租車管理

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租車管理范文第1篇

重慶市共有16000輛出租車，其中主城區出租車近9000輛，車子是3公里起租，起租金額是5元，單價1.2元/公里。重慶出租車罷工出于什么原因？現在看來是他們日常運行中的一些基本問題沒有解決好，歸納起來就是“加氣難、黑車多、罰款多”，當然這是從城市公共管理看問題，然而出租車行業領域的權力壟斷產生的暴利和政府“設租”與“尋租”則是學者們討論的另外一個更深層次問題。重慶“罷運”時間的導火線是：一是加氣難，重慶市出租車的動力能源是天然氣，但天然氣總是供應緊張，時斷時有；二是重慶市政府部門對黑車整治不力，導致黑車泛濫；三是罰款多，平均每個出租車司機一個月要接到10張罰款單。

這三大問題與正處在全球金融危機的時候，很多行業都在減薪、裁人，許多城市的出租車行業紛紛要求漲價，結果導致全國出租車行業出現了“重慶式罷運”，這對我們城市的公營事業管理是一個巨大考驗。我們來看看事件的“偶然性”和“必然性”。

1.信息反饋不及時。對于長期存在的“的士疾苦”無人問津，久拖不決，政府對交警亂罰款聽之任之，終于釀造成大禍。

此次罷運事件的發生，從某種意義上講“看似偶然，實屬必然”。重慶出租車“罷運”事件，暴露的是全國出租車管理的一個共性問題――“公司化剝削”、“壟斷暴利”的存在、普通的士司機運營收入日趨減少和運營不穩定。

通過市政府的行政審批和“特許經營”權利尋租（例如湖南省2004年特許經營條例頒布），出租車經營權成為公司的合法特權，而非政府有效管理的普通城市就業的公營資源，說到底，政府與公司管理的模式造就了公司一本萬利的“食利尋租“階層，他們“坐寶馬，勞動主體開的士”，勞動者利益因制度安排上的某些失誤造成這個行業的矛盾日漸激化，所以其必然性也就毋庸置疑了。

2.利益分配失衡。應該說，這一行業的利益失衡和利益矛盾，早已超越了社會生活的局部范疇，但是，規費重、加氣難和罰款多，直到出租車司機采取了罷工這種極端方式才得以“收買”的方式解決。卻印證了 “會哭的孩子有奶吃”那句話。長沙（12月12日）又搞所謂的價格聽證會，其實，在沒有解決好制度設計之前，反復去思考如何“分切蛋糕”毫無意義。就的士行業來說，運營數量與質量之間的關系長期被忽視。

我們不要以為“補貼”和公司臨時讓利可以從根本上解決問題，國際經驗表明，的士行業是一個可以通過市場化贏利的行業，過多地政府補貼無疑會增加財政負擔（北京除外）。據報道，僅免除出租車公司違規上漲的規費一項，許多的士司機至少每人每年可增收近萬元。如果不從根本上來改革出租車的運營模式，僅僅考慮政府補貼，重慶的做法會迅速形成其他城市的“示范效應”。

3.重罰惹的禍。的士產業長期的生存境況惡劣，但重慶的一條新規定卻被大多司機認為是真正的罷工導火索。重慶市運輸管理部門新近出臺針對出租車行業繞路、拒載等問題的嚴厲的專項整頓政策。據稱，這一政策自今年十月下旬執行，政策規定：拒載一次罰款五百元，如果拒載孕婦或老人，罰款八百元。而且執法部門罰款后，公司還要追加罰款。三次違規后吊銷出租車營運權。由此可見，不對矛盾進行“解剖麻雀”的方式工作，“重典”未必治亂，反而激化矛盾。所以我們講是出租車管理公司惹得“禍”，其實政府部門的簡單思維，在市場經濟條件下，對公共事務管理的無知也是根源之一。

盡管重慶把這一突發事件轉化為了一次成功的政府公關行為，但問題遠沒有解決。因為，我們管理城市，絕對不能僅僅依靠這種亡羊補牢式管理方式，我們應該去尋找背后隱藏的制度化問題和城市公營事業的管理。

客觀上，歷史經驗表明，人均收入達到1000至3000美元，一個國家就會進入社會矛盾的凸顯期。在全球金融危機之下，中國正快步進入這一時期。社會矛盾的頻發無時不在考驗政府的執政智慧和底氣。若處置不當，矛盾就有可能惡化為社會危機。

二、罷工是反映激烈矛盾的“和平訴求”

出租車這個涉及公眾利益的行業被人視為暴利行業，但是成天辛苦的廣大出租車司機卻沒有獲得多少利益，在特殊利益集團的壓榨、畸形市場機制的擠壓下，成為現代的“駱駝祥子”。到底是誰惹的禍？“罪魁禍首”就是管理模式和出租車管理公司！政府為什么還要保護公司的利益，而置勞動者、城市公共利益和穩定不顧呢？出租車行業是采取政府管制還是市場化運營？對于這些問題，2008年12月15日由清華大學中國與世界經濟研究中心（CCW）舉辦的“出租車運營模式研討會”與會的經濟學家和學者對此進行了深入的分析，與會者認為一些城市可以突破現行制度“先行先試”，尋找到一個良好的運營模式是關鍵。

我們從“政治學”的角度來看，這次“重慶式罷運”事件，說明中國沒有建立“共同利益”的“談判機制”，沒有建立勞動制度結構上的談判平臺，政府僅僅有“危機對應”還遠遠不夠。此次重慶“罷運”事件沒有口號，沒有綱領，沒有明顯的組織者，他們幾近是自發、擴散式的方式成功實現了“罷運”，并終于得到重慶當局的積極回應。

據悉，此次罷工并沒有車輛聚集示威，發起者只是敦促司機們不要將車開上公路，這讓政府幾乎沒辦法作出反制。“是的，這和游行示威不一樣”，一位希望匿名的出租車司機說：“我們只是待在家里，沒有聚眾，他們就沒有理由抓人，有人追究的話大不了就說自己那天病了在家休息。”

這給全國的出租車行業尤其是那些覺得自己同樣受到不公平待遇的同業們以啟發。很快，一個月內，在其他近二十個省市都出現了類似的出租車罷工運動。

從我們研究社會學和政治學的觀點出發，我們注意到，所有城市的“罷運”沒有采取 “集體上訪”，沒有到政府有關部門“鬧事”和“喊怨”，而是選擇罷工這種相對文明緩和的方式，一方面說明“上訪難”使得他們對上訪失去信心，另一方面，以消極的方式迫使政府積極對應，當然，我們從政治學領域來觀察，應當被視之一種進步。和平的集體抗議，避免劇烈的“群體性”事件。

不過僅僅把重慶出租車全城罷工事件看成是一場由勞資經濟利益矛盾引發的公共事件個案那就大錯特了。一是是中國許多城市近來先后爆發出租車司機罷工事件，考驗著中央政府在勞動力市場擔憂日益升溫之際對工人示威活動的容忍限度，畢竟“次貸危機”導致全球經濟減緩的底線遠沒有到來；二是總理一再強調要解決“上訪難”問題，但重慶“罷運”這條渠道被完全棄用，沒有人可以預言今后還會發生什么？

非常耐人尋味的是“式”管理方法又再次體現。重慶當局在公開場合以及新聞會中多次指出，此次“停運”是一小部分人操縱策劃，而部分營運出租車遭遇一些“暴徒”打砸，致使“受阻”無法營運。當局相關部門負責人多次聲稱要嚴懲肇事者，出主謀，維護社會穩定，保障行業秩序。顯然政府部門遵循了“”一貫的“定式”處理問題。現在看來問題遠沒有那么簡單。

現在我們來看看重慶所采取的措施：

據市政府新聞發言人說：本著對人民高度負責的態度，市政府于當日召開了緊急會議，決定采取三項措施解決主城區部分出租汽車停運問題：一是市級相關部門通過積極爭取，每天新增10萬立方米CNG天然氣，緩解“加氣難”問題;二是政府將對出租汽車“份兒錢”實行價格管理，凡出租汽車更換車型增加的費用從11月起停止收取;三是公安機關和交通執法部門，繼續采取高壓態勢，嚴厲打擊不法分子和非法營運，保護合法出租汽車駕駛員的生命、財產安全和權益。重慶出租車最終恢復正常營運。

三、城市公共事務和社會訴求責任與出租車運營模式改革應相適應

城市管理最根本的任務就是在城市中創造良好的物質環境和文化環境，使居于其中的人們愉快地工作和生活，從而實現城市社會經濟可持續發展的目標。

城市雖然不同于企業，它有著社會、道德和許多公共事務和社會訴求等方面的責任。我國計劃經濟為主的城市治理模式中，政府通常被認為是城市治理的唯一主體。由于政府在城市治理中孤軍作戰，結果往往出現管不好、管不了的情況。現代城市治理從社會系統工程的角度出發，要求城市中包括政府機構在內的各類組織和社會成員都要發揮治理主體的作用，以真正實現人民城市人民管的目標。我們的建議是：

（1）出租車行業應該建立起以政府為導的非營利組織（或非政府組織）來實現這個行業的管理模式的改革，以消除背后存在的“尋租”現象；

（2）采用出租車車主自治的治理模式，將最大利益和收入回歸于實際出租車運營者，建立起政府、管理公司和出租車司機三位一體的、利益均衡、自行協商一致的管理模式；

租車管理范文第2篇

隨著城市化的持續發展，各個城市的土地使用面積也在逐步擴張，出租車這一行業應運而生，但是系統管理這一行業的規范管理還不成熟，隨著信息化的不斷發展，在信息管理系統的專業知識基礎上，做出了這樣一個簡單的出租車管理系統，希望此系統的開發會給出租車公司帶來極大的便利，方便快捷的管理公司，實現真正意義上的自動化和智能化，從而提高出租車公司的管理效率。

開發工具的論述

本軟件為出租車管理系統，是B/S模式的信息管理系統。因此，本軟件前臺使用Dreamwaver MX和微軟的ASP，后臺數據庫使用ACCESS。

本系統的前臺開發工具是使用Dreamweaver和ASP （Active Server Pages）是服務器端腳本編寫環境，使用它可以創建和運行動態的交互式Web服務器應用程序。使用ASP結合HTML頁，腳本命令，和X主動組件以創建交互的Web頁和基于Web的功能強大的應用程序。隨著網絡技術的發展，ASP是一個功能強大的網絡動態交互技術連接數據庫。

需求功能分析

出租車司機信息的基本錄入。其中包括對出租車司機的姓名、性別、住址、駕駛證號碼、身份證號碼、駕齡、車牌號碼、出租公司等具體信息。

出租車司機信息的基本管理功能。管理員可以通過登錄系統對出租車司機的基本信息記錄進行常規查詢并隨時對這些記錄進行增加、修改和刪除，此項功能可減少工作人員的日常工作量，并且工作起來事半功倍。

出租車司機違章。管理系統通過對在其中記錄的出租車司機的基本信息進行計分制，并詳細的記錄違章人員的姓名，違章時間，違章地點，違章原因，違章處理人員等信息，然后對其中滿12分的司機進行重新學習的通知。

扣分自動累計，一年后未滿12分則清零。

系統分析模型

根據系統的設計要求，設計了E-R圖，實體為出租車司機，出租車。

租車管理范文第3篇

一、我市出租車行業概況及存在問題

樂清市出租車行業的成長特點跟樂清作為溫州模式的發祥地，民營經濟發達有很大的關聯，由個體出資，代替政府出資承包營運，為解決一定歷史條件下政府資金匱乏，解決群眾出行難題，推動樂清經濟發展、城市繁榮做出巨大貢獻。但是，由于出租車作為公共服務產品，其具有公共資源特點與現私人擁有經營權產生了巨大矛盾，再加上當前出租車管理滯后，市場轉讓混亂，黑車營運猖獗，更加造成矛盾日益嚴峻，行業存在極大的不穩定性。

二、出租車管理體制和運營模式改革探索

為適應當前交通運輸發展的新形勢，滿足人民群眾日益增長出行需求，必須切實加強對出租車的行業管理，積極探索經營體制改革，實現企業的規模化、公司化營運，解決行業深層次矛盾，實現行業穩定有序。

（一）要切實加強出租車行業管理水平，全力整治出租車市場營運秩序。一是完成出租車運價結構調整。完成出租車運價結構調整，是保障廣大駕駛員和乘車者的合法利益，規范出租車市場經營秩序的先決條件。今年以來，市政府研究部署了運價調整工作，啟動程序后，聘請了第三方中介機構浙江省道路運輸研究中心對我市出租汽車行業進行綜合調研，在對出租車經營成本、運力情況和市民出行方式等全面調查基礎上，形成運價結構調整的三個方案。為進一步提高運價結構調整的科學性和透明度，交通運管部門先后多次分行業分片區召集出租車車主、企業、駕駛員和消費者代表召開座談會，廣泛征求各界代表意見，對方案進行修改完善。4月19日，市審價委員會在聽證基礎上，提出了出租車運價調整方案和油價運價聯動機制。二是嚴格規范出租車經營行為。要進一步加強公安、交通運輸、發改、工商等行政管理部門之間的協調配合，按照“重拳出擊、依法監管、綜合治理、平穩有序”原則，通過最大限度增加一線稽查力量，以樂成、柳市、虹橋、北白象等片區為重點，嚴厲打擊出租車亂收費、拒載、甩客、無從業資格經營等市民反映強烈的違章行為和非法營運行為，提高出租車行業服務質量。要進一步強化對交通運管部門稽查績效考核，對各類出租車違章行為和非法營運行為繼續保持高壓態勢，實行常態化嚴格管理。三是嚴厲打擊非法營運行為。要深入開展“四小車”專項整治行動，切實加強部門聯動，建立公安交警和交通運輸長效聯合整治機制，通過聯合執法、綜合監管，堅決打擊“黑車”、“摩的”、“克隆車”、套牌車等非法營運行為，整治無牌無證車輛，維護正常營運秩序。四是暢通投訴受理渠道。要啟動24小時熱線接聽電話，增設投訴電話， 開通樂清運管官方微博，建立晚上零時前值班巡查制度，確保第一時間趕赴現場處置投訴，建立起有投訴必有反饋，有違章必有處理的投訴查處聯動機制。五是努力營造良好氛圍。加強行業監管，牽涉廣大從業人員和消費者的切身利益，社會影響大，必須取得全社會的高度理解和大力支持。要成立出租車行業協會，強化行業自律，通過廣泛宣傳發動，號召駕駛員自覺遵守職業道德。同時要積極向駕駛員和社會各界征求出租車管理的意見和建議，加強溝通與交流，取得各界最大的支持。六是大力加強輿論宣傳。運管部門要充分利用報紙、電視、網絡等宣傳媒體，開展出租車市場整治專題報道，相關新聞報道，大力宣傳打擊不規范經營行為的重要意義，公布整治工作進展和工作成果，表明政府打擊出租車不規范經營、解決出租汽車行業實際問題的決心。七是強化執法隊伍建設。要進一步強化對執法人員的業績進行量化考核，對整治工作進度滯后、效果不佳的單位和個人，取消年度評先評優資格，后果嚴重的給予降職、免職處理。同時大力完善執法監督制約機制建設，堅決糾正違法和不當行政執法行為，嚴厲打擊、等違法違紀行為，加快打造一支高效、廉潔執法隊伍，為規范出租車市場經營秩序提供堅強保障。

租車管理范文第4篇

外租車輛管理辦法一車輛租賃管理辦法：為提高對公司車輛租憑的管理工作，降低車輛租憑費用支出的浪費，明確車輛租憑的程序，規范租憑使用車輛的各項行為，特制定本車輛租憑管理辦法。

一、車輛租賃管理原則

1、公司直屬項目監理部必須嚴格執行本車輛租賃管理辦法，分部、分公司參照執行。

2、車輛租賃應遵循安全、必要和實用的原則。

二、車輛租賃管理標準

1、城市管網項目巡線用車一般租賃三類車;郊區及鄉村地域工程量達總工程量二分之一的項目，可以租賃二類車。

2、長輸管道項目巡線用車，沿線為山地、沙漠、戈壁地區，道路崎嶇的可以租賃一類車;丘陵、平原地區應當租賃二類車。

3、項目監理部駐地距離工程現場或所轄項目監理組或城鎮、村落超過50公里，沿線道路崎嶇的可以租賃二類車。

4、各類車輛的推薦車型及最高租金限價參見《租車標準參照表》。

5、其余情況租賃車輛一律租賃三類車。

6、超出上述標準的要由總經理批準。

三、車輛租賃條件

公司未配備相應車輛，具備下列情況之一的項目監理部，可以申請租賃車輛。

1、項目監理部駐地與各參建單位、有關行政部門距離超過3公里，且平均每日聯系超3次的。

2、項目監理部駐地與工程現場距離超過3公里，沒有公共交通工具，且專業監理工程師人數超過5人的;有公共交通工具，但項目監理部駐地與工程現場距離超過20公里的。

3、項目監理部駐地距離城鎮、村落超過10公里的。

4、長輸管道項目及城市管網項目巡線，單項工程管線施工現場跨度超過20公里的項目監理部可以租賃車輛1部。

5、大型長輸管道項目，按照所屬劃分的現場監理區段，每一現場區段監理組可以租賃車輛1部，專業監理人員超過8人，可以增加1輛。

6、項目監理部管理2個以上的獨立工程，工程間距離超過3公里的，可以按照每15名專業監理工程師申請租賃1輛車。

7、經公司總經理批準的其它情況。

四、在租車輛管理

1、項目監理部應嚴格按照合同的雙方約定使用車輛，杜絕不在協議期限內使用租用車輛。項目監理部負責用車管理制度的制定及駕駛員的安全教育。

2、公司財務部檢查項目監理部合同的付款情況。

3、公司QHSE部對所有在租車輛建立車輛管理臺帳，檢查項目監理部租車合同的履行情況。負責對各項目監理部安全用車、駕駛員安全教育等審查監督。

五、車輛租賃程序及要求

1、項目租用車輛，須首選項目所在地的具備運營資質的汽車租賃公司車輛。由租賃公司委派專職駕駛人員隨車，司機的工資及其他福利由出租人承擔。

2、新增項目在項目部組建時，應根據項目實際情況結合工程運行計劃，參照上述租車條件及租車標準，制定相應的《項目租車計劃》報公司審批。

3、項目租車計劃獲得批準后，須按計劃實施車輛租賃。租車前應多方詢價對比選擇租賃公司、擬租車輛，并對擬租車輛車型、車況、牌證、保險、排放等級、防盜裝備、駕駛員證件及配備等進行確認。與出租方協商確定租賃期間、租金及支付方式。明確行駛違章及安全責任、車輛保養維修、保險等所發生費用均由出租方承擔。擬租賃車輛不得超出計劃車型標準和限價。然后填寫《車輛租賃申請審批表》上報公司審批。

4、《車輛租賃申請審批表》獲得批準后，按照公司統一的《租車合同文本》與出租方簽訂合同。合同原件必須由項目主管領導及出租方代表簽字、蓋章，郵寄至公司綜合辦公室加蓋合同專用章，由QHSE部登記備案返回后，方可租車，堅決杜絕未簽訂合同租用車輛。

六、外租車輛的費用劃分

使用費用由租用部門承擔，包括燃油費、過路費、過橋費等，固定費用由出租人承擔，包括修理費、保養費、保險費、車船稅等。

七、車輛續租和退租

1、在租車輛需要續租的，應于合同期滿前一個月按照申請和審批程序重新辦理租賃手續。

2、車輛提前退租的，項目監理部應按照合同約定辦理完手續后，三日內將情況報公司綜合辦公室備案。

八、外租車輛的保險

外租車輛保險內容必須包括交強險、三責險(*0萬元以上)、車內乘客險、盜搶險。

九、本車輛租賃管理辦法自頒發之日開始執行。

外租車輛管理辦法二一、安全行車規定

(一)認真執行，嚴格遵守交通法規，自覺謹慎駕駛，做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。

(二)自覺服從處(隊)的統一調度和管理，積極參加局組織的安全教育及有關活動，牢固樹立安全第一意識。

(三)自覺愛護養護車輛，認真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查)，確保“四良”(制動、轉向、燈光、信號良好)，“兩潔”(車容整潔、車內整潔)。

(四)嚴格遵守安全駕駛操作規程，隨帶駕駛證、行駛證及相關有效證件。駕車時不準閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機，不準穿拖鞋駕駛車輛，嚴禁酒后駕車。

(五)駕車時系好安全帶，自覺做到禮讓三先。

(六)禁止將車輛交給外單位駕駛員駕駛，嚴禁將車輛交給非駕駛人員駕駛。未經批準，不得隨意駕駛外單位車輛。

(七)按規定對車輛進行年檢年審。

(八)加強對滅火器具的保護管理，確保其性能良好，并做到器隨車走。

(九)禁載易燃、易爆和腐蝕性物品。

(十)建立健全行車安全管理基礎臺賬，不得漏記、誤記，保證安全管理的嚴肅性和完整性。

二、安全行車標準(“六無”)

(一)車況完好，無磕碰掛擦和丟損;

(二)遵紀守法，無違章紀錄和違法違紀現象;

(三)服從調度，無誤時誤事現象;

(四)文明服務，無用車投訴;

(五)服從管理，無私自出車或擅自改變行車路線;

(六)安全服務，無大小責任事故。

三、安全行車獎懲

(一)安全行車

1、安全行車每年評比一次。

2、本年度達到“六無”標準的獲當年安全獎。

3、達不到“六無”標準的，取消安全獎。

(二)安全獎標準

1、全年安全獎600元/人;

2、全年安全里程獎0、05元/公里。

(三)安全獎獎扣

安全獎及安全里程獎。安全獎以經濟獎勵形式每年按駕駛員實際安全行駛里程發給，獲得安全獎的駕駛員同時具有評選優秀等次或先進個人的資格;達不到“六無”標準的，相應扣去安全獎和里程獎。

(四)駕駛員在事故中所負責任扣獎比例:

1、負全部責任者，扣除當年全部安全獎及安全里程獎;

2、負主要責任者，扣除當年安全獎及安全里程獎的3/4;

3、負同等責任者，扣除當年安全獎及安全里程獎的2/4;

4、負次要責任者，扣除當年安全獎及安全里程獎的1/4、

(五)其它責任情況的扣獎及賠償責任。

1、態度惡劣，不服從調度，發生誤時、誤事的，一次扣獎100元，年內發生二次(含二次)以上的，在編人員按待崗處理，非在編人員予以辭退。

2、發生駕駛證被扣或其它嚴重違章者，取消月度考核獎。年內發生二次(含二次)以上的，停駕車輛，在編人員按待崗處理，非在編人員予以辭退。

3、私自出車發生事故的，無論有無責任，除由駕駛員賠償一切經濟損失外，視情扣除1—3個月的月獎，并給予通報批評或紀律處分，直至作待崗或辭退處理。

4、因超速行車、強行超車、酒后開車、違章停車及其它違規行為而被罰款，一律由駕駛員自負，不得報銷。

5、發生責任事故，造成經濟損失的，視情節輕重酌情扣除1—12個月獎，并按責任大小賠償:

(1)負全部責任的，扣除全部月獎，按經濟損失的4%賠償;

(2)負主要責任的，扣除9個月月獎，按經濟損失的3%賠償;

(3)負同等責任的，扣除6個月月獎，按經濟損失的2%賠償;

(4)負次要責任的，扣除3個月月獎，按經濟損失的1%賠償。

發生重大事故，除經濟賠償外，按有關規定處理，并調離駕駛崗位。

發生事故后逃逸者，除經濟賠償外，按有關法律規定處理。

6、無論何故造成的責任事故，均取消駕駛員當年的先進個人或優秀等次評選資格。

外租車輛管理辦法三一、為了認真貫徹和落實國家有關安全管理的方針政策，駕駛道路運輸管理工作，保障人民生命財產的安全，必須加強安全管理的工作。

二、實行安全生產責任制，公司董事長為本公司安全管理的第一責任人，對安全工作負全面組織領導，管理責任。

三、公司必須成立“安全生產領導小組，”由公司主要領導牽頭，分管領導為主要成員，負責執行公司的安全管理職能。

四、公司按“誰主管，誰負責”的原則，明確安全責任。

五、堅持“安全第一，預防為主”的方針，采取防消結合的方法，消除隱患，防止事故發生，把安全工作的重點放在以預防上來。

六、不斷加強制度建設，針對客觀不變的形勢和條件，及時研究，修定制度，使各項管理制度常處于完善，適應和較高水平。

七、建立安全生產責任制，安全事故責任制，安全監督檢查制度等責任制，逐步形成制度體系。

八、經常性，多樣性，廣泛的開展安全宣傳教育活動，靈活的宣傳安全知識，推廣先進管理經驗分析典型案例，通報違章事故，提高大家對安全重要性的認識。

九、建立安全工作例會與安全活動日制度，開會必須講安全，布置檢查工作有安全內容。

十、開展面對面的宣傳教育，公司領導利用協助處理事故，了解車輛手續，業務人員利用車主，駕駛員來公司的機會，了解安全情況，宣傳安全生產的政策法規，引導他們學習報紙雜志，灌輸安全思想。

十一、加強對駕駛員隊伍的管理，建立一支技術精良，本領過硬，健全意識強，防范方法好，遵紀守規的駕駛隊伍。

十二、按照事故“四不放過”的原則，對種類違章和事故，事故責任未查清不放過，當事人和有關人員未受安全教育不放過，沒有整改措施不放過。

租車管理范文第5篇

第一條為了規范本市出租小汽車的經營、服務和管理行為，保障乘客、出租小汽車經營企業、出租小汽車駕駛員的合法權益，促進出租小汽車行業健康發展，根據國家和省有關法規、政策的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內從事出租小汽車經營服務活動，實施出租小汽車營運管理，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱出租小汽車是指依法取得出租小汽車營運牌照，根據乘客要求的時間或地點行駛、上下車及等候，按里程或時間由乘客支付租費的五座小轎車。

第四條市交通行政主管部門（以下簡稱市交通部門）是市出租小汽車行業主管部門，依照有關法規、政策和本辦法對出租小汽車的經營和服務行為實行監督、檢查，負責本轄區內出租小汽車行業的管理工作。

公安、工商、稅務、物價、財政、建設、規劃、公用事業、質量技術監督等部門，應當按照各自職責，協同市交通部門做好出租小汽車管理工作。

第五條出租小汽車行業發展應當符合**市城市發展總體規劃，并納入**市道路客運交通總體規劃，市人民政府根據城市公共交通事業的發展需要對出租小汽車的運力總量實行宏觀調控。

出租小汽車運力的批量增減實行定期公布制度，由市交通部門依據出租小汽車的發展規劃、市場需求和效益狀況，并通過舉行聽證會等方式廣泛聽取社會各界意見后擬訂，按規定的程序報經批準后實施。

第六條鼓勵出租小汽車行業提高科學管理和服務水平，推廣使用環保、節能車輛，建立完善先進的指揮調度和監督管理系統。

鼓勵出租小汽車經營者通過兼并、重組等方式，組建符合現代企業制度要求的出租小汽車經營企業，實行規模化、集約化經營。

第七條市交通部門應當依法管理，廉潔勤政，秉公辦事，維護正常的出租小汽車營運秩序。

出租小汽車經營企業（以下簡稱經營企業）和出租小汽車駕駛員（以下簡稱駕駛員）應當依法經營，誠實守信，公平競爭，安全營運，文明服務，按規定收費，自覺接受有關部門管理和群眾監督。

乘客應當文明乘車，按規定付費。

第二章經營權管理

第八條出租小汽車經營者必須在依法取得出租小汽車營運牌照之后，方可從事出租小汽車經營業務。

本辦法所稱出租小汽車營運牌照，是指市交通部門頒發的允許從事出租小汽車經營業務的資格證明，包括經營企業的《道路運輸經營許可證》以及為其車輛配發的《道路運輸證》。

出租小汽車經營權實行一權一車制度。

第九條出租小汽車經營權投放按照公開、公平、公正、擇優的原則，以經營服務質量為主要招標條件，通過公開競標方式確定并實行有償使用。有償使用費數額經聽證后報市人民政府確定。

第十條出租小汽車經營權有償使用所得款項納入財政專戶，實行收支兩條線管理。經市人民政府批準，專項用于出租小汽車行業的發展、管理、招標、停靠站等基礎設施建設。

第十一條出租小汽車營運牌照公開招標采取不定期方式進行。市交通部門應根據經批準的每一批次出租小汽車運力投放方案，編制招標文件，經市人民政府批準后，向社會招標公告。

自招標公告之日起至報名截止之日不少于5日；自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日不少于30日。

第十二條市交通部門應設立評標委員會，對競標企業的有關情況進行評審和量化評比后確定中標企業。

評標委員會成員實行回避制度。評標工作實行全過程封閉式管理并由監察部門監督，公證部門公證。

中標企業應與組織招標的市交通部門簽訂出租小汽車經營權使用合同，并由組織招標的交通部門發給出租小汽車經營權授予文件，核發《道路運輸經營許可證》。出租小汽車經營權使用合同應在招標文件中列明。

第十三條中標企業取得經營權授予文件后，應當依法辦理工商、稅務登記手續，并應按照經營權授予文件規定的車輛投放批次、時限和數量辦理購車、登記、上牌、保險等手續。取得機動車行駛證后30日內，到市交通部門辦理營運手續，領取車輛《道路運輸證》等營運牌照。

第十四條按照本辦法取得的出租小汽車經營權期限為6年。

在本辦法實施前取得的出租小汽車經營權，其使用期限按照使用合同的規定執行。

第十五條出租小汽車經營權不得轉讓。

經營企業合并、分立、改名及變更經營項目的，應當依法向市交通部門辦理出租小汽車經營權變更手續。

第十六條按照本辦法取得的出租小汽車經營權，其出租小汽車必須由經營企業實行直接經營，承擔經營風險和經營管理責任。

直接經營應當符合下列要求：

（一）用于出租的小汽車為經營企業所有，并由經營企業承擔車輛稅費和主要經營風險；

（二）企業依法取得出租小汽車經營權；

（三）駕駛員必須是經營企業的員工，經營企業必須依法與駕駛員簽訂勞動合同，保障駕駛員的勞動報酬、保險福利等權益；經營企業應當依法參加社會保險，按國家規定為駕駛員按時、足額繳納基本養老、基本醫療、失業等社會保險費；勞動合同須報市勞動保障、交通部門備案；

（四）經營企業對其所有的出租小汽車及其駕駛員實施統一調度指揮，承擔對其所有出租小汽車及其駕駛員的全部安全和管理責任。駕駛員由經營企業統一招錄，統一排班、出勤和交接班時間。駕駛員不得擅自請人駕駛經營企業的出租小汽車。

第十七條按照本辦法取得出租小汽車經營權的經營企業，在出租小汽車經營權期限內，經營企業無市交通部門責令限期整改的違法記錄、連續5年質量信譽考核合格的，可在出租小汽車經營權期限屆滿6個月前向市交通部門申請延續經營權期限。經市人民政府審查同意后由市交通部門辦理延期手續的，繼續實行有償使用，每次延續期不超過6年。

第十八條按照本辦法取得出租小汽車經營權的經營企業，在出租小汽車經營權期限內，有下列情形之一的，由市交通部門依法收回出租小汽車經營權：

（一）以車輛掛靠經營的；

（二）一次性“賣斷”的；

（三）“以包代管”或只收費不管理的；

（四）將車輛產權轉為私人所有的；

（五）通過收取“風險抵押金”、“財產抵押金”、“運營收入保證金”和利用“高額承包”等方式向司機轉嫁投資和經營風險，牟取暴利的；

（六）轉讓或變相轉讓出租小汽車經營權的；

（七）在出租小汽車經營權期限內放棄經營權，或在經營權授予文件規定的車輛投放時限開始之日起無正當理由超過180日不投入運營，或投入運營后無正當理由一年內中止經營累計達30日以上（含30日）的；

（八）不符合本辦法第十六條規定或企業管理混亂，一年內被交通部門責令限期整改處理達到3次以上的；

（九）按出租小汽車經營權使用合同約定或誠信服務經營承諾應當收回出租小汽車經營權的。

第十九條出租小汽車經營權期限屆滿未能延期的、經營企業在出租小汽車經營權期限內自愿放棄經營權的或依照本辦法應由市交通部門收回經營權的，由市交通部門依照本辦法收回經營權并重新組織招標。

第二十條在經營權有償使用期限內，違反本辦法第十八條規定被收回經營權的，其有償使用費不予退還。

第二十一條出租小汽車經營權期限屆滿且不能延期經營的，經營企業應當自出租小汽車經營權期滿之日起30日內，將該出租小汽車的營運牌照交回原批準核發營運牌照的交通部門注銷，并到市公安局車輛管理部門辦理有關登記手續，出租小汽車改為自用車或予以報廢，不得再投入營運。

第三章運營管理

第二十二條經營企業應當建立從業人員崗位培訓制度，不斷提高員工的專業業務和職業道德水平。

經營企業應當分別建立車輛及駕駛員檔案，其檔案應保存至車輛退出營運或報廢及駕駛員離開本企業后一年以上。

經營企業應當具備有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理的制度。

經營企業應當公開向駕駛員收取的各項費用名稱和標準，并報市交通部門備案，提高收費透明度，嚴禁利用各種方式向駕駛員轉嫁投資和經營風險。

第二十三條市交通部門對經營企業實行質量信譽考核制度，并應當定期公布考核結果。市交通部門根據經營企業的安全生產、經營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等方面進行綜合評價。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應當在考核周期次年的三月份進行。具體考核辦法由市交通部門會同有關部門制定。

第二十四條市交通部門應根據對經營企業的年度質量信譽考核結果對經營企業分別作出如下處理：

（一）年度質量信譽考核合格的經營企業，可以參加考核年度次年的出租小汽車經營權投標；

（二）年度質量信譽考核基本合格的經營企業，責令限期整改存在問題，整改期內不得參加出租小汽車經營權投標；

（三）年度質量信譽考核不合格的經營企業，責令限期整改，并從考核年度次年起連續2年不得參加出租小汽車經營權投標。

第二十五條駕駛員應當符合下列條件：

（一）年齡不超過60周歲；

（二）持有效的機動車駕駛證且實際駕駛汽車資歷在2年以上；

（三）錄用前3年內無負同等以上重大交通安全責任事故記錄；

（四）經地級市交通部門對有關客運法律法規、機動車維修、出租小汽車有關的服務知識和技能考試合格，取得客運資格證。

（五）被吊銷資格證的駕駛員，從吊銷之日起已經滿3年。

第二十六條經營企業必須按國家和省的有關規定對所屬出租小汽車進行定期維護、檢測和審驗。

出租小汽車達到國家規定的報廢期限或標準的，經營企業必須按規定報廢車輛，不得繼續投入營運。

對退出營運或報廢的車輛，由市交通部門收回營運證件，并監督拆除其營運服務設施、標志。

第二十七條在出租小汽車經營權期限內，經營企業在用的出租小汽車可以更換為符合市交通部門確定的車輛主要技術性能指標要求的全新小轎車。更換的車輛須到市交通部門和市公安局車輛管理部門辦理變更手續。

出租小汽車的更換不影響出租小汽車經營權授予文件所確定的出租小汽車經營權期限。

第二十八條營運牌照證書滅失的，其持有人應登報聲明作廢，并向市交通部門申請補發。營運牌照證書破損確需換領的，經市交通部門查驗后予以更換。

第二十九條出租小汽車車身外觀顏色、頂燈、圖案可以根據創企業品牌需要由經營企業擬定，并將有關資料送市交通部門審定。駕駛員工作服裝樣式由經營企業自定。

第三十條經營企業新投入營運的同批次車輛必須統一車型，并應符合下列條件：

（一）排氣量在1.6升以上有空調冷暖設備的全新三廂小轎車，車長不小于4.3米；

（二）符合國家環保標準，技術性能達到營運要求；

（三）符合組織招標的交通部門招標文件規定的要求。

第三十一條出租小汽車投入營運前必須按規定配備如下設施、標識：

（一）市質量技術監督部門檢定合格、有效的稅控計價器；

（二）空車標志燈和出租小汽車標志頂燈；

（三）車輛通訊設施（GPS）；

（四）張貼價目表、乘客須知和經營企業的服務承諾；

（五）在車輛左右兩側前車門噴刷所屬經營企業中文名稱和交通部門監督投訴電話；

（六）座套、駕駛員從業資格證支架、備用的暫停載客標志等。

以上設施、標識經市交通部門驗收合格后，方可發放出租小汽車營運證件。

第三十二條出租小汽車有下列情況之一的不得投入營運：

（一）車輛在規定安全性能檢測期限內未經安全性能檢測或檢測不合格的；

（二）發生機械故障不能正常運行或有其他安全隱患的；

（三）計價器或通訊設施不能正常工作的；

（四）服務設施破損、殘舊，不符合安全、美觀、衛生要求，不宜乘坐的；

（五）車牌號碼及標示的車屬企業名稱和市交通部門監督投訴電話字跡模糊，不易辨認的。

第三十三條出租小汽車應當在批準的經營范圍和核定的區域內從事經營活動。

第三十四條駕駛員每日出車前、收車后應對車輛安全狀況和服務設施進行檢查，確保車輛符合規定的標準。

駕駛員在交接班時應按前款規定對車輛進行檢查。

第三十五條駕駛員應當錯開客流高峰時間段進行交接班。

駕駛員連續駕駛時間不得超過4個小時。

第三十六條駕駛員營運時應當遵守下列規定：

（一）文明禮貌，不講臟話粗話；

（二）保持車輛整潔衛生，不在車廂內吸煙；

（三）不用車載通信設備進行與營運無關的通話，在車輛行駛時不得撥打和接聽手提電話；

（四）按乘客要求開啟或停用空調和音響設備；

（五）穿著本經營企業統一的工作服裝；

（六）攜帶有效的營運證件，按照規定擺放駕駛員資格證，方便乘客監督；

（七）遵守交通規則，上、下客時按規定停車，行駛途中不得有搶道、截頭猛拐等危害交通安全的行為；

（八）按乘客要求的路線行駛。乘客未提要求的，應選擇距離最短的路線行駛；如因故確需繞道行駛的，應如實向乘客說明情況；

（九）未經乘客同意，不得招攬他人同乘；

（十）按規定操作計價器，按計價器顯示的數額收取租費；

（十一）使用稅務部門規定的統一專用發票；

（十二）發現乘客遺留在車上的行李物品等，應當設法歸還或及時上交經營企業；

（十三）在車站、碼頭等停車候客站點候客時應服從管理，在規定的位置按順序排隊候客；

（十四）營運時間待租候客或受租車示意停車后，除有本辦法第三十八條規定的情況外，不得拒載；

（十五）遇搶險救災、重大活動等特殊情況時，應當服從市交通部門的統一調度和指揮；

（十六）《**市出租小汽車駕駛員手冊》中客運服務規范的規定要求。

駕駛員違反前款規定的，經營企業應組織違規駕駛員學習相關規定和制度；對一年內被投訴3次以上并經查證屬實且情節嚴重的，由市交通部門通報各經營企業。

第三十七條公安機關交通管理部門應當會同交通、公用事業、建設、規劃等部門在車站、碼頭、旅游景區景點、較大的賓館、酒店、商廈、醫院、娛樂場所、商住區等人流集散地的適當位置設置出租小汽車免費專用候客點；星級賓館應當設置2個以上供出租小汽車免費使用的候客車位；嚴禁有關單位和個人向在人流集散地等公共場所停車候客的出租小汽車駕駛員收取停靠費等不合法收費。

在未設立禁停標志的路段，在不妨礙交通安全的前提下，出租小汽車可以按乘客要求在道路邊沿上、下客。

第三十八條對有下列情況之一的，駕駛員可以拒絕提供服務：

（一）在禁止上落客的地方要求租車的；

（二）精神病人或醉酒的人在無正常人監護或看護的情況下要求租車的；

（三）攜帶易燃、易爆、有毒危險品上車的；

（四）在車內吐痰或污損毀壞車輛設施的；

（五）不按規定的計費標準付租費的；

（六）要求駕駛員超載、超速、逆向行駛等違反交通法律、法規規定行駛的；

（七）出市境或者在22時至次日6時出市區、去偏僻地區的。

乘客有前款（四）項行為的，駕駛員可依法要求其賠償損失。

第三十九條有下列情形之一的，出租小汽車在行駛中應放置“暫停載客”標志，夜間熄滅頂燈，暫停載客服務：

（一）駕駛員下班途中；

（二）去另一地點接送乘客途中；

（三）車輛技術狀況不良或駕駛員身體不適宜載客；

（四）在城市市區規定須空車返程的線路上行駛。

第四十條老、弱、病、傷殘、孕、幼、現役軍人等特殊乘客租車時，駕駛員應當優先運送并提供幫助。

第四十一條有下列情況之一的，乘客可拒絕支付租費并向該出租小汽車所屬經營企業或交通、物價部門投訴：

（一）營運時不使用計價器或使用無效計價器或超標準收取租費的；

（二）駕駛員不出具稅務部門規定的統一客運發票的；

（三）駕駛員在載客途中無正當理由中斷服務的。

第四十二條根據出租小汽車經營成本變化情況，需對出租小汽車租費標準進行調整的，由市交通部門會同物價部門依照法定程序辦理。

第四十三條禁止任何人利用出租小汽車進行擾亂社會公共秩序、妨礙出租小汽車正常營運的活動。

禁止其他人員以營利為目的為出租小汽車及其駕駛員招攬乘客。

第四十四條禁止外市出租小汽車從事起點和終點都在**市范圍內的營運載客業務。需返程配客的外市出租小汽車，應當到市交通部門指定的配客點載客。

第四十五條市交通部門和經營企業應當建立投訴受理制度，受理乘客對駕駛員或經營企業的投訴。

第四十六條乘客可以通過書面、電話、電子郵件等形式對駕駛員或經營企業進行投訴。投訴時應當說明下列情況：

（一）投訴人姓名、職業、聯系電話或地址；

（二）被投訴的出租小汽車牌號、經營企業名稱或駕駛員姓名、車票；

（三）投訴的事實和要求。

市交通部門和經營企業對受理的投訴應當及時處理，自接到投訴之日起15日內將處理結果告知投訴人。

經營企業應當對因本企業違反規定或監管不到位以及駕駛員過錯而在運輸過程中造成的乘客損失承擔賠償責任。

第四十七條市交通部門其執法人員應當嚴格按照法定職責權限和程序，對經營企業及其駕駛員的經營服務行為實施監督檢查。

第四十八條違反本辦法有關規定的，按照國家和省的有關規定處理。

第四十九條有關出租小汽車管理工作人員在執行公務中、、的，由所在單位或其上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。