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中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-03
一、合同能源管理的概念及項(xiàng)目運(yùn)作模式
(一)什么是合同能源管理
“合同能源管理”(Energy Performance Contracting,簡(jiǎn)稱EPC)是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司(Energy Management Company,簡(jiǎn)稱EMC)通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等一整套的節(jié)能服務(wù),并由此得到應(yīng)回收的投資和合同的利潤(rùn)。與傳統(tǒng)的能源管理和節(jié)能改造模式相對(duì)比,合同能源管理是一種市場(chǎng)機(jī)制,在合同期內(nèi),EMC的收益與節(jié)能量直接掛鉤,項(xiàng)目的收益主要來(lái)自于節(jié)能效益,合同結(jié)束后客戶得到全部設(shè)備和節(jié)能效益。
圖1 合同能源管理基本概念
(二)合同能源管理項(xiàng)目運(yùn)作的模式
我國(guó)目前運(yùn)行的合同能源管理項(xiàng)目有以下三種基本模式:
一是節(jié)能效益分享型,即由節(jié)能公司提供資金和全過(guò)程服務(wù),在客戶配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目,在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益。節(jié)能效益分享型模式適用于誠(chéng)信度很高的企業(yè),其特點(diǎn)是:節(jié)能改造工程的全部投入和風(fēng)險(xiǎn)由節(jié)能公司承擔(dān),項(xiàng)目實(shí)施完畢,經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能率后,在項(xiàng)目合同期內(nèi),雙方按比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束后,先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給企業(yè)使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。
二是節(jié)能量保證型,即客戶分期提供節(jié)能項(xiàng)目資金并配合項(xiàng)目實(shí)施;節(jié)能公司提供全過(guò)程服務(wù)并保證項(xiàng)目節(jié)能效果。按照合同規(guī)定,客戶向節(jié)能公司支付服務(wù)費(fèi)用。
三是能源費(fèi)用托管型,即客戶委托節(jié)能公司進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理,并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用;節(jié)能公司通過(guò)提高能源效率降低能源費(fèi)用,并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用。
目前節(jié)能效益分享型項(xiàng)目仍是主流,節(jié)能量保證型項(xiàng)目迅猛增長(zhǎng),能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)。而在分布上,節(jié)能效益分享型項(xiàng)目主要分布在建筑領(lǐng)域;節(jié)能量保證型項(xiàng)目主要集中在工業(yè)領(lǐng)域;能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目主要出現(xiàn)在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館飯店和商業(yè)賣場(chǎng)。在時(shí)間上,節(jié)能效益分享型項(xiàng)目的分享期限有延長(zhǎng)的趨勢(shì),平均超過(guò)4.5年,最長(zhǎng)超過(guò)10年;能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目的托管期普遍較長(zhǎng),平均超過(guò)10年,最長(zhǎng)為15年。隨著國(guó)內(nèi)合同能源管理公司運(yùn)營(yíng)管理的不斷成熟,目前開始出現(xiàn)節(jié)能效益分享型與節(jié)能量保證型相結(jié)合、節(jié)能效益分享型與能源費(fèi)用托管型相結(jié)合以及租賃業(yè)務(wù)與合同能源管理相結(jié)合的復(fù)合型商務(wù)模式。
二、引進(jìn)和推廣合同能源管理機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展?jié)摿按嬖趩?wèn)題
(一)節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境分析
1.我國(guó)的能源形勢(shì)分析
目前中國(guó)正在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。如果能源消費(fèi)調(diào)控不力,可能約束經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,這就要求我們?cè)谑褂媚茉催^(guò)程中如何打破這種瓶頸,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
(1)能源供需矛盾突出,結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)能源資源分布不均,經(jīng)濟(jì)重心偏東偏南,能源資源重心偏西偏北。我國(guó)煤炭資源主要集中在新疆、內(nèi)蒙、山西、陜西和貴州等省區(qū),這五個(gè)地區(qū)共占全國(guó)總資源量的80%以上,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東和華南不到5%。常規(guī)能源(特別是煤)需經(jīng)過(guò)三、四千公里的長(zhǎng)途運(yùn)輸才可抵達(dá)用能中心,這給交通運(yùn)輸及能源安全造成嚴(yán)重壓力。
我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占據(jù)了主導(dǎo)地位,所占比重超過(guò)70%。同石油、天然氣相比,煤炭的能源利用效率要低8%-10%,而所造成的環(huán)境污染要嚴(yán)重得多,這種以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是造成我國(guó)能源效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的重要原因。
(2)能源消費(fèi)引起的環(huán)境污染嚴(yán)重,面臨嚴(yán)重的環(huán)境挑戰(zhàn)
我國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)及能源利用效率低下等眾多因素造成了我國(guó)環(huán)境受到嚴(yán)重污染的局面。目前,我國(guó)二氧化硫和二氧化碳排量分別列居世界第一位和第二位,造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3%至7%。由于直接燃燒煤炭未能采取有效的環(huán)保措施,70%的煙塵和二氧化碳排放量、90%的二氧化硫排放量來(lái)自煙煤。面臨許多城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、溫室氣體減排等壓力。因此,通過(guò)節(jié)能達(dá)到減排目的是我國(guó)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
(3)我國(guó)能源效率明顯落后于國(guó)際先進(jìn)水平,節(jié)能潛力巨大
我國(guó)的能源利用效率明顯低于世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的綜合能源效率為33.4%,比國(guó)際先進(jìn)水平低10%;單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2倍多,比美國(guó)、歐盟、日本、印度分別高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%;我國(guó)8個(gè)行業(yè)(石化、電力、鋼鐵、有色、建材、化工、輕工、紡織)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%;燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率比國(guó)際先進(jìn)水平低15%-20%;機(jī)動(dòng)車每100公里油耗比歐洲高25%,比日本高20%。
2.節(jié)能政策形勢(shì)分析
近幾年來(lái),我國(guó)政府針對(duì)合同能源管理機(jī)制的推廣及節(jié)能減排項(xiàng)目出臺(tái)了一系列政策措施,對(duì)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)、鼓勵(lì)與支持作用。
合同能源管理的政府扶持政策大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:一是合同能源管理機(jī)制獲得政府逐步重視,產(chǎn)業(yè)扶持政策正式出臺(tái)。二是合同能源管理機(jī)制上升為國(guó)家戰(zhàn)略,中央政府產(chǎn)業(yè)扶持政策密集出臺(tái)。如《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。三是地方政府配套政策不斷完善,節(jié)能產(chǎn)業(yè)扶持力度不斷加大?!逗贤茉垂芾眄?xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知出臺(tái)后,各省、自治區(qū)、直轄市等地方性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)管理實(shí)施細(xì)則緊隨其后地陸續(xù)公布。
綜合政策形勢(shì)看,與合同能源管理相關(guān)的政府扶持政策呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是政策層級(jí)體系日益完善,從中央到地方,從財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)到技術(shù)規(guī)范,節(jié)能扶持政策漸成體系;二是優(yōu)惠政策種類繁多,中央政府、相關(guān)部委、地方政府等都有涉及,各地開展合同能源管理的優(yōu)惠政策存在差異;三是有些優(yōu)惠政策可能增加財(cái)務(wù)成本及項(xiàng)目實(shí)施難度。如相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定能取得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的合同能源管理模式為節(jié)能效益分享型,有些節(jié)能服務(wù)公司為申請(qǐng)取得相關(guān)優(yōu)惠政策,可能通過(guò)改變節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)模式等方法迎合優(yōu)惠政策申請(qǐng)條件,由于現(xiàn)階段優(yōu)惠政策申請(qǐng)時(shí)審批標(biāo)準(zhǔn)不一,可操作空間較大,申請(qǐng)時(shí)間存在不確定性,導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司存在較大政策風(fēng)險(xiǎn)。
(二)中國(guó)節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿烙?jì)
目前,我國(guó)能源利用效率比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2倍多。據(jù)分析,我國(guó)的綜合節(jié)能潛力約為4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于2011年全國(guó)能源消費(fèi)總量的11.49%。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元,其中合同能源管理投資超過(guò)1500億元,實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力超過(guò)4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
當(dāng)前我國(guó)電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學(xué)、建材、煤炭和機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)存在著巨大節(jié)能市場(chǎng),改造潛力相當(dāng)大。而僅在節(jié)電行業(yè)中,電機(jī)系統(tǒng)耗電量約占全社會(huì)耗電總量的60%。未來(lái)五年,我國(guó)電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高2至3個(gè)百分點(diǎn),年節(jié)電能力將達(dá)800億千瓦時(shí),其中電力系統(tǒng)的變頻調(diào)速改造就可貢獻(xiàn)節(jié)電300億千瓦時(shí)/年。若以每千瓦時(shí)0.6元計(jì),其年節(jié)電效益可達(dá)180至480億元。
(三)合同能源管理發(fā)展存在的問(wèn)題
雖然中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,但從總體上看,產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小、發(fā)展水平也較低,難以適應(yīng)當(dāng)前推進(jìn)節(jié)能工作的需要。主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾方面:
1.節(jié)能改造項(xiàng)目融資渠道有限
由于合同能源管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)尚未充分被人們所認(rèn)知,節(jié)能服務(wù)公司在初創(chuàng)時(shí),尚未建立商業(yè)信譽(yù),較難獲得客戶信任和商業(yè)貸款,因此,措資金渠道十分有限,只能依靠自身的資金進(jìn)行運(yùn)作。
2.缺乏有效的激勵(lì)管理體制
節(jié)能涉及到財(cái)政、稅收、金融、投資、貿(mào)易、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境資源保護(hù)等眾多職能部門,由于不同職能部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,加之職能交叉、重疊等因素,造成節(jié)能管制體系不統(tǒng)一,政出多門、條塊分割、多元領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象突出,結(jié)果導(dǎo)致制度實(shí)施效果欠佳,甚至有些制度設(shè)計(jì)完全流于形式。
3.稅收政策有待完善
近幾年來(lái)國(guó)家出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策,對(duì)推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用,但其作用還存在不系統(tǒng)、調(diào)節(jié)范圍和力度有限等問(wèn)題。
4.法律法規(guī)有待健全
節(jié)能服務(wù)業(yè)法律法規(guī)體系尚不健全,還未建立完善的節(jié)能服務(wù)法律體系,立法仍處于起步階段。
除以上困難外,企業(yè)節(jié)能認(rèn)識(shí)不強(qiáng),能源服務(wù)公司節(jié)能技術(shù)力量還不能提供全方位節(jié)能服務(wù),節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估體系還不夠完善,合同能源管理項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的法律保障,缺乏專業(yè)人才等問(wèn)題也成為合同能源管理發(fā)展中面臨的問(wèn)題。
三、合同能源管理運(yùn)行機(jī)制分析
(一)合同能源管理基本模式
節(jié)能服務(wù)公司作為合同能源管理項(xiàng)目的核心,是一種基于“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)作的、以盈利為目的的專業(yè)化公司。EMC通過(guò)與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù),并獲得利潤(rùn)、滾動(dòng)發(fā)展。要完成整個(gè)合同能源管理項(xiàng)目,通常要經(jīng)歷包括與客戶接觸、初步審計(jì)、審核能源成本數(shù)據(jù)、估算節(jié)能量、初步的項(xiàng)目建議、客戶承諾及簽署意向書、詳盡的能耗調(diào)研、合同準(zhǔn)備、項(xiàng)目被接受或拒絕、簽訂合同、監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)/安裝、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)節(jié)能量項(xiàng)目維護(hù)/培訓(xùn)等。節(jié)能服務(wù)公司尚不具備完成上述全部服務(wù)的能力,但可以通過(guò)整合如工程公司、設(shè)備供應(yīng)商、擔(dān)保公司、銀行等各類外部資源來(lái)完成整個(gè)項(xiàng)目。
圖2 合同能源管理主要參與主體
(二)合同能源管理目標(biāo)市場(chǎng)
1.重點(diǎn)行業(yè)
《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》將是我國(guó)中長(zhǎng)期節(jié)能工作的指導(dǎo)性文件和節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。按照規(guī)劃的內(nèi)容,電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學(xué)、建材、煤炭和機(jī)械等八個(gè)行業(yè)將成為節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。
2.十大重點(diǎn)工程
與行業(yè)提出的同時(shí),國(guó)家為加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,建立嚴(yán)格的管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制,加大政府資金的引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體節(jié)約能源的自覺(jué)性,盡快形成穩(wěn)定可靠的節(jié)能能力,發(fā)改委還通過(guò)了十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)。這十大工程包括:節(jié)約和替代石油工程;燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程;區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程;余熱余壓利用工程;電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程;能量系統(tǒng)優(yōu)化工程(綜合性的系統(tǒng)節(jié)能工程);建筑節(jié)能工程;綠色照明工程;政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程;節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。這十大工程分布在重點(diǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)中。
3.節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)
節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)中,有實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程可能的耗能大戶企業(yè)中去尋找。實(shí)際操作過(guò)程中,應(yīng)配合適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)查和具體的項(xiàng)目信息,來(lái)重點(diǎn)開發(fā)和尋訪,這是合同能源管理的目標(biāo)市場(chǎng)。
四、合同能源管理信托服務(wù)模式探討
根據(jù)我國(guó)合同能源管理機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Ψ治?,?jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將處于高速發(fā)展時(shí)期。但節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模偏小、融資渠道受限等問(wèn)題也成為制約節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙。作為非銀行金融機(jī)構(gòu),信托公司具有天然的制度優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品設(shè)計(jì)靈活,資金渠道廣泛,因此探討信托如何根據(jù)節(jié)能項(xiàng)目的特點(diǎn),特別是合同能源管理項(xiàng)目的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出多種投資和融資金融品種,以切實(shí)可行的多種渠道和模式為節(jié)能服務(wù)公司投資和節(jié)能項(xiàng)目融資創(chuàng)造有利環(huán)境,對(duì)推廣合同能源管理機(jī)制、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
(一)信托介入合同能源管理項(xiàng)目的可行性分析
1.信托公司可充分發(fā)揮資源紐帶作用,保障合同能源管理項(xiàng)目順利實(shí)施
信托公司具有聯(lián)系貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的功能,在整合各方資源,提供針對(duì)性產(chǎn)品與服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。目前節(jié)能服務(wù)公司一般尚不具備提供全過(guò)程節(jié)能服務(wù)的能力,需引入如工程公司、設(shè)備供應(yīng)商、擔(dān)保公司、融資方等各類外部資源達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,而信托公司正好可利用自身優(yōu)勢(shì)充當(dāng)這一角色,保障合同能源管理項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.合同能源管理項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度較高,與信托產(chǎn)品資金成本的市場(chǎng)化存在契合可能
與傳統(tǒng)的能源管理和節(jié)能改造模式相對(duì)比,合同能源管理是一種市場(chǎng)機(jī)制,除了項(xiàng)目節(jié)能減排的社會(huì)效益,其運(yùn)行的關(guān)鍵是項(xiàng)目將給合同雙方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的效益。提供服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司也與政府或企業(yè)的能源管理機(jī)構(gòu)不同,是一種市場(chǎng)化的、以贏利為目的的、以合同能源管理機(jī)制為主要經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)。合同能源管理項(xiàng)目的高度市場(chǎng)化為信托產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)資金成本的市場(chǎng)化提供了有利條件,也為信托順利發(fā)行融資提供了可能。
3.合同能源管理項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性為信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的有效控制提供了可能性
在合同能源管理項(xiàng)目中,節(jié)能服務(wù)公司的核心任務(wù)是尋找和發(fā)現(xiàn)客戶,并運(yùn)用已被實(shí)踐證明的、成熟的和沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)解決客戶的難題。與傳統(tǒng)的節(jié)能公司有很大區(qū)別,EMC主要在客戶的現(xiàn)有設(shè)施中尋找、開發(fā)節(jié)能減排項(xiàng)目,而不是開發(fā)和推廣新技術(shù)。信托公司作為融資方,往往不具有專業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)認(rèn)定能力,對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、把握和控制方面存在劣勢(shì)。而合同能源管理項(xiàng)目的全部收益都來(lái)自于節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的節(jié)能效益,因此,對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)控制是信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制的一個(gè)重要組成部分。合同能源管理項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性為信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制創(chuàng)造了有利條件。
(二)合同能源管理的信托服務(wù)模式探討
1.信托公司參與合同能源管理項(xiàng)目的特點(diǎn)分析
目前信托公司參與合同能源管理項(xiàng)目存在以下特點(diǎn):一是參與的信托公司尚不普遍。僅北京信托、百瑞信托等極少數(shù)信托公司有所涉及,且涉及程度也存在較大差異;二是還未形成明確的信托服務(wù)模式。信托公司可通過(guò)參與基金、發(fā)行集合信托產(chǎn)品等不同形式參與合同能源管理項(xiàng)目,承擔(dān)的角色及發(fā)揮的作用存在較大差別,成熟的可復(fù)制的信托服務(wù)模式尚未形成;三是對(duì)政府相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支持的依賴性較大。合同能源管理項(xiàng)目的政府推動(dòng)特性及專業(yè)技術(shù)特征,導(dǎo)致信托公司參與其中時(shí)對(duì)政府相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的依賴性較大。
2.合同能源管理的信托服務(wù)模式探討
信托公司參與合同能源管理項(xiàng)目的特征,一方面說(shuō)明了信托公司參與合同能源管理項(xiàng)目具有可操作性,且具有較大市場(chǎng)發(fā)展空間;另一方面也表明信托公司參與合同能源管理模式的形成將存在一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程。結(jié)合節(jié)能服務(wù)公司及合同能源管理項(xiàng)目的特征,以項(xiàng)目融資需求為基本出發(fā)點(diǎn),以重點(diǎn)行業(yè)、十大重點(diǎn)工程及節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)為目標(biāo)市場(chǎng),基于合同能有管理的基本模式,探討通過(guò)以下模式為合同能源管理提供融資服務(wù):
(1)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓
指在用能單位、節(jié)能服務(wù)公司與信托公司之間建立一種契約關(guān)系。根據(jù)該契約,用能單位、節(jié)能服務(wù)公司將其現(xiàn)在或?qū)?lái)的基于合同能源管理合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給信托公司。同時(shí),由信托公司為其提供項(xiàng)目融資、應(yīng)收賬款催收、信用風(fēng)險(xiǎn)控制等服務(wù)。
(2)收益買斷
收益買斷,是指信托公司從節(jié)能服務(wù)公司手中收購(gòu)合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能分享期內(nèi)的收益。節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)轉(zhuǎn)讓其開發(fā)的合同能源管理項(xiàng)目的收益權(quán),實(shí)現(xiàn)未來(lái)收入的貼現(xiàn)。收益買斷后節(jié)能服務(wù)公司仍需根據(jù)能源管理合同,履行維護(hù)、培訓(xùn)等義務(wù)。同時(shí),需要根據(jù)收益買斷所簽署的合同,在未來(lái)節(jié)能收益未達(dá)到買斷約定值時(shí)進(jìn)行賠償。
(3)抵押貸款
抵押貸款,是指節(jié)能服務(wù)公司以項(xiàng)目投資設(shè)備、節(jié)能技術(shù)等作為抵押向信托公司進(jìn)行融資,取得信托貸款。作為傳統(tǒng)融資方式,合同能源管理項(xiàng)目中的抵押品范疇有所創(chuàng)新,將節(jié)能收益作為抵押品。貸款到期,節(jié)能服務(wù)公司需如數(shù)還本付息,否則信托公司有權(quán)處理其抵押品,作為一種補(bǔ)償。
(4)融資租賃
融資租賃,是指節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項(xiàng)目中的投資設(shè)備采取向信托公司租賃的形式訂購(gòu),節(jié)能服務(wù)期內(nèi)由節(jié)能收益支付設(shè)備租賃費(fèi)用。當(dāng)節(jié)能服務(wù)期內(nèi)支付完設(shè)備全部?jī)r(jià)款后,由信托公司將設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給節(jié)能服務(wù)公司。融資租賃可在合同能源管理項(xiàng)目開發(fā)時(shí)節(jié)省項(xiàng)目投資所需的設(shè)備資金部分。
(5)項(xiàng)目組合信托融資
指信托公司以大型合同能源管理項(xiàng)目或同類合同能源管理項(xiàng)目組合為未來(lái)收益來(lái)源,面向信托計(jì)劃委托人群體發(fā)行信托產(chǎn)品。委托人提供并被募集的資金用于系列合同能源管理項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)行維護(hù),項(xiàng)目節(jié)能收益由節(jié)能服務(wù)公司、信托公司及委托人分享。
(三)信托介入合同能源管理需注意的問(wèn)題
信托公司在參與合同能源管理項(xiàng)目時(shí),需注意以下問(wèn)題:
一是要客觀分析合同能源管理機(jī)制特點(diǎn)、市場(chǎng)前景、發(fā)展?jié)摿肮緦?shí)力,避免盲目樂(lè)觀或過(guò)度悲觀,導(dǎo)致信托風(fēng)險(xiǎn)或喪失市場(chǎng)機(jī)遇。
二是要根據(jù)信托公司熟悉、專注的相關(guān)行業(yè)來(lái)開發(fā)合同能源管理項(xiàng)目,有利于信托公司利用已有專業(yè)優(yōu)勢(shì)有效控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的交易成本及沉默成本。
三是要注重合同能源管理信托項(xiàng)目的長(zhǎng)期規(guī)劃,使其系列化、品牌化,從而增強(qiáng)其與不同信托公司、信托公司不同產(chǎn)品之間的差異性,對(duì)信托公司品牌及專業(yè)化形象的樹立形成助力。
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關(guān)鍵詞:水電站庫(kù)區(qū) 公路隧道 合同能源管理
中圖分類號(hào):TQ153.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)06(c)-0152-02
1 合同能源管理的概念及特點(diǎn)
1.1 合同能源管理的概念
合同能源管理就是由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司和用能單位簽訂合同進(jìn)行節(jié)能服務(wù)的約定,以此來(lái)幫助用能單位進(jìn)行節(jié)能改造。合同的制定基于用能診斷、工程設(shè)計(jì)、資金籌措、設(shè)備采購(gòu)、施工安裝、調(diào)試和驗(yàn)收、員工培訓(xùn)和維護(hù)保養(yǎng)等方面。節(jié)能服務(wù)應(yīng)該按照合同的約定進(jìn)行設(shè)計(jì),采用合同能源管理模式為用能單位進(jìn)行節(jié)能改造設(shè)計(jì)。節(jié)能服務(wù)公司在項(xiàng)目實(shí)施之前用合同的形式將目標(biāo)和服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行約定,項(xiàng)目實(shí)施后用取得的節(jié)能效益回收投資,以取得合理的利潤(rùn)。
合同能源管理是一種通過(guò)非行政手段的方式來(lái)解決高能耗問(wèn)題的機(jī)制。雖然政府確定了一些節(jié)能減排的項(xiàng)目,但是很難推動(dòng)用能單位自主進(jìn)行節(jié)能改造。利用合同能源管理方式,用能單位可以零投入進(jìn)行節(jié)能改造,還可以減少投入的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)現(xiàn)盈利的同時(shí)達(dá)到節(jié)能減排的目的。同時(shí)節(jié)能服務(wù)公司也能夠通過(guò)對(duì)能源的有效節(jié)約而獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此,合同能源管理模式是一種雙贏的機(jī)制。
1.2 合同能源管理模式的特點(diǎn)
(1)在進(jìn)行合同能源管理中,節(jié)能項(xiàng)目審計(jì)、方案設(shè)計(jì)、融資和設(shè)備采購(gòu)、施工測(cè)量以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)和認(rèn)證等都由節(jié)能服務(wù)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),用能單位只需參與配合。
(2)采用合同能源管理模式,節(jié)能服務(wù)公司需對(duì)用能單位培訓(xùn),以確保在合同期結(jié)束后,公路隧道用能單位也能夠自己管理節(jié)能設(shè)備,確保節(jié)能效果。如果節(jié)能服務(wù)公司達(dá)不到合同中規(guī)定的要求,則在項(xiàng)目過(guò)程中造成的損失由節(jié)能公司承擔(dān)。節(jié)能服務(wù)公司在和用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同時(shí),在合同中約定好節(jié)能改造效果,將節(jié)能改造前后對(duì)比,其所消耗的能源的總量有預(yù)期的下降。
(3)用能單位不用提供節(jié)能改造資金,節(jié)能改造的前期資金投入由節(jié)能服務(wù)公司來(lái)負(fù)責(zé),有效降低了節(jié)能改造投入及風(fēng)險(xiǎn)。資金的來(lái)源一般有以下三個(gè)方面:通過(guò)租賃節(jié)能改造過(guò)程中需投入的設(shè)備;節(jié)能服務(wù)公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行融資;節(jié)能服務(wù)公司自己對(duì)該項(xiàng)目投入。
2 合同能源管理的模式及特點(diǎn)
2.1 節(jié)能效益分享型
節(jié)能效益分享型的模式就是節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)提供資金的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能改造,用能單位和節(jié)能服務(wù)公司共同享受節(jié)能的效益。
節(jié)能效益分享型的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。
用能單位以及節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能收益通過(guò)合同約定進(jìn)行分配。合同期限以及分配方案經(jīng)雙方協(xié)商一致后確定,節(jié)能收益的分享比例分為固定式和不固定式兩種。為了能夠盡快的收回成本,節(jié)能服務(wù)公司一般都會(huì)在節(jié)能改造完成的最早的幾年內(nèi),收取收益的比例較高,然后隨著成本的不斷收回逐漸的下調(diào)收回比例。如項(xiàng)目的節(jié)能改造完成投入運(yùn)營(yíng)后,收益分享的期限為十年,則前五年內(nèi),公路隧道用能單位和節(jié)能服務(wù)公司的收益比例分別為30%和70%,第六年到第八年內(nèi),分享比例分別為50%,最后兩年內(nèi)用能單位和節(jié)能公司的分享比例為70%和30%。合同期滿之后,所有的節(jié)能設(shè)施和設(shè)備都將無(wú)條件的交付給公路隧道用能單位。
這種模式受能源價(jià)格影響比較大。只有能源價(jià)格保持不變或者價(jià)格上漲,才能保證項(xiàng)目的收益,才能確??傮w的節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.2 節(jié)能量保證型
在進(jìn)行合同能源管理的過(guò)程中應(yīng)向用能單位承諾節(jié)能指標(biāo),以此保證項(xiàng)目在后期運(yùn)營(yíng)中的收益,如果節(jié)能公司無(wú)法達(dá)到節(jié)能效益就進(jìn)行一定的賠償。同時(shí)用能單位也應(yīng)在公路隧道驗(yàn)收合格后將所有的工程款立刻支付給節(jié)能公司。如果后期的節(jié)能效益沒(méi)有達(dá)到節(jié)能公司在合同中的約定,節(jié)能公司應(yīng)退回公路隧道用能單位的收益差額。
這個(gè)模式的特點(diǎn)是由用能單位負(fù)責(zé)全部的融資工作,節(jié)能公司只是做技術(shù)上的改造。該模式能否開展,除節(jié)能技術(shù)本身外,還受用能單位的資金、開展節(jié)能改造的積極性等因素的影響。其次,由于這種模式缺少節(jié)能監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),難以有效測(cè)定節(jié)能效果以及減少或轉(zhuǎn)移合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.3 能源費(fèi)用托管型
這個(gè)模式是指用能單位的能源費(fèi)用都交給節(jié)能服務(wù)公司來(lái)進(jìn)行管理,如果滿足相應(yīng)的規(guī)范以及使用功能,節(jié)能服務(wù)公司的改造和節(jié)約效益就都?xì)w節(jié)能公司所有。
如該水電站庫(kù)區(qū)公路隧道每年用電賬單為1 000萬(wàn)元,該水電站庫(kù)區(qū)公路隧道以5年4 000萬(wàn)元費(fèi)用支付給節(jié)能公司,由節(jié)能公司代為繳納電費(fèi)。節(jié)能公司通過(guò)節(jié)能改造和管理,花去成本600萬(wàn)元,節(jié)電率達(dá)到40%,因此只用花用3 000萬(wàn)元即夠繳電費(fèi),利潤(rùn)為400萬(wàn)元,利潤(rùn)率為10%。而用能單位在五年中可節(jié)約1 000萬(wàn)元。
這種模式能夠有效的避免用能單位在節(jié)能效率上的分歧,但是此模式對(duì)節(jié)能公司的要求較高。節(jié)能公司要對(duì)用能單位提供節(jié)能改造的設(shè)計(jì)、設(shè)備以及材料的采購(gòu)、融資和能效審計(jì)甚至是后期的測(cè)評(píng)以及運(yùn)行的管理方案等一系列的服務(wù),由于節(jié)能公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)變大,所以對(duì)該公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)要求也較高。
3 合同能源管理項(xiàng)目的技術(shù)方案
3.1 照明能效管理方案
(1)隧道照明設(shè)計(jì)說(shuō)明。
隧道能效管理系統(tǒng)照明方案設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵照照明設(shè)計(jì)規(guī)范。該實(shí)施合同能源管理模式的水電站淹沒(méi)復(fù)建公路隧道屬于三級(jí)公路,共9個(gè)隧道,隧道總長(zhǎng)度約16 km,隧道設(shè)計(jì)車速30 km/h,隧道建筑限界為9m×5.3m,雙向雙車道,混凝土路面,隧道車流量較小。白天洞外環(huán)境亮度取3000 cd/m2。原設(shè)計(jì)采用高壓鈉燈照明,能效管理系統(tǒng)照明設(shè)計(jì)選用高品質(zhì)的飛利浦專用隧道照明燈具,燈具的光通保持性好,光衰小,使用壽命周期內(nèi)可維持光衰量在20%以內(nèi)。在整個(gè)燈具使用周期內(nèi),亮度值都高于標(biāo)準(zhǔn)值。
(2)照明節(jié)能措施和節(jié)能原理。
該系統(tǒng)主要從設(shè)備、工藝技術(shù)和管理三個(gè)方面進(jìn)行節(jié)能。
①設(shè)備節(jié)能。
采用品質(zhì)較優(yōu)的LED照明燈替換傳統(tǒng)的高壓鈉燈,可有效節(jié)能。
②工藝節(jié)能。
采用亮度傳感器及時(shí)序控制,實(shí)現(xiàn)隧道的自動(dòng)化控制,減少不必要的照明能耗,節(jié)約電能。
③管理節(jié)能。
建立照明能效管理系統(tǒng),均衡照明燈具的使用壽命,優(yōu)化控制方案。
(3)系統(tǒng)功能。
①系統(tǒng)組成:隧道能效管理系統(tǒng)由現(xiàn)地控制單元和通訊網(wǎng)絡(luò)、LED照明燈具、檢測(cè)傳感器、照明能效管理系統(tǒng)等組成?,F(xiàn)地控制單元以PLC為核心,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)地照明設(shè)備的信號(hào)采集和處理,通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)將照明設(shè)備的實(shí)時(shí)狀態(tài)傳輸至相鄰的現(xiàn)地控制單元,實(shí)現(xiàn)隧道內(nèi)的數(shù)據(jù)共享和時(shí)序同步,達(dá)到節(jié)能的目的。
②控制對(duì)象:控制對(duì)象為隧道內(nèi)除應(yīng)急照明外所有的LED照明燈具。
③控制信號(hào):控制信號(hào)主要有:亮度傳感器、電參數(shù)傳感器等。
④系統(tǒng)功能:隧道照明分為自動(dòng)控制和手動(dòng)控制兩類。
自動(dòng)控制:正常情況下,系統(tǒng)根據(jù)控制流程自動(dòng)實(shí)現(xiàn)照明燈組的開啟和關(guān)閉。
手動(dòng)控制:當(dāng)自動(dòng)控制失效或者需要手動(dòng)操作時(shí),可以在各個(gè)照明段的現(xiàn)地控制柜上通過(guò)“開啟”和“關(guān)閉”按鈕實(shí)現(xiàn)各燈組的手動(dòng)開關(guān)。
3.2 通風(fēng)能效管理方案
(1)隧道通風(fēng)設(shè)計(jì)說(shuō)明。
隧道能效管理系統(tǒng)的通風(fēng)方案設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵照通風(fēng)規(guī)范,每座隧道均采用22kw的射流風(fēng)機(jī)。
(2)通風(fēng)節(jié)能措施和節(jié)能原理
該方案主要從設(shè)備、工藝技術(shù)和管理三個(gè)方面進(jìn)行節(jié)能。
①設(shè)備節(jié)能原理。
采用變頻器替代接觸器控制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)無(wú)極調(diào)速和高效運(yùn)行,節(jié)約電能。
電機(jī)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中,需要考慮建設(shè)前、后長(zhǎng)期工藝要求的差異和過(guò)載、重載啟動(dòng)、系統(tǒng)安全等因素,因此都留有一定的余量。這些電動(dòng)機(jī)大多在滿負(fù)荷下運(yùn)行,電能利用率低、耗電量過(guò)大,浪費(fèi)嚴(yán)重。變頻調(diào)速技術(shù)已成為節(jié)約能源及提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施。很多用戶實(shí)踐的結(jié)果證明,節(jié)電率一般在10%~30%,有的高達(dá)40%,變頻調(diào)速技術(shù)作為高新技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和節(jié)能技術(shù),已經(jīng)滲透到各行各業(yè)中。
采用變頻器進(jìn)行變頻調(diào)速,可使電動(dòng)機(jī)回到高效運(yùn)行狀態(tài),變頻器通過(guò)降低電機(jī)轉(zhuǎn)速減少輸出功耗,實(shí)現(xiàn)按需供能。設(shè)備的轉(zhuǎn)速降低后,可減少磨損,延長(zhǎng)使用壽命,節(jié)約電能,獲得可觀的間接經(jīng)濟(jì)效益。使用變頻器進(jìn)行交流變頻調(diào)速,并與PLC、CO/VI傳感器等進(jìn)行配合,可以實(shí)現(xiàn)高精度控制,提高通風(fēng)效率,有效節(jié)能,使隧道空氣質(zhì)量明顯改善。
②工藝節(jié)能原理。
采用CO/VI、風(fēng)速儀等傳感器,實(shí)現(xiàn)隧道通風(fēng)的自動(dòng)化控制,節(jié)約電能。
該系統(tǒng)采用PLC控制,根據(jù)傳感器對(duì)隧道內(nèi)CO/VI濃度實(shí)際檢測(cè)情況進(jìn)行風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速調(diào)節(jié),確保通風(fēng)條件、空氣質(zhì)量良好的狀態(tài)下,最大化的提高節(jié)能效果。
③能效管理節(jié)能原理。
建立隧道能效管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智能控制、無(wú)人或少人值守,節(jié)約管理成本。
采用最新的設(shè)計(jì)理念對(duì)通風(fēng)設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè),如對(duì)風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)視,運(yùn)行時(shí)間監(jiān)視、運(yùn)行次數(shù)監(jiān)視。在這些監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,自動(dòng)調(diào)整各各組風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時(shí)間和次數(shù),需要啟動(dòng)風(fēng)機(jī)時(shí),優(yōu)先啟動(dòng)運(yùn)行時(shí)間短的風(fēng)機(jī),延長(zhǎng)風(fēng)機(jī)的使用壽命。
(3)系統(tǒng)功能。
①系統(tǒng)組成:公路隧道能效管理系統(tǒng)由現(xiàn)地控制單元、通訊網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)機(jī)、檢測(cè)傳感器、通風(fēng)能效管理系統(tǒng)等組成。現(xiàn)地控制單元以PLC為核心,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)地風(fēng)機(jī)設(shè)備的信號(hào)采集和處理,通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)將通風(fēng)設(shè)備的實(shí)時(shí)狀態(tài)傳輸至相鄰的現(xiàn)地控制單元,實(shí)現(xiàn)隧道內(nèi)的風(fēng)機(jī)數(shù)據(jù)共享和時(shí)序同步,達(dá)到節(jié)約電能的目的。
②控制對(duì)象:控制對(duì)象為隧道內(nèi)的所有的風(fēng)機(jī)。
③控制信號(hào):控制信號(hào)主要有:CO傳感器、VI傳感器、風(fēng)速傳感器、電參數(shù)傳感器等。
④系統(tǒng)功能:隧道通風(fēng)分為自動(dòng)控制和手動(dòng)控制兩類。
自動(dòng)控制:正常情況下,系統(tǒng)根據(jù)控制流程自動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)的開啟和關(guān)閉。
手動(dòng)控制:當(dāng)自動(dòng)控制失效或者需要手動(dòng)操作時(shí),可以在各個(gè)現(xiàn)地控制柜上通過(guò)“開啟”和“關(guān)閉”按鈕實(shí)現(xiàn)各風(fēng)機(jī)的手動(dòng)啟停。
4 水電站庫(kù)區(qū)公路隧道合同能源管理項(xiàng)目的體會(huì)
(1)從技術(shù)方案的角度,考慮到目前新了《公路隧道照明設(shè)計(jì)細(xì)則》和《公路隧道通風(fēng)設(shè)計(jì)細(xì)則》,后續(xù)能效管理系統(tǒng)的通風(fēng)、照明節(jié)能改造要滿足新的規(guī)范要求。在照明調(diào)光控制上,還可以采用無(wú)級(jí)調(diào)光的方式控制LED照明燈具,比該項(xiàng)目更節(jié)能,更加滿足運(yùn)營(yíng)安全的需要,在以后的照明改造中可以選用無(wú)級(jí)調(diào)光控制LED照明燈具。該項(xiàng)目節(jié)能效益良好:節(jié)能改造初步估算投入600萬(wàn)元,年節(jié)約電費(fèi)193.46萬(wàn)度,年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤696.44噸,年減排CO21 855.23噸,年節(jié)省電費(fèi)125.75萬(wàn)元。
(2)傳統(tǒng)照明均采用高壓鈉燈,其初期投入相對(duì)較低,但耗電量高、燈泡易壞,維修工作量大。LED燈具供電安全等級(jí)高,其為冷光源,無(wú)熱輻射,無(wú)危害人體健康的紫外線輻射,無(wú)有害金屬汞,可減少環(huán)境污染,降低溫室效應(yīng)和能源消耗,符合國(guó)家節(jié)能減排的要求,維修工作量小。在進(jìn)行合同能源管理中,節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)節(jié)能改造的投入、能源審計(jì)、方案設(shè)計(jì)、融資和設(shè)備采購(gòu)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)和認(rèn)證等工作,公路隧道用能單位只需參與配合。節(jié)能服務(wù)公司需滿足安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)規(guī)范要求,承擔(dān)合同期內(nèi)安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這就促使節(jié)能服務(wù)公司選用品質(zhì)較好的LED燈具和先進(jìn)的控制方式,以達(dá)到運(yùn)營(yíng)安全、節(jié)能的目的。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)的不斷發(fā)展,公路隧道的建設(shè)越來(lái)越多,交通量越來(lái)越大,隧道運(yùn)營(yíng)能耗的問(wèn)題越來(lái)越突出,合同能源管理能夠有效地應(yīng)對(duì)公路隧道的節(jié)能減排問(wèn)題。因此,應(yīng)該注意在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)施能源節(jié)約措施,推廣合同能源管理機(jī)制的應(yīng)用,在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),努力做到節(jié)能環(huán)保。
參考文獻(xiàn)
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楊丹卉(1990—),女,漢族,湖南長(zhǎng)沙人,會(huì)計(jì)學(xué)碩士,單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè),研究方向:會(huì)計(jì)理論。
摘 要:合同能源管理是一種新型的節(jié)能管理模式,伴隨著我國(guó)節(jié)能減排的急切需求,這種模式會(huì)日益得到廣泛的認(rèn)可和推廣,但是在這種新型的能源管理模式如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,至今尚無(wú)定論。本文旨在對(duì)合同能源管理模式進(jìn)行概述和分類的基礎(chǔ)上,總結(jié)了業(yè)內(nèi)對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)處理的幾種觀點(diǎn),希望能夠?qū)@個(gè)問(wèn)題的解決有所裨益。
關(guān)鍵詞:合同能源管理;節(jié)能效益;會(huì)計(jì)處理
一、合同能源管理的基本概念及現(xiàn)狀
合同能源管理(Energy Performance Contracting,簡(jiǎn)稱EPC):節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以簽訂合同的方式確定項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供他們所需要的服務(wù),用能單位用節(jié)能所獲得的效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投資和其要求的利潤(rùn)的一種節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是用減少的能源費(fèi)用來(lái)承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。采用這種方式可以允許客戶利用節(jié)能帶來(lái)的收益來(lái)升級(jí)工廠和設(shè)備,從而降低運(yùn)行成本。
2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,從政策上、資金上給予大力支持,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家,發(fā)展到2013年通過(guò)國(guó)家發(fā)改委備案的有3210家,其中含第一批第二批取消的32家。到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一這一發(fā)展目標(biāo)。
二、合同能源管理的類型
合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)以下五種不同的類型:
1.節(jié)能效益分享型
用戶和節(jié)能服務(wù)公司在合同期內(nèi)分享節(jié)能項(xiàng)目帶來(lái)的收益的合同能源管理類型。在這種類型中,節(jié)能項(xiàng)目所需的投入按照雙方的約定,由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān),或者雙方共同來(lái)承擔(dān)。待節(jié)能項(xiàng)目完工后,進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè),確認(rèn)達(dá)到了節(jié)能的目標(biāo),按照合同約定的比例,由節(jié)能服務(wù)公司和用戶分享節(jié)能帶來(lái)的效益。當(dāng)然,合同執(zhí)行結(jié)束,設(shè)備無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用戶,節(jié)能服務(wù)公司只負(fù)責(zé)分享以后的節(jié)能收益。在我國(guó),政府大力扶持的合同能源管理類型就是這種節(jié)能效益分享型。
2.能源費(fèi)用托管型
用戶將前期節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)的改造和運(yùn)營(yíng)管理全權(quán)委托給節(jié)能服務(wù)公司,然后以節(jié)能獲得的收益支付給節(jié)能服務(wù)公司,等到合同期滿,經(jīng)過(guò)節(jié)能服務(wù)公司改造過(guò)的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)歸用戶所有,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益也全部屬于用戶。對(duì)于那些缺乏資金,對(duì)于改造設(shè)備無(wú)能無(wú)力的小型公司來(lái)說(shuō),能源費(fèi)用托管型是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
3.節(jié)能量保證型
有節(jié)能需要的用戶進(jìn)行初始投資,包括設(shè)備和節(jié)能系統(tǒng)的建設(shè)、改造支出,而節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)提供服務(wù),并保證節(jié)能項(xiàng)目的目標(biāo)達(dá)成。待項(xiàng)目實(shí)施以后,進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè),確認(rèn)達(dá)到了節(jié)能的目標(biāo),根據(jù)合同的約定,由用戶一次或分期支付節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用,若達(dá)不到雙方約定的目標(biāo),為完成的部分的差額由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)支付。合同完成后,設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給用戶,從此以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益就全部歸用戶所有了。在這種類型中,有節(jié)能需求的用戶需支付高額的節(jié)能項(xiàng)目的資金,所以需要用戶資金足夠,同時(shí),改造完成后,達(dá)不到目標(biāo)還可以獲得節(jié)能服務(wù)公司的差額補(bǔ)償,所以在我國(guó)目前開展的合同能源管理中,這種類型所占的比例最高。
4. 融資租賃型
融資租賃型與其他類型的不同點(diǎn)在于,節(jié)能設(shè)備既不是節(jié)能服務(wù)公司投資建造或購(gòu)買,也不是用戶自己出資購(gòu)買,而是由融資公司負(fù)責(zé)提供,融資公司以租賃的方式向用戶提供所需的節(jié)能設(shè)備和服務(wù),客戶根據(jù)租賃協(xié)議,定期繳納租賃費(fèi)用。為了達(dá)到用戶的節(jié)能要求,由節(jié)能服務(wù)公司對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造,并確保在合同期內(nèi)對(duì)設(shè)備達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。合同期滿,節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)歸用戶所有,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
5.混合型
混合型就是由以上4種類型組合而成的合同能源管理的類型。組合方式因公司而異。
三、合同能源管理會(huì)計(jì)核算的觀點(diǎn)
目前國(guó)內(nèi)對(duì)于合同能源管理業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算各持己見(jiàn),存在以下幾種觀點(diǎn):
觀點(diǎn)一、按商品銷售進(jìn)行處理
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,合同能源管理實(shí)質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項(xiàng)混合銷售,即銷售節(jié)能設(shè)備和提供節(jié)能后續(xù)服務(wù)。根據(jù)這種觀點(diǎn),節(jié)能服務(wù)公司在發(fā)出商品時(shí)根據(jù)規(guī)定的分期收款發(fā)出商品收入確認(rèn)方法進(jìn)行核算,按存貨對(duì)提供能源管理所需的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行核算,而用能單位則視節(jié)能設(shè)備為自有固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。
觀點(diǎn)二、按照BOT合同進(jìn)行處理
BOT即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓,是指政府對(duì)公用基礎(chǔ)設(shè)施的一種經(jīng)營(yíng)模式,在這種模式中,政府授權(quán)某家私營(yíng)企業(yè)一定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),允許其投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)某種特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并允許其向用戶收取費(fèi)用或者以銷售商品的方式來(lái)歸還貸款,收回初試投資以及獲取利潤(rùn)。政府賦予的權(quán)限期滿后,私營(yíng)企業(yè)需將此項(xiàng)公共設(shè)施的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給政府。某些合同能源管理的類型有著明顯的建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓的過(guò)程,因此,可參照其進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
觀點(diǎn)三、按照租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行處理
由于租賃又分融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃,因此合同能源管理應(yīng)歸類融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃,也有不同觀點(diǎn)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》規(guī)定,符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資租賃,融資租賃以外的為經(jīng)營(yíng)租賃:
(1)在租賃期屆滿時(shí),租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。
(2)承租人有購(gòu)買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán),所訂立的購(gòu)買價(jià)預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時(shí)租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值,因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。
(3)租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。
(4)承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現(xiàn)值,幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值;出租人在租賃開始日的最低收款額現(xiàn)值,幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值。
(5)租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊,如果不作較大改造,只有承租人才能使用。
按照前述分析,合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2、5項(xiàng)特點(diǎn),應(yīng)視為融資租賃的一種特殊形式。
四、總結(jié)
國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,合同能源管理作為一種新型的經(jīng)濟(jì)行為,是行之有效的節(jié)能措施。通過(guò)完善和規(guī)范企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算方法,對(duì)促進(jìn)我國(guó)合同能源管理的發(fā)展和節(jié)能減排工作都有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】集成化;熱泵;合同能源管理;優(yōu)勢(shì);經(jīng)濟(jì)可行性
1 前言
現(xiàn)有熱泵相關(guān)技術(shù)已經(jīng)很成熟,也經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)工程實(shí)踐的檢驗(yàn)和學(xué)者的不斷優(yōu)化。但隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑形式和生活方式等因素的不斷更改,仍有一些問(wèn)題亟待解決。第一,用戶需要承擔(dān)巨額的資金來(lái)購(gòu)買及維護(hù)設(shè)備;第二,施工周期長(zhǎng),不便于更換維修;第三,控制系統(tǒng)落后,室內(nèi)環(huán)境偏離預(yù)期設(shè)計(jì)要求時(shí)無(wú)法及時(shí)調(diào)整;第四,設(shè)備集成化低,不同設(shè)備屬于不同供應(yīng)商供貨,運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題很難及時(shí)提出解決方案;第五,系統(tǒng)中單個(gè)設(shè)備銘牌工況效率比較高,但系統(tǒng)整體效率達(dá)不到預(yù)期效果。建筑能耗中,空調(diào)能耗占建筑能耗的30-50%,且系統(tǒng)所用能源基本上是高品位的不可再生能源,其中電能占了絕對(duì)比例。集成化空調(diào)系統(tǒng),提高系統(tǒng)整體效率,是降低空調(diào)能耗的有效途徑。
2 新型集成化空氣源熱泵系統(tǒng)
新型模塊化全變頻供冷站是基于普通供冷系統(tǒng)的上述缺陷而提出的一個(gè)解決方案[1],集成化全變頻供冷站主要耗能設(shè)備(主機(jī)、冷卻塔、冷熱水循環(huán)水泵、冷卻水泵)采用高效變頻設(shè)備,并配以先進(jìn)的自動(dòng)控制系統(tǒng)以及高度的集成化。
2.1新型系統(tǒng)的介紹
該供冷系統(tǒng)是一種模塊化的冷站,便于運(yùn)輸安裝。全變頻冷凍站是個(gè)新的概念,當(dāng)采用哈特曼控制算法和植入這種控制算法的專業(yè)控制軟件對(duì)全變頻冷凍站進(jìn)行控制后,整個(gè)冷凍站的能耗可比傳統(tǒng)定速冷凍站降低 40%-60%以上并且運(yùn)行穩(wěn)定[1]。目前很多冷凍站都是人工或半人工操作,為了改變這種狀況,專業(yè)制造商已經(jīng)提供一個(gè)包括簡(jiǎn)單操作、明了觀察、自動(dòng)報(bào)警、在線幫助等功能的控制箱產(chǎn)品給使用者,幫助他們動(dòng)態(tài)監(jiān)控冷凍站的單位能耗及其它
運(yùn)行情況。
2.2 新型系統(tǒng)的組成
2.2.1新型系統(tǒng)的硬件設(shè)備
新型系統(tǒng)的主要部件由表2.1 新型集成冷站配置一覽表所示,通過(guò)圖表就可以對(duì)冷站的硬件設(shè)備有一個(gè)大概的了解。
2.2.2 新型系統(tǒng)的軟件設(shè)備
新型冷站采用Arctic Energy Loop 控制策略。Arctic Energy Loop 控制策略的目標(biāo)是控制冷站系統(tǒng)COP。通過(guò)整合冷卻塔變頻風(fēng)機(jī),變頻冷卻水泵,冷凍水泵,磁懸浮壓縮機(jī),空調(diào)箱風(fēng)機(jī)的特性曲線,運(yùn)用高速PAC控制器,讓集成冷站運(yùn)行長(zhǎng)期保持在最高能效比,其平均節(jié)電高達(dá)50%[2]。
2.3新型系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)
(1)運(yùn)行成本低,節(jié)省空間:
機(jī)房所占物理空間為市場(chǎng)上所有成套系統(tǒng)中最小,所需要的基礎(chǔ)設(shè)施空間減少了40%以上.在現(xiàn)有建筑物的總運(yùn)營(yíng)成本支出上節(jié)省10%-20%。
(2)節(jié)能高效:
冷凍機(jī)房運(yùn)行效率高,單位冷噸耗電
(3)維護(hù)成本低:
采用集成式控制策略,超高效集成冷凍站使裝置設(shè)備的運(yùn)行轉(zhuǎn)速更低,減少了磨損。這導(dǎo)致故障時(shí)間減少,使維護(hù)成本降低了50%。所有部件易于檢修也減少了故障時(shí)間,降低了維修成本。采用閉式冷卻塔,大大減少了對(duì)水的消耗和冷卻塔的清洗、維護(hù)工作。
(4)延長(zhǎng)設(shè)備壽命:
所有變頻電機(jī)以較低速度連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),減少了開/關(guān)次數(shù),磁懸浮軸承的使用使壓縮機(jī)沒(méi)有任何磨損。在受控環(huán)境中進(jìn)行工廠改造,提升了產(chǎn)品品質(zhì)。耐用重型部件與高品質(zhì)結(jié)構(gòu)保證了系統(tǒng)可靠性。
(5)責(zé)任一體化:
設(shè)計(jì)施工安裝于一體,避免了三方之間存在的步調(diào)不一致的麻煩。
(6)施工時(shí)間短:
冷站與部件安裝完成后,直接運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)安裝,加快了項(xiàng)目完工進(jìn)度,保證了工程質(zhì)量。冷站出廠前整體測(cè)試完畢,減少了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試時(shí)間及違規(guī)啟停。
(7)產(chǎn)品應(yīng)用的范圍廣:
從傳統(tǒng)螺桿機(jī)市場(chǎng)到離心機(jī)市場(chǎng),通過(guò)模塊化的組合,以及超高的節(jié)能水平,可以從小到大,滿足不同的應(yīng)用:公共建筑、地鐵、火電廠、電子廠房、各類凈化車間、數(shù)據(jù)機(jī)房等。
3 冷站的新型運(yùn)行模式--合同能源管理
3.1合同能源管理簡(jiǎn)介
合同能源管理(又稱EPC)是指專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂能源管理合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、設(shè)計(jì)、改造、購(gòu)買、安裝設(shè)備、調(diào)試等服務(wù),并通過(guò)與節(jié)能單位分享節(jié)能效益方式回收投資資金和獲得相應(yīng)的合理利潤(rùn),從而大大節(jié)省了用能單位節(jié)能改造的資金和降低用能單位的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性。合同能源管理是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。
3.2合同能源管理的運(yùn)行模式
BOT運(yùn)行模式:建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓,是客戶通過(guò)契約授予公司以一定期限的特許專營(yíng)權(quán),由公司融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)所建的供冷站,并準(zhǔn)許公司通過(guò)向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤(rùn);特許權(quán)期限屆滿時(shí),該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給客戶。
3.3合同能源管理下高效集成冷凍站的優(yōu)勢(shì)
①用戶初投資為零:
用戶無(wú)需對(duì)冷凍站進(jìn)行任何初投資,這彌補(bǔ)了高效集成冷站初投資高的不足。
②用戶無(wú)需投入管理費(fèi)用
冷凍站的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由合同能源管理方負(fù)擔(dān),用戶免去管理費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用。
③用戶無(wú)需承擔(dān)不必要的麻煩
節(jié)能服務(wù)公司不僅向客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù),而且給予總體的節(jié)能解決方案??梢詾榭蛻籼峁┕?jié)能項(xiàng)目所需的資金。能夠向客戶提供成熟、先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。可以通過(guò)各種方式保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。防止設(shè)計(jì)方和施工方之間扯皮。
④節(jié)能效果明顯,節(jié)能收益樂(lè)觀
由于該冷凍站具有運(yùn)行效率高(單位冷噸耗電
四 工程案例
4.1工程概況
某中心大廈,主樓高度249.95m,總建筑面積為23.97萬(wàn)m2,本空調(diào)項(xiàng)目主樓概況:主樓建筑面積16.03萬(wàn)m2,建筑標(biāo)高250 m,地下五層,地上五十六層,分為商場(chǎng)及辦公兩部分。商場(chǎng)部分分為地下及地上兩部分,制冷負(fù)荷分別為1474kW、2847kW;辦公部分全部位于地上,總負(fù)荷8518kW 。
4.2原有方案
目前規(guī)劃的制冷方案為地下集中式機(jī)房,高層采用板式熱交換器,冷源采用冰蓄冷,利用峰谷電價(jià)優(yōu)勢(shì),蓄冷量為日總負(fù)荷量的三分之一。
水系統(tǒng)采用一次泵定流量,二次泵變流量系統(tǒng),冷凍水溫隨建筑高中低區(qū)設(shè)計(jì)如下:
由于能量傳遞的漏斗效應(yīng):六--二十五層:5℃/13℃;二十七--四十一層:6℃/14℃;四十三--五十六層:7℃/15℃。
由于所在地區(qū)峰谷差價(jià)較大,采用冰蓄冷是比較經(jīng)濟(jì)的。
4.3基于合同能源管理的高效集成熱泵系統(tǒng)方案
如圖4.1 高效集成冷凍站系統(tǒng)示意圖所示:
圖4.1 高效集成冷凍站系統(tǒng)示意圖
4.4兩種方案的投資收益比較
4.4.1直接投資見(jiàn)圖4.2
圖4.2 直接投資示意圖
4.4.2間接投資見(jiàn)圖4.3
圖4.3 間接投資示意圖
4.4.3正常使用后年運(yùn)行費(fèi)用對(duì)比見(jiàn)圖4.4
圖4.4 年運(yùn)行費(fèi)用對(duì)比
4.4.3資金回收期對(duì)比:
按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為35~40元/m2/年計(jì)算,冰蓄冷系統(tǒng)回收期為14~16年;新冷站資金回收期為8~9年。
結(jié)論:資金回收期大大縮短,僅為8-9年
4.4.4本節(jié)總結(jié)論:
本項(xiàng)目中,新方案與原有方案對(duì)比,節(jié)省投資930萬(wàn)元,年節(jié)省90萬(wàn)元左右的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用,資金回收期縮短七年左右的時(shí)間。此外,新方案還可以節(jié)省甲方配電增容和配電室占地面積。
五 總結(jié)
傳統(tǒng)熱泵系統(tǒng)經(jīng)過(guò)集成化后具有了更多的優(yōu)勢(shì),更符合當(dāng)代建筑群、用戶群體、運(yùn)行模式等因素。通過(guò)與現(xiàn)有最節(jié)約資金的冰蓄冷系統(tǒng)做經(jīng)濟(jì)對(duì)比,得出新型集成化空氣源熱泵系統(tǒng)(新型冷凍站)具有良好的經(jīng)濟(jì)可行性。
將合同能源管理與新型全變頻集成化冷站結(jié)合,前景是廣闊的,為社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)造的效益是可觀的。
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企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,面臨著來(lái)自于方方面面的能源效率改進(jìn)壓力,企業(yè)如何緩解或減少壓力,并將壓力轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)力呢?金碚指出,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一般是指在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中,一個(gè)企業(yè)具有的能夠持續(xù)地比其他企業(yè)更有效地向市場(chǎng)(消費(fèi)者,包括生產(chǎn)性消費(fèi)者)提品或服務(wù),并獲得盈利和自身發(fā)展的綜合素質(zhì)。當(dāng)前產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上體現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保上的競(jìng)爭(zhēng),在環(huán)保壓力下,企業(yè)可以通過(guò)基于環(huán)保的競(jìng)爭(zhēng)從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。波特(2009)認(rèn)為改善環(huán)境有利于提高資源生產(chǎn)力,降低能源消耗,獲得更高品質(zhì)的差異化產(chǎn)品。企業(yè)以主動(dòng)積極態(tài)度進(jìn)行環(huán)境管理,進(jìn)行綠色創(chuàng)新,不但能提供差異化的產(chǎn)品,更能在未來(lái)的環(huán)保趨勢(shì)中占得先機(jī),并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。傅京燕(2002)指出,企業(yè)可以根據(jù)消費(fèi)者偏好及需求彈性的差異,通過(guò)實(shí)行差異化策略獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。穆昕等(2005)認(rèn)為從差異化策略角度實(shí)行環(huán)境管理可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。采取主動(dòng)積極環(huán)境管理策略的企業(yè),能夠?qū)h(huán)保目標(biāo)與企業(yè)各部門的功能相結(jié)合,并運(yùn)用創(chuàng)新的環(huán)保技術(shù)解決環(huán)保問(wèn)題。這樣,除了可以免遭環(huán)保處罰,還可樹立和提升企業(yè)形象,甚至可開發(fā)出新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。企業(yè)生態(tài)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)策略可以為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行低污染預(yù)防來(lái)降低成本,也可以通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)管理來(lái)取得領(lǐng)先地位,樹立企業(yè)良好的形象。Reinhardt(1998)認(rèn)為雖然環(huán)境管理會(huì)提高生產(chǎn)成本,但廠商可以采取差異化戰(zhàn)略,根據(jù)消費(fèi)者需求提高產(chǎn)品環(huán)境屬性、改變產(chǎn)品包裝、開發(fā)綠色產(chǎn)品、提高價(jià)格等獲取較高的利潤(rùn)。
政府能源有效性政策研究
能源有效性改進(jìn)不僅僅企業(yè)關(guān)注,大多數(shù)國(guó)家也把能源有效性改進(jìn)作為國(guó)家的重點(diǎn)工作之一,政府設(shè)法通過(guò)相關(guān)政策促使企業(yè)進(jìn)行能源有效性改進(jìn)。能源有效性改進(jìn)投資由于投資回報(bào)率較低、回報(bào)周期較長(zhǎng),企業(yè)缺乏積極性。而使用政策輔助、市場(chǎng)定位的機(jī)制則是一個(gè)獲取能源有效性的有效手段。DeCanioS.J.(1993)認(rèn)為很多公司不愿意進(jìn)行能源有效性投資是因?yàn)楣緝?nèi)部的最低投資回報(bào)率定得比較高,而政府在傳統(tǒng)的規(guī)制框架外提供提高能源有效性的信息和組織服務(wù)的政策指示會(huì)對(duì)公司進(jìn)行能源有效性投資起到較好的促進(jìn)作用。deGrootH.L.F.etal(2001)在對(duì)荷蘭跨越9個(gè)部門的隨機(jī)的135家公司問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),環(huán)境政策、稅收政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能投資有著非常積極的作用。HasanbeigiA.etal(2009)在調(diào)查影響泰國(guó)工業(yè)能源有效性改進(jìn)的主要障礙和動(dòng)機(jī)中發(fā)現(xiàn),特別是紡織和水泥行業(yè),相對(duì)于能源有效性更關(guān)注產(chǎn)品,通過(guò)減少能源消耗,減少產(chǎn)品成本是提高能源有效性的主要?jiǎng)恿Α?/p>
能源有效性改進(jìn)
投資企業(yè)在能源有效性改進(jìn)上,Christmann(2000)認(rèn)為企業(yè)可以通過(guò)改變生產(chǎn)工藝、完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)等有效措施降低生產(chǎn)成本。在能源有效性改進(jìn)投資方面,目前關(guān)于企業(yè)層面能源有效性的研究,對(duì)于具體工業(yè)技術(shù)、工藝流程等的技術(shù)角度研究較多,而對(duì)能源有效性投資的研究較少。不少企業(yè)由于投資回報(bào)率或技術(shù)方面等原因,不愿或難以對(duì)能源效率改進(jìn)進(jìn)行投資。隨著節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起,這些情況有較大的改善。合同能源管理是上世紀(jì)70年代在北美國(guó)家興起的一種節(jié)能新機(jī)制,即由專門的節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能改造方案、設(shè)備采購(gòu)、施工、運(yùn)行維護(hù)等一條龍綜合服務(wù),同時(shí)向客戶提供或協(xié)助向第三方尋求所需資金,并從設(shè)備運(yùn)行節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用中回收投資,獲得利潤(rùn)。或者節(jié)能服務(wù)公司在提供服務(wù)時(shí)只做節(jié)能量擔(dān)保,由用戶進(jìn)行融資,節(jié)省費(fèi)用歸用戶所有(Vine2005)。合同能源管理在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目投資的用戶與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目,提高能源有效性工作的開展。合同能源管理的研究,對(duì)企業(yè)能源有效性投資是一個(gè)有力的補(bǔ)充,并為企業(yè)進(jìn)行能源有效性投資提供了新的思路和建議。從以上研究我們不難發(fā)現(xiàn),如何通過(guò)對(duì)資源的有效利用來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究還比較少。隨著環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受到人們的重視,基于提升能源有效性的研究角度獲取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成為一個(gè)值得探索的領(lǐng)域。
企業(yè)能源有效性對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響研究
隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視,我國(guó)對(duì)節(jié)能減排的要求日益嚴(yán)格,國(guó)家推出了不少有利于節(jié)能減排和提高能源利用效率的政策,同時(shí)還通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能的行業(yè)或企業(yè),限制“兩高”行業(yè)的投入,要求企業(yè)降低單位生產(chǎn)能耗以及給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持等方式現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,能源效率改進(jìn),提高能源有效性是大勢(shì)所趨,那么企業(yè)該如何在大環(huán)境下?lián)屨际袌?chǎng)先機(jī),通過(guò)能源效率改進(jìn)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢?企業(yè)提高能源有效性,首先要分析影響能源效率的因素。史丹、董利等學(xué)者認(rèn)為主要存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開放程度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及能源價(jià)格等因素,這些因素通過(guò)影響企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的調(diào)整或創(chuàng)新來(lái)提高能源效率,從而推動(dòng)國(guó)家/地區(qū)的能源效率改進(jìn)。
在能源有效性改進(jìn)的推動(dòng)下,對(duì)外開放程度和市場(chǎng)化程度越高,企業(yè)的能源消費(fèi)比重就越高,企業(yè)面臨的壓力也就越大。國(guó)家或地區(qū)為了提高能源有效性,就需要通過(guò)政策引導(dǎo)或壓力促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或調(diào)整。其中,技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源有效性提高起到了很重要的作用。政府還通過(guò)指標(biāo)性約束和碳排放約束以及政策激勵(lì)來(lái)促進(jìn)企業(yè)采圖1能源有效性影響因素取清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等方式進(jìn)行節(jié)能減排,提高能源有效性。能源有效性改進(jìn)的趨勢(shì)是不可避免的,掌握先機(jī)的企業(yè)容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。所有的企業(yè)都應(yīng)看到能源效率改進(jìn)的趨勢(shì),提前考慮并進(jìn)行能源效率改進(jìn),搶先環(huán)保優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)較少看到從企業(yè)微觀層面去研究如何提高能源有效性以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究成果。波特(2009)認(rèn)為污染是資源使用無(wú)效率的具體表現(xiàn),企業(yè)可以透過(guò)綠色創(chuàng)新增加資源生產(chǎn)力,而且首先進(jìn)行綠色創(chuàng)新投入的企業(yè)將具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)可以通過(guò)對(duì)綠色產(chǎn)品收取較高價(jià)格,提高企業(yè)形象,甚至轉(zhuǎn)讓環(huán)保技術(shù),開發(fā)新市場(chǎng)來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)對(duì)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保的要求日益迫切,企業(yè)通過(guò)宣傳自己在環(huán)保上的努力和運(yùn)營(yíng)來(lái)提高企業(yè)形象,從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)時(shí),可以推動(dòng)政府提高該產(chǎn)業(yè)的入行門欄,使自己處于主動(dòng)地位,或者形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在這一過(guò)程中這些企業(yè)處于有利位置。
對(duì)于出口型企業(yè)來(lái)說(shuō),正是由于產(chǎn)品的環(huán)保和能源效率問(wèn)題面臨著“綠色壁壘”,同時(shí)由于環(huán)境成本的上升,利潤(rùn)空間逐步被壓縮。企業(yè)必須尋求能源效率改進(jìn),提升盈利來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅僅面臨著各級(jí)地方政府賦予的節(jié)能減排指標(biāo)壓力,他們的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外也越來(lái)越受到能源標(biāo)識(shí)的影響,特別是在國(guó)外市場(chǎng),往往都是由于能源效率標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題而面臨著“綠色壁壘”。能源價(jià)格的上升,出口面臨的“綠色壁壘”,市場(chǎng)對(duì)節(jié)能型產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品需求的改變,國(guó)家或地區(qū)各種對(duì)節(jié)能的支持政策,構(gòu)成了企業(yè)提高能源效率的壓力和動(dòng)力。另外由于能源成本的上升以及能源稅的增收,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力也逐漸增大。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力受到能源效率影響很大,為了保持或提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),改進(jìn)企業(yè)的能源有效性是必然的選擇。綜合文獻(xiàn)研究可以看出,企業(yè)可以通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)調(diào)整以及合同能源的有效管理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)能源利用的有效性,從而提升企業(yè)能源利用效率,獲取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)除了創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提升能源有效性,還可以通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)營(yíng)調(diào)整提高能源利用效率。企業(yè)非核心領(lǐng)域的管理能耗和生產(chǎn)能耗,可以通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源效率改進(jìn),引入合同能源管理機(jī)制。此外,我國(guó)也制定了對(duì)積極推行節(jié)能減排政策和綠色可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)以資金和技術(shù)激勵(lì)和支持的政策。發(fā)展改革委等部門在2010年4月的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》中指出,“加大合同能源管理項(xiàng)目的資金支持力度以及在加強(qiáng)稅收征管的前提下,對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终摺!睆纳鲜龅难芯客瞥銎髽I(yè)面臨的能源效率改進(jìn)壓力,以及壓力如何影響企業(yè)改進(jìn)能源效率獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響框架圖。
基于能源有效性的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)策研究
那么,企業(yè)如何通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)營(yíng)調(diào)整,以及通過(guò)能源效率改進(jìn)投資進(jìn)行能源有效性改進(jìn)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢?當(dāng)前社會(huì)對(duì)節(jié)能型產(chǎn)品越來(lái)越關(guān)注,能源成本日益上升,企業(yè)提高能源利用效率從而降低生產(chǎn)成本,以及通過(guò)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、推出節(jié)能型產(chǎn)品是維持和擴(kuò)張市場(chǎng)份額的運(yùn)營(yíng)選擇。企業(yè)在低碳環(huán)保的要求下,從戰(zhàn)略上考慮企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)和產(chǎn)品符合環(huán)保要求;在運(yùn)營(yíng)上提高資源綜合利用效率,節(jié)約企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);通過(guò)對(duì)能源有效性投資,采取合同能源管理的方式,提升能源投資收益,在環(huán)保、財(cái)政、稅收等政策環(huán)境下生產(chǎn)出環(huán)保、綠色、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
(一)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
當(dāng)前隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化,特別是節(jié)能環(huán)保的要求,企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初期定制的前提發(fā)生了改變,企業(yè)面臨著能源成本上升、節(jié)能減排指標(biāo)約束以及公眾對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的要求等問(wèn)題,為了能夠獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就需要根據(jù)市場(chǎng)信息和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,采用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)等技術(shù)方法對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)保持創(chuàng)新特征并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)波特競(jìng)爭(zhēng)理論,企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略主要有成本領(lǐng)先和差異化。隨著能源成本上升,節(jié)能減排壓力增大,企業(yè)能耗高的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降是必然的。盡管當(dāng)前市場(chǎng)上多數(shù)節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格偏高,經(jīng)濟(jì)不大實(shí)惠。
企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)保持創(chuàng)新特征并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。高建新(2008)認(rèn)為基于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠整合核心能力與市場(chǎng)需求,使企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家相關(guān)扶持政策的出臺(tái),企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將面臨著調(diào)整。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要遵循“路徑依賴”,從政策要求、市場(chǎng)需求,特別是消費(fèi)者對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的需求和購(gòu)買意愿方面,綜合分析當(dāng)前產(chǎn)品的能效性、市場(chǎng)前景預(yù)期,利潤(rùn)等,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品或部件的調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)品和高能耗的產(chǎn)品增加節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)投資等措施,形成產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)品的綠色研發(fā)中,可通過(guò)綠色創(chuàng)新管理,將綠色環(huán)保概念融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)與產(chǎn)品包裝中,以提升產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢(shì),與此同時(shí)可以提升企業(yè)形象等。
以新汶礦業(yè)集團(tuán)公司為例,2000年,該公司根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)、客戶設(shè)備的變化以及客戶對(duì)煤炭品種和質(zhì)量要求的變化,進(jìn)行了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)重介改造和開發(fā)氣肥煤新產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低能耗。2003年僅重介選后冶煉精煤和生產(chǎn)氣肥煤2項(xiàng)就累計(jì)增收億元以上,而且在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也有很大的提升。在企業(yè)的環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)上,要完成產(chǎn)品使用能耗以及環(huán)保要求的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),達(dá)到領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),期間還可以獲得相關(guān)的稅率優(yōu)惠,提升企業(yè)形象,采用差異化策略獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)運(yùn)營(yíng)調(diào)整
企業(yè)在推行節(jié)能減排,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時(shí),需要對(duì)產(chǎn)品調(diào)整涉及的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)能耗最終反映在單位產(chǎn)品能耗上,包括生產(chǎn)能耗(工業(yè)節(jié)能)和日常能耗(建筑節(jié)能)。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,可采用清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)的方式,當(dāng)前清潔生產(chǎn)還可以獲得國(guó)家的財(cái)政、稅收等多種優(yōu)惠扶持。企業(yè)在生產(chǎn)和管理過(guò)程中,如何貫徹節(jié)能減排,降低生產(chǎn)成本,需要先對(duì)企業(yè)進(jìn)行能耗審計(jì),查找企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的能耗重點(diǎn),并確定節(jié)能的目標(biāo)。在節(jié)能、提高能源有效性上,企業(yè)可通過(guò)節(jié)能技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造、加強(qiáng)對(duì)資源的綜合利用,改進(jìn)設(shè)備和工藝流程,開發(fā)更佳的生產(chǎn)流程,優(yōu)化生產(chǎn)布局和流程從而降低企業(yè)生產(chǎn)能耗,降低生產(chǎn)成本。企業(yè)可以在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,在合適的情況下,與所在的園區(qū)、聚集區(qū)聯(lián)合進(jìn)行廢水處理、余熱利用、廢棄物(伴生品)綜合利用,也可以聯(lián)合建立分布式能源供應(yīng)等滿足區(qū)域供冷供暖。當(dāng)前,園區(qū)和聚集區(qū)節(jié)能在各地很多由政府主導(dǎo)進(jìn)行。
(三)能源有效性投資
企業(yè)提升能源有效性的另外一個(gè)有效途徑就是進(jìn)行節(jié)能改造。節(jié)能改造需要對(duì)企業(yè)能耗進(jìn)行審計(jì),并與當(dāng)前的成熟節(jié)能技術(shù)相結(jié)合,確定節(jié)能目標(biāo)和技術(shù)。采用合適的節(jié)能改造技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排,不僅能夠完成國(guó)家或地方交予的節(jié)能減排指標(biāo),還可以減少企業(yè)能耗成本以及與能耗相關(guān)的管理成本,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)在進(jìn)行能源有效性投資時(shí)需要對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目本身進(jìn)行SWOT分析,結(jié)合相關(guān)的節(jié)能減排政策,企業(yè)所處環(huán)境,企業(yè)的技術(shù)力量和融資水平以及企業(yè)的最低投資回報(bào)率等,綜合進(jìn)行投資決策。當(dāng)前國(guó)家在很多重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目上有財(cái)政、稅收、融資等扶持政策,企業(yè)在進(jìn)行能源有效性投資可爭(zhēng)取相關(guān)扶持。企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能改造時(shí),綜合自己的技術(shù)實(shí)力、資金水平以及投資回報(bào)率,投資機(jī)制上可以考慮合同能源管理模式。借助節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)、專業(yè)服務(wù)和融資進(jìn)行能源有效性投資,完成節(jié)能改造。一般而言,企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目,不涉及核心生產(chǎn)流程、工藝等,這既是出于商業(yè)角度考慮,同時(shí)也由于大多數(shù)節(jié)能個(gè)服務(wù)公司對(duì)具體的生產(chǎn)工藝技術(shù)難以掌握,而且生產(chǎn)工藝的流程改造本身還涉及到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)營(yíng)調(diào)整。節(jié)能服務(wù)內(nèi)容一般包括余熱余壓回收、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程以及建筑節(jié)能。
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