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[關鍵詞] 奧扎格雷鈉;血栓通;腦梗死
[中圖分類號] R743 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2008)02(c)-072-01
我院自2005年6月~2007年6月應用奧扎格雷鈉聯合血栓通治療急性腦梗死40例,療效滿意,現報道如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料
入選的80例急性腦梗死患者均符合全國第四屆腦血管病學術會議制定的急性腦梗死診斷標準[1],臨床特征符合頸內動脈腦梗死,均為首次發病,發病時間6~72 h,肌力4級以下,排除短暫性腦缺血發作及腦栓塞,無出血性疾病及出血傾向,血小板計數>80×109/L,無意識障礙、抽搐及嚴重全身疾病。治療組40例,男24例,女16例,年齡41~75歲,平均59歲,發病時間7~70 h,平均16 h,神經功能缺損評分為(22.8±4.6)。對照組40例,男25例,女15例,年齡40~76歲,平均59歲,發病時間7~72 h,平均15.8 h,神經功能缺損評分為(23.6±4.3)。2組的發病時間、年齡、性別、神經功能缺損評分相比差異無統計學意義,具有可比性。
1.2 治療方法
治療組40例采用奧扎格雷鈉80 mg加入生理鹽水250 ml靜滴,1次/d,血栓通注射液20 ml加入5% GS 250 ml靜滴,1次/d;對照組40例采用復方丹參注射液20 ml加入5%GS 250 ml靜滴,1次/d。2組均14 d為1個療程。2組患者根據病情給予脫水劑、鈣離子拮抗劑,并給予相應對癥治療。
1.3 療效評定
按照全國第四屆腦血管病學術會議通過的《腦卒中患者神經功能缺損程度評分標準》進行評分,評定療效。基本痊愈:神經功能缺損評分減少91%~100%,可恢復工作或操持家務;顯著進步:功能缺損評分減少46%~90%,部分生活自理;進步:功能缺損評分減少18%~45%;無變化:功能缺損評分減少0~17%;惡化:功能缺損評分增加18%以上。
1.4 統計學處理
采用χ2檢驗及t檢驗。
2 結果
2.1 神經功能缺損評分
治療組:治療前為(22.8±4.6),治療后為(12.4±6.3);對照組:治療前為(23.6±4.3),治療后為(16.9±7.8)。治療前2組間比較無統計學意義(P>0.05),治療后2組間比較差異有統計學意義(P
2.2 療效
治療組總有效率90%,顯效率(基本痊愈+顯著進步)70%;對照組分別為70%和35%,2組間差異有統計學意義(P
2.3 不良反應
治療組未發現明顯不良反應,經顱腦CT復查無梗死后出血現象,未發生皮下瘀點、瘀斑及其他臟器出血。
3 討論
奧扎格雷鈉為血栓合成酶(TXA2)抑制劑,不僅能抑制TXA2的產生,使血栓的形成過程受到抑制,還能使前列環素(PGI2)的產生增加而消除血栓。奧扎格雷鈉能調節機體代謝,增加機體免疫功能,減輕神經細胞的損傷過程,有利于恢復其功能,從而促進臨床癥狀與體征的好轉[2]。另外奧扎格雷鈉有擴張腦血管、降低血黏度、增加血流作用,有利于阻塞血管的再灌注,加速缺血半暗帶的恢復,從而改善臨床癥狀[3]。
血栓通注射液系從五加科植物三七主根中提取的三七總苷的滅菌水溶液。傳統醫學認為:三七具有散瘀止血,消腫鎮痛的功效,不僅止血作用良好,還能活血散瘀。近代醫學研究表明,三七有擴張血管,增加腦動脈及冠狀動脈血流量,增加心腦細胞對缺氧的耐受力,抑制血小板聚集,降低血脂和血液黏滯度,改善微循環等作用[4]。
通過臨床觀察,奧扎格雷鈉聯合血栓通治療急性腦梗死療效顯著,用藥安全,且無明顯不良反應,值得臨床推廣應用。
[參考文獻]
[1]全國第四屆腦血管病學術會議.各類腦血管病診斷要點[J].中華神經科雜志,1996,29(6):379.
[2]趙建新,任連榮,劉靜.奧扎格雷鈉治療急性腦梗死60例療效觀察[J].實用神經疾病雜志,2005,8(1):63.
[3]黃煥章,陳瑞陶,唐開雄,等.奧扎格雷鈉治療急性腦梗死療效分析[J].中風與神經疾病雜志,2001,18(3):133.
[4]張紅敏.血栓通注射液治療腦梗死20例療效觀察[J].河南實用神經疾病雜志,2003,6(2):46.
在現代工程中,合同管理是最為重要的管理。在鉆井項目現場管理工作中,合同管理也具有十分重要的作用,所以為了更好地在鉆井項目現場管理中加強合同管理的應用,本文從鉆井項目現場管理中常見的合同管理類型入手,對當前在鉆井項目現場管理中實施合同管理是存在的不足進行了分析,并就如何在鉆井項目現場管理中加強合同管理的應用策略進行了探討。
關鍵詞:
鉆井項目;現場管理;合同管理應用
在現代石油天然氣勘探工程中,鉆井是最為重要的項目,在實施過程中往往需要對合同進行嚴密管理才能在降低鉆井成本的同時更好地確保安全和質量。尤其是在石油工業不斷發展的今天,鉆井項目的分工也變得更加細致,凡是與鉆井工程相關的專業承包商之間,均需要通過合同的約定,這就使得合同模式變得更加多元化。在鉆井過程中,鉆井成本大都是通過合同來實現,所以為了強化鉆井效益,在注重經濟技術工藝應用的同時還應強化合同管理工作。從而更好地促進現場管理工作的有效提升,在優快鉆井的同時提高鉆井的效益。
1鉆井項目現場管理中常見的合同管理類型
在鉆井項目中,根據付費方式的不同,其合同管理類型主要有以下幾種:一是日費合同管理模式,這是目前應用最為廣泛的鉆井項目合同管理模式。在這一管理模式下,鉆井承包商在合同執行階段,根據雙方在合同中約定的服務時間和日費標準收取費用。這主要是因為在合同初始階段,沒有詳細的工作范圍界定,所以就采用這一模式。這一模式對于油田企業而言,其缺點主要是難以激勵承包商積極主動的提升指標。因為在這一模式下,鉆井承包商的收益只與生產時間有關,而鉆井周期滯后又會給其帶來更多的收益。若鉆井市場較為低迷時,由于承包商難以承接到后續的鉆井工程,所以此時的消極怠工最為常見。這一模式也有著一定的優勢,油田企業能有效的對鉆井工程項目進行管理,承包商能積極主動地參與到鉆井設備維護工作中,并確保設備運行正常。如果因為承包商的原因導致設備損壞的停工,承包商的日費就會被打折扣。二是額定工作量合同管理模式,這一管理模式是目前較為流行的鉆井工程項目合同管理模式。在這一模式中,其最為常見的形式就是“米費制”,即在合同中,通過確定的每米進尺價格和實際的進尺給承包商付費。但還有一種形式是屬于階段式付費,即把鉆井過程劃分成多個階段,且在不同階段確定相應的價格,從而油田企業就能以最少的投資得到最大的成效,同時還能促進承包商施工技術水平和主動積極性的提高。這一模式也是按勞付費理念的體現,始終是在確保雙方受益的前提下,盡可能地將鉆井成本進行控制。所以這一模式的鉆井成本往往要比日費模式下的鉆井成本要低。三是全包制合同。全包制合同目前已經很少采用,只有在部分鉆井項目中應用。在這一管理模式下,油田企業在合同中就對鉆井承包費用進行了固定,而承包商只需向油田企業交付完成井,當然完成井的質量達標是交井的前提。在這一模式下,承包商要承擔鉆井施工技術上的風險,除非是不可抗拒的因素。在合同中往往只會規定,不可抗力因素造成的損失由油田企業承擔。在采取這一模式之前,必須確保所交付的完成井的質量符合標準,并在授予合同之前,不得改變其標準和工作范圍,否則就會對鉆井成本帶來影響,最終油田企業是損失最大。所以目前這一模式基本不再采用。四是附加激勵模式,也就是附加的激勵合同。在諸多鉆井合同中,均會設置此類合同,主要是為了激發承包商的主動積極性和創新,為鉆井施工項目的順利實施奠定堅實的基礎。雖然各種激勵模式各不相同,但是最終的目的均是確保工程質量和降低工程成本[1]。
2現存不足分析
一是有的鉆井承包商為了實現經濟效益的最大化,往往在鉆井項目中只注重效益,而忽視安全和質量。尤其是在一些全包制合同執行中,往往以縮短時間來獲取利潤,壓縮安全方面的投入,鉆井工程的質量控制難以到位等,導致鉆井工程項目質量低下、安全無保障。二是在合同實施過程中不按照合同辦事。尤其是合同中約定的安全標準往往難以落實到位,尤其是合同生效之后,往往會想方設法降低安全投入,如果油田企業不同意開工,那么真正損失的還是油田企業。三是鉆井承包商自身的主觀能動性較差。尤其是在采取日費制管理模式時,由于鉆井承包商在合同執行階段,根據雙方在合同中約定的服務時間和日費標準進行費用的收取。所以其收益往往只與生產時間有關,而鉆井周期滯后反而會給其帶來更多的收益,所以其自身的主觀能動性較差,不僅會導致鉆井工期滯后,而且還會給油田企業帶來更大損失。三是在合同執行過程中,往往執行者沒有參與招投標。所以在執行初期,經常會由于合同中所界定的工作范圍不夠明確甚至存在誤解,而導致管理混亂。一旦出現問題,相互之間就會推諉責任,導致雙方的合同難以正常的履行[2]。
3具體的應用策略分析
通過上述分析,我們對合同管理的類型和當前合同管理中存在的不足有了一定的認識,為了更好地發揮合同的作用,必須在鉆井項目現場管理中切實加強合同管理。以下筆者就結合上述不足,提出以下幾點具體的應用策略。一是針對當前很多承包商只注重效益而忽視質量和安全的情況。鉆井行業屬于高危行業,在作業中存在的風險較多,任何一個細微的疏忽均可能導致人身安全、財產損失甚至聲譽損失。承包商追求利益無可厚非,但是油田企業管理人員必須掌握合同中有關安全方面的內容,通過強化合同管理,對承包商的行為進行不斷的規范,制止違反合同的行為,才能更好地發揮合同的約束作用。同時,油田企業還應切實加強自身資源的利用,加強對承包商的安全教育和培訓,并將安全、環保理念深入整個鉆井施工團隊之中,以便更好地促進其安全管理水平的提升,從而實現油田企業與承包的經濟效益最大化。二是針對日費模式的種種弊端,尤其是承包商主觀能動性較差導致鉆井工期滯后的問題。作為油田企業必須在附加激勵合同中加大力度,并將所有的服務商作為獎勵對象。只有在其提前完成油田企業所設定目標的基礎上,承包商才能拿到獎勵,從而將不同服務商的主觀能動性調動起來。在整個現場管理中切實加強與各承包商的溝通,并對部分不合理的費率模式進行改進和完善。尤其是在復雜地質條件下開展鉆井作業時,因其不可見因素較多,諸如井漏、井涌、卡鉆等均會形成非生產時間,這對于服務商而言,可謂是十分巨大的負擔。所以必須加強“米費制”模式的應用,結合完成的米數實施付費,在確保工程質量的同時保障雙方的經濟效益。三是針對工作范圍和責任難以明確的情況。在開工之前,油田企業就應及時告知承包商的工作范圍,尤其是雙方的責權利等關系交代明白。若存在爭議的問題,應及時將其反饋到合同管理部門。雙方的鉆井現場管理人員,須要在整個合同實施過程中查找問題和不足,并及時的反饋給合同制定人員,從而更好地實現法律風險的防控,同時也作為合同管理持續改進的主要內容和方向。四是一旦簽訂鉆井工程和技術服務合同之后,就必須在鉆井項目執行。為了正確高效的對鉆井工程項目進行控制,確保鉆井項目合同目標得以順利的實現,在做好上述工作的基礎上,明確各方的技術經濟責任。現場管理者必須熟知各項合同的內容,把合同管理貫徹到鉆井項目現場管理的始終。項目的作業任務不僅要求優質快速地鉆井,還要通過合理的考核和驗收來控制承包商的作業質量。在按照油田企業的設計和要求完成鉆井任務的同時,進一步理順油田企業與承包商的關系。良好的現場管理是實現企業安全生產和降低鉆井成本的關鍵,鉆井項目現場管理者必須熟知涉及到的合同模式及特點,以合同管理來指導和組織鉆井施工,使甲乙雙方都能朝著提高鉆井時效的方向努力。在實現良好的管理同時也應確立相對理想的激勵機制,使油公司和鉆井承包商能夠互利雙贏。
4結語
綜上所述,在鉆井項目現場管理中,只有切實加強合同管理工作的開展,才能最大化的確保整個鉆井項目現場管理水平的提升。這就需要緊密結合鉆井項目現場管理工作中所采取的合同類型,結合合同在實踐中的不足,采取針對性的措施,切實加強對其的改進和完善,才能更好地確保鉆井工程安全高效的完成。
作者:周小剛 單位:中石油長城鉆探工程公司
參考文獻
關鍵詞:水電站;運行管理;生產合同
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
引言:合同管理是水電站管理的一項重要內容,搞好合同管理,對于水電站在進行經濟活動的開展以及相關經濟利益的取得,都具有一定的積極作用。各級相關的領導干部、一些法人委托人和一些其他相關的人員,不僅要嚴格遵守制度,還要進一步的切實執行本制度。各相關的一些部門一定要互相配合,共同努力,搞好水電站以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。
1.水電站運行生產合同管理總則
一是為規范公司所屬水電站合同管理工作,保護公司合法權益不受侵害,依據《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規,結合公司實際情況,特制定本辦法。
二是水電投資股份有限公司(以下簡稱“公司”)所屬發電企業的合同管理工作均適用于本辦法。
2.水電站運行生產合同管理類型
一是本辦法所指合同均采用書面形式,有關涉及合同的文書、圖表、傳真件等均視為合同的組成部分。
二是本辦法所包括的合同類型有:購售電、水力機械、設計、監理、電工、水工建筑物、加工制造、培訓等方面的經濟與技術合同。
3.水電站運行生產合同管理過程中的職責及權限
公司所屬各水電站的生產技術部門為合同事務的歸口管理部門。
3.1合同管理職責
(一)水電站合同立項前的申報工作;(二)公司負責合同金額在(規定金額)以上的合同審查、合同談判、會簽及簽約,合同歸檔工作; (三)公司所屬水電站負責合同金額在(規定金額)萬元以下的合同審查、合同談判、會簽及簽約,合同歸檔工作,并在合同簽約后十日內上報公司相關部門備案;(四)合同執行過程管理和重大事項需向公司報備;(五)各水電站應建立相關合同臺帳及統計資料。
3.2合同權限劃分
(一)年度購售電合同:經公司法人授權委托后,各水電站方可與電網公司簽訂。(二)合同金額在(規定金額)萬元以下合同,按物資采購程序審批流程報公司審批,經審核批準后,由公司負責人授權,委托水電站人簽訂。
(三)合同總金額在(規定金額)萬元以內合同,經公司法人授權,由委托人簽訂。
(四)合同總金額在(規定金額)萬元以上的合同,執行上級《發電企業所屬公司招標管理辦法》,合同經公司法人授權,由委托人簽訂。
4.水電站運行生產合同的審查和履行
4.1合同的審查
4.1.1合同受委托訂立前,根據簽訂合同金額大小,公司或各水電站合同負責部門,應組織(或委托法律顧問)對合同內容進行審查,并根據律師的審查意見進行其修改、補充。
4.1.2合同中的術語、特有詞匯、重要概念應設專款解釋。合同中涉及數字、日期時須注明是否包含本數。
4.1.3合同應包括以下內容:
(一)合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話、法定代表人、人姓名、聯系方式、單位賬號、稅號、開戶行;(二)簽約的依據和合同標的;(三)數量和質量,包括檢測標準和方式;(四)價款或酬金,包括支付方式;(五)經濟合同還應包含定金、抵押等擔保條款;(六)履行的地點、期限和方式;(七)變更或解除條件(八)違約責任;(九)爭議解決方式;(十)法律或合同性質必須具備的條款或雙方當事人共同認為必須明確的條款;(十一)正副本份數及存放地點;(十二)生效的時間和條件;(十三)附件名稱;(十四)簽約的地點、日期;簽約各方開戶銀行及賬號;(十五)簽約各方合同專用章;(十六)法定代表人或由法定代表人授權委托的人簽章。涉外合同的內容按有關法律規定確立。
4.1.4法定代表人授權委托人簽訂合同時,必須簽署授權委托書。授權委托書必須明確委托權限和期限,禁止使用“全權”一類的文字。
4.1.5 合同用印鑒的管理:公司簽訂的合同應使用合同專用章;各水電站簽訂的合同使用本單位合同印章。
4.1.6 合同文件的存檔工作:為滿足有關部門檢查、監督、管理合同及公司檔案室存檔等工作需要,各水電站可根據合同管理需要確定合同文件份數。一般情況下,應不少于肆份。
4.2合同的履行
4.2.1合同依法訂立后,即具有法律效力,應當真實全面地履行。
4.2.2 合同管理部門應根據合同編號各自建立合同臺賬,每一合同設一臺賬,分別按業務進展情況和收付款情況一事一記。
4.2.3 合同履行中遇履約困難或違約等情況,應及時以書面形式提出意見,并向公司主管領導匯報。
4.2.4 合同履行過程中合同管理人員應妥善管理合同資料。合同中的有關技術資料、圖表等重要原始資料不得外借,以保證合同的完整性。
4.2.5合同執行中,向合同對方發出的文書、圖表等材料,應經公司審查后方可寄出。
4.2.6合同支付:由實施項目的水電站合同管理部門核實合同條款提供支付依據,實施項目的水電站提出計劃申請合同資金,經公司主管部門審核,提交主管領導和總經理同意簽字后,財務審計處支付。
5.水電站運行生產合同的變更和解除
5.1 變更或解除合同,須符合法定或約定的形式及程序。
5.2變更或解除合同的通知或答復須在法定或約定的期限內做出。
5.3變更或解除合同未達成書面協議前,原合同有效。
5.4 變更或解除合同,必須先提出申請,說明需變更或解除合同的理由,然后依照合同的訂立過程,經法律顧問、合同管理部門、財務部門、主管領導和公司總經理審核通過后執行。
5.5 我方變更或解除合同的通知或雙方的協議應當采用書面形式,并經審核加蓋公章或專用章。
5.6 變更或解除合同的通知和回復,應在法定和約定的期限內提交,應符合公文收發的要求,掛號寄發或由對方簽收。掛號或簽收憑證作為合同組成部分應存檔。
5.7變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分與原合同具有同樣法律效力,納入本合同管理辦法規定的管理范圍。
5.8 合同變更后,合同編號不應改變。
6.水電站運行生產合同糾紛的處理和附則
6.1 糾紛處理
一是合同發生糾紛時,應首先采用協商、調解方式解決。協商或調解能夠達成一致時,應依合同簽訂程序簽訂書面協議。協商或調解不能達成協議時,可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。
二是合同發生糾紛時,合同管理部門應迅速收集下列有關證據(一)合同文本,包括附件、變更或調解的協議、有關電傳等材料(二)有關的票據、票證;(三)質量標準的法定或約定文本、封樣、樣品、鑒定報告、檢測結果等;(四)證人證言;(五)其他有關材料;
三是調解書、協議書、裁決書、判決書應與合同一并由公司檔案室存檔。
四是對合同糾紛文本應妥善保管。
6.2附則
一是違反本合同管理辦法的簽約合同項目,各水電站印章主管部門不得用印確認,財務部門不得支付或報銷。造成嚴重后果的,要追究有關人員的經濟和法律責任。
二是合同管理部門應將履行完畢或不再履行的合同、資料,包括文書、圖表、傳真件等按合同編號整理,交公司相關處室存檔,不得隨意處置銷毀、遺失。
三是本辦法由制定公司負責解釋;自發文之日起執行。
總結:針對上述,對水電站運行生產進行合同管理,具有著一定的積極意義,不僅會促進水電站的發展,還會在一定的程度上帶來有效的經濟效益。
參考文獻:
[1]高山. 大崗山水電站合同管理系統設計與實現[D].電子科技大學,2013.
一、公司情況
****燃氣管道安裝工程有限責任公司成立于20**年4月,屬西寧中油燃氣有限責任公司二級法人企業。公司注冊資金1500萬元人民幣,注冊類型有限責任公司,經營范圍為管道工程專業承包貳級、化工石油設備安裝工程貳級、防腐保溫工程貳級。公司現有職工100余人,有職稱技術人員50人,其中工程技術人員46人,經濟管理類4人,有27人取得省建設廳安全生產資格證,項目經理10人。公司本著“內強素質、外樹形象”的原則,承建鍋爐房、居民入戶、餐飲等在內的多項西寧市城市燃氣管道安裝工程,為城市燃氣事業的發展作出貢獻。
二、公司的經營目標與完成情況
我公司根據上級公司與市場的實際情況,制訂了上半年經營目標,在具體實施中認真做好計劃管理、合同管理和預算工作。經過全體職工的共同努力,完成了上半年的經營目標,其中完成鍋爐用戶共計25臺62.3噸,餐飲用戶661臺,居民用戶單臺壁掛2375戶,壁掛+灶具2513戶,完成收入610.1萬元,完成利潤年初上半127.9萬元,年初計劃完成501萬元,利潤88.1萬元。
三、公司存在的問題
我公司存在的問題主要一是生產過程中管理不夠到位,未能合理安排生產,存在浪費材料的問題,造成一定損失。二是對員工隊伍的管理缺乏力度,存在互相扯皮、推拖責任的現象。三是節約采購成本工作有差距,沒有做到貨比多家,有走搞關系的老路子,達不到質優價廉要求。
四、下半年的工作打算
關鍵詞:鐵路工程;甲供物資;信息化
隨著信息技術在項目管理上的應用,我國鐵路建設項目管理也開始向信息化與集成化方向發展。充分利用信息化手段,規范物資管理工作,不斷提高物資管理效率和管理水平,已經成為當前鐵路建設物資管理領域的基本共識,也是鐵路建設項目推進標準化建設的重點。本文結合鐵路建設工程甲供物資管理功能需求,對鐵路工程建設物資管理信息化建設相關問題進行探討。
1鐵路建設物資管理信息化建設現狀
1.1鐵路行業管理部門對物資管理信息化建設的推動
中國鐵路總公司(原鐵道部)為推動全路物資管理信息化建設開展了大量的工作,于2000年下發了《全路物資信息系統建設框架意見》,對鐵路局層面物資管理系統規劃、功能實現及實施方案做出了明確的要求。2015年初,中國鐵路總公司了《關于加強物資管理信息化工作的指導意見》,明確了全公司內物資管理信息系統的標準化及互聯互通等建設目標。
1.2鐵路運營及建設單位物資管理信息化建設
作為運營物資管理責任主體,各鐵路局及所屬站段經過多年的實踐探索和系統開發運行經驗積累,逐步形成了一套功能較為齊備,且具備鐵路特色的運營物資管理信息系統,有效提高了運營物資管理工作效率。相比之下,鐵路工程建設管理單位針對甲供物資管理開展的信息化建設相對遲緩,缺少成熟的具備推廣價值的實踐經驗。
2建設物資管理信息化建設中存在的問題
物資管理信息化建設對于提高物資管理工作效率的重要作用已經得到普遍認可,鐵路建設單位大多已經建成或正在推進建設包括物資管理功能模塊的管理信息系統,但都或多或少地存在一些問題。
2.1基礎投入有限,重視程度不足
客觀上,鐵路建設管理項目時間周期較短,鐵路建設單位獨立開發物資管理信息系統的投入經費有限。主觀上,部分建設單位管理人員對物資管理信息系統建設仍然重視不夠,對軟件、硬件、網絡、信息化人力資源等相關投入不足。
2.2開發標準缺失,水平參差不齊
鐵路行業管理部門對于各級鐵路建設單位物資管理信息系統提出了統一的建設思路和目標,但是當前沒有可以參照的具體開發建設標準,各鐵路建設單位由于在起步時間、項目規模、人員水平等方面的差異,物資管理信息化建設水平也參差不齊,難以切合鐵路建設物資管理特點和難以滿足實際應用需求。
2.3系統封閉獨立,信息流轉不暢
物資管理信息系統軟件平臺和數據庫系統的開放性是與上下級單位、組織內部關聯部門之間互聯互通的基礎,部分建設項目物資管理系統在這方面仍存在明顯不足,導致組織內部信息流轉不暢,對外部信息獲取能力不足。
2.4業務覆蓋面窄,應用深度有限
目前鐵路建設單位物資管理信息系統業務應用范圍距離“全面應用”、“建設物資全過程管理”的目標仍有較大差距,大部分仍停留在單位內部信息流轉和數據統計等基礎層面,主要集中在計劃管理、合同管理和統計查詢等基本功能模塊。
3鐵路建設甲供物資信息化管理體系規劃
鐵路建設甲供物資管理工作具有其特殊性,各級建設管理單位需在當前行業管理規章制度約束之下開展相關管理工作,鐵路建設甲供物資管理信息化建設也必須緊貼實際。
3.1鐵路建設甲供物資信息化管理體系規劃基本原則
標準統一、功能齊備原則,需求導向、緊貼實際原則,加強組織、強化考核原則。
3.2鐵路建設甲供物資信息化管理體系設計目標
建設全路統一的鐵路建設甲供物資管理信息系統,實現物資計劃、招標采購、供應組織等業務環節的閉環管理;利用計算機技術,提高物資管理效率,實現鐵路建設甲供物資管理的標準化、數字化及系統化管理;通過網絡實現鐵路建設甲供物資管理數據的整合與共享,實現鐵路建設甲供物資全過程的動態管理;實現與相關業務部門、上下級單位的內部信息高效聯通;實現與外部供應商等相關參建單位的信息交互;實現物資管理數據的及時匯集及有效分析,為管理決策提供支持。
3.3鐵路建設甲供物資管理信息系統體系結構
鐵路建設甲供物資管理信息系統應做到統一模式、全面應用,涵蓋建設物資的全過程管理,面向各級建設管理單位、施工單位、設計單位、監理單位、服務機構以及供應商等參建單位。根據實際情況,可將系統體系結構分為基礎層、服務器和客戶端3個部分。
3.4鐵路建設甲供物資管理信息系統功能需求
鐵路建設甲供物資管理信息系統應至少包括但不限于基礎數據管理、物資目錄管理、招標采購管理、合同管理、供應管理、信息查詢、數據分析等主要業務功能模塊。同時,系統應全面考慮包括鐵路總公司、各級建設管理單位,以及施工單位、設計單位、監理單位、供應商、服務機構等其他參建單位的管理需要。系統設計的管理流程、權限設置應遵循當前鐵路行業管理規章制度,緊密貼合當前鐵路建設甲供物資管理實際。
3.4.1基礎數據管理。基礎數據包括組織機構、使用角色等信息。其中組織機構包括鐵路總公司、建設單位、施工單位、設計單位、供應商、服務機構和監理單位。系統使用角色按照單位類型分為7類,分別適用于鐵路總公司、建設單位、服務機構、施工單位、設計單位、供應商、監理單位的管理及業務人員。
3.4.2物資目錄管理。物資目錄管理包括物資分類、物資目錄維護功能。物資分類按照物資品種進行區分,如道岔、軌枕、橋梁支座等。物資分類支持多級次管理。物資分類的末級,需要指定分類屬性,包括“總公司管理甲供物資”、“建設單位管理甲供物資”。物資目錄調整維護應由鐵路總公司統一管理,各建設項目根據相關規定執行不同物資目錄。
3.4.3需求計劃管理。需求計劃管理模塊包括需求計劃編制、提報、審批、查詢功能,各模塊按照物資管理類別分為總公司管理甲供物資和建設單位管理甲供物資兩類。需求計劃編制、提報、審批、查詢程序及相關各方權限、職責應符合鐵路總公司相關物資管理制度規定。
3.4.4招標采購管理。招標采購管理模塊包括批文管理、采購計劃申報、包件管理、開評標管理、信息管理等模塊。鐵路總公司物資部、建設單位及物資公司根據甲供物資分類管理權限,可在相應功能模塊下完成相關工作。開評標模塊設計符合國家及行業法律法規和鐵路總公司相關管理辦法規定。物資采購信息包括招標采購信息,招標采購結果公告等,信息應符合鐵路總公司相關規定。
3.4.5合同管理。合同管理模塊包括合同錄入、合同查詢、合同變更、合同終止等功能模塊。各建設單位負責本單位合同管理模塊應用,合同錄入信息包括物資規格、數量、計量單位、單價、供應商、合同有效期等關鍵合同信息,合同查詢模塊提供合同執行情況動態查詢。合同變更,合同終止程序應符合國家相關法律法規、鐵路總公司及建設單位相關管理辦法規定。
3.4.6組織供應管理。組織供應管理模塊包括需求計劃提報、需求計劃審核、需求計劃匯總、供應計劃編制與下達、供應計劃執行進度查詢等功能模塊。功能模塊設計應貼合相關組織供應管理制度,符合制度規定的組織供應流程,體現施工單位、監理單位、物資公司及供應商的權限、職責。各相關用戶可通過系統對供應計劃執行實時進度進行查詢。
3.4.7物資質量管理。質量管理模塊包括物資進場管理、物資驗收記錄查詢功能。施工單位和監理單位完成物資進場驗收后,將物資到貨情況和實驗檢驗情況等相關驗收信息錄入系統。各級相關用戶均可通過物資驗收記錄查詢功能對歷史物資驗收相關記錄進行查詢。
3.4.8數據統計分析。系統中需要提供各類單據的臺賬。對于年度總需求計劃、季度分月需求計劃、合同、供應計劃,需要按照物資分類、建設項目、標段、施工單位等維度跟蹤執行情況,匯總顯示每個環節的數量、金額等信息。經授權用戶可以對物資管理信息系統中數據進行提取與分析,為經營活動提供參考依據。
3.5鐵路建設甲供物資信息化管理體系的推廣
鐵路建設甲供物資管理領域建立標準統一、功能齊備的管理信息系統對于全面提升建設物資管理效率,規范物資管理行為具有重要的戰略意義,此項工作開展的前提是對鐵路建設甲供物資管理狀況做到全面掌握,同時需要較大資金投入和較長時間系統開發周期,應由鐵路行業管理部門制定統一的管理信息化發展規劃,統籌信息化建設,強化檢查考核,以保證鐵路建設甲供物資信息化管理體系的順利推廣。
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