詩話總龜

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詩話總龜范文第1篇

今年以來，在市委、市政府和建設(shè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，局領(lǐng)導(dǎo)一班人團結(jié)和帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，對照年初制定的工作目標(biāo)，規(guī)劃上求深度，測量上求精度，程序上抓規(guī)范，隊伍抓素質(zhì)，進一步理清工作思路，開拓進取，務(wù)實求新，各項工作取得了較好的成績。一、主要工作(一)著力規(guī)劃編制，強化規(guī)劃指導(dǎo)作用我們在規(guī)劃編制過程中，注重“勤、細、精”，做到規(guī)劃調(diào)查深入實際勤，解決規(guī)劃細節(jié)細，體現(xiàn)規(guī)劃思想精，以增強規(guī)劃指導(dǎo)性、操作性為目的，把握規(guī)劃編制的每個細節(jié)，認認真真做好每一項規(guī)劃。一是完成了總體規(guī)劃報批工作。多方做工作，幾次到孝感、到省規(guī)劃部門及政府，完成城市總體規(guī)劃批復(fù)，總規(guī)完成后，積極開展控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制，完成了城北新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市行政文化中心修建性詳細規(guī)劃，為全面落實城區(qū)北擴東延的發(fā)展戰(zhàn)略打下了堅實基礎(chǔ)。二是以經(jīng)濟發(fā)展大局為重，編制了北橋科技工業(yè)園、*紡織工業(yè)園、新河工業(yè)園、城隍工業(yè)園、劉隔工業(yè)園等園區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，同時還先后完成了湖北澳鑫、湖北光電有限公司、湖北思力克有限公司等40多項規(guī)劃，面積5700余畝的工業(yè)玩目規(guī)劃，使一大批工業(yè)廠房拔地而起，出現(xiàn)一派興興向榮的景象。三是注重老城區(qū)改造，編制老城區(qū)改造規(guī)劃。先后完成了西門橋拆遷，交警大隊綜合樓、老政府大院、涵閘河整治、隆泉商業(yè)城等300余畝地段的拆遷建設(shè)改造規(guī)劃，為老城區(qū)環(huán)境的改善，打下了堅實的基礎(chǔ)。四是積極參與新農(nóng)村建設(shè)，編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。完成*鎮(zhèn)*、*村、*鎮(zhèn)*石豆lj、刁東農(nóng)場長興鋪、脈旺鎮(zhèn)張臺村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*臺等村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。五是致力改善城市面貌，注重建筑外觀設(shè)計。從建筑風(fēng)格上體現(xiàn)水鄉(xiāng)園林特色，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市風(fēng)貌。完成勘察21項，大鉆30個觸探240個，總進尺2300米，產(chǎn)值20萬，完成設(shè)計項目35項，6萬平方米，產(chǎn)值80萬。(二)完善規(guī)劃公示制度，建成規(guī)劃公眾網(wǎng)站。按照《省

建設(shè)廳關(guān)于建立城市規(guī)劃公示制度，進一步深化政務(wù)公開工作的通知》精神，我們面對資金、技術(shù)兩大困難，千方百計尋找合作伙伴，最終和武漢理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院聯(lián)合，建立了*城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站。網(wǎng)站緊緊圍繞“城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實施、監(jiān)督，城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開，城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政四大方面，采取三大措施提高網(wǎng)站品質(zhì)。一是便民措施，不僅公開了辦事程序，還公開了領(lǐng)導(dǎo)分工，局、股室、二級單位職能，實行承諾服務(wù)，公開了監(jiān)督舉報電話、郵箱，方便市民，真心實意構(gòu)筑與市民互通平臺，接受社會監(jiān)督。二是護民措施，公開了我市總體規(guī)劃，法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及我市實行的政策文件，還市民一個明白，讓市民更多地了解我市城市規(guī)劃、法規(guī)政策文件、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高市民規(guī)劃意識，為市民提供一個維權(quán)的政策法規(guī)與技術(shù)平臺。三是尊民措施，認真實行規(guī)劃公示，讓市民時刻掌握項目審批進度，審批結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果，尊重市民的知情權(quán)。集中公布重要地段，重要區(qū)域的城市景觀設(shè)計，尊重市民的建議權(quán)，可以說我們的網(wǎng)站實現(xiàn)了與市民意愿、規(guī)劃思想的互通。(三)穩(wěn)步開展規(guī)劃效能監(jiān)察。開展項目檢查，查找工作薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)項目實施是規(guī)劃工作的落腳點，項目建設(shè)情況直接反映了規(guī)劃效能的強弱，我們對已建和在建項目，實行嚴格細致地檢查，檢查它的“一書兩證’’手續(xù)是否完備，檢查它規(guī)劃執(zhí)行是否合法，是否符合規(guī)劃規(guī)定要求。今年5月份共檢查公私房建設(shè)項目27項，其中手續(xù)不完備2項，規(guī)劃執(zhí)法不到位1項，針對每個項目存在的問題，逐一進行了整改，有效地維護了規(guī)劃的嚴肅性，在廣大市民中樹立了良好的規(guī)劃形象，進一步推動了規(guī)劃工作的深入開展，增強了廣大市民的自覺執(zhí)行規(guī)劃的意識，減少了因規(guī)劃問題而產(chǎn)生的行政復(fù)議，規(guī)劃在項目建設(shè)和城市發(fā)展中的指導(dǎo)作用得以進一步增強。健全制度，強化規(guī)劃管理。一是把握勘前審查關(guān)，實行了項目辦理專人負責(zé)制，圖紙逐級審查制，錯勘責(zé)任追究制，所有建設(shè)只要勘前發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)劃要求的，都及時請示，不予許可，堅決杜絕有損公眾利益的規(guī)劃行為發(fā)生；二是把握批后管理，認認真真做好放線、驗線、驗收各個環(huán)節(jié)的工作，嚴格實行管理責(zé)任制，建設(shè)項目管理檔案制，實行有情服務(wù)，無情檢查，對擅自擴大平面尺寸、移位、升高、更改已批準(zhǔn)的設(shè)計方案和施工圖紙進行建設(shè)的都將受到嚴肅查處，限期糾正，由于措施得力、工作到位，目前在已驗收的工

程項目中，違規(guī)率明顯下降，群眾反映良好。三是政務(wù)公開，增強透明度。對總體規(guī)劃，控制性詳規(guī)，各專業(yè)規(guī)劃，，重要的修建性詳細規(guī)劃，以及可能引發(fā)相鄰矛盾的建設(shè)都進行批前與批后公示，讓市民了解規(guī)劃，參與規(guī)劃，使規(guī)劃更符合民意，規(guī)劃方案經(jīng)初審后，通過規(guī)劃網(wǎng)站、建設(shè)項目現(xiàn)場，向社會公示，廣泛聽取社會各界意見，并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋；以“一書兩證”為重點，公開審批流程，我們以審批流程，“一書兩證’’為重點，在規(guī)劃網(wǎng)站上全部公開，讓市民更為深刻地了解規(guī)劃審批的過程，讓市民在辦理手續(xù)之前，就知道在規(guī)劃審批過程中，每一步該怎么辦，該要提交什么樣的資料，不讓市民走冤枉路辦冤枉事；全面推行政務(wù)公開，進一步完善服務(wù)機制，切實實行“窗口進出，封閉運行，依法審查，責(zé)任明確，優(yōu)質(zhì)服務(wù)’’的運行機制，建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，在網(wǎng)站以及行政服務(wù)中心，公開了辦事依據(jù)、程序，將行政許可事項，許可依據(jù)，許可條件，，7承諾時間，實行陽光操作，公開了規(guī)劃局信箱，廣泛收集群眾意見，極大的方便了群眾。完善了管理政策和技術(shù)規(guī)定。一是在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，擬定了《*市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》。二是制定上報市政府審批出臺了“*市城市規(guī)劃管理補充規(guī)定”，詳細的界定了城市地區(qū)范圍，城區(qū)規(guī)劃范圍，城市規(guī)劃控制范圍，明確規(guī)定了選址程序，領(lǐng)取建設(shè)用地許可、建設(shè)工程許可程序，以及城市周邊農(nóng)房建設(shè)的辦事程序，為有效發(fā)揮規(guī)劃效能，提供了政策保障；三是認真貫徹執(zhí)行新出臺的規(guī)劃編制辦法，嚴格按政府組織、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與的原則實行規(guī)劃編制，嚴格劃分了禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)、已建區(qū)的建設(shè)分類，對住宅、醫(yī)院、學(xué)校、托幼等建設(shè)逐步實行了日照分析，保護建設(shè)單位的“陽光權(quán)’’，在技術(shù)規(guī)范方面，我們統(tǒng)一執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，把握容積率，建筑密度，綠化率，嚴格控制建筑間距，最大限度維護公眾利益。(四)強化規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃程序。一是組織規(guī)劃宣傳，大力宣傳總規(guī)成果和規(guī)劃法律法規(guī)，特別是新出臺的《*市城市規(guī)劃管理補充規(guī)定》，宣傳規(guī)劃編制程序，宣傳規(guī)劃審批程序，進一步強化規(guī)劃的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)筑良好的執(zhí)法環(huán)境。二是堅持建設(shè)項目選址意見審查制度，對一些擬建項目選址申請不符合城市規(guī)劃的不予審批。確需調(diào)整所選地址的，經(jīng)專門論證后，按法定程序調(diào)整規(guī)劃，核發(fā)選址意見書，

切實實行市長“一支筆’’審批制，規(guī)劃部門“一條龍’’管理。認真執(zhí)行“一書兩證’’規(guī)劃審批制度，建設(shè)工程辦證率達100％。加大違法建設(shè)查處力度，查用地許可是否規(guī)范，查建設(shè)許可是否規(guī)范，查擅改用地性質(zhì)，查少批多建，共依法查處違法建設(shè)項目10余起，遏制了違法建設(shè)行為，維護城市規(guī)劃的嚴肅性。(五)深入細致抓整訓(xùn)，提高工作效率成立了作風(fēng)整訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作安排和學(xué)習(xí)日程安排。開展主題為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹形象，提高工作質(zhì)量’’的大討論，克服了辦事拖拉、效率低下的問題，杜絕門難進、事難辦，樹立良好機關(guān)形象。1、著力制度建設(shè)，作風(fēng)、效益并重。在學(xué)習(xí)上，完善了周六學(xué)習(xí)日制度，有針對性地從機關(guān)干部思想作風(fēng)現(xiàn)狀，即辦事效率不高、進取精神不強，自我要求不嚴等問題入手，狠抓作風(fēng)建設(shè)。在服務(wù)上，推行了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時審批制、規(guī)范執(zhí)法行為。同時，完善了考勤制度、小車管理制度、財務(wù)制度等等，認真貫徹落實，，《行政許可證》，建立有錯必糾的服務(wù)責(zé)任制，做到依法行政、文明執(zhí)法。制定機關(guān)工作人員行為規(guī)范五不準(zhǔn)，即不準(zhǔn)吃拿卡要、不準(zhǔn)拖而不辦、不準(zhǔn)惡語相向、不準(zhǔn)互相推諉、不準(zhǔn)暗箱操作。進一步規(guī)范機關(guān)工作人員行為，全面推行辦事公開制度，接受社會監(jiān)督。建立了工作責(zé)任目標(biāo)管理和工作量化考核機制。做到每一項目標(biāo)都有工作落實。2、強化意識教育，工作、服務(wù)并舉。堅持講大局、講紀律、講服從，雷厲風(fēng)行地開展建設(shè)局交辦的工作，一是強化中心意識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我市的一件大事，一件好事，我局從大局出發(fā)，安排骨干技術(shù)人員，積極投入新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。目前，第一期新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案已完成8個村。二是強化基層意識。關(guān)注基層，關(guān)注市民，關(guān)注企業(yè)建設(shè)，廣泛征求市民意見，完善規(guī)劃工作機制，在項目建設(shè)方面，做到接待辦理熱心，解答政策耐心，聽取意見虛心

詩話總龜范文第2篇

一、上半年工作小結(jié)

（一）推進規(guī)劃編制，提升規(guī)劃編制水平。

1.落實市委市政府“一核四城”決策部署，拓展城市發(fā)展空間。圍繞市委、市政府建設(shè)“三區(qū)三城”的發(fā)展目標(biāo)以及____區(qū)劃調(diào)整要求，開展____市城市發(fā)展戰(zhàn)略以及2030年城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃研究的前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，規(guī)劃將考慮吳江撤市設(shè)區(qū)以及三城區(qū)合并的新情況、新要求，研究重點城市發(fā)展方向、完善功能定位與產(chǎn)業(yè)布局、交通發(fā)展戰(zhàn)略、拓展和落實“一核四城”的空間載體等。繼續(xù)推進太湖新城、蘇相合作區(qū)、西部生態(tài)城等重點片區(qū)的規(guī)劃工作。完成太湖新城太湖隧道工程規(guī)劃設(shè)計方案，確定了太湖隧道的線位和建設(shè)時序，開展太湖新城生態(tài)專項研究，繼續(xù)推進太湖新城控制性詳細規(guī)劃的編制工作。積極推進蘇相合作區(qū)東部片區(qū)、北橋控制性詳細規(guī)劃編制工作，完成了規(guī)劃的論證和公示。開展《____西部生態(tài)城控制性詳細規(guī)劃》，完成規(guī)劃中期成果。

2.大力推進名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作，提升古城保護水平。以建立____國家歷史文化名城保護示范區(qū)為契機，積極開展新一輪歷史文化名城保護規(guī)劃修編工作，加快推進《____古城控制性詳細規(guī)劃》修編工作。從加強保護與利用、疏解古城功能、加強古城更新、提升古城環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)先發(fā)展公共交通等方面，為歷史文化名城保護與更新指明方向。加緊推進平江歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、觀前商圈規(guī)劃，進一步激發(fā)古城發(fā)展活力。繼續(xù)做好歷史文化名鎮(zhèn)名村申報、保護規(guī)劃編制報批、項目研究和各縣市區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)工作。完成了對市區(qū)申報的3鎮(zhèn)3村材料的審核及報送工作，并陪同省住建廳、文物局專家組對申報鎮(zhèn)村進行現(xiàn)場踏勘。完成了金庭鎮(zhèn)東村古村落保護規(guī)劃編制和專家論證工作，完成了《歷史文化名鎮(zhèn)名村產(chǎn)權(quán)制度研究》，為我市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護的制度保障提供有益指導(dǎo)。完善古村落保護機制，提高古村落保護水平。為切實保護好古村落這一歷史遺存，根據(jù)____市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，起草了《關(guān)于加強____市古村落保護和利用的實施意見》，該《實施意見》確定了____市古村落保護的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，為____市古村落保護工作提供政策支持。完善古村落保護制度，繼續(xù)開展《____市古村落保護條例》立法調(diào)研工作，確保該《條例》早日出臺，為保護好____古村落提供法律依據(jù)。

3.完善____中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。為優(yōu)化城區(qū)功能，突出文化與地方特色，及時調(diào)整和修編姑蘇區(qū)以及吳江區(qū)等劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍的控制性詳細規(guī)劃，確保中心城區(qū)以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋與法定化，并及時滾動更新。完成了天賜莊片區(qū)保護規(guī)劃、平江新城控制性詳細規(guī)劃梅巷地塊調(diào)整、吳中區(qū)越溪副中心控規(guī)調(diào)整、吳中區(qū)郭巷街道（除尹山湖地區(qū)）控制性詳細規(guī)劃報批工作，完成吳中區(qū)尹山湖周邊地區(qū)控規(guī)、吳中區(qū)郭巷街道北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，近期將報市政府審批。

4.根據(jù)“一核四城”的城市空間布局和行政區(qū)劃的變化，及時修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，積極做好我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作。先后完成了《____市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，《____市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改（____-2020）》的審核工作，參與完成了《____市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)黃埭片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，《____市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，《____高新區(qū)通安老鎮(zhèn)（含樹山地區(qū)）控制性詳細規(guī)劃》，《____市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)望亭鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等的審核報批工作。為進一步推進新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)美麗鎮(zhèn)村，我局積極開展我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，研究制定了《____市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制導(dǎo)則》，有效指導(dǎo)各市、區(qū)組織開展新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，并選擇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對完整、經(jīng)濟發(fā)展水平較高、建設(shè)面貌有一定檔次、文化發(fā)展有一定優(yōu)勢的鎮(zhèn)和村作為我市推進新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)、試點村，報市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文確定。

5.加強城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，完善城市功能。在吳江撤市建區(qū)，全面融入____的城市發(fā)展新格局背景下，完成____中心城區(qū)與吳江區(qū)交通一體化規(guī)劃研究，全面整合____中心城區(qū)與吳江區(qū)之間各類交通設(shè)施，實現(xiàn)交通資源共享和交通一體化發(fā)展。細化市域軌道交通線網(wǎng)，開展市域軌道交通線網(wǎng)整合規(guī)劃并完成初步成果。結(jié)合軌道交通4號線建設(shè)的契機，完成人民路綜合整治道路交通規(guī)劃，研究確定人民路的功能定位、整治目標(biāo)、沿線地塊改造和道路交通規(guī)劃，全面提升人民路交通、景觀和城市功能。

6.以人為本，開展關(guān)注民生的專項規(guī)劃和研究。關(guān)注中小學(xué)校交通環(huán)境改善，完成了《____市中心區(qū)中小學(xué)校周邊地區(qū)交通改善研究》，對我市現(xiàn)狀中小學(xué)周邊交通問題進行總結(jié)，并從微觀和宏觀角度尋求解決交通對策，為學(xué)校周邊地區(qū)的交通改善和新校選址規(guī)劃提供依據(jù)和參考。為進一步提升市民生活品質(zhì)，完成了《____市核心區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃》，為城市核心區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的布局和改造提升提供指導(dǎo)。

（二）健全法律法規(guī)，強化規(guī)劃精細化管理。

1.高度重視住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)星遙感動態(tài)監(jiān)測所涉及到變化圖斑的核查工作。按照住建部稽查辦的要求，對住建部發(fā)________年4-11月衛(wèi)星遙感圖斑254個項目進行了核查，對涉及的違法建設(shè)進行依法處理，并通報警示，保證 變化圖斑實地核查不流于形式、不走過場，切實把衛(wèi)片督察作為提升____市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理水平的重要措施來抓。

2.規(guī)劃工作適度超前，全力保障重點項目。繼續(xù)做好市政府重點工程和實事項目的規(guī)劃服務(wù)工作。積極參與兩河一江改造工程、古城墻修復(fù)工程、虎丘濕地公園改造工程、“三園”建設(shè)工程、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護利用工程、保障房建設(shè)工程、農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程、建筑垃圾處理廠建設(shè)工程、再生資源分揀廠建設(shè)工程等市委市政府重大實事工程，做到先期介入、優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)，確保各項工程的順利推進。

3.加強制度研究，細化規(guī)劃管理。開展了上市地塊規(guī)劃指標(biāo)精細化研究，細化對具體地塊的建筑退讓、建筑形式、建筑色彩、開敞空間、地下空間利用、文物保護等要求，為土地收儲上市提供有效技術(shù)保障。為切實有效地保護古城、歷史文化街區(qū)、文保單位、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他生態(tài)敏感區(qū)，加強規(guī)劃管理，出臺了《____市城鄉(xiāng)規(guī)劃若干強制性內(nèi)容的規(guī)定》并經(jīng)市政府公布實施。針對城市日益嚴峻的交通停車問題，出臺了《關(guān)于加強建設(shè)項目停車配建規(guī)劃審核和核實的通知》，進一步規(guī)范了停車配建的規(guī)劃管理。全面梳理現(xiàn)行規(guī)劃公示制度，對規(guī)劃公示制作流程、管理措施等多個方面進行分析和總結(jié)，出臺了新的規(guī)劃公示制度辦法，進一步規(guī)范了規(guī)劃公示制度。

4.加強規(guī)劃監(jiān)督監(jiān)察，維護規(guī)劃的權(quán)威性。加強規(guī)劃監(jiān)察，克服人員少、管轄范圍大的困難，加大日常巡查力度，充分發(fā)揮規(guī)劃監(jiān)察作用。重點做好有證項目的跟蹤檢查，著重監(jiān)管已進入規(guī)劃部門行政許可程序或者已經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的在建項目未按規(guī)劃設(shè)計或者許可條件建設(shè)的，督促未辦理規(guī)劃公示的建設(shè)單位進行補辦，發(fā)現(xiàn)與證不符的建設(shè)行為及時制止和處理。通過批后管理和實施規(guī)劃監(jiān)督，保障依法行政，規(guī)范建設(shè)行為。

（三）加強規(guī)劃宣傳，提高規(guī)劃影響力

1.積極申報李光耀世界城市獎。為進一步提高____城市規(guī)劃和建設(shè)的世界影響力，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市規(guī)劃局會同市政府研究室、市廣電總臺等部門，按照“李光耀世界城市獎”的要求，完成了“____李光耀世界城市獎申請報告說明”，包括“致謝、____城市成就簡介、申報材料列表、獲獎期望”等內(nèi)容，并報送新加坡組委會。

2.開展____市十大優(yōu)秀公共建筑評選工作。會同市委宣傳部、市住建局、____日報社以及市廣電總臺共同組織開展____市十大優(yōu)秀公共建筑評選工作，評選工作歷時4個月，在此期間，得到了廣大市民的熱心參與和支持，最終____博物館新館等十大建筑入選____市十大優(yōu)秀公共建筑。

二、下半年工作計劃

1.全面推進城市發(fā)展戰(zhàn)略以及2030年規(guī)劃研究編制工作。

2.完成歷史文化名城保護規(guī)劃及古城控規(guī)的編制工作。7月初完成歷史文化名城保護規(guī)劃計劃專家論證工作，古城控規(guī)將就名城保護規(guī)劃確定的有關(guān)內(nèi)容進行落實，計劃10月完成論證，年底完成報批工作；平江歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、觀前商圈規(guī)劃計劃也將于年底完成。

3.在完成李光耀世界城市獎申報工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)跟進，做好后期的有關(guān)工作。

4.結(jié)合市保障房公司、姑蘇區(qū)政府等有關(guān)部門對部分控規(guī)提出的調(diào)整要求，對南門、石路、平江新城、金閶新城、城東單元、相城元和塘以西地區(qū)等多個控規(guī)開展調(diào)整工作。

詩話總龜范文第3篇

關(guān)鍵詞：總體規(guī)劃；空間結(jié)構(gòu)；遠期規(guī)劃

中圖分類號：TU984.11 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言：

城市總體規(guī)劃是通過確定城市未來發(fā)展目標(biāo)，制定實現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、步驟和行動綱領(lǐng)，并引導(dǎo)和控制社會實踐來干預(yù)城市發(fā)展。具體方式是提供城市空間發(fā)展的戰(zhàn)略，控制土地使用及其變化。因此，在市場經(jīng)濟條件下，如何運用規(guī)劃手段通過市場來有效配置城市各類資源，取得較好的城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，是當(dāng)前非常值得思考的課題之一。

一、城市制定與落實總體規(guī)劃的現(xiàn)狀

（一）各個城市在重新修編城市總體規(guī)劃中，普遍重視通過總體規(guī)劃，抓住機遇，以規(guī)劃土地的價格信號來優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)的配置；形成城市高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)的合理分工，實施跨越式發(fā)展。主要表現(xiàn)：

1.從城市產(chǎn)業(yè)空間調(diào)整入手來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.通過提高城市化水平，促進城市能及的提升。

3.通過總體規(guī)劃，使直接利用外資、土地批租、金融市場三者形成合力，建立起城市經(jīng)濟增長新的動力機制。為了追求低的交易成本，引起了要素土地、資本、勞動的空間聚集，表現(xiàn)為城市的興起及城市的擴張。

（二）各個城市在重新修編城市總體規(guī)劃中，普遍重視了從實際出發(fā)，求真務(wù)實，對城市未來的發(fā)展進行了比較準(zhǔn)確的定位

在城市經(jīng)濟發(fā)展中，只有準(zhǔn)確地進行城市定位，才能給整個城市帶來良好廣闊的發(fā)展機遇與空間。區(qū)域或城市定位突出的特征是它的科學(xué)性、動態(tài)性。在實踐中，我們關(guān)注更多的是定位時的科學(xué)性，而往往忽略了隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、內(nèi)外環(huán)境變化，定位所客觀存在著的動態(tài)性。在此次重新修編城市總體規(guī)劃時，各個城市在既重視歷史現(xiàn)狀，又著眼于未來發(fā)展，對城市功能和發(fā)展方向進行了恰當(dāng)?shù)囟ㄎ弧?/p>

（三）各個城市在重新修編城市總體規(guī)劃中，普遍重視生態(tài)城市總體空間的設(shè)計

各個城市在城市城市總體規(guī)劃中都突出強調(diào)，要從根本上避免以往國內(nèi)城市項目開發(fā)建設(shè)中所謂“三通一平”做法中的“一平”。所謂“一平”損害了城市中原有自然環(huán)境的融洽和平衡，現(xiàn)在則要盡力補償以往對自然資源“大破壞”所造成的損失，重新建立城市的人工生態(tài)系統(tǒng)。從國內(nèi)絕大多數(shù)城市的現(xiàn)狀看，作為人居環(huán)境主要部分的城市環(huán)境，最大的不足是人工化、商業(yè)化痕跡太強而自然化不足。

（四）各個城市在重新修編城市總體規(guī)劃中，都高度重視和嚴格規(guī)定保護城市歷史文化

城市由文化領(lǐng)跑，文化在深層本質(zhì)上是指向人的。從城市文化出發(fā)，一個城市的歷史就是一個城市的文脈；城市是不同時代的建筑、歷史街區(qū)的集合，每棟建筑都是獨特的文化記憶，它是城市歷史與形象的載體。可以說，歷史建筑是不可復(fù)制的，再精美的復(fù)制品也不可能有原有建筑的歷史感。因此，各城市在重新修編城市總體規(guī)劃中，都高度重視和嚴格規(guī)定保護城市的歷史文化。

二、現(xiàn)行城市總體規(guī)劃存在的主要問題

（一）城市總體規(guī)劃的實效常常與城市發(fā)展存在偏差

有的城市總體規(guī)劃往往滯后于城市的發(fā)展，不能滿足城市發(fā)展對用地的要求。有的城市總體規(guī)劃剛剛審批下來，城市實際人口和用地規(guī)模已經(jīng)達到或者超過了城市規(guī)劃的目標(biāo)。這種情況在我國東部沿海城市，尤其是經(jīng)濟發(fā)達的小城市更為常見：也有的城市總體規(guī)劃過于超前，使得按照城市總體規(guī)劃建設(shè)的總體設(shè)施、文化社會設(shè)施等處于閑置狀態(tài)。這種情況在我國內(nèi)陸經(jīng)濟落后地區(qū)較為常見。

（二）城市總體規(guī)劃的空間常常與實際存在偏差

城市實際發(fā)展的空間形態(tài)、空間結(jié)構(gòu)與城市總體規(guī)劃并不一致，按照城市總體規(guī)劃的城市空間形態(tài)和結(jié)構(gòu)難以形成。企業(yè)和市民的用地選擇、對城市工作和生活的環(huán)境愛好與城市總體規(guī)劃不一致，造成城市規(guī)劃的工業(yè)區(qū)、商業(yè)住宅區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點等難以滿足要求或無法達到預(yù)期效果。

（三）城市總體規(guī)劃所確定的發(fā)展力方向常常與實際并不一致

為城市規(guī)定性質(zhì)及發(fā)展方向是現(xiàn)行城市總體規(guī)劃的一項重要內(nèi)容，但現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃由于城市領(lǐng)導(dǎo)者追求政績，往往存在著偏好規(guī)模、求全貪大的情況，主觀性強，高估較多。如有許多省、市城市將發(fā)展目標(biāo)定位為國家性大城市，許多縣級小城市將發(fā)展目標(biāo)定位中等發(fā)達城市，實際上只有其中少部分能夠?qū)崿F(xiàn)。

（四）城市總體規(guī)劃應(yīng)激性不強，缺乏靈活性

現(xiàn)行城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般是二十年，在如此長的時間里，很難對其中發(fā)生的種種變化作出準(zhǔn)確、詳盡的預(yù)測。特別是當(dāng)今科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟全球化，區(qū)域競爭日趨激烈，不確定因素大大增加，這給城市的未來發(fā)展增加了許多變數(shù)。一旦其中一些大的因素發(fā)生變化，就不得不修改規(guī)劃。最近幾年，許多地方的城市總體規(guī)劃就因此作了多輪的修編。

三、改革城市總體規(guī)劃的建議

（一）正確把握遠期規(guī)劃和近期規(guī)劃的關(guān)系

在城市發(fā)展和建設(shè)中，政府始終面臨的一個問題是：如何在有限的時間內(nèi)，利用有限的資源做有限的事情。基于這種情況，應(yīng)正確把握“務(wù)虛”和“務(wù)實”的關(guān)系。一方面，應(yīng)強化遠景規(guī)劃，落實好城市結(jié)構(gòu)，布局形態(tài)，土地利用等問題，使城市決策者看清自己現(xiàn)在的決策對未來發(fā)展的影響，從更長遠的角度更廣闊的視野把握城市的發(fā)展；另一方面夯實近期規(guī)劃（即“務(wù)實”）。滾動編制的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)將城市具體的建設(shè)項目于政府“五年”計劃、年度計劃和城市遠期規(guī)劃有機結(jié)合，建立近期建設(shè)項目庫并進行投資與財務(wù)分析。解決總體規(guī)劃實施時序的問題，確定城市總體規(guī)劃分階段實施的內(nèi)容，幫助政府決定在恰當(dāng)?shù)臅r機以恰當(dāng)?shù)姆绞讲扇∽钋‘?dāng)?shù)男袆印?/p>

（二）注重與城市其他部門的協(xié)調(diào)與銜接

城市外部環(huán)境的復(fù)雜多邊性，城市總體規(guī)劃編制技術(shù)內(nèi)容的綜合性，城市規(guī)劃的社會性，城市各階層目標(biāo)價值取向的多元性特征，以及城市規(guī)劃向?qū)c各級團體和市民利益的密切相關(guān)性等等，決定了一個科學(xué)合理的總體規(guī)劃不可能是依靠個別技術(shù)精英閉門造車所能及，必然是多方參與、協(xié)作式規(guī)劃的產(chǎn)物。城市規(guī)劃的實施將依賴于城市中的各類組織和個人，規(guī)劃師只是其中的一部分。從根本上講，規(guī)劃的實施并不是由規(guī)劃師或者規(guī)劃部門來進行的，而是由整個社會來運作的。要保障規(guī)劃的實施，較為務(wù)實的做法就是尋求總體規(guī)劃與“計劃”之間的結(jié)合。一方面，在編制總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)以“計劃”確定的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展方針為依據(jù)，“計劃”強調(diào)的建設(shè)項目，其選址和布局必須符合城市總體規(guī)劃的要求；另一方面，總體規(guī)劃所確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分期分批地落實到“計劃”中，才能保障城市規(guī)劃意圖得到實現(xiàn)。

（三）增強規(guī)劃內(nèi)容的強制性與靈活性

新時期的城市總體規(guī)劃要從指導(dǎo)功能布局、用地安排，轉(zhuǎn)向以資源環(huán)境為出發(fā)點，指導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展，從確定性質(zhì)、規(guī)模、指標(biāo)，轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學(xué)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：從確定發(fā)展什么，轉(zhuǎn)向保護什么，即從以開發(fā)建設(shè)為重點轉(zhuǎn)向以資源利用和空間管制為重點。具體的編制工作中，要淡化規(guī)劃年限，強化規(guī)劃階段；淡化用地性質(zhì)，突出市場經(jīng)濟對土地資源的配置；淡化具體用地布局規(guī)劃，突出空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃在總體規(guī)劃中的主導(dǎo)地位。以有效引導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展為目標(biāo)，合理確定總體規(guī)劃階段強制性內(nèi)容和指導(dǎo)性內(nèi)容，強化總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容，突出指導(dǎo)性內(nèi)容的適應(yīng)性，以應(yīng)對市場經(jīng)濟條件下城市發(fā)展的不確定性。

（四）注重城市總體規(guī)劃作為城市公共政策的特征

城市總體規(guī)劃的編制，絕非僅僅是城市規(guī)劃部門開展的一項技術(shù)工作。而是政府部門實際運作的一個政治過程，是政府行政和制定政策的依據(jù)。城市總體規(guī)劃只有與城市政策的各個方面相結(jié)合，將規(guī)劃確立的城市發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的原則、準(zhǔn)則、布局以及規(guī)劃所確定的行動步驟轉(zhuǎn)化為這些政策的一部分，通過政府及其各部門的政策支持才能最終落實，才能得到全面的貫徹落實，才能真正實現(xiàn)所期望達到的城市空間關(guān)系，規(guī)劃的目標(biāo)才能更好實現(xiàn)。而城市總體規(guī)劃作為城市未來空間發(fā)展的指引，也應(yīng)當(dāng)成為整個城市及其各部門制定政策的依據(jù)。

城市總體規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮著“規(guī)劃先導(dǎo)”的作用。在加快推進城市化的過程中，不僅要制定一個科學(xué)的城市總體規(guī)劃，更要落實好城市總體規(guī)劃，才能使城市總體規(guī)劃發(fā)揮它應(yīng)有的實效性。

參考文獻：

[1] 莫詩白.如何落實與制定城市總體規(guī)劃[J].廣東科技,2007(9).

詩話總龜范文第4篇

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，逐步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理機制

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系逐步完善。在新一輪城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”，圍繞“拉框架、強功能、塑形象”的城市建設(shè)思路，深化城市總體規(guī)劃各方面內(nèi)容。一是編制城市管線綜合規(guī)劃、市域給排水專項規(guī)劃、城市道路豎向規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、南部組團和陶山鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃，以及20*年度城市交通發(fā)展報告，為我市加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。二是編制完成北部組團（塘下片）城市分區(qū)規(guī)劃、南部組團（飛云片）分區(qū)規(guī)劃、汀田東片控規(guī)、上望片控規(guī)、東山片控規(guī)、站前區(qū)控規(guī)、飛云中心區(qū)控規(guī)、飛云孫橋片控規(guī)、塘下中心區(qū)控規(guī)等，實現(xiàn)了分區(qū)規(guī)劃和控規(guī)對主城區(qū)全覆蓋的工作目標(biāo)。三是編制溫瑞塘河、濱江大道三期、南濱江大道等景觀線城市設(shè)計，加強站前區(qū)、飛云中心區(qū)、塘下中心區(qū)等核心區(qū)城市設(shè)計，同時編制西山公園修建性詳細規(guī)劃、林洋歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和莘塍鎮(zhèn)九里匯傳統(tǒng)街區(qū)保護規(guī)劃，充分突出顯山露水的歷史文化名城特色。四是轉(zhuǎn)變過去城市規(guī)劃重城市輕農(nóng)村的作法，編制完成高樓片區(qū)和核心區(qū)概念規(guī)劃、上望東片農(nóng)居點建設(shè)規(guī)劃、城西郊區(qū)用地規(guī)劃的初步方案，重新修編了17個因受地質(zhì)災(zāi)害控制影響的村的村莊規(guī)劃，并全面推進“千百工程”建設(shè)，啟動馬嶼鎮(zhèn)江浦片連片整治，成功舉辦*市“千百工程”現(xiàn)場會，創(chuàng)*市“村莊整治合格村”83個、*市級“全面小康建設(shè)示范村”12個、省級“全面小康建設(shè)示范村”9個，成績顯著，有效地改善了農(nóng)村的村容村貌，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。經(jīng)過幾年的努力，我市已基本構(gòu)建成宏觀戰(zhàn)略層面有城市總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃、中觀層面有分區(qū)和控制性詳細規(guī)劃、城市形象設(shè)計層面有城市設(shè)計以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量逐步提高。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的前期工作。改變過去編制城鄉(xiāng)規(guī)劃過于注重空間效果，而對項目是否可行等前期研究不夠深入，對規(guī)劃的實施建議也只是象征性地抄抄法律條文的作法，積極探索科學(xué)的規(guī)劃方法，在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作中加強調(diào)查研究，如在編制高樓片概念規(guī)劃和城西郊區(qū)用地規(guī)劃時，注重與各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，特別是對影響和制約城鄉(xiāng)發(fā)展的人口、土地、水資源、能源和環(huán)境等基本要素的研究。二是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要內(nèi)容。各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果都嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。并根據(jù)保護資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運行的要求，分別劃定“藍線”（水系保護范圍）、“綠線”（綠地保護范圍）、“紫線”（歷史文化遺產(chǎn)保護范圍）、“黃線”（基礎(chǔ)設(shè)施用地保護范圍）等“四線”。把資源環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、風(fēng)景名勝管理、自然文化遺產(chǎn)保護、公共安全等涉及城鄉(xiāng)發(fā)展長期保障的內(nèi)容，都明確為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容，制定嚴格的空間管治措施。三是積極轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃編制方式。按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與”的要求，積極轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃編制方式，運用市場競爭機制，通過招標(biāo)選擇規(guī)劃設(shè)計單位，如編制桐浦組團概念規(guī)劃，我們邀請了三家設(shè)計單位招標(biāo)，提出了各種不同規(guī)劃思路，取得了較好的效果；在規(guī)劃編制的各個階段，充分征求有關(guān)部門和單位的意見；深化“陽光規(guī)劃”，完成規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)成果展示廳建設(shè)，采取新聞宣傳、網(wǎng)上公示、模型展覽等多種方式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見，擴大公眾參與；開展規(guī)劃編制進社區(qū)村居活動，在編制城西郊區(qū)用地規(guī)劃時，我們邀請浙大教授指導(dǎo)，同時廣泛聽取潘岱片區(qū)的市人大代表，企業(yè)界，村兩委，街道干部，老協(xié)等意見。通過這些方式，以確保城鄉(xiāng)規(guī)劃編制既符合經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律和城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)要求，又體現(xiàn)地方特色。四是注重規(guī)劃編制新理論新方法的研究。如在上望片控制性詳細規(guī)劃方案中，為了科學(xué)確定地塊的開發(fā)強度，從交通條件、環(huán)境條件、服務(wù)條件、安置條件、經(jīng)濟要求、生態(tài)要求、美學(xué)要求等方面分析研究科學(xué)確定，避免過去靠拍腦袋定指標(biāo)的主觀臆測，提高了規(guī)劃編制的科學(xué)性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機制逐步建立。一是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃修編和調(diào)整程序。對因受國家宏觀調(diào)控影響，需對我市城市總體規(guī)劃用地布局作局部調(diào)整的，都提請市政府就調(diào)整的必要性充分征求同級人大常委會和政協(xié)的意見，并充分聽取社會各方面的意見，嚴格按照規(guī)定的條件和程序，報原批準(zhǔn)機關(guān)認定。此項工作受到省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是進一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。按照《城市規(guī)劃法》各級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理權(quán)不得下放的規(guī)定，在收回新區(qū)管委會規(guī)劃行政管理權(quán)基礎(chǔ)上，逐步收回開發(fā)區(qū)管委會的規(guī)劃編制、建設(shè)項目選址意見書、設(shè)計條件、總平面審核等管理權(quán)，逐步實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，管理一張網(wǎng)”，使整個城鄉(xiāng)規(guī)劃納入統(tǒng)一規(guī)劃管理體系。三是強化規(guī)劃規(guī)范化管理。根據(jù)國家有關(guān)強制性規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)，先后制定出臺《*市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》、《*市建筑日照分析計算規(guī)則》、《*市建設(shè)工程規(guī)劃專項驗收暫行辦法》和《工業(yè)各行業(yè)企業(yè)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)濟技術(shù)控制指標(biāo)（試行）》等，并依法實施城市規(guī)劃的“六線”管理和空間管治措施，使各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批都嚴格符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。此外，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批事項分級報批規(guī)則，明確審批層級權(quán)限，按事項內(nèi)容不同分別報分管局長、局長、局長辦公會決定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)管逐步強化。一是強化城鄉(xiāng)規(guī)劃剛性管理。對國家規(guī)定的，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容，都不折不扣的執(zhí)行。凡是已經(jīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的“藍線”、“綠線”、“紫線”、“黃線”管治空間的，都依法予以控制，不得另作他用。確因重大項目實施需要進行調(diào)整的，首先按規(guī)定程序調(diào)整相應(yīng)的規(guī)劃，按照一級規(guī)劃、一級事權(quán)的原則，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。二是進一步強化建設(shè)項目規(guī)劃許可管理。加強重大建設(shè)項目的選址論證和評估工作，提高項目選址的科學(xué)性、合理性，如華峰、瑞立集團新廠房項目都要求編制選址論證。同時對交通流量大的項目要求編制交通影響評估后方可審批，如市人民醫(yī)院改建項目。全年共出具規(guī)劃設(shè)計條件任務(wù)書112件，規(guī)劃設(shè)計條件變更決定書33件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證147件，核發(fā)選址意見書300份，批準(zhǔn)用地總量150公頃。

此外，基礎(chǔ)測繪工作逐步推進。依法增設(shè)了5項測繪行政許可事項，實施測繪項目備案實施制度，強化測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理，有效地規(guī)范了測繪市場，確保了測繪成果質(zhì)量，今年共檢驗1：500基礎(chǔ)數(shù)字地形圖17.8平方公里。完成《*市基礎(chǔ)測繪“*”規(guī)劃》報批工作，并統(tǒng)一全市平面坐標(biāo)系統(tǒng)，改變過去規(guī)劃建設(shè)、國土資源、房管三套坐標(biāo)系統(tǒng)各自為政的局面，實現(xiàn)資源整合，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障能力顯著提高，城市建設(shè)事半功倍。

二、以規(guī)范秩序和強化質(zhì)安為抓手，促進建設(shè)行業(yè)進一步發(fā)展

建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)企業(yè)在做大做強上下功夫。20*年，瑞建公司資質(zhì)順利晉升為一級企業(yè)，實現(xiàn)了*總承包一級企業(yè)零的突破。中瑞、*城鎮(zhèn)房屋總承包和星寶鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)晉升為二級。至此，*現(xiàn)有69家建筑業(yè)企業(yè)中，一級2家，二級13家，三級49家，勞務(wù)分包5家；建筑業(yè)監(jiān)理企業(yè)中甲級1家，乙級3家，丙級1家；勘察設(shè)計企業(yè)中甲級1家、乙級1家、丙級2家；招投企業(yè)4家，工程造價咨詢企業(yè)2家，建筑業(yè)種類、等級結(jié)構(gòu)已趨向合理。同時，在宏觀形勢和房地產(chǎn)開發(fā)降溫的情況下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值20.5億，同比增長20.1%。

建設(shè)市場秩序日趨規(guī)范。加大了工程招投標(biāo)監(jiān)管力度，共完成建設(shè)工程招標(biāo)134項，中標(biāo)價12.1億元，總建筑面積61.5萬平方米，應(yīng)公開招標(biāo)率100%，完成工程施工合同備案207份，簽訂建設(shè)工程廉政責(zé)任書207份。嚴格項目直接發(fā)包審查工作，對限額以下公建項目、私人投資工業(yè)用房、小規(guī)模的多層舊村改造等項目的直接發(fā)包進行嚴格審查，全年共直接發(fā)包133項工程。嚴厲打擊建筑市場不良行為，補充和修訂《*市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行規(guī)定》，進一步加強對市場活動的監(jiān)管和處罰力度，全年共有3家施工單位被清出*市場，6家被記嚴重不良行為一次，2家被記一般不良行為一次。加強對外來進瑞企業(yè)的管理，實行一年一次的企業(yè)備案和一項目一登記制度，并進一步加強進瑞備案管理，在方案會審、初步設(shè)計圖紙會審、施工圖技術(shù)交底、施工圖審查、辦理施工許可證等過程進行嚴格監(jiān)管，全年外地企業(yè)在瑞承接施工項目45個，監(jiān)理項目41個。加強對建設(shè)行業(yè)檢查力度，全年共開展全市建設(shè)工程中介機構(gòu)檢查一次，全市勘察設(shè)計單位檢查一次，對存在問題的7家企業(yè)清出*市場；8家企業(yè)限期整改；1家企業(yè)暫停業(yè)務(wù)。

工程質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高。首先，嚴格施工圖審查制度，針對設(shè)計市場較為混亂，施工圖審查單位大量出現(xiàn)，施工圖審查制度可能流于形式的狀況，對設(shè)計市場進行了整頓，外地設(shè)計單位重新按要求進行了備案，并對注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師到位情況進行了監(jiān)督，在初步會審，施工圖交底必須有注冊建筑師和結(jié)構(gòu)師到場。對施工圖審查單位，初步選定三家，要求這三家單位每月提供被審查設(shè)計單位設(shè)計質(zhì)量，為設(shè)計市場管理提供依據(jù)，審查單位每年根據(jù)審查情況予以調(diào)整。其次，強化施工質(zhì)量監(jiān)管，注重日常巡查監(jiān)管工作，加強基礎(chǔ)、主體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，使工程質(zhì)量處予可控狀態(tài)，全年全市共受監(jiān)項目157個165.58萬平方米，工程總造價14.55億元，巡查工程51個，發(fā)出施工整改單40份，監(jiān)理單位整改單36份。再次，通過嚴格管理和鼓勵創(chuàng)優(yōu)，企業(yè)精品意識和創(chuàng)優(yōu)意識有所增強，工程質(zhì)量逐年提高，全年共創(chuàng)“錢江杯”工程1個（瑞建海關(guān)大樓），“甌江杯”工程4個，“飛云杯”工程9個，創(chuàng)杯情況居*各縣市前列。此外，對汀田鎮(zhèn)、海安辦事處、場橋辦事處、閣巷辦事處行政區(qū)域內(nèi)的所有居（農(nóng)）民住房開展農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查，為今后全面準(zhǔn)確掌握我市農(nóng)村房屋建筑安全狀況和防災(zāi)能力，為今后做好防災(zāi)工作和制定科學(xué)有效的防災(zāi)預(yù)案打好基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)逐步深化。認真把好“三關(guān)”，即開工前把好備案審查關(guān)，開工后把好工程項目安全生產(chǎn)評價關(guān)，平時把好巡查執(zhí)法關(guān)的措施，并積極開展安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號行動”，全年共組織安全生產(chǎn)大檢查6次，巡、檢查工地227個，出具安全整改指令書343份，提出整改意見4352條，12個工地被責(zé)令停工整改。加強源頭安全生產(chǎn)管理，在招投標(biāo)階段，業(yè)主確定中標(biāo)人后發(fā)放中標(biāo)通知書前，即對企業(yè)應(yīng)具備安全生產(chǎn)許可證，對企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人和現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員等“三類人員”安全生產(chǎn)任職資格證書進行嚴格審查。出臺《*市房屋建筑深基坑工程管理規(guī)定》，規(guī)定了房屋建筑深基坑工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測及深基坑支護工程方案論證辦法，確保了房屋建筑深基坑工程的安全和質(zhì)量。大力開展文明標(biāo)化工地創(chuàng)建工作，創(chuàng)建*市標(biāo)化工地32個，申請*市標(biāo)化工地7個，省級標(biāo)化工地2個。此外，建立事故應(yīng)急救援體系，并于11月份組織了一次演練。

房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中逐步規(guī)范。根據(jù)國八條實施細則，配合市政府做了大量工作，在調(diào)查了我市商品住宅套型面積現(xiàn)狀情況下，提出住宅套型結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，編制了住房建設(shè)規(guī)劃。同時我們積極引導(dǎo)房開企業(yè)開展新建住宅性能認定工作，提升樓盤品質(zhì)，*康欣花園和歐瑞豪庭分別被評為建設(shè)部金牌試點和省節(jié)能示范工程。

建筑節(jié)能和建筑科技工作取得新進展。積極推廣建筑節(jié)能和新墻材，成立新墻材認定委員會，對新建的住宅建筑、公共建筑全面執(zhí)行節(jié)能設(shè)計規(guī)范，我市“華峰專家樓”被評為市級節(jié)能專項示范工程，“歐瑞豪庭”被評為省節(jié)能示范工程，并申請省節(jié)能示范資金，我市在新技術(shù)的應(yīng)用上，走在*全市前列。此外，新墻材產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，全市新墻材使用比例達到80.25%，今年新實行試點項目2個，建筑面積9萬平方米以上。

三、以有效遏制違法建設(shè)為目標(biāo)，重拳出擊加大違建整治力度

分類整治減少存量。結(jié)合市委市政府組織的三項專項整治工作，集中力量，在全市范圍內(nèi)對各類歷史和現(xiàn)行違法建筑進行地毯式排查，摸清底子，查清隱患，針對不同類型的違法建設(shè)，分類進行整治。對嚴重影響城市規(guī)劃的，一律進行拆除；對不影響城市規(guī)劃的，一律嚴格按《行政許可法》和《規(guī)劃違法建設(shè)案件經(jīng)濟處罰標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定進行處罰，以切實減少我市違法建筑的存量。

加強違建拆除力度。強化巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，立即進行制止，對嚴重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)堅決予以拆除。改變以往由幾個工作人員組織“拆幾個洞、割幾條鋼筋”的方式，通過部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法、專業(yè)拆遷隊參加的大規(guī)模整體拆違方式，結(jié)合“三沿整治”和“鐵網(wǎng)三號行動”，全年我局共組織200多次拆違行動，現(xiàn)場拆除違法建設(shè)1508處41.45萬平方米，社會影響和整治成果顯著,被評為*市“三沿整治”先進集體。此外，還出臺了《*市規(guī)劃建設(shè)局拆除違法建筑操作程序》和《*市規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃執(zhí)法應(yīng)急處置工作預(yù)案》，規(guī)范了規(guī)劃拆除一系列操作程序以及出現(xiàn)應(yīng)急情況的處置辦法。

疏堵結(jié)合杜絕增量。通過嚴格《*市工業(yè)各行業(yè)企業(yè)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)濟技術(shù)控制指標(biāo)》和《市經(jīng)營性開發(fā)項目用地規(guī)劃管理暫行辦法》，一方面放寬對工業(yè)項目建設(shè)的指標(biāo)限制，一方面嚴格規(guī)范開發(fā)商項目開發(fā)行為，同時加大了對違法建設(shè)的處罰力度，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)。通過這些政策進行疏導(dǎo)，有力地解決了因企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要而鋌而走險搞違建的問題，并基本上遏制了房地產(chǎn)項目違建的現(xiàn)象。

突出違建治理重點。20*年我局的違法建設(shè)管理工作，從地域角度出發(fā)，是以塘下鎮(zhèn)為重點，而從違建類型角度出發(fā)，是以民房危房拆建和高層違建為重點。針對塘下這個重點地域眾多的重點整治內(nèi)容，塘下分局變壓力為動力，按照“減少存量、杜絕增量”的指導(dǎo)思想，積極開展違建整治工作。制訂有力政策，在民房施工圖設(shè)計、委托監(jiān)理、施工批準(zhǔn)前對設(shè)計、監(jiān)理和施工單位進行告知談話制度。加強批后監(jiān)管，特別是在施工初期和頂層施工期，認真核對施工圖，發(fā)現(xiàn)違建苗頭，立即組織處理。同時，加強部門協(xié)作，各相關(guān)部門密切配合，對違法建筑停電、斷水，特別是對高層違法建筑不予同意安裝電梯，從而有效遏制了違法建設(shè)苗頭。

把好案件審理關(guān)。制定出臺《關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)補辦手續(xù)工作的通知》和《關(guān)于同意外地機構(gòu)在瑞承接房屋質(zhì)量鑒定、消防專項評價業(yè)務(wù)的通知》等規(guī)定，加強案件審理的規(guī)范化建設(shè)，并對基層所（分局）上報的案件材料，在立案程序和違反國家強制性規(guī)范上從嚴把關(guān)，特別是侵占紅線、綠線、藍線、紫線等方面，發(fā)現(xiàn)問題一律予以指正和要求重新辦理。同時，我局還加強了對建筑業(yè)案件的處理工作，使執(zhí)法更加全面。全年共審理規(guī)劃處罰公建項目248件，建筑面積47.85平方米，已辦結(jié)225件，基層所辦理民房案件1036件，辦結(jié)977件，總建筑面積為21.23萬平方米；審理違反建筑業(yè)案件44件。

四、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實提高隊伍和行風(fēng)建設(shè)水平

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強制度建設(shè)，制定出臺《*市規(guī)劃建設(shè)局懲治和預(yù)防腐敗體系工作要點》和《*市規(guī)劃建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，積極建立懲治和預(yù)防腐敗體系，強化責(zé)任落實，著力解決涉及建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。開展第五個廉政宣傳教育月活動，制作廉政宣傳牌94幅，并組織全局工作人員觀看警示電教片一次，參觀*市廉政書畫展一次，參觀浙江省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭成果展覽一次，使廣大干部職工增強自律反腐意識，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。嚴格責(zé)任考核，制定出臺《*市規(guī)劃建設(shè)局20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法》和《20*年度目標(biāo)管理考核辦法》，明確責(zé)任分工和考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核內(nèi)容細化、量化，并與每位工作人員的工資獎金和評優(yōu)評先相掛鉤，激勵和處罰相結(jié)合，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任真正落到實處。此外，加強督查工作，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，狠抓工作落實，先后八次對局基層站所和局屬事業(yè)單位進行明查暗訪。

強化主動服務(wù)能力。在工作中積極運用換位思考來想問題、辦事情，充分從辦事群眾、企業(yè)的角度出發(fā)，提供最優(yōu)良的服務(wù)，過去“門難進、臉難看”的衙門作風(fēng)已徹底得到扭轉(zhuǎn)。嚴格實施《關(guān)于下發(fā)建設(shè)項目審批程序及承諾服務(wù)的通知》，將個人建房類行政許可全部下放基層所（分局），由基層所（分局）提供一站式服務(wù)，其他行政許可審批事項全部進入審批中心規(guī)劃建設(shè)窗口，實行一門受理，內(nèi)部運作。邀請企業(yè)就項目推進過程中存在的問題進行座談，盡心盡力幫企業(yè)解決難題，并在職責(zé)范圍內(nèi)為星級企業(yè)、招商引資建設(shè)項目以及項目竣工投產(chǎn)開辟“綠色”通道，對工業(yè)項目予以優(yōu)先驗收。對一些整體竣工有難度的企業(yè)，還采取給予部分驗收等緩解辦法，根據(jù)審批中心辦件統(tǒng)計，我局今年辦事提前率達到96%。局各基層站所也都紛紛加強服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，變“要我”服務(wù)、“坐等”服務(wù)和“常規(guī)”服務(wù)為“我要”服務(wù)、“上門”服務(wù)和“便民”服務(wù)，對審批項目和民房建設(shè)項目實行一條龍跟蹤服務(wù)；山區(qū)群眾民房拆建，聯(lián)合土地、房管等部門實行上門服務(wù)；在完成本部門審批事項后，主動為群眾理順關(guān)系，告知去下一部門審批時所需材料和步驟，不讓群眾多走一步冤枉路等。此外，免費為山區(qū)群眾建房定線放樣，無償為農(nóng)民建房提供地形測繪，全年共受理農(nóng)民建房無償?shù)匦螠y繪申請94件，實際安排地形測繪84件，向農(nóng)戶提供已有測繪成果資料10份。通過我們的努力，我局的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量得到了社會的認可，行風(fēng)評議成績位居第23位，滿意率85.28%，比上一年進步了2名，連續(xù)兩年跳出倒七之例，仙降和湖嶺所在基層所行風(fēng)評議中分別位列各自片區(qū)第1名，審批中心規(guī)劃建設(shè)窗口還被評為*市十佳服務(wù)審批窗口。

重視工作。完善聯(lián)絡(luò)員制度，確定系統(tǒng)23名聯(lián)絡(luò)員，健全了本系統(tǒng)組織網(wǎng)絡(luò)。制定《局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實施方案》，堅持每月15日為局領(lǐng)導(dǎo)接待日兩年不間斷，并由過去的一般接待改為重點接待，著重解決上訪群眾的實際困難和反應(yīng)強烈的問題，把矛盾化解在基層，問題處理在當(dāng)?shù)兀衲陙頉]有出現(xiàn)一起集體越級。全年共處理件47件，其中重要件10件，與去年同期相比減少了一半。

詩話總龜范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市總體規(guī)劃；評價體系；等級評定

1 新時期城市總體規(guī)劃發(fā)展的背景

為了進一步加強我國的城市化建設(shè)，提高現(xiàn)代化水平，相關(guān)部門十分重視城市的總體建設(shè)，并努力完善城市發(fā)展的總體規(guī)劃。下面，作者將對新時期城市總體規(guī)劃發(fā)展的背景進行相應(yīng)地闡述。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，向著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。在此種趨勢的影響下，城市規(guī)劃發(fā)展部門也要從政府職能的戰(zhàn)略要求出發(fā)，按照城市發(fā)展的總體要求，制定合理的發(fā)展規(guī)劃。因此，做好城市的發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)型政府發(fā)展的必然要求。同時，做好城市發(fā)展規(guī)劃也是當(dāng)前國家和社會發(fā)展的必然趨勢。與發(fā)達國家相比，我國的經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一定的差距，城市發(fā)展方面還不成熟，制定合理的發(fā)展規(guī)劃能夠為城市發(fā)展提供良好的導(dǎo)向，促進城市的長遠發(fā)展，為人民的日常生活提供更多的便利。

2 新時期城市總體規(guī)劃實施的現(xiàn)狀

結(jié)合當(dāng)前我國部分城市總體規(guī)劃的實施情況，作者對城市總體規(guī)劃的實施情況進行了分析，并總結(jié)了其中存在的各個問題。首先，城市總體規(guī)劃存在偏差。所謂城市總體規(guī)劃的過程，就是指對城市規(guī)劃和發(fā)展過程中的各種信息進行收集、加工、存儲以及處理和控制的過程。因此，在城市規(guī)劃的過程中，相關(guān)人員必須充分考慮社會、政治、經(jīng)濟、文化等因素。但是，信息更新和變化的速度之快，導(dǎo)致城市的總體規(guī)劃很容易與社會發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致城市發(fā)展規(guī)劃存在一定的偏差。其次，城市總體規(guī)劃的實施主體較多，主體之間的矛盾較為激烈。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場經(jīng)濟的主體在朝著多元化的方向發(fā)展，而城市建設(shè)的主體也在不斷增多。除了政府之外，企業(yè)或者一些海外投資也加入進來，而不同的主體之間也存在著一定的利益關(guān)系。這樣一來，在城市總體規(guī)劃的實施過程中，必然會出現(xiàn)不同的矛盾、利益與沖突等，影響城市的順利發(fā)展。再次，城市總體規(guī)劃的科學(xué)性、規(guī)范性都較差。合理的發(fā)展規(guī)劃是促進城市順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但就當(dāng)前部分城市的城市發(fā)展規(guī)劃來看，很多規(guī)劃沒有合理的實施環(huán)節(jié)或者反饋機制。大部分規(guī)劃著眼于從各方面不斷完善內(nèi)容，而忽視了城市發(fā)展規(guī)劃實施后的評價過程，導(dǎo)致實施過程中的很多問題不容易被發(fā)現(xiàn)。城市總體規(guī)劃中也沒有制定規(guī)范化的實施程序。很多城市總體規(guī)劃的實施過程，并沒有經(jīng)過認真地研究與試驗，而是在國家政策的限制下進行相應(yīng)的發(fā)展。這樣一來，城市發(fā)展很容易被限定于某一特定的范圍，也不利于城市的長遠發(fā)展。除此之外，我國城市總體規(guī)劃的評價體系也沒有建立起來，評價標(biāo)準(zhǔn)等都不完善，這也不利于我國城市的順利發(fā)展和我國社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

3 構(gòu)建科學(xué)的城市總體規(guī)劃評價體系

完善城市總體規(guī)劃評價體系，才能對當(dāng)前城市發(fā)展的總體規(guī)劃作出合理的判斷，才能發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，保證城市的健康發(fā)展。下面，作者將對如何構(gòu)建科學(xué)的城市總體規(guī)劃評價體系這一課題進行深入探討。

3.1 評價體系的建立必須遵循一定的原則

城市的發(fā)展與建設(shè)是一個長期的過程，會受到多種因素的影響，需要多方面的努力與配合。同時，城市總體規(guī)劃的評價體系的建立必須遵循一定的原則。首先，城市總體規(guī)劃的評價體系要保持與目標(biāo)的一致性，這樣才能更好地判斷出不同時期、不同領(lǐng)域內(nèi)部不同目標(biāo)的實現(xiàn)情況。也就是說，在制定評價指標(biāo)時，相關(guān)人員應(yīng)該從當(dāng)前的實際情況出發(fā)，進一步簡化量化方法和操作步驟，充分考慮數(shù)據(jù)采集的難以程度，制定合理的定性評價方法。其次，代表性原則。也就是說，評價體系中所選取的評價領(lǐng)域或者指標(biāo)必須具有一定的代表性，最好為綜合性與專業(yè)性兼具的指標(biāo)，同時還要避免不同指標(biāo)之間出現(xiàn)重復(fù)、交叉的情況，所有的質(zhì)量能夠客觀地反映出當(dāng)前城市規(guī)劃與發(fā)展的相關(guān)實際情況。再次，公眾參與的原則。城市總體規(guī)劃實施的評價體系必須嚴格遵循公平、公正、公開的原則，充分體現(xiàn)公眾的利益和根本需求。在評價過程中，要廣泛聽取公眾對于城市發(fā)展規(guī)劃的滿意程度，這樣才能獲得更多的公眾支持。

3.2 評價體系的內(nèi)容

城市總體規(guī)劃實施評價體系必須充分反映城市發(fā)展的綜合狀況，因此，評價體系的內(nèi)容全面。首先，在對城市總體規(guī)劃的實施進行評價的過程中，應(yīng)開展各種綜合的評價工作，包括對城市各種建設(shè)用地規(guī)模的擴大、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益的評價等。另外，我們不僅僅要對當(dāng)前城市總體規(guī)劃的實施情況進行評價，還要注意加強未來城市發(fā)展與建設(shè)過程中的各種空間布局與城市配套設(shè)施的建設(shè)。為了提高人民的參與度，城市總體規(guī)劃的過程中要充分聽取大眾的意見或感受，了解公眾對城市規(guī)劃與發(fā)展的滿意程度，使城市的發(fā)展與建設(shè)順民意。

3.3 確定科學(xué)的指標(biāo)權(quán)重

城市總體規(guī)劃評價指標(biāo)權(quán)重的確定方法有很多種，包括專家分析法、層次分析法等等。下面，作者將主要運用層次分析法，結(jié)合專家分析法等，合理制定評級的指標(biāo)權(quán)重。首先，在權(quán)限設(shè)定的過程中，工作人員要把城市規(guī)劃的編制和實施看做是不同的環(huán)節(jié)進行評價，其權(quán)重系數(shù)之和為100。其次，要根據(jù)專家分析法，分別確定不同評價指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。例如，我們可以將權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)分為城市的空間組織與布局情況、規(guī)劃項目的實施情況以及公眾的滿意度，其指標(biāo)權(quán)重分別為40%、40%、20%。

3.4 指標(biāo)的等級評定

合理的評級指標(biāo)，能夠充分反映出當(dāng)前城市總體規(guī)劃中存在的各種問題。因此，相關(guān)部門必須完善各個評價指標(biāo)，并做好指標(biāo)的等級評定工作。第一，城市建設(shè)控制性指標(biāo)可以分為六級，以此來判斷城市建設(shè)用地控制性指標(biāo)的實際值與規(guī)劃中的目標(biāo)值之間的偏差。第二，空間形態(tài)指標(biāo)。該指標(biāo)主要由形態(tài)率和緊湊度兩部分組成，也反映出城市用地的合理性與集約性，該指標(biāo)也分為六級。第三，城市建設(shè)用地指標(biāo)。該指標(biāo)也分為六級，主要對城市建設(shè)實際用地的合理程度與城市建設(shè)總體規(guī)劃目標(biāo)之間的差距進行評價。

4 結(jié)束語

在當(dāng)前形勢下，城市總體規(guī)劃實施的評價會受到多種因素的影響，包括制度因素、人為因素和其他不確定因素等。因此，城市發(fā)展規(guī)劃部門必須從當(dāng)前城市發(fā)展的實際情況出發(fā)，制定合理的發(fā)展策略。同時，相關(guān)部門必須完善評價指標(biāo)，合理設(shè)定評價指標(biāo)的權(quán)重及等級等，保證評價結(jié)果真實、合理。相信在各方的共同努力之下，我國的城市規(guī)劃會更為合理，發(fā)展將會更加順利。

參考文獻

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