能源審計

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能源審計范文第1篇

1.1國外能源審計發(fā)展狀況

20世紀70年代的能源危機引發(fā)了西方國家對節(jié)能的重視，在嚴峻的能源形勢與沉重的能源費用負擔面前，能源審計正是應這種需要而生。發(fā)達國家不斷總結(jié)能源管理方面的經(jīng)驗教訓，逐步形成了一套行之有效的管理制度和方法，能源審計在發(fā)達國家經(jīng)過長期的實踐已日趨成熟并廣泛采用，并取得了明顯的成效。比如，英國政府多次制定和實施了推進節(jié)能的政府支持計劃，把能源審計作為一項基礎性工作，80年代英國9萬多個企業(yè)，有4萬多個企業(yè)進行了能源審計調(diào)查，費用全部由政府承擔。日本免費對企業(yè)的用能設備進行節(jié)能診斷，促進企業(yè)能源利用效率的提高。由于能源審計是企業(yè)申請節(jié)能示范項目或其他節(jié)能補助的有效依據(jù)，所以能源審計在國外深受企業(yè)歡迎。

1.2國內(nèi)能源審計發(fā)展狀況

目前我國能源審計機構(gòu)少、專業(yè)性差，能源審計主要停留在一些大型能源企業(yè)，還處于推廣階段，企業(yè)存在應付差事的心理，沒有實現(xiàn)從被動向主動的轉(zhuǎn)變，能源審計缺乏強制性，能源審計機構(gòu)缺乏法律定位和權(quán)威，相應的配套制度和標準不夠完善，沒有形成體系，難以滿足能源審計工作的急切需要，嚴重制約了我國能源審計的發(fā)展，因此我國能源審計與先進的國家還有很大的差距。

1.3機械工業(yè)企業(yè)開展能源審計的狀況

由于機械工業(yè)單位產(chǎn)值綜合能耗不高，企業(yè)規(guī)模不大，廠點分散等原因尚未引起政府和企業(yè)的充分重視，行業(yè)能源審計工作開展存在很多困難，主要體現(xiàn)在：

（1）機械工業(yè)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模小、廠點分散，不利于開展能源審計，尚未大范圍開展能源審計。機械工業(yè)年綜合能源消費量大于5000噸標準煤的企業(yè)數(shù)較少，目前只有少數(shù)大型企業(yè)開展了能源審計，絕大部分企業(yè)尚未開展能源審計，行業(yè)尚未建立能源審計的節(jié)能機構(gòu)。

（2）行業(yè)能源管理監(jiān)督、計量、監(jiān)測體系不健全。機械行業(yè)企業(yè)節(jié)能管理工作剛剛起步，能源計量和統(tǒng)計管理方面比較欠缺，缺乏專業(yè)的能源審計人才，大部分企業(yè)沒有專職的能源計量、統(tǒng)計員。缺乏行業(yè)性專業(yè)檢測監(jiān)督機構(gòu)、隊伍、人員不健全，人員資格缺乏國家嚴格認證。

（3）行業(yè)標準體系不健全，特別是缺乏能效標準。機械工業(yè)各行業(yè)節(jié)能工作缺少可執(zhí)行的相關標準，尤其是缺少各行業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的行業(yè)準入標準、產(chǎn)品能耗標準、高能耗產(chǎn)品的淘汰標準等。

（4）工藝裝備水平落后，裝備能耗指標有待提高。機械工業(yè)技術裝備良莠不齊，部分技術裝備性能低下，生產(chǎn)工藝落后，導致制造加工能耗居高不下，總體用能效率低。尤其中小型企業(yè)因節(jié)能意識淡薄、缺乏技改投資等因素，仍沿用20世紀90年代甚至60～70年代落后的工藝裝備。

（5）企業(yè)節(jié)能觀念不強，能源審計的認識不足，能源審計流于形式。企業(yè)粗放式的耗能比較普遍，能源管理意識非常薄弱。對能源審計的認識不充分，造成能源審計容易流于形式。

2機械工業(yè)開展能源審計工作思路與方法

2.1開展能源審計的基本思路能源審計是對用能單位（單元）的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費進行全面檢查和監(jiān)督，了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況，然后有的放矢地提出政策，制定節(jié)能方案，提高能源利用率和經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。分析用能單位能源利用狀況，尋找節(jié)能潛力，提出節(jié)能降耗的整改措施，能源審計思路可用一句話概況，即判明能源浪費和效率低的部位，分析產(chǎn)生能源浪費和效率低的原因，提出節(jié)能降耗的整改措施。要分析能源浪費和效率低產(chǎn)生的原因和提出節(jié)能降耗的整改措施需要從生產(chǎn)過程中能源利用的主要途徑入手。從圖1可以看出，一種生產(chǎn)過程中的能源利用可以抽象成八個方面，能源利用率低和浪費的原因與這八個方面都可能相關。

（1）能源：能源本身所具有的質(zhì)量和種類等，在一定程度上決定了生產(chǎn)過程中能源利用的效率，因此選擇與生產(chǎn)相適應的能源是能源審計所要考慮的重要方面。

（2）技術工藝：生產(chǎn)過程中的技術工藝水平基本上決定了能源的種類和數(shù)量，先進技術可以提高能源利用效率，從而減少或避免能源浪費。結(jié)合技術改造提高能源利用效率是實現(xiàn)節(jié)能降耗的一條重要途徑。連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差或技術工藝水平落后等都有可能導致能源利用效率低和能源浪費的產(chǎn)生。

（3）設備：設備作為技術工藝的具體體現(xiàn)，設備的搭配、自身的性能、設備的維護保養(yǎng)、設備的自動化水平等均會影響設備的運行效率，從而影響能源利用效率。

（4）過程控制：過程控制對生產(chǎn)用能過程十分重要，反應參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達到優(yōu)化水平對能源利用效率都具有直接影響。計量檢測、分析儀表不齊全或精度達不到要求，過程控制水平不能滿足技術工藝要求，都可能導致能源利用效率低和能源浪費。

（5）管理：能源管理系統(tǒng)不健全、管理水平低，這也是導致能源利用效率低的重要原因。

（6）產(chǎn)品：產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過程，產(chǎn)品性能、種類的變化也要求生產(chǎn)過程作出相應的調(diào)整。

（7）員工：員工素質(zhì)的提高和積極性的激勵是提高能源利用效率的重要途徑。

（8）廢棄能：廢棄能的循環(huán)回收和梯級利用都是提高能源利用效率的重要途徑。

2.2企業(yè)能源利用的四個環(huán)節(jié)

在能源審計中，企業(yè)用能系統(tǒng)可簡化成一種標準形式，系統(tǒng)由能源供入企業(yè)，按照能源流向?qū)⑵髽I(yè)能源利用的過程依次劃分為購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)。能源審計通過對用能單位（單元）的能源生產(chǎn)儲存、轉(zhuǎn)換、分配和最終消費進行全面檢查和監(jiān)督，了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況，然后有的放矢提出對策，制定節(jié)能方案，以促進節(jié)能，制止浪費，不斷提高能源利用率和經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)能量平衡與物料平衡的原理，對企業(yè)的能源利用狀況進行統(tǒng)計計量分析，包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)收集與審核匯總、典型系統(tǒng)與設備的運行狀況調(diào)查、能源與物料的盤存查帳等項內(nèi)容，必要時輔以現(xiàn)場檢測。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入產(chǎn)出情況進行全方位的封閉審計，分析各個因素影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度，從而排查出存在的浪費問題和節(jié)能潛力，并分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改措施。根據(jù)企業(yè)能源審計的不同要求，按照審計工作的范圍、目標、時間與對象的不同，能源審計一般分為三種類型：初步能源審計、重點能源審計、詳細能源審計。無論開展何種類型的能源審計其目的就是挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，提出節(jié)能整改措施，促進企業(yè)節(jié)能目標的實現(xiàn)。

2.3機械工業(yè)開展能源審計工作的方法

（1）針對機械行業(yè)能耗情況，分級管理，抓好重點用能企業(yè)能源審計，建立健全重點用能單位能源利用狀況報告制度。根據(jù)機械工業(yè)年耗能情況，將年耗能3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)督體系，實行掛牌督辦。對年耗能2000噸標準煤以上的企業(yè)進行建檔工作，健全各項能源管理制度。積極支持重點用能企業(yè)建設能源管理中心、開展能源管理體系試點、完善能源管理人員隊伍。全面開展能源審計工作，實行能源利用狀況報告制度，加強主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額管理，開展主要工業(yè)產(chǎn)品、設備能效水平對標活動，督促重點用能企業(yè)落實節(jié)能管理措施。

（2）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用，積極配合國家有關部門開展行業(yè)能源審計服務，作為國家能源審計工作的重要補充。機械行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不大，中小企業(yè)數(shù)量多。這種行業(yè)結(jié)構(gòu)造成機械工業(yè)的能源審計工作很難重點依靠國家節(jié)能管理部門來全面嚴格監(jiān)督和管理。作為政府和企業(yè)的紐帶，應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會上聯(lián)政府、下系企業(yè)的獨特優(yōu)勢，建立健全機械行業(yè)能源審計工作機制：①積極申請能源審計機構(gòu)資格；②培育專業(yè)化節(jié)能技術服務體系；③組織行業(yè)能源審計培訓；④開展重點企業(yè)能源審計試點工作，通過試點企業(yè)總結(jié)機械行業(yè)能源審計工作的經(jīng)驗，逐步在行業(yè)中推廣。并圍繞試點企業(yè)，研究提出能源審計的激勵政策機制。

（3）在全行業(yè)開展能源審計和能源審計宣傳培訓活動。在機械工業(yè)全行業(yè)開展能源審計宣傳和能源審計培訓活動，組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務學習和培訓等，提高行業(yè)節(jié)能意識和能源管理工作者的業(yè)務水平：①加強能源資源統(tǒng)計、計量工作；②舉辦企業(yè)能源審計專業(yè)培訓班，舉辦能源審計專業(yè)培訓班，為企業(yè)開展能源審計做人才儲備。

（4）在重點行業(yè)和重點企業(yè)先進行試點工程。比如汽車行業(yè)、電工行業(yè)，進行能源審計試點，對目前的機械工業(yè)能源審計方法進行補充完善。

能源審計范文第2篇

為強化對重點耗能企業(yè)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能工作中的主體作用，確保我市**期間單位GDP能耗降低20%等節(jié)能規(guī)劃目標的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔20**〕28號）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，市政府決定，對全市重點用能企業(yè)實行能源審計。通過能源審計，了解分析全市重點耗能行業(yè)、企業(yè)用能狀況，查找能源管理與使用方面的問題，促進企業(yè)加快節(jié)能技術改造，加強節(jié)能管理，合理利用能源，提高能源利用效率，實現(xiàn)主要產(chǎn)品單位能耗達到國內(nèi)先進水平、部分產(chǎn)品能耗達到國際先進水平的目標。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、審計對象與審計機構(gòu)

（一）審計對象。根據(jù)《**省節(jié)約能源條例》規(guī)定，本次能源審計的對象是已納入省級跟蹤考核范圍的年綜合能耗在5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)。2007年底以前，完成鞍鋼弓礦公司等13家企業(yè)的能源審計工作。

（二）審計機構(gòu)。全市重點用能企業(yè)的能源審計工作由市經(jīng)委負責組織實施。其指定的能源審計機構(gòu)應具備省級資質(zhì)。

二、具體實施辦法

（一）企業(yè)要做好各種原始記錄、臺賬、報表、設備清單運行情況、能源管理制度及管理網(wǎng)絡、工藝流程圖、企業(yè)用能網(wǎng)絡圖、計量系統(tǒng)、統(tǒng)計、財務系統(tǒng)的準備工作。

（二）能源審計機構(gòu)按照《企業(yè)能源審計技術通則》（GB/T17166-1997）的要求進行能源審計。要準確采集數(shù)據(jù)，對企業(yè)用能狀況進行全面的現(xiàn)場測試，做出能量平衡分析，

核定能源消費基數(shù)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能措施，完成審計報告。

（三）市經(jīng)委組織專家對能源審計報告進行審核，提出審核意見，對不合規(guī)范的審計報告提出修改或補充意見，重新審核。

（四）企業(yè)根據(jù)能源審計發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案并認真實施。能源審計主管部門將跟蹤考核整改情況。

三、節(jié)能獎懲機制

（一）建立和完善節(jié)能獎懲制度。對在節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新、節(jié)能管理等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵，對浪費能源的集體和個人給予處罰；將節(jié)能目標的完成情況納入企業(yè)負責人的業(yè)績考核范疇，嚴格考核，節(jié)獎超罰。

（二）對拒絕能源審計的重點用能企業(yè)，市能源管理部門將組織節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)和相關部門對其依法監(jiān)察，監(jiān)察結(jié)果上報省主管部門，并通過媒體向社會通報。對新建和技改項目將不予審批備案,不予申報各級政府或部門的政策支持。

四、審計費用

能源審計收費嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的相關收費標準，由能源審計機構(gòu)與企業(yè)按能源審計規(guī)定協(xié)議解決。

能源審計范文第3篇

一、把能源審計作為摸清能耗家底、找準節(jié)能方向的基本

年市單位GDP能耗分明低于全國1.22噸規(guī)范煤/萬元的程度，在省也屬于能源效率程度較高的地級市。在市如許城市應若何推進節(jié)能工作，是那時市縣政府面對的一個難題。在這種狀況下，市經(jīng)貿(mào)委決定對市的國家“千家企業(yè)”和年耗能5000噸規(guī)范煤以上的400多家重點用能企業(yè)開展能源審計工作，經(jīng)過能源審計摸清重點用能企業(yè)的能源消費狀況，以及企業(yè)在能源治理方面存在的問題，找準節(jié)能工作的方向和發(fā)力點。

各級節(jié)能主管部分的指導高度注重能源審計工作，各市（區(qū)）專門召開大會部署工作，組織企業(yè)進行宣貫培訓，并將能源審計工作推進狀況歸入當?shù)毓?jié)能目的責任審核內(nèi)容。常熟等一些區(qū)縣由市鎮(zhèn)縣政府出頭，采納集中簽約形式，催促企業(yè)施行能源審計。

二、堅持較為完善的能源審計工作準則

因為市外資和民營企業(yè)比重較高，市在推進節(jié)能工作殊注重有法可依、有章可循。在能源審計工作開端前，市結(jié)合新修訂的節(jié)省能源法宣貫工作，以市縣政府文件方式下發(fā)了一系列政策文件，明確能源審計的對象、內(nèi)容和辦法，堅持審計工作的組織、技能和經(jīng)費保證，規(guī)則審計申報的內(nèi)容、花樣、質(zhì)量要求等。從準則上規(guī)范能源審計，保證能源審計工作的可操作性和有序施行。

三、注重專家隊伍質(zhì)量

為了保證能源審計的質(zhì)量，市采納“走出去、請進來”的辦法，堅持了專家挑選“門檻”準則，一切應聘的專家首先要經(jīng)過專門測驗，測驗欠亨過一概不聘用；組建了以市節(jié)能中間為主，河南南陽能源監(jiān)測所、大連理工大學、南京師范能源學院、南京熱工學院、中國化工協(xié)會等機構(gòu)合計80余位專家構(gòu)成的能源審計專家隊伍，成立了10個審計小組，充分發(fā)揚專家專業(yè)技能優(yōu)勢，并按期組織技能交流，為審計工作供應堅實的技能和人才保證。

四、堅持能源審計質(zhì)量全進程節(jié)制系統(tǒng)

市節(jié)能中間作為專業(yè)節(jié)能技能服務機構(gòu)，承當了與企業(yè)簽合同、治理審計工作和質(zhì)量把關的職責，對審計工作全進程進行節(jié)制。市節(jié)能中間辨別與審計專家小組和被審計企業(yè)簽署合同，明確各自職責。市節(jié)能中間對審計結(jié)果也提出明確要求，除綠色照明、變頻調(diào)速等通用節(jié)能技能的節(jié)能項目外，能源審計發(fā)掘的節(jié)能量必需到達企業(yè)總能耗的5%以上，不然審計申報不予經(jīng)過。審計小組的審計申報，必需由被審計企業(yè)簽字確認后才干提交市節(jié)能中間進行初審。審計申報必需在市節(jié)能中間組織專家完成初審并復審及格后，才被認定為有用申報。市采用進程節(jié)制和經(jīng)濟鼓勵手段相結(jié)合的方法，有用保證了能源審計的質(zhì)量。

為規(guī)范審計小組工作，市節(jié)能中間堅持了獎優(yōu)罰劣機制。一方面，對審計小組提出的符合要求的節(jié)能項目，依照項目類別和節(jié)能量，對審計人員賜與數(shù)額不等的獎金；另一方面，節(jié)能中間還不按期地進行項目質(zhì)量抽查和稱心度回訪。對發(fā)現(xiàn)問題的審計小組，要求其積極整改；呈現(xiàn)嚴厲問題的將被終止協(xié)作和談。

五、積極施行縣政府補助和“以獎代補”政策

為了鼓舞企業(yè)承受能源審計的概念，省和市辨別對能源審計采納了縣政府補助政策。省對每個承受能源審計企業(yè)補助2-3萬元，市各區(qū)縣也供應了20%-50%不等的縣政府補助。因為企業(yè)僅承當了很少的審計費用，因而企業(yè)要求開展能源審計的積極性遍及較高。

各級縣政府“以獎代補”的節(jié)能量獎勵資金政策，也進一步推進了企業(yè)能源審計工作。企業(yè)經(jīng)過能源審計發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，經(jīng)過申報國家和省級節(jié)能量獎勵資金項目，可取得節(jié)能革新專項資金的支撐。企業(yè)嘗到了能源審計的“甜頭”，進一步激起了企業(yè)開展能源審計的積極性。常熟、昆山、太倉等地域本年已方案對年耗能3000噸規(guī)范煤以上的企業(yè)開展能源審計工作，擴展了能源審計的掩蓋范圍。

六、市能源審計工作獲得明顯成效

到年4月，市已完成370家重點用能企業(yè)能源審計工作，共建議節(jié)能技改項目1739個，估計總投資約83.6億元，年可完成節(jié)能量404萬噸標煤，年節(jié)省能源本錢約64.3億元。據(jù)測算，每個能源審計項目發(fā)掘的節(jié)能量均勻占企業(yè)總能耗的10%-15%左右。甚至一些工藝技能程度搶先的外資企業(yè)，也都發(fā)掘出了近10%的節(jié)能潛力。

能源審計范文第4篇

關鍵詞 ：能源審計 節(jié)能 對策

能源審計是指能源審計單位依據(jù)國家和地方有關的節(jié)能法規(guī)和標準，對重點用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行核查和分析評價。能源審計是推動重點用能單位加強能源科學管理和服務節(jié)約能源的有效手段和方法，是國家對用能單位的能源消耗進行監(jiān)督、考核的基礎。規(guī)范開展能源審計工作是推動節(jié)能降耗工作的重要手段，對于從源頭控制不合理能源消費，提高能源利用效率，有效開展能效及產(chǎn)品對標工作，推動企業(yè)節(jié)能技術進步具有重要的作用，對于進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，強化節(jié)能減排工作力度，推進和保障地區(qū)節(jié)能目標任務的完成具有重要意義，同時也是實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑。

一、能源審計發(fā)展背景

20世紀70年代石油危機后，嚴峻的能源形勢與沉重的能源費用負擔，迫使西方發(fā)達國家開始積極尋求解決能源問題的出路，由此產(chǎn)生了一種“要把能源像管理鈔票一樣管理起來的認識，對能源使用的合理性要進行審計的思想”各種能量分析方法和能源經(jīng)濟方法，如企業(yè)能量平衡分析、熱診斷、凈能分析方法和能源經(jīng)濟分析、能量價值分析、能源系統(tǒng)工程等應運而生，在美國，借鑒于財務審計原理而進行能源審計的方法，即是在此背景下首先誕生出來的。

能源審計在我國已經(jīng)歷經(jīng)20多年，經(jīng)過多年的不斷努力，企業(yè)能源審計工作取得了長足的發(fā)展，同時企業(yè)對開展企業(yè)能源審計工作有了一定的認知和認識。2005年，國家為了加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，促進合理利用能源，提高能源利用效率，在全國開展了千家企業(yè)節(jié)能行動，并印發(fā)了《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》，其中明確要求千家企業(yè)要開展企業(yè)能源審計工作。大規(guī)模地開展重點耗能企業(yè)能源審計工作始于2006年開始的“十一五”期間針對“千家企業(yè)的能源審計”，同年國家發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合了《企業(yè)能源審計報告審核指南》和《企業(yè)節(jié)能規(guī)劃審核指南》等文件，國家發(fā)改委培訓中心也組織了多次能源審計培訓，能源審計專業(yè)技術人才的隊伍逐步壯大，能源審計的質(zhì)量有了較大提高。

二、新疆維吾爾自治區(qū)能源審計開展現(xiàn)狀

新疆維吾爾自治區(qū)于2009年由自治區(qū)經(jīng)信委下達了第一批強制能源審計的通知，同時為進一步促進自治區(qū)節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務機構(gòu)，建立規(guī)范有序的節(jié)能服務體系，為工業(yè)企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃等工作搭建有效的技術服務咨詢平臺，在自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)面向工業(yè)企業(yè)開展能源審計等節(jié)能技術業(yè)務且符合一定條件的節(jié)能服務機構(gòu)實行統(tǒng)一備案審核管理。從此企業(yè)能源審計在政府節(jié)能主管部門的倡導下，于“十一五”期間逐漸開展了起來。截至到2014年，由新疆自治區(qū)經(jīng)信委備案管理的節(jié)能技術服務機構(gòu)已有45家。

為繼續(xù)推動和加強能源審計，提高能源審計的有效性，2012年新疆自治區(qū)發(fā)展改革委員會同自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局決定啟動和開展自治區(qū)“十二五”期間重點用能單位能源審計工作，經(jīng)審核第一批5家能源審計機構(gòu)，并由國家城市能源計量中心（新疆）承擔能源審計評審工作。

三、新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)企業(yè)能源審計現(xiàn)面臨問題及解決對策

1、目前企業(yè)能源審計自愿性差，大多以政府強制性能源審計為主。

企業(yè)能源審計工作實施中所消耗的人力物力很大，同時須聘請一些相關行業(yè)的技術專家和高級技術人員，所需經(jīng)費沒有來源;另外在現(xiàn)場審計當中第三方檢測機構(gòu)要對，如鍋爐等耗能較大的設備進行節(jié)能檢測，需要支付的費用在五、六萬甚至十幾萬以上。而一些中小企業(yè)的資金有限，如若領導的節(jié)能減排意識不強，對開展能源審計會造成很大的阻力。除此之外，根據(jù)能源審計報告的結(jié)論，對企業(yè)耗能工藝或設備提出改進或更換的建議，但企業(yè)用于用能改進的投入往往較大，并且回收期長，能源審計的實施在短期內(nèi)難以取得成效，若節(jié)能技改項目或節(jié)能設備投資成本過高，多數(shù)企業(yè)會選擇放棄節(jié)能技改。

為鼓勵企業(yè)進行自愿性能源審計，可以參照其他國家和國際金融機構(gòu)的做法，運用經(jīng)濟手段，加強經(jīng)濟鼓勵以及對企業(yè)能源審計的引導，將政府的財稅優(yōu)惠政策和節(jié)能改造專項資金、銀行的優(yōu)惠貸款等與企業(yè)能源審計結(jié)合起來 [1] 。鼓勵企業(yè)通過能源審計挖掘節(jié)能潛力，申報國家和自治區(qū)節(jié)能量獎勵資金項目，由此獲得專項節(jié)能改造的資金支持和補貼。這樣既可以提高企業(yè)能源審計的積極性，也加強能源審計工作實施的權(quán)威性和有效性。結(jié)合企業(yè)能源合同管理，促使企業(yè)分享節(jié)能所獲得的成效和收益。

2、缺少能源審計所需基礎性數(shù)據(jù)

現(xiàn)場能源審計離不開對能源計量數(shù)據(jù)的收集以及驗證。能源的計量與統(tǒng)計是編制能源審計報告的基礎，現(xiàn)階段大多企業(yè)能源計量意識薄弱，缺少專門的能源管理機構(gòu)和能源計量管理人員，能源計量器具配備不全，配備率和完好率都達不到相應的標準要求，導致企業(yè)部分能源的消耗無法計量，有關的能源貯存、使用和管理信息不全面，存在估算和分攤現(xiàn)象，生產(chǎn)管理部門之間也未形成有效的能源信息共享體系，內(nèi)部的能源信息共享性差，一定程度上影響了能源審計報告中數(shù)據(jù)的準確性。一些企業(yè)，經(jīng)過專業(yè)培訓的能源計量人員的流動或是工作交接不當，更是導致能源計量和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完整;同時致使能源計量記錄工作斷檔。

另外，生產(chǎn)上的能源計量和財務統(tǒng)計數(shù)據(jù)相脫離，長期以來，能源審計從未與財務管理人員的考核聯(lián)系在一起，企業(yè)傳統(tǒng)的成本核算中，一般將原材料、動力的主要能源，如原煤、電力、柴油和汽油作核算，對余熱余能回收后轉(zhuǎn)換再利用的能源又用于生產(chǎn)時，并未計入成本，使得成本分析中的能源成本升降金額并不能完全反應真實情況。

為提供節(jié)能減排所需真實可靠的能源計量數(shù)據(jù)，新疆維吾爾自治區(qū)已經(jīng)于2012年底搭建起“全疆重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺” ，其水、煤、天然氣、蒸汽、電、熱等67個采集點能源數(shù)據(jù)實現(xiàn)了與平臺的遠程聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測。企業(yè)配備帶有通訊接口的能源計量器具，將數(shù)據(jù)上傳至該平臺，即可實現(xiàn)在線能源審計，解決了長久以來一些企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)報表信息統(tǒng)計不全，偽造數(shù)據(jù)等問題，從而可實現(xiàn)在線能源審計。

3、能源審計隊伍專業(yè)技術水平參差不齊

目前在新疆自治區(qū)開展能源審計的節(jié)能技術服務機構(gòu)雖經(jīng)過備案管理后，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能源審計隊伍中大多獲得了工學學士學位，還有少數(shù)人員是研究生學歷，配有1-2名與審計、會計專業(yè)相關的專業(yè)人員，工作年限通常在五年以上。然而，學歷與工作內(nèi)容卻存在不匹配現(xiàn)象，至于各類能源審計人員所擁有的證書是否可以判斷一名審計人員是否具備能源審計專業(yè)素質(zhì)，尚未有明確標準。因此，審計人員從入行開始，就難以衡量其業(yè)務素質(zhì)水平。

為建立系統(tǒng)的能源審計人員管理機制，規(guī)范能源審計隊伍行為。筆者建議國家應規(guī)范能源審計師的準入要求，并對其工作職責、責任義務、業(yè)務范疇做出統(tǒng)一界定。逐步將能源審計師發(fā)展成為一種職業(yè)資格，制定權(quán)威機構(gòu)完成能源審計是考試教材編制，組織考試、資格認證證書頒發(fā)、繼續(xù)教育等系列工作。同時建立第三方能源審計師制度，只有能源審計師出具的報告才能獲得權(quán)威部門的認可，并對審計報告附有相應的法律責任;第三方審計機構(gòu)獲取了相應的資質(zhì)后，須每年進行備案登記管理。通過對審計人員和審計機構(gòu)的監(jiān)督管理，能夠加強從業(yè)隊伍法律約束，更能切實發(fā)揮在企業(yè)節(jié)能降耗增效的作用。

結(jié)語

筆者認為，通過政府、企業(yè)和能源審計節(jié)能技術服務機構(gòu)三方的切實改進和踏實工作，企業(yè)能源審計一定會實現(xiàn)良性發(fā)展，為企業(yè)節(jié)能減排提供有效的服務和推進。

參考文獻：

能源審計范文第5篇

Abstract： The article systematically summarizes a enterprise energy audit situation and advice， and discusses some issues， for communicating with energy manager and related consulting personnel and research personnel， and promoting enterprise's energy management and energy conservation.

關鍵詞： 用能設備；能源審計；審核建議

Key words： energy-using equipment；energy audit；audit recommendation

中圖分類號：F235 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）33-0137-02

0 引言

某公司始建于1957年，屬機械制造行業(yè)。經(jīng)過五十多年的努力，公司已發(fā)展成為以民用產(chǎn)品研制生產(chǎn)為主體企業(yè)。

公司于2010年通過了環(huán)境管理體系認證和清潔生產(chǎn)審核，先后榮獲省安全生產(chǎn)先進單位（先進集體）、節(jié)水型企業(yè)、以及市環(huán)境保護先進單位、能源統(tǒng)計先進單位等稱號。

1 企業(yè)主要耗能設備

企業(yè)主要耗能設備見表1。

2 企業(yè)能源消費

該公司2011年綜合能源消費量當量折標準煤6728.84噸，等價折標準煤10260.07噸，企業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)見表2。

3 企業(yè)用能概況

2011年企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值能耗當量值為0.065噸標準煤/萬元，工業(yè)總產(chǎn)值能耗等價值為0.099噸標準煤/萬元，與2010年相比，工業(yè)總產(chǎn)值當量值能耗降低了5.80%，工業(yè)總產(chǎn)值等價值降低了7.48%，企業(yè)用能概況見表3。

4 審計結(jié)論及建議

4.1 能源管理體系的建設方面 企業(yè)成立了能源審計領導小組，但未建立完整的能源管理體系，應進一步完善各方面的能源管理制度和節(jié)能指標考核體系。建議：強化機構(gòu)建設，增加人員配備。適當強化節(jié)能機構(gòu)的職能和協(xié)調(diào)權(quán)力，以滿足節(jié)能工作需求；加強制度建設，強調(diào)制度執(zhí)行力度、節(jié)能考核等方面的日常實施督察。跟蹤國家節(jié)能大形勢，重點作好節(jié)獎超罰。

4.2 計量配置、計量管理方面 能源計量是能源管理和統(tǒng)計的基礎。建議：加強計量裝置配備，依據(jù)國家標準進一步建立健全能源計量體系和完善三級能源計量網(wǎng)絡，繪制計量網(wǎng)絡圖，并加強對計量儀表的維修檢驗管理，特別應加強主要次級主要用能設備的計量裝置配備率，如真空爐的電力計量，按國標和行業(yè)標準要求，配備完善計量裝置，以使全年單耗定額考核更準確、科學、合理。

4.3 能源統(tǒng)計報表及定期分析方面 企業(yè)建立能源統(tǒng)計體系和報表制度，并通過報表對企業(yè)的用能情況進行定期分析。建議：加強統(tǒng)計機構(gòu)和人員配備，協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門與各相關部門，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠，依法、依規(guī)反映企業(yè)實際。定期對各單位的報表數(shù)據(jù)進行考查，注意分析數(shù)據(jù)的平衡關系。加強企業(yè)用能狀況分析，在逐月分析的基礎上，加強年度分析和對比總結(jié)。按國家要求定期上報企業(yè)用能狀況分析報告。

4.4 各用能系統(tǒng) 建議：量化考核各環(huán)節(jié)的消費指標；加強企業(yè)運行小指標考核，不斷深化和更新各部門、各生產(chǎn)班組間開展小指標競賽內(nèi)容，量化考核各工序、各機組、各生產(chǎn)班組的能耗指標。優(yōu)化各用能系統(tǒng)和用能設備運行狀態(tài)，使之處于高能效區(qū)運行。

4.5 節(jié)能監(jiān)測

①電鍍設備節(jié)能監(jiān)測：電流效率31.4%，低于考核指標75%；平均槽電壓6.88V，高于考核指標5.0V。

②燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測：排煙溫度148℃，低于考核指標32℃；爐體表面溫度側(cè)面溫度42.9℃，低于考核指標7.1℃，頂部溫度57.6℃，低于考核指標12.4℃，以上兩項指標合格；爐渣含碳量21.1%，高于考核指標6.1%，年節(jié)能潛力109噸標準煤。排煙處空氣系數(shù)5.5，遠高于考核指標3.3，年節(jié)能潛力1240噸標準煤。

③建議推廣綠色照明工程，對照明系統(tǒng)的燈具進行節(jié)能改造，以降低電力消耗。

④在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)多數(shù)重點耗能設備安裝的無功補償設備未投入使用，建議投入使用。

參考文獻：

[1]李濤.企業(yè)能源審計研究[D].吉林：吉林大學，2013.