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政府的引導和支持
城市配送是城市物流系統的重要組成部分,是城市物流功能得以實現的重要支撐。從目前特大型城市配送發展情況來看,依然存在阻礙城市配送發展的“車輛進城難、通行難、停靠難”等問題和城市配送過程“高污染、高能耗、高排放”等現象。因此,單純依靠市場作用來推動城市物流發展具有一定局限性,至少是在現階段,政府應在其中承擔重要的角色。
首先以美國為例,美國政府通過政府宏觀政策的引導,確立以現代城市物流發展帶動城市社會經濟發展的戰略目標,確定了十分明確的近期和遠期目標。美國在其到2025年的《國家運輸科技發展戰略》中,規定交通產業結構或交通科技進步的總目標是:建立安全、高效、充足和可靠的運輸系統,其范圍是國際性的,形式是綜合性的,特點是智能化的,性質是環境友善型的。
歐洲在20世紀80年代嘗試一種新的聯盟型或合作式的城市物流新體系,即綜合物流供應鏈管理,其目的是實現消費者和供應商之間物流與信息流的整合,使企業在商品流通過程中加強相互合作,改變原先各企業分散的物流管理方式,實現更高的物流效率,從而減少無序物流對環境的影響。其中,英國政府認識到城市物流的低載運率和低行駛速度造成城市物流的低效問題以及各種污染物排放帶來的不可持續發展問題,便在城市物流內部成立了貨運分撥與物流組織,以解決城市貨物分撥與配送問題。而德國城市卡塞爾在為改變原有的低效率城市物流而進行的新規劃中,強調所有的項目參與者包括當地的零售商所建立的城市配送企業所發揮的重要作用。
設立城市配送環保專區
歐洲多個地區在城市內建立了城市配送環保專區,早在20世紀末,瑞典就在斯德哥爾摩、哥特堡、馬爾摩、隆德的中心城區設立城市環保區(The Environmental Zones),對貨運車輛的DPM(diesel particulate matter,柴油顆粒物質)、HC(hydrocarbons,碳氧化合物)和NOX(氮氧化物)等污染物的排放制定嚴格的控制標準,以提升城市空氣質量,降低噪聲污染。該項目僅允許車齡8年以下的柴油貨運車輛進出環保區,車齡15年以上的車輛禁止進入環保區,除非這些車輛安裝經許可的排放控制設備后,才可以進入環保區。該項目實施一年后,對其效果的評價結果顯示:DPM減少20%,HC減少10%,NOX減少8%,總噪聲的強度也明顯降低。
德國聯邦政府出臺法規,要求各州政府在主要城市建立“環保區”。并在其“環保區”相關法規規定:尾氣排放僅達到“歐I”標準的汽車禁止駛入“環保區”,達到“歐II”及“歐III”標準的汽車進入“環保區”的有效期截止到2010年。2010年后,所有汽車都必須達到“歐IV”標準,否則將被拒之城外。在英國倫敦,交通部門發起了一項“低排放區(low emission zones)”的倡議活動,該活動旨在減少城市交通污染、改善城市空氣質量。該活動將使用一批攝像機監控大型柴油貨車的廢氣排放,并對其中排放超過歐標的貨車實施大額罰款。此項措施將有助于改善倫敦的空氣質量,以保障數百萬倫敦居民的身體健康。
強化城市貨運車輛
交通管制與管理
丹麥的哥本哈根執行城市貨物運輸條例,采取了分區限制運輸的策略。哥本哈根制定了一個關于車輛在老城區內行駛必須持有具有證明的規定,同時拿到通行證的車輛還需達到一定的利用率和發動機技術要求。有關專家指出:“此條例成功地使得貨車的數量減少了,這說明通過最大化貨車利用率來減少貨車數量比要求清潔發動機或收取通行費更有效。”
國外許多國家的一些城市對配送車輛的管理采取了許多有效的措施,以提高車輛的運營效率,改善城市交通狀況。例如,歐洲部分國家通過征收擁堵費的方法來改善城市交通擁堵狀況。例如,2003年倫敦在其大約22平方公里的中心城區引入了擁堵收費計劃,以減輕城市交通擁堵、提升城市交通質量。具體做法是每輛在交通高峰期通行的貨車加收5英鎊,該計劃實施后,收費區內的交通擁堵減輕30%。不過,當客戶僅在收費時段接受貨物配送的話,會增加企業的額外成本負擔。通過調查顯示,哥本哈根市區的55%貨運車輛的載貨量不足其車輛設計能力的20%。為了更好地利用每部車輛的載貨能力,哥本哈根在“城市貨運法令(city goods ordinance)”中規定了進出城市的車輛管理標準。
推動共同配送新模式
由于城市貨運車輛夜間配送可以確保快速配送,減輕貨運對城市交通擁堵的壓力,因此,夜間配送計劃也成為發達國家改善城市交通的慣例。并且,發展城市共同配送,更有利于節約資源,共同配送是一種一些發達國家鼓勵和正在采取的城市物流配送模式,它能夠有效地提高城市配送的效率,降低城市配送對環境的影響,因而代表了未來城市物流配送的發展趨勢。柏林和斯德哥爾摩通過建立共同配送的示范體系,有效地推動城市共同配送的進程;日本政府有關部門在與行業協會、物流企業和貨主企業的協調和溝通中,采取積極的方法,為共同配送提供更加便利的環境。
值得注意的是,共同配送方式已經成為先進城市物流地區正在普及的發展模式,不僅有利于城市物流節能減排,還可以避免不必要的銷售損失,降低“最后一公里”的配送成本,并提高物流提供商的專業化程度,從而促進城市物流產業升級。目前盡管在一些城市實施共同配送過程中有一些問題。例如不同的商品(日用品、食品、藥品、服裝等等)特點不同,對倉儲、分揀、配送等各物流環節的要求也不一樣,共同配送存在一定難度。
此外,共同配送往往需要商品供應商、集運中心、大型商貿零售企業等各方面的聯系與合作。目前比較成功的范例是英國的布里斯托城市實施的城市物流共同配送模式,其主要由政府與三方物流企業共同建立并實施,其中,布里斯托城市集運中心是在當地政府合作的基礎上建立的,旨在服務擁堵的城市中心區域。集運中心的運作有益于改善空氣質量、降低交通擁堵(尤其是中心城區)、緩解停車和貨物裝卸的壓力;為城市居民提供安全的道路使用;為零售商店提供更多有益的服務,提高當地居民和游客的生活品質。并且,集運中心的建立得到歐盟特別項目的支持,并被用來評估城市物流的價值。
關 鍵 詞:物質流分析;可持續發展;經濟增長方式
中圖分類號:F011 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3544(2013)03-0069-03
如何有效利用自然資源和保護人類生存環境是全球面臨的重大課題,關系到我國可持續發展戰略的成敗。本文基于物質流分析方法構建了遼寧省2001~2010年物質流賬戶,計算了近10年來遼寧省物質輸入、物質輸出、物質消費及平衡效率等,描述遼寧省在經濟快速發展的期間經濟系統內物質流動的組成要素和變化特征,進而對遼寧省近年來推行經濟可持續發展的成果進行了評估。
一、物質流分析方法
物質流分析(material flow analysis,MFA)是指在一定時空范圍內關于某個特定系統的物質流動和物質儲存的系統性分析或評價。物質流分析方法測度的是兩個方面:物質流量和物質存量。其中,流量包括流入到經濟系統的和由經濟系統輸出的物質流量, 存量指的是留在經濟系統內部的凈量。物質流分析方法可以客觀反映某個社會經濟系統代謝的總體情況。通過物質流分析既能體現出經濟活動創造價值的大小及增長幅度,又能反映出經濟生活、生產活動對環境造成的破壞與壓力,是一種度量區域發展可持續性的實用研究方法。
全球范圍內研究物質流分析方法最權威的機構是歐盟,其推廣的指標體系被采納的頻率也最高。我國學者畢軍、黃和平(2009)等通過研究,綜合了各類文獻,針對我國經濟發展的現實情況, 提出了比較全面的物質流指標體系及計算公式,如表1所示。
二、指標選取與數據來源
表1將物質流分析指標共分為六大類,包含了表示物質輸入、輸出和儲存的17個指標。本文根據遼寧省的實際情況和資料收集的具體約束條件, 在盡可能不影響結果的前提下,選擇了其中的13個指標,包括:直接物質投入(DMI)、物質總投入(TMI)、區域內物質總需求(DTMR)、物質需求總量(TMR)、區域內加工產出(DPO)、區域內物質輸出(DMO)、區域內總輸出(TDO)、物質總輸出(TMO)、物質庫存凈增量(NAS)、區域內物質消費量(DMC)、物質消耗強度(MCI)、物質生產力(MP)、環境效率(EEE)等。相關數據說明如下:
1. 化石燃料。遼寧省化石燃料主要由原煤、原油和天然氣構成,統計數據均來自于《遼寧省統計年鑒》(2001~2011)。
2. 礦物質。在現有的遼寧省統計資料里沒有確切的鐵礦石、鹽礦和石灰石(生產水泥用的)的開采量數據,所以筆者采取了替代方式,其中,生產水泥用的石灰石用水泥產量替代,鐵礦和鹽礦用生鐵和原鹽產量代替。統計數據來自《遼寧省統計年鑒》(2001~2011)。
3. 生物質。生物質分為農業類、林業類、漁業類、狩獵類和其他生物物質。農業類生物質包括收獲統計上報的農業類生物質和飼養農用牲畜的生物質,統計數據來自《遼寧省統計年鑒》(2001~2011)。本文中林業類生物質核算的是活立木蓄積量,數據來自中經數據庫。漁業類生物質包括海洋捕獲魚和淡水捕獲魚, 以農產品為飼料的水產品不計入核算,統計數據來自中經數據庫。其他生物物質核算的是蜂蜜產量。
4. 空氣輸入。 作為物質流分析核算體系的平衡項目,空氣的輸入在物質流分析中不可或缺,但是空氣輸入的項目比較復雜,它包括工業生產的燃燒耗氧、人類和生物生活的呼吸耗氧等,自然環境中的植物光合作用由于不直接參與人類經濟活動中,所以不計入物質流核算體系,同理,生物和土壤呼吸所需的O2量和排放的CO2量也不計入。 工業生產耗氧及人類生物生活呼吸耗氧這部分數據沒有直接統計資料,都需要通過換算得出。
5. 水。對于水的輸入部分,本文選取了直接進入經濟系統且與人類生產生活密切相關的自來水輸入作為研究對象。統計資料來源于《遼寧省統計年鑒》(2001~2011)的“城市自來水年供水量”。
6. “三廢”及耗散性物質。“三廢”是指人類經濟生產生活活動中產生的廢氣、廢水和固體廢物。廢氣主要包括工業SO2排放量、煙塵排放量和粉塵排放量。廢水包括工業廢水和生活污水,統計數據來自中經數據庫。固體廢物包括工業廢物和生活廢物,統計數據來自中經數據庫,其中生活廢物選取城市生活垃圾清運量。耗散性物質主要考慮化肥、農藥的流失,本文采用化肥施用量、農藥施用量和農用塑料薄膜使用量,統計數據來自《中國農村統計年鑒》(2001~2011)。
7. 進出口。進出口數據的確定是區域層面物質流分析的難點,主要是物質進出口數據范圍的界定。本文指的進出口劃分的界限是被研究的區域,即進入和輸出某一區域的物質。這部分數據同樣分為化石燃料、礦物質和生物物質。化石燃料進出口數據來自《中國能源統計年鑒》(2001~2011),礦物質和生物物質進出口數據來自《遼寧省統計年鑒》(2001~2011)。
8. 隱藏流。隱藏流也稱生態包袱,是指人類為獲得有用物質或產品而動用的沒有直接進入交易和生產制做過程的物料,如采礦產生的礦渣。隱藏流的核算在物質流分析核算體系中占有重要位置,包括有關化石燃料、礦物質、生物物質的隱藏流、有關基礎設施建設導致表土移動的隱藏流和有關進出口產品的隱藏流。
9. 缺失數據。對于少量的缺失數據,本文采用數學差值的辦法彌補。
三、遼寧省物質流分析
經過大量的數據采集和分析,得出遼寧省2001~2010年物質流賬戶體系,見表2。
從表2可得出如下結論:
1. 在物質輸入方面,2001~2010年間遼寧省直接物質輸入、區域內物質總需求、物質總輸入等指標呈上升趨勢,經濟發展依賴于物質投入,經濟發展模式仍為粗放式。但值得一提的是, 遼寧省區域內物質總需求的增長速度低于GDP的增長速度,說明經濟可持續發展有較好勢頭。
2.2001~2010年間遼寧省區域內加工產出在波動中上升,但增速遠遠小于GDP的增長速度,說明盡管遼寧省近年來經濟增長仍依靠大量的物質投入,但是由于物質投入的增速與經濟增長的增速并不一致且小于經濟增長的速度,可見經濟增長對環境造成的壓力增速也小于經濟增速,證明經濟增長與環境壓力實現了暫時性的“脫鉤”,遼寧省近年來可持續發展頗有成效。生活垃圾占區域內加工產出很大部分,通過結果可以看出近5年來遼寧省對生活垃圾的治理效果日益明顯,但由于人口數量的增加,生活垃圾的破壞力不容小覷。
3. 遼寧省出口物質盡管不多, 但多以能源物質為主,出口物質的隱藏流將留在區域內,這樣長此以往勢必會使得資源枯竭。因此,需在能源物質開采的基礎上,進一步延伸產業鏈,提高能源利用率。
4. 用水總量趨于穩定,但這對于缺乏水資源的遼寧省來說遠遠不夠。水是實現持續發展的首要限制因素,因此,節約用水、調整產業結構、發展高新產業十分重要。遼寧省工業廢水排放量有所減少,對工業用水及污水處理的監管比較有效,生活污水排放量逐年增加,應大力倡導居民節水意識。
5. 遼寧省區域內物質消費量先增加后減少,與GDP的變化趨勢不一致,說明遼寧省在經濟發展的同時穩步地進行物質減量化的進程。2001~2010年,遼寧省的物質生產力穩步提升,說明近年來遼寧省資源利用率有所提高,進而減少了對自然資源的消耗強度,降低了對環境的壓力。環境效率年均增長率16.1%,說明了在經濟發展的同時,遼寧省的環境污染治理有所成效,每一單位污染物帶來的價值不斷增加,經濟增長對環境造成的壓力有所減輕。
參考文獻:
[1]陳效逑,喬立佳. 中國經濟—環境系統的物質流分析[J]. 自然資源學報,2000(1):17-23.
[關鍵詞]汽車物流;可持續發展;SWOT分析
[中圖分類號]F724[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)14-0008-03
隨著汽車業的快速發展,汽車物流需求和供給穩步增長,然而,汽車物流正對生態環境產生越來越嚴重的影響,汽車物流活動的頻繁,會增加燃油消耗、加重空氣污染和廢棄物污染、浪費資源、引起城市交通堵塞等,對社會經濟的可持續發展產生了消極影響。數據顯示,我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛,汽車報廢量超過400萬輛,預計2020年報廢量將超過1400萬輛。近年我國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%,遠低于發達國家5%~7%的水平。隨著汽車報廢數量增長,由此帶來的環境資源問題日益嚴峻。在汽車報廢后,如果不能及時拆解和回收,汽車產品中的有害物質如鉛、汞、鎘等將對生態環境和人體健康造成嚴重危害;而報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環節,由于缺少相關的規范監管和引導,也使得報廢汽車有可能造成二次污染。同時,汽車生產要消耗大量的礦產資源,盡管中國礦產資源品種齊全,總量豐富,但人均占有量僅為世界人均占有量的58%,排名第53位。45種主要礦產資源人均不到世界平均水平的一半,關系到國計民生的一些用量大的支柱性重要礦產,如鐵、銅、鋁等,礦產資源開發利用條件較差。在汽車的整個生命周期中,其生產過程要消耗大量的鋼材、有色金屬、塑料和玻璃等資源。我國預計到2015年汽車產量可達3000萬輛左右,粗略計算大約消耗9000萬噸的原材料、生鐵300萬噸、鋼材7200萬噸、有色金屬405萬噸、 塑料990萬噸。資源短缺,能源緊張的狀況嚴重影響到我國汽車工業的發展。我國汽車物流有自身獨特的優勢,但也有先天的不足,面臨很多發展的機遇,但同時也遭遇一些威脅與挑戰。
1汽車物流可持續發展的SWOT分析
1.1優勢(Strength)
1.1.1汽車物流市場具有巨大的發展空間
汽車產銷是汽車物流行業的服務主體,其市場規模及變化情況直接影響著汽車物流行業的發展變化。據相關統計,我國2012年汽車生產達1927.18萬輛,同比增長4.63%;銷售汽車1930.64萬輛,同比增長4.33%;全年海關進口汽車109.1萬輛,同比僅增長8.8%;出口繼續保持上年良好發展態勢,出口量首次超過百萬,達到105.61萬輛,同比增長29.70%。全國二手車累計交易量達480萬輛,同比增長11.5%;報廢汽車的更新量估計已達200萬輛,較上年增長30%,已經呈現高速增長的勢頭。汽車產業的高速發展,為汽車物流創造了很大的發展空間。
1.1.2汽車物流全球物流跨進供應鏈時代
汽車物流服務是一個朝陽產業,在今后的3~5年內,在中國乃至亞洲的汽車物流業的需求還將呈穩定、持續增長趨勢。跨國公司會將更多的業務轉向中國并通過外包汽車物流來降低供應鏈成本。
1.2劣勢(Weakness)
1.2.1信息集成化程度低,影響汽車物流效率
在信息數據處理方面,由于信息系統的不完善,庫存管理成本升高。目前很多汽車生產廠的庫房仍然采用人工信息管理的方式,不僅需要較高的人工成本,而且信息的實時性差、供應鏈流程長。在銷售預測、生產計劃、采購計劃、物料籌措、物流跟蹤、倉庫管理等方面的信息管理系統不完善,準確率低。
1.2.2不完善的汽車物流行業標準,制約汽車物流的發展
汽車物流零部件的品種多,尺寸及其他物理特性差異大,為優化汽車物流體系,實現包裝、運輸、倉儲和裝配線供應的一體化,發達國家的汽車物流業通常采用標準化和專業化的物料容器具,這不僅能實現搬運技術和倉儲的機械化,運輸裝卸的合理化,同時對保證產品的質量也是至關重要的。而我國汽車物流行業在物料容器具的使用方面與國外仍存在很大的差距,我國尚未實現從供應商到整車裝配線“一個標簽”貫穿始終的信息條碼系統,各個供應鏈上的物流信息采集成本高,實時性低,系統性差。
1.2.3汽車物流供應鏈長,成本高、資源利用率低
目前我國汽車原材料采購大部分采用進口件,生產籌措階段和運輸周期變得很長,以至于整個供應鏈上的庫存居高不下,供應鏈缺乏柔性,導致供應鏈流程時間長,物流組織難度加大,費用增加。同時各大物流企業之間運力資源共享與合作的太少,信息溝通方式落后,物流配置效率低下,特別是公路運輸方面,汽車空駛率達39%,運輸成本是歐美國家的2~3倍。
1.2.4第三方汽車物流發展緩慢
目前國內有不少的第三方汽車物流公司,但它們主要擅長整車物流,服務多局限于簡單的倉儲和運輸等傳統業務,能夠提供真正意義上的第三方汽車物流服務的企業很少。
1.2.5汽車經銷商高庫存,導致汽車物流成本加大
據統計,我國汽車經銷商2012年2月庫存系數高達2.32,6月則為1.98,不僅超過0.8和1.2之間的合理庫存系數,更是突破了1.5這一警戒線。雖然進入2014年1月、2月后,庫存系數降到非常良好的狀態,但卻仍在不斷增長中。
1.2.6汽車物流市場環境不規范
盡管政府已推行了一系列規范汽車物流行業運作的政策與法規,但我國汽車物流實質上還處于較初級的階段,市場運行還有很多不成熟、不穩定的因素,如汽車物流企業為謀得更大的利益集體違規操作,在價格上缺乏合理的制定標準等。這些不利因素一定程度上制約著我國汽車物流發展的速度。
1.2.7可充分利用的資源缺乏
我國汽車物流行業中有很多中小型企業,目前,融資難是我國中小型企業所面臨的一個普遍性問題。此外,盡管有越來越多的物流及相關專業畢業生進入汽車物流行業,但由于受工資水平、福利待遇、工作環境、發展空間等多方面因素的影響,對于大多數中小型汽車物流企業來說,吸引人才、留住人才還是很難的,因此,缺乏足夠的專業人才也限制了我國汽車物流的發展。
1.2.8規模大、實力強的民族品牌缺失
雖然我國已成長起一批以廣州風神物流、安吉天地汽車物流、北京長久物流、長春一汽物流等為代表的汽車物流企業,并初步形成品牌規模化,但總體上來看,數量較少,品牌規模和實力較弱,且與國際同行業知名企業相比還存在一定的差距。
1.3機會(Opportunity)
1.3.1汽車工業快速發展
汽車投資環境進一步趨好,潛力巨大的中國汽車消費市場又日漸凸顯,致使各汽車跨國公司都將中國汽車市場視為其全球發展戰略的重要組成部分,紛紛在中國布點設廠、合資合作、擴大投資、引入最新車型等,以謀求在中國汽車市場中的競爭優勢。中國持續、穩定的經濟增長態勢,顯示了中國汽車消費市場的良好成長性;中國汽車工業經過幾十年的發展已具有良好的基礎;中國人力資源也具有國際比較優勢。這些都有望促使世界汽車制造中心逐步向中國轉移,從而加快中國汽車工業的發展進程。汽車是高附加值產業,處于我國制造業的主導地位,其物流需求層次高,可開發的物流市場空間巨大。
1.3.2政府對發展汽車物流業的政策支持
汽車產業是國民經濟發展的重要支柱產業。2009 年我國先后通過了《汽車產業調整和振興規劃》、《物流業調整和振興規劃》等一系列政策,對刺激汽車消費、加快結構調整等產生積極的導向作用,汽車物流也日益受到各界重視。
物聯網等信息技術的發展與應用。近年來物聯網等信息技術的興起推動了我國物流業的大步發展,尤其是在汽車物流領域,JIT、RFID、EDI 等物流和信息技術的應用,極大地提高了作業、管理的效率,也為整個行業帶來了更大的經濟效益。
1.3.3人民幣升值帶來的機遇
人民幣升值一方面彰顯了我國經濟實力的上升,另一方面也為我國對外貿易帶來了一定的機遇和空間。近年來在人民幣升值的背景之下,依托汽車貿易的進出口,汽車進出口物流借此機會得到了一定的發展。尤其是隨著我國人民消費水平的提高,對國外中高檔汽車進口的需求有所增長;同時,汽車制造企業原材料、零部件進口成本下降,拉動了汽車制造進口需求,這些都對我國進口汽車物流起到了一定的拉動作用。
1.4威脅(Threat)
1.4.1汽車物流市場競爭激烈
伴隨著中國市場的對外開放,一大批知名的跨國物流公司紛紛來華投資,國外大型的物流公司利用先進的物流設施、管理理念,專業的物流人才來搶占中國的物流市場。從2002年開始,德國的物流企業BLG 集團、荷蘭TNT 公司、日本郵船株式會社(NYK)、歐洲最大的汽車物流服務商捷富凱(GEFCO)等國際汽車物流巨頭就以合資或合作的形式陸續搶灘中國市場。這必然給中國的汽車物流企業帶來巨大的沖擊,從而加劇我國汽車物流業的競爭。
1.4.2專業人才缺乏的挑戰
汽車物流人才培養滯后于汽車物流業發展的需求,現有從事汽車物流服務的人員水平參差不齊,符合物流企業需要的專業人才缺乏,尤其是既懂信息技術又懂現代物流管理的復合型人才更加稀缺,給汽車物流的可持續發展帶來挑戰。
1.4.3專業化挑戰
汽車專業化的生產和銷售,需要專業化、個性化的汽車物流企業提供物流服務。由于汽車物流服務的需求層次高,所以,專業化的汽車物流服務也是客戶對第三方汽車物流企業的基本要求。第三方汽車物流公司在汽車包裝、運輸、控制和分配貨物等事務上具有專業能力,能服務特定汽車及零部件客戶,并對其供應鏈進行全程一體化服務。我國汽車物流企業,如果沒有專業化物流服務能力,就難以樹立汽車物流服務方面的信譽和品牌,從而就難以獲得客戶外包的汽車物流服務業務。
1.4.4國際化挑戰
中外汽車物流企業的優勢互補性,為中外汽車物流企業的未來發展開辟了一條合作之路,可充分發揮國內國際汽車物流企業戰略聯盟的協同效應,以有效地滿足中外客戶的汽車物流服務需求。為適應汽車物流全球化的發展趨勢,整合國內國際兩種汽車物流資源,中外汽車物流企業已展開了許多合作,從而加快了我國汽車物流企業積極參與全球汽車物流市場競爭的步伐。汽車物流的全球化,需要在國內國際兩個市場展開大合作、大競爭。
1.4.5信譽和品牌挑戰
通過信譽和品牌效應,我國汽車物流企業就有機會向客戶展示其提供超值物流服務的能力,并進一步擴大企業知名度。目前我國汽車物流企業在服務理念、服務質量、服務成本、服務效率、服務信譽、服務品牌和信息傳輸等方面還存在差距,不能滿足客戶對汽車物流全球化的發展需求,難以取得客戶信任并與之建立“共生、共榮”關系。
2汽車物流可持續發展策略
汽車物流過程中會產生噪聲、大氣污染、交通擁擠、廢舊物質污染、視覺污染、人體傷害等負面環境影響,還需要消耗大量的社會資源和自然資源,產生大量廢棄物。如何讓汽車物流在促進社會經濟發展的同時,克服自身劣勢,實現社會經濟、環境和汽車物流的可持續發展是一個亟待解決的問題。使用清潔燃料、提高汽車物流效率、發展汽車逆向物流和綠色物流是我國汽車物流與環境可持續發展必由之路。
2.1運輸車輛使用清潔能源和環保汽車
近年來,離退休管理科緊緊圍繞科學發展、以人為本的總體工作思路,按照局領導的工作要求,以“管理科學、服務到家”為目標,堅持離退休工作“著眼大局、滿足需求、高質高效”的理念,圓滿履行了科室職能,出色完成各項臨時任務。科室人員不滿足現狀,努力開闊工作視野,調整工作視角,積極應對挑戰,工作得到不斷加強。
一、精細管理服務,構建離退休職工之家
離退休老同志,是黨的事業的開拓者,是單位的有功之臣。他們把自己的寶貴青春獻給了事業,用他們辛勤的汗水澆灌了單位的輝煌榮譽。他們辛苦了一輩子,作為他們的管理服務部門,我們工作的重點是落實好離退休職工的生活待遇。
比如,考慮到很多離退休老人身體不好,排隊報銷醫藥費苦不堪言,我們總是主動幫他們粘貼票據并及時地把報銷后的錢款送到他們手中;每當他們生病住院、家庭出現重大變故和重要節日時,我們會送去組織的溫暖和關愛,努力做到人貼近、心貼近和情貼近;雖然離退休職工的福利經費不多,但每年重陽節、元旦、春節,我們都會為他們精心準備一份禮物,慶祝節日,轉達組織對他們的祝福,等等。
退管科共有離退休職工和遺屬289人,假如按每人每月一件事計算,我們每月要處理近300件事情。但不論是電話受理,還是當面受理,我們總是嚴格履行“尊重老人、熱情接待、有問必答、有事速辦、主動服務、扶危解困”的服務承諾。我們的愿望是:讓他們的晚年更幸福些。
離退休工作最不好做的是完成老人去世時的一些工作和代表單位介紹生平。因為事情特別,責任重大,所以我們每當處理這類工作時都是謹小慎微。
去世的老人大多是家人通知的第二天早晨出殯,家人一走,我們就一頁一頁地翻閱去世職工檔案,撰寫去世老人的生平介紹,通常我們都要把這項工作帶回家連夜寫完。第二天去殯儀館宣讀生平介紹是最關鍵的環節,也是讓人最打怵的事情,還絕對不能出現一點紕漏。我們剛開始做這類工作時,坐上去殯儀館的車,心就會開始怦怦地跳個不停,走進遺體告別廳腿就會發軟,但我們克服了一個又一個困難,每次都出色圓滿地完成了工作。
二、盡職盡心盡力,打造機關事務管理工作“新品牌”
20__年底,局領導著眼全市發展大局,緊盯機關職工所想、所需和所急,積極開辟后勤服務新途徑。為了豐富領導和廣大機關職工的業余文化生活,提升后勤工作水平,展開了籌建市領導和市直機關職工活動室的工作。由于局領導的信任,退管科接管了籌建的具體工作,我們在深感責任重大的同時,決心把活動室打造成機關事務管理工作的一張名片。
為使活動室能夠健康、有序和穩定地運行,我們制定了符合活動室職能的《活動人員須知》、《工作人員崗位責任制》等管理制度,并為市領導制作了24小時提供活動服務的聯系卡。我們還對服務人員進行了專門培訓,逐項工作任務進行規范,逐個工作環節進行明確,并讓優秀服務員示范,講解常見情況的處理辦法,有效提高了她們的能力素質。
我們的宗旨是,力爭把活動室辦成領導和機關職工工作的加油站,生活的休閑港。在局領導的大力支持下,我們不斷完善活動和配套設施,改善活動環境。安裝了11張乒乓球案和2張斯諾克臺球案,設置了6個美式臺球房間和1個沙弧球房間,鋪設了地毯;購買安裝了空調、熱水器、飲水機、衣服架、鞋柜、鞋架和拖鞋;設置了更衣間;放置了計分臺和凳子等。
我們不滿足現有狀況,經常主動征求聽取機關職工的意見和建議。如很多機關職工提出設置更衣室的問題,雖然存在空間有限的難題,但我們經過仔細研究,最后想出了用屏風作更衣室的辦法。職工活動室開放以來,得到廣大機關職工的一致稱贊和感謝。
三、不斷學習探索,敢于接受工作新挑戰
20__年7月至11月,局領導把原老干部活動室改造成局辦公樓的任務交給退管科,因為我們都不精通這方面工作,當時壓力非常大,但我們沒有退縮,決心依靠領導和各科室的信任幫助和科室集體的努力拼搏克服自身缺陷,取得改造工作的圓滿成功。
各市、縣糧食局,各有關單位:為貫徹落實《江蘇省科技發展“***”規劃綱要》(蘇政發〔2006〕52號)和《國家糧食局關于“***”糧食科技發展指導意見》(國糧展〔2007〕63號),增強我省糧食流通科技自主創新能力,加快糧食流通現代化,保障糧食安全,服務社會主義新農村建設,為“全面達小康、建設新江蘇”貢獻力量,現提出“***”糧食流通科技發展指導意見。
一、“十五”糧食科技工作取得的成效“十五”期間,全省糧食流通科技工作以健全糧食安全體系為主線,以推動糧食產業發展為中心,以轉變經濟增長方式為目標,開展行業技術攻關,推廣新技術、新工藝、新設備、新產品,著力提升企業創新能力和行業技術水平,取得了明顯的成效。主要體現在六個方面:(一)儲糧新技術得到了進一步推廣應用。推進糧庫建設和改善倉庫功能,推廣先進工藝技術和設備,全面應用機械通風、環流熏蒸、計算機糧情檢測、低溫儲糧等新技術,大幅度提高了全省倉儲技術和管理水平。“十五”期末,全省科學保糧率達80%以上,處于全國前列。在全國率先應用小型稻谷低溫干燥機。應用農戶儲糧新技術(新型儲糧倉),建立農戶示范點,指導農村科學儲糧,增加無形糧田,促進農戶增收,受到農民歡迎。(二)糧油加工業裝備和技術水平明顯提升。我省無錫布勒、蘇州佐竹等外資企業生產的面粉、大米加工裝備國際一流,我省牧羊、正昌兩企業自主設計開發的飼料機械和飼料成套設備技術全國領先。糧油加工企業引進先進生產線,提升加工工藝和技術水平,擴大了生產規模,提高了產品質量。全省糧油工業生產規模在全國名列前茅,“放心糧油”產品數量全國最多,糧油產品品牌影響力逐年提高,市場占有率不斷擴大。各種畜禽飼料逐步系列化,顆粒飼料比重逐年增加,基本形成了門類比較齊全、功能比較完備的產業體系,特種水產飼料生產技術水平居全國前列。(三)糧油深加工及副產品綜合利用勢頭良好。以企業為主體、產學研相結合的聯合模式初步形成,已經開發出米乳飲料、米糠營養素、小麥胚芽、小麥膳食纖維、生物質等一批糧油精深加工和綜合利用項目,有效地推動了糧油精深加工和副產品綜合利用,延長并加粗了產業鏈,提高了糧食增值轉化能力,提升了糧食產業化水平。(四)科學規劃并推進江蘇糧食現代物流體系建設。編制完成《2006~2015年江蘇糧食現代物流發展規劃》,提出全省“兩縱兩橫、四大樞紐、節點”糧食現代物流體系的總體布局。各地積極培育和建設區域性糧食物流中心,整合和優化現有倉儲、加工、運輸、裝卸、批發、信息等各種物流要素,發揮了資源集聚效應,提高了糧食流通效能。(五)糧油質量監測網絡體系基本形成。省糧油質量監測所經過擴建改造,配置先進的糧油檢測設備,通過了國家實驗室驗收。各地逐步加強質量監測機構建設,添置和更新儀器設備,調整運行管理機制,全省初步建立起糧食質量監測網絡。糧食質量監測機構在糧食收獲質量調查、品質測報、儲備糧質量監管、市場準入、放心糧油工程、食品安全監督、防止陳化糧流入口糧市場等方面發揮了職能作用。(六)糧食信息化建設取得初步成效。積極探索應用現代信息網絡技術,推進機關辦公自動化、行業管理智能化、糧食政務公開化、糧食商務電子化。省糧食局和各市糧食局相繼建成機關局域網并開通門戶網站,發揮政務平臺和服務窗口作用。不少糧食企業也建立網站信息,擴大了企業知名度和品牌影響。一些工業企業采用計算機控制生產過程,提高了生產、經營和管理的現代化水平。試用省級儲備糧管理信息系統,逐步實現庫存動態管理,增強了政府糧食應急預警和宏觀調控的能力。
二、“***”糧食科技面臨的環境和需求(一)面臨的環境科學技術發展日新月異,推動了經濟全球化的進程,自主創新能力日益成為全球性競爭的焦點。隨著我國改革開放的不斷深入,糧食行業也置身于更加激烈的國際競爭之中,由于人口、資源、環境壓力的不斷加大,糧食供需緊平衡的狀態將長期存在。江蘇是糧食生產大省也是消費大省,隨著農業產業結構不斷調整和城市化步伐不斷加快,全省糧食供需將長期緊平衡。為此我省制定了“全省口糧省內自給,工業、飼料用糧缺口市場調節”的糧食安全基本目標,倡導既要藏糧于地,又要藏糧于庫,更要藏糧于科技。進入新世紀,我省率先推進以市場化為取向的糧食流通體制改革,基本化解了歷史遺留問題,解除了影響競爭、發展的體制、機制方面的約束,促進了糧食產業化發展和產業優化升級,為糧食科技發展創造了良好條件。江蘇是經濟較發達地區,人均GDP已突破3000美元,“***”將進入一個新的發展階段,方便、營養、健康的食品、飲品和保健品,逐漸成為生活消費的重要需求,為糧食科技發展確立了依據。江蘇擁有一批具有很強研發能力的科研院所、高校以及一批長期從事糧食和食品研究的技術專家、學者,為我省發展糧食科技提供了有力的技術支撐。(二)面臨的需求1、全面達小康的需求。江蘇全面達小康,人們不再滿足于吃飽,對糧食品質的要求將越來越高,綠色、營養、健康是人們的消費追求,市場的競爭重點由價格競爭逐步轉向品牌競爭。“***”期間,應引導無公害和生態種植綠色糧食;實施綠色儲糧技術保證品質;改進工藝和提高裝備水平,重視清潔生產和循環利用,開發營養、健康、保健食品,培育名牌產品,滿足人們對食品隨時性、安全性、營養化、多樣化的需求。2、建設新農村的需求。促進農民增收是我省建設新農村,全面達小康的基本條件。依靠科技發展提高產量、改善品質、降低糧食產后損失、減輕糧食二次污染,是促進農民持續增收的有效途徑。“***”期間,要引導種植優質高產品種,改變儲糧方式。通過科技進步增加糧食產量,促進農民增產增收;通過科技進步提高糧食質量,促進農民優質優價增收;通過科學儲糧減少糧食產后損失,促進農民減損增收。要大力發展糧食產業化經營,通過提高龍頭企業技術裝備和管理水平,不斷增強輻射帶動能力,促進農業增效、農民增收。要提高農民生活質量,通過實施“放心糧油”進農村工程,引導健康消費、安全消費,逐步改善農民生活。3、構建資源節約型、環境友好型社會的需求。目前小型糧油加工企業技術裝備差,加工質量低,糧食浪費多,能源消耗高,環境污染重,生產成本高,這種落后的生產方式阻礙了糧食流通產業高效增長。農村和基層企業存儲糧食技術條件低劣,蟲、霉、鼠害比較嚴重,在源頭上影響糧食質量安全。“***”期間,在糧食儲藏、加工、物流等環節,應積極采用環保、安全、節約、高效的新型技術,逐步淘汰落后的生產工藝、設備和技術,提高糧油的綜合利用和增值轉化,改善糧食流通設施條件,減少糧食損失和浪費,發展循環經濟,以技術進步推動全行業糧食經濟增長方式的轉變。4、提高糧食產業競爭力的需求。面對外來資本、產品、成熟技術和過剩生產能力不斷涌入的國際競爭形勢,“***”期間要將信息技術、生物技術等高技術盡快引入糧食流通領域,尤其是對現有技術的組合、集成,不斷帶動糧食產業結構調整和產品優化升級,拉長糧食產業鏈,充分提高糧食產品附加值。通過應用高新技術,降低消耗,降低糧食加工、儲藏、流通環節的生產成本,穩定產品質量,提高產品知名度、市場占有率以及企業競爭力。
三、“***”糧食科技發展的指導思想、發展目標和基本原則(一)指導思想以科學發展觀為統領,按照我省糧食工作“安全、發展、法治”的總體思路,堅持“自主創新、加速轉化、提升產業、率先跨越”的基本要求,以支撐糧食流通產業可持續發展為重點,研發及應用安全、環保、節約和高效的糧食流通技術,加快糧食流通科技創新體系建設,保障糧食安全,促進糧食經濟又好又快發展。(二)基本原則1、創新引領原則。按照建設創新型省份的要求,把創新作為促進糧食產業可持續發展的動力,以科技創新引領技術發展方向,保護自主創新的知識產權和核心技術,鼓勵原始創新、集成創新和消化吸收再創新,促進糧食產業結構調整和優化升級,培育產業發展的經濟增長點。2、因地制宜原則。堅持科技發展與我省糧食經濟發展的總體目標相協調,堅持技術應用與企業發展的基礎相適應,加大科技成果轉化的力度。結合我省糧食流通科技實際,突出裝備技術的消化吸收再創新,突出發展糧油精深加工,突出發展糧食循環經濟,全面提高糧食流通科技現代化水平。3、優勢互補原則。充分挖掘和整合我省科研院所、高等院校的人才優勢及科技研發優勢、龍頭企業快速發展優勢和政府支持“三農”的政策優勢,推動產學研緊密協作,促進支撐單位和實驗基地有效對接,加速科技成果轉化為現實生產力。(三)發展目標2010年我省糧食流通科技發展的總體目標為:糧食流通科技自主創新能力顯著增強,先進適用技術得到進一步的推廣應用,科技促進糧食流通產業發展和保障糧食安全的能力大幅度提高,全省糧食流通科技整體實力國內領先。具體目標是:我省糧食流通科技開發、產品研發和成果轉化應用能力明顯增強,形成較完善的糧食流通技術支撐體系,糧食流通科技總體水平得到較大提高;力爭在重大技術上有所突破,糧食綠色倉儲技術達到先進水平,加工技術裝備優化升級,糧油精深加工及副產品綜合利用取得更大進展,糧食質量標準檢測技術不斷完善,農村傳統糧食流通方式得到改良,現代物流體系初步建立;信息化建設獲得較大進展,工業生產自動化得到應用,管理現代化水平明顯提升;建設一支結構合理、持續研發能力強的糧食流通科研隊伍,完善科技創新機制,形成以企業為主體、產學研相結合、科技資源共享、技術優勢互補的糧食科技創新體系。四、“***”糧食流通科技發展的優先方面和工作重點按照發展目標和基本原則,提出我省“***”糧食流通科技發展的優先方面和工作重點。(一)優先方面1、糧食倉儲方面。以科學保糧為主要內容,在加快推廣應用先進保糧技術的同時,重點研發符合市場需求的綠色、高效、實用的倉儲技術,通過試驗、集成、推廣,促進儲糧技術由傳統型向綠色生態型轉變;推廣應用符合農戶儲糧要求的新技術和設施,實現保質保量、減損增收。2、糧油加工方面。以產業可持續發展為導向,通過生物技術、精細化工技術、智能化設備制造等高新技術在糧油加工業應用,進一步提高產品質量;研發一批糧油深加工新產品、主食工業化產品和營養保健食品,重視加工副產品綜合利用,適當發展生物質產品。3、糧食檢測方面。以精確、快速檢測為重點,促進糧油檢測設備和儀器更新換代,積極實施國際國內領先的糧油質量檢驗標準,推廣應用先進檢測技術,提高檢測結果的準確性,提高質量檢測的效率。4、糧食裝備方面。以數字化、智能化、精密化和一體化為主攻方向,加強重要裝備的自主研發和引進消化吸收再創新,研制開發具有獨立自主知識產權的糧食加工裝備關鍵技術,提高糧食加工關鍵裝備國產化率,積極應用糧食機械成套、集成、功能配套和機電一體化的自動化控制技術。5、信息技術方面。以行業管理智能化為目標,推進計算機技術、通信技術、多媒體技術、自動控制技術、遙感技術等現代信息技術在辦公自動化、糧食價格采集、糧食預報預警、糧庫管理、糧情監測、儲備糧管理、生產流程控制等業務上的全面應用,探索開展以糧食批發市場網上競價交易為重點的糧食電子商務,加快“數字糧食流通”建設。6、現代物流方面。以現代物流技術為支撐,優化整合現有物流資源,著力培育和建設區域性的糧食現代物流中心,加快糧食流通“四散化”進程,實現糧食流通過程的無縫化連接,形成專業化、信息化、標準化、國際化的糧食現代物流體系。(二)工作重點1、著力推進糧食科技創新體系建設推行產學研聯動的協作機制。確立糧食龍頭企業為糧食流通科技創新體系中的主體地位,增強企業的人才集聚和研發能力,使企業成為創新人才和資金的主要投入者、科技成果轉化的主體、新技術的創造者和產業先導技術的引領者。選擇省內外具有較強糧油產品及其機械研發能力的科研院所和高等院校作為全省糧食流通科技支撐單位,聘請從事糧油產品及其機械研發的知名專家學者成立全省糧食流通科技專家委員會,“***”期間要建成糧油機械實驗基地2個,稻米加工實驗基地1個,小麥粉加工實驗基地1個,油脂加工實驗基地1個,倉儲實驗基地1個。構建聯合攻關團隊的合作機制。匯集我省科技優勢,積極參與國家糧食科技技術攻關和國家糧油及其糧食機械等產品標準化建設,建立聯合攻關的合作機制,及時了解糧食高新技術最新發展方向,跟蹤國內糧食流通科技發展前沿動向,組織和實施好一批糧食流通科技重大任務和重點項目。積極組織和參與跨區域、跨行業、跨部門的聯合攻關,掌握一批具有自主知識產權的技術、產品和裝備,提高我省糧食流通科技開發能力和水平。完善糧食流通科技管理的協調機制。糧食行政部門著力統籌、協調、管理行業科技資源,組織引導社會科技資源向本行業配置,營造上下結合、左右協調的環境。加快建設科技服務管理體系,充分發揮糧食行業協會等中介的橋梁紐帶作用,為企業技術創新提供信息指導和市場服務。通過行政部門的協調指導、中介組織的服務引導、專家顧問的科技導向、科研單位的技術支撐、實驗基地的中試承載,整合配置糧食科技資源,實施重大科技項目,推進糧食流通科技創新。2、大力構筑科學保糧技術服務平臺以科研院所、院校為技術支撐,大型骨干倉儲企業為載體,通過技術與資源整合,建立江蘇科學保糧技術服務平臺,建設保糧新技術應用示范庫和科學保糧實驗基地,為保糧新技術的轉化和推廣應用提供技術服務。加大對科學保糧工作的指導和協調,在骨干糧庫建設和糧庫維修改造中積極推廣應用機械通風、糧情檢測、環流熏蒸、低溫干燥等儲糧技術,推行糧庫的規范化和精細化管理,不斷提升科學保糧和倉儲管理水平;積極配合有關部門做好儲糧新技術的研發,推廣應用生態環保綠色儲糧技術和低毒高效糧食熏蒸技術,促進儲糧技術方式由傳統型向綠色生態型轉變;加強對糧食加工企業、農戶安全儲糧的技術指導,開展儲糧技術咨詢活動,推廣適合農戶需要的儲糧技術和設施,減少糧食產后損失,力爭使農民儲糧損失從5%降到0.5%,促進農民增收和企業增效。3、全力搭建糧油精深加工技術開發平臺以科研院所、院校為依托,成立“江蘇省糧油工程技術研究中心”,與龍頭企業聯合推動科技成果的轉化應用。開展糧油精深加工、生物工程高新技術研究與產業化,帶動和促進糧食科技向高技術領域的跨越式發展。利用產業化經營推動主食品生產的工業化;開發具有營養、健康、保健品功能的精深加工技術、副產品綜合利用技術;開發以糧食或糧食作物廢棄物如秸桿、稻殼為原料,生產生物質能源、生物質材料;加大雜糧的開發利用,大力發展功能性、營養型早餐類食品,拓寬產品的應用范圍,滿足多樣化的市場需求。推廣應用綠色、環保、無公害飼料生產技術,保證飼料安全和提高飼料的飼喂效能;大力開發秸桿飼料、棉菜籽餅、動物屠宰下腳料等非糧食飼料,鼓勵支持蛋白質原料和飼料添加劑研發生產,加大我省特種水產飼料的開發研究,提升產業優勢。4、努力完善糧油質量檢測服務平臺以省糧油質量監測所為龍頭,以省轄市糧油質量檢測機構為骨干,建立覆蓋全省的糧油質量檢測平臺,認真履行《糧食流通管理條例》賦予的糧食質量衛生監管職能,切實執行好糧食收購、儲存活動中糧食質量和原糧衛生抽查與監測制度、儲備糧質量與品質檢測制度、政策性用糧批檢制度、糧食收獲質量調查和品質測報制度,加強糧食品質檢測和質量監管能力,推動糧食質量檢測從流通領域向消費領域拓展。5、傾力打造糧食現代物流公共信息平臺根據江蘇“兩縱兩橫”物流體系建設的總體布局,按照“通道網絡化、過程四散化、作業機械化、管理信息化、交易現代化”的要求,全面啟動建設南京、南通、徐州、連云港4個省級糧食物流樞紐,并輻射帶動全省8個(宿遷、淮安、鹽城、泰州、常州、無錫、蘇州、揚州和鎮江)物流節點建設,完善功能配套,使物流中心也成為糧食產業園區和科技成果孵化基地。按照散糧運輸無縫化連接的要求,發展實用、高效、經濟的散糧接收、計量、發放、運輸設施和設備項目。根據國家建立的糧食物流各個環節的標準,推廣和完善糧食倉儲設施的標準化、運輸工具的標準化、裝卸設施的標準化、散裝作業方式和檢測設施及指標的標準化。進一步研究應用先進的計算機信息技術,開發電子數據信息管理系統,逐步建立糧食物流公共信息平臺,促使糧食倉儲、運輸、加工轉化、批發與配送、價格采集、預報預警、應急調控等各個環節有效銜接,實現糧食流通信息共享,形成集糧食流、信息流、資金流一體化的綜合服務體系,提高糧食流通現代化水平,增強糧食宏觀調控能力。五、夯實糧食流通科技發展的基礎保障為確保“***”糧食流通科技較快發展,各級糧食行政管理部門必須充分認識新時期糧食流通科技對糧食產業化發展的支撐作用,切實加強糧食流通科技的指導管理工作,為糧食流通科技發展提供強有力的基礎保障。(一)強化科技投入按照《國務院關于實施科技發展綱要若干配套政策的通知》(國發〔2006〕6號)的要求,積極爭取各級財政、金融、稅務等部門對糧食流通科研和高技術項目的優惠政策和資金投入,逐步增加糧食流通科研經費預算。積極爭取糧食產后處理技術、設備享受同等農機的政策性補貼。對“***”糧食流通科技重大專項,按照成熟一個、啟動一個的原則,及時組織專家進行可行性論證,報科技行政管理部門批準后,落實專項經費,推行項目管理,督促逐項實施。引導、鼓勵科技型糧食龍頭企業進行自主研發,研發費用按其當年銷售收入的一定比例提取。(二)強化隊伍建設深入實施科技興糧、人才強糧戰略,優化人才發展環境,健全人才激勵機制,調動各類人才的創新積極性,保證一流人才、一流貢獻獲得一流回報。大力引進優秀年輕的科技人才,建設高層次專業技術人才隊伍,尤其要造就一批科技創新的領軍人才。組織科技培訓、出國深造、學術交流、技術合作,跟蹤前沿技術,提高糧食流通科技人員創新能力。建立崗位技能輪訓和職業技能鑒定制度,建設高技能實用技術人才隊伍。組織廣大糧食職工開展糧食流通技術專向攻關、技術大比武、技術革新、合理化建議等群眾性活動,充分發揮他們的科技創新熱情和創造力。