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      松鼠理發師

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      松鼠理發師

      松鼠理發師范文第1篇

      關鍵詞:行政訴訟;受案范圍;憲法權利

      一、一個案件引發的

      2001年9月6日,某村203名村民以鎮人民政府不履行法定職責,未及時幫助村民召集村民會議投票表決罷免要求為由,向某區人民法院提起行政訴訟。原告訴稱,以李某某為主任的村民委員會自成立兩年來,從未召集過一次村民會議,從未向村民會議報告工作,超越職權對涉及村民重大利益的村務問題擅自處理,違反了《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定,嚴重侵犯了村民對村務民主決策、民主管理、民主監督的權利。2000年11月20日,該村130名村民(占全村選民十分之一以上)根據《村民委員會組織法》第18條第2款的規定,向村民委員會提出《關于立即召開村民會議審議本屆村民委員會近兩年工作報告、評議村委會成員工作情況的動議》,要求:⑴立即召開有全村有選舉權和被選舉權的村民參加的村民會議;⑵由村民委員會提出兩年來的工作報告,對動議中提出的問題做出合理解釋,并接受村民會議的審議;⑶由村民會議對村民委員會成員的工作做出評議。但村民委員會對上述動議不予理睬,拒不召集村民會議。

      2001年5月31日,179名村民(占全村選民五分之一以上)向村民委員會提出《關于要求召集村民會議投票表決罷免村民委員會成員李某某、汪某某的報告》,并向鎮人民政府備案,要求村民委員會根據《浙江省村民委員會選舉辦法》第條的規定28在一個月內召集村民會議投票表決罷免村民委員會成員李某某、汪某某,但村民委員會在收到上述罷免要求一個月后仍拒不召集村民會議。

      2001年7月4日,179名村民根據《浙江省村民委員會選舉辦法》第28條規定,向鎮人民政府提出報告,要求鎮政府及時幫助召集村民會議投票表決罷免村民委員會成員李某某、汪某某。但鎮政府在收到上述請求報告后60日內未予答復。

      對于203名村民的起訴,法院在受理后認為,原告所提起的訴訟,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,故裁定駁回起訴。

      本案提出了一個非常值得探討的理論和實務問題:公民人身權和財產權之外的憲法權利(本案中具體表現為村民要求罷免村民委員會成員的民主權利)能否通過行政訴訟程序獲得救濟?或者說侵犯公民憲法權利的行政爭議是否屬于人民法院行政訴訟受案范圍?

      二、評析與思考

      關于行政訴訟法對行政訴訟受案范圍的規定,學界和實務界普遍認為,現行行政訴訟受案范圍原則上限于具體行政行為侵犯人身權和財產權爭議,即除了、法規有特別規定外,只有公民、法人和其他組織認為具體行政行為侵犯其人身權、財產權的,才能向人民法院提起行政訴訟,而人身權、財產權以外的其他合法權益,如憲法規定的平等權利、權利、受權和勞動權等則不受行政訴訟的救濟和保障。[1]特別是行政訴訟法第條第款111第項更是明確規定,公民、法人和其他組織“申請5行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的”,有權提起訴訟。在本案中,2001年7月4日,179名村民向鎮人民政府提出要求及時幫助召集村民會議投票表決罷免村民委員會成員李某某、汪某某的報告。顯然,村民要求政府保護的權利并非人身權和財產權,而是《村民委員會組織法》規定村民享有的罷免村民委員會成員的權利,這種權利在性質上屬于憲法權利,是憲法第111條規定的村民選舉村民委員會成員的民主權利的延伸。法院正是以此為理由駁回原告起訴的。

      然而,上述對行政訴訟受案范圍的普遍認識是否符合行政訴訟法的立法目的卻不無疑問。的確,行政訴訟法對行政訴訟受案范圍的列舉規定,其“立法原意”是限制可訴行政行為的范圍,但這種“立法原意”完全是基于當時立法者對行政訴訟宗旨的不正確認識和對現實的錯誤估計。就行政訴訟宗旨而言,“行政訴訟制度之所以必需,在于它是防止行政權力腐化的劑,是依法行政的必要條件,是公民權利的有效保障。”[2]行政訴訟的根本宗旨在于通過制約行政權力,保護公民、法人和其他組織的合法權益,而不是什么“維護和監督行政機關依法行使行政職權”。[3]在公法上,公民、法人和其他組織的合法權益并不僅僅表現為人身權和財產權,除了人身權和財產權外,還可表現為其他權利,如平等權利、政治權利、文化權利等。就行政訴訟現實而言,行政訴訟法實施十余年來,人民法院受理行政案件的數量大大低于刑事案件、民事案件和經濟案件,甚至一度出現負增長的現象。這說明,行政訴訟并不像原來許多人擔心的那樣,擴大受案范圍會使法院不堪重負。因此,從保護公民、法人和其他組織合法權益的原則和實際需要出發,對行政訴訟法規定的受案范圍作擴大解釋,從而把侵犯公民憲法權利爭議納入行政訴訟受案范圍,并不違背行政訴訟法的立法目的。相反,正如原最高人民法院副院長羅豪才教授所言,這“更加符合立法精神和原則、更加符合行政審判實踐需要、更加符合行政訴訟制度發展方向”。[4]事實上,人民法院在十余年的行政審判實踐中,在一定程度上已經突破了原有的狹隘認識,通過對人身權和財產權的擴大解釋,受理了某些侵犯非人身權、財產權的案件。例如,有的法院受理了社區居民以環保部門對社區衛生監督和管理不力為由提起的訴訟,有的法院受理了居民以工商部門不對妨礙的攤販進行清理為由提起的訴訟,更多的法院則受理了學生訴學校拒絕頒發畢業證書或學位證書的行政案件。

      將侵犯公民憲法權利的行政爭議納入行政訴訟受案范圍不僅具有理論上的正當性,而且具有實定法上的基本依據。

      第一,行政訴訟法第11條第2款規定,除了侵犯人身權、財產權案件外,人民法院還受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。根據這一規定,對于行政機關侵犯公民憲法權利的案件,只要法律、法規有規定,也屬于行政訴訟受案范圍。值得注意的是,1999年10月1日起施行的《中華人民共和國行政復議法》已經把行政復議范圍從原來的侵犯“人身權、財產權”擴大到侵犯“合法權益”。該法第5條明確規定:“公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外。”

      第二,2000年3月8日最高人民法院公布的《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱“司法解釋”)第1條規定:“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟受案范圍?!保ǖ?款)“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:①行政訴訟法第12條規定的行為;②公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;③調解行為以及法律規定的仲裁行為;④不具有強制力的行政指導行為;⑤駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;⑥對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際的行為?!保ǖ诳睿?一般認為,公民、法人或者其他組織對“司法解釋”第1條第2款規定的事項以外的行政行為不服提起行政訴訟的,均屬于人民法院受案范圍。[5]顯然,“司法解釋”第1條第2款并沒有把侵犯非人身權、財產權的行為排除在可訴行政行為范圍之外。因為“根據行政復議法的規定,經過行政復議的相對人的權益,都應獲得司法救濟?!盵6]

      從發展的眼光看,將侵犯公民憲法權利的行政爭議納入行政訴訟受案范圍,符合憲法司法化的必然趨勢。年月日,最高人民法院公布了《關2001724于以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利是否應承擔民事責任的批復》(法釋[2001]25號),指出:“陳曉琪等以侵犯姓名權的手段,侵犯了齊玉苓依據憲法規定所享有的受教育的基本權利,并造成了具體的損害后果,應承擔相應的民事責任。”這一批復開創了法院保護公民依照憲法規定享有的基本權利的先河。既然法院可以對憲法規定的公民受教育的權利提供救濟手段,那么也應該可以對憲法規定的公民其他權利提供救濟手段;既然法院可以通過民事訴訟對公民憲法權利進行救濟,那么也應該可以通過行政訴訟對公民憲法權利進行救濟。而且,“如果說最高法院想通過具體訴訟的途徑確立違憲審查制度,最適宜的訴訟領域應當是行政訴訟而不是民事訴訟?!盵7]

      【】

      [1] 羅豪才主編:《司法審查制度》[M],北京大學出版社1993年版,第42頁;姜明安主編:《行政法與行政訴訟法》[M],北京大學出版社/高等出版社1999年版,第313~314頁;楊小君:《正確認識我國行政訴訟受案范圍的基本模式》[J],《中國法學》19996年第4期,第9頁。

      [2] 江必新:《行政訴訟》[M],中國人民公安大學出版社1989年版,第8頁。

      [3] 《中華人民共和國行政訴訟法》[M]第1條。

      [4][6] 甘文:《行政訴訟法司法解釋之評論—理由、觀點與問題》[M],中國法制出版社2000年版,序、第39頁。

      松鼠理發師范文第2篇

      關鍵詞:“運動、飲食”模式 原發性骨質疏松癥

      【中圖分類號】R47【文獻標識碼】B【文章編號】1008-1879(2012)02-0139-01

      隨著我國人口的老齡化,骨質疏松癥(OP)已成為公共健康嚴重的問題之一。OP是一種以骨量減少、骨組織微細結構破壞為特征,導致骨骼脆性增加和易骨折的全身性疾病,其引發的骨折、骨痛嚴重影響人民生活質量。我院運用“運動、飲食”模式治療與康復護理OP病人,取得滿意的效果,現報告如下。

      1 資料與方法

      1.1 一般資料。所選病例為2009年6月—2011年6月在本院門診及住院治療的OP病人52例,其中男16例,女36例;年齡27歲-81歲。

      1.2 診斷標準。符合中國老年學學會骨質疏松委員會骨質疏松癥診斷標準學科組建議的診斷標準[1]。排除甲亢、多發性骨髓瘤等疾病和長期用藥所致繼發性OP。

      1.3 護理。

      1.3.1 運動護理。①運動方式:采用負重鍛煉如散步、健身跑、爬樓梯和跳舞。②運動項目:選擇運動項目要有目的性,如登樓梯可預防股骨和髖骨部位骨質疏松,體操訓練可預防腰椎骨質疏松所造成的骨折[2],漸漸增加抗阻能力,是促進骨質疏松逐漸走向恢復的重要方法。③運動量:運動強度方面,在不引發疼痛及疲勞范圍內,運動強度越大,對骨的應力刺激也越大,也越有利于骨密度的維持和提高。運動時間方面,沒有統一的時間標準,但對一般有氧運動來說,運動強度大,時間可短一些,運動強度小,時間可稍長一些。鍛煉頻率方面,以次日不感疲勞為度,一般采用每周3次或5次為宜。在鍛煉的階段性問題上,堅持長期有計劃、有規律地運動,建立良好的生活習慣,對延緩骨鈣丟失有一定作用。

      1.3.2 生活護理。①堅持體育鍛煉,鼓動步行,預防跌跤。②注意合理營養,每日進食牛奶500mL。飲食以含鈣豐富的食品為主,如乳制品、魚、蝦皮、蝦米、豆類、海藻類、雞蛋、骨頭湯、粗雜糧、芝麻、瓜子、綠色蔬菜及堅果等,通過飲食增加鈣的攝入。同時還應注意蛋白質的補充,因為蛋白質是骨基質合成必不可少的原料。③增加戶外活動,每日戶外日曬不少于30min。日曬時僅暴露身體的頭、頸、前臂和下肢部位。夏季避免強烈陽光直射,并注意保護眼睛。④避免過量飲酒并戒煙。

      1.3.3 心理護理。讓病人充分了解發生骨質疏松的病因、病理機制、預防、治療、康復措施,懂得通過綜合治療、運動、飲食等多方面干預可以有效治療和預防骨質疏松癥[3],使病人樹立戰勝疾病的信心,積極配合臨床治療。

      2 結果

      2.1 療效標準。臨床控制:以疼痛等癥狀消除,關節活動正常,積分減少大于或等于95%;顯效:疼痛等癥狀基本消除,關節活動不受限,積分減少大于或等于70%,且

      2.2 治療結果。3 個月后門診及住院治療的OP病人52例中,臨床控制20例,占30.3 %,顯效29 例,占43.9 %,有效16例,占24.2 %,無效1例占3.1%,總有效率為96.9%。

      3 體會

      OP 是一種骨代謝性疾病,是以骨量減少,骨組織微細結構退化導致骨脆性增加和骨折危險性增高為基本特征,因其能引起疼痛、各類骨折和骨變性,嚴重影響著中老年人,尤其是婦女們的生活質量。我科開展“運動、飲食”方式治療與康復護理OP病人,集臨床康復、護理于一體。OP病人正確地指導病人運動、飲食、心理等護理有機結合起來,能夠提高與鞏固臨床療效。預防病情的進一步發展。特別是運動,在一定范圍內,運動強度越大,對骨的應力刺激也越大,也越有利于骨密度的維持和提高。

      參考文獻

      [1] 劉忠厚.骨質疏松學[M].北京:中國科技出版社,1998:251

      松鼠理發師范文第3篇

      【關鍵詞】 定向增發; 資產注入; 利益輸送

      中圖分類號:F275.5 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2015)07-0032-05

      股權分置改革以來,定向增發已逐漸成為我國資本市場中上市公司股權再融資的主要方式之一。從證監會統計數據可以看出,2011年我國共有190家A股上市公司完成定向增發,共募集資金4 533.32億元,當年A股市場股權再融資總額為5 087.33億元。2012年成功完成定向增發的A股上市公司有231家,募集資金3 627.73億元,A股市場股權再融資總額為3 853.47億元。2013年共有410家A股上市公司完成定向增發,共募集資金3 591.74億元,當年A股市場股權再融資總額為4 147.91億元??傮w來看,我國的定向增發市場呈繁榮態勢,且定向增發家數成增長趨勢。上市公司青睞定向增發的原因是定向增發相比于公開增發、配股具有發行門檻低、發行時間短、發行成本低、定價靈活、募集資金額度自由等獨特優勢。

      一、定向增發、公開增發、配股三種股權再融資方式對比

      定向增發、公開增發、配股是我國資本市場中常見的三種股權再融資方式。定向增發,也叫非公開發行股票,在海外通常稱為私募。公開增發是指上市公司通過證券市場公開向社會廣大投資者發售股票募集資金的行為。配股是上市公司通過證券市場向原股東發行新股籌集資金的行為。這三種再融資方式的發行對象、發行條件、發行定價各不相同,用表格對這三種方式作對比如表1所示。

      由表1可以看出,定向增發相對于其他再融資方式具有獨特的優勢:

      1.發行對象可以自主選擇。公開增發是面向整個二級市場的投資者進行增發,配股是僅面向原股東且控股股東必須認配,因此這兩種方式都存在新股認購不足的潛在風險。定向增發的發行對象是由上市公司自主選擇的,不僅可以達到上市公司的某些特定目的,還能有效避免其他兩種再融資方式可能出現的認購不足而導致融資量不足的現象。

      2.盈利要求無限制。無論是公開增發還是配股,都對上市公司在近三年的盈利作出了要求,而定向增發則沒有這種規定。因此,即使是虧損的公司也可以利用定向增發進行再融資。

      3.融資規模無限制。公開增發和配股都有融資規模的限制,公開增發不能超過上一年凈資產值,配股不能超過原有股本的30%,而定向增發的融資規模沒有限制,融資額可以達到原有凈資產值的數倍。

      4.認購方式多樣性。三種股權再融資方式中,只有定向增發可以用非現金資產方式來認購發行新股,而公開增發和配股都需要使用現金認購。使用非現金資產認購增發新股為上市公司引入戰略投資者、大股東注入優質資產、促成上市公司整體上市提供了必要條件。

      5.發行頻率和發行后的盈利水平無限制。公開增發和配股對發行頻率分別作了距前次發行不少于一年和一個會計年度的要求,定向增發則不受這種規定限制,但實際上一年增發兩次及以上的上市公司幾乎沒有。公開增發和配股都對發行后的盈利水平作了最低要求,定向增發沒有盈利要求,定向增發完成后上市公司可以處于虧損狀態。

      定向增發雖然具有較多優勢,但是也有其劣勢。定向增發的鎖定期要求限制了認購定向增發新股的股東的資產流動性,而公開增發和配股認購的股票在新股上市時就可以賣出。

      二、定向增發資產注入的動因與現狀

      對定向增發資產注入的動因與現狀作分析和研究,結合定向增發涉及的相關理論,能夠從中更好地發現我國資本市場目前定向增發發展趨勢及存在的問題,以便于研究其中的相關利益輸送問題。

      (一)定向增發資產注入的動因

      我國啟動定向增發首先是為了解決上市公司的再融資問題。其次由于股權分置時期,有大量公司將剝離核心資產上市,導致上市公司與集團公司關聯關系密切造成很多問題,因此,國家出臺政策鼓勵集團公司將優質資產注入到上市公司,實現更好的發展。近年來,定向增發資產注入備受青睞背后的動因主要是:

      1.整合產業鏈,完成整體上市。上市公司向大股東定向增發新股來收購其資產,使得大股東原本未上市的資產得以上市,實現了控股股東與上市公司之間內部垂直產業的重新整合,從而使上市公司能夠形成全面、系統的產業鏈條,減少上市公司與大股東之間的同業競爭及關聯交易,以實現業務拓展和規模經濟。

      2.資產證券化帶來的流動性與增值收益。大股東向上市公司注入資產后,大股東自身的資產流動性得到了提升,而且注入資產的市值快速增加,能夠獲得巨大股票增值效應,使大股東實施資產注入的積極性大大增高。尹筑嘉(2009)的實證分析也表明:通過資產注入,上市公司控股股東普遍獲得較高的超額收益,且獲得了較大幅度的流動性溢價。

      3.注入資產產生的協同效應。控股股東以資產認購上市公司定向增發的股票,進而實現將資產注入上市公司,因注入的資產大多與企業業務緊密相聯,以實現企業的經營、管理不同環節的融合,因此控股股東注入的資產能產生一系列的協同效應,包括管理協同效應、經營協同效應與財務協同效應,可以提升上市公司質量和盈利能力。

      4.獲取私人收益。由于定向增發新股收購控股股東資產本身是一項上市公司與控股股東的重大關聯資產交易,為了實現自身利益最大化,控股股東則可能利用虛增注入資產的價值或注入不良資產的方式取得私人利益。

      (二)定向增發的現狀

      為了進一步探究定向增發資產注入中的利益輸送問題,有必要先對我國資本市場的定向增發現狀作出深入了解。本文從定向增發的多個方面對近五年的定向增發現象進行統計和分析。

      CSMAR數據庫統計數據表明,我國上市公司采用定向增發方式進行再融資的總體數量呈上升趨勢。下面對我國資本市場近五年三種股權再融資方式數量的數據進行對比。

      從表2數據可以看出,目前我國上市公司再融資方式的首選無疑是定向增發。定向增發的數量達到其他兩種再融資方式數量10倍左右。2013年全年的定向增發數量比2009年增加了一倍多。通過上文對再融資方式的比較,不難發現正是因為定向增發與其他兩種再融資方式相比具有獨特的優勢,大量上市公司才對定向增發倍加青睞。

      此外,可以進一步對其中定向增發的類型進行分析和研究。為了便于統計,筆者將定向增發簡單分成資產注入型、項目融資型、財務融資型。其中資產注入型包含整體上市、并購重組。

      從表3可以看出,近五年資本市場中定向增發時采用的各種類型的上市公司數量,資產注入型定向增發在所有定向增發的上市公司中占比較大。因此,筆者認為,對定向增發中的資產注入現象做一個專門的研究是非常有必要的。

      定向增發的發行對象主要是上市公司的大股東及關聯方、機構投資者和境內自然人。為了便于統計分析,將定向增發的發行對象分成三個組,僅向大股東及關聯方增發、僅向機構投資者和自然人增發以及混合組。

      從表4可以看出,僅向機構投資者和自然人增發的占比最多,但是由于混合組里包含大股東,因此在所有的定向增發案例中,每年都有超過半數的上市公司選擇大股東作為其發行對象,因此對大股東在定向增發中的行為的研究也是必不可少的。

      由于定向增發的出資方式可以用現金,也可以用非現金資產,這就給予發行對象很大的自由來選擇認購定向增發股票的方式。定向增發的認購方式可以分為三種:現金認購、非現金資產認購以及現金加非現金資產組合認購。

      由表5發現,大股東認購上市公司定向增發的新股采用非現金資產與現金資產的方式比例相當。本文鑒于非現金資產認購中利益輸送問題的探討,選擇非現金資產作為繼續深入的方向。認購定向增發新股的非現金資產又可以根據其與上市公司主營業務的相關性分為關聯資產和非關聯資產。

      由表6數據可以明顯看出,大股東注入的資產主要為與上市公司業務相關的關聯資產。注入與上市公司業務相關的關聯資產可以獲得更好的利益協同。

      上市公司可在董事會決議公告日、股東大會決議公告日和發行期首日中選擇某一日期作為定向增發定價基準日。

      由表7可以看出,上市公司在定價基準日的選擇上意見趨于一致,選擇董事會決議公告日為定價基準日的上市公司在所有進行定向增發的上市公司中占比超過90%。

      根據以上圖表中的數據統計及分析,可以基本了解我國資本市場中上市公司采用定向增發方式再融資時的各項基本情況。總體上說,大股東通過定向增發對上市公司進行資產注入的模式相當普遍,同時,資本市場中通過采用定向增發方式以實現利益輸送的案例也不在少數。那么針對上述相當普遍的資產注入類型的定向增發,本文有必要分析其中的利益輸送行為。

      三、定向增發資產注入中的利益輸送方式

      定向增發資產注入中涉及的利益輸送方式較多,而且隨著監督愈加嚴格,利益輸送的手段趨于隱蔽化。下面主要對目前定向增發資產注入中比較常見的利益輸送方式進行分析。

      (一)操縱定向增發的發行價格

      定向增發的定價方式在《上市公司證券發行管理辦法》和《上市公司非公開發行股票實施細則》中作了詳細規定:定向增發價格不低于定價基準日前20個交易日公司股票均價的90%,其中定價基準日為董事會決議公告日、股東大會決議公告日或發行期首日三者之一。從證監會的規定可以看出,定向增發的定價基準日并不是完全確定的,公司大股東可以在這三個日期中選擇對自己有利的日期作為定價基準日。此外,股票的價格是可以人為操縱的,比如公司釋放利好消息一般會造成股價上升,釋放利空消息一般會造成股價下跌。因此,公司大股東可以由定價基準日的選擇與影響定價基準日前的股票均價這兩方面來影響定向增發價格。

      根據上文統計,大多數上市公司選擇董事會決議公告日作為增發的定價基準日。從定向增發的流程來看,這個日期到最終實施增發還有很長的一段時間。這段時間給大股東進行低價增發一個很好的機會。因為,眾多學者研究表明我國資本市場定向增發有正的公告效應。市場將定向增發作為利好消息,因此定向增發預案公告后的上市公司的股價往往會上漲。選擇董事會決議公告日作為定價基準日,能夠將定向增發價格鎖定在低水平,大股東可以實現少花錢多持股的目的。

      由于大股東出于自身利益想要低價購買定向增發的新股,那么在確定了定價基準日后,就有動機打壓其前20個交易日的股票均價。此時,上市公司可以通過釋放利空消息來完成這一步,比如重要人動、經營發展問題等不利消息都會造成股價在二級市場的暫時性下跌。這樣做是為了將股票價格保持在較低水平,在未來股價上漲后,大股東依然能按照先前的低價格購買定向增發的新股。尤其是在股票市場處于牛市期間,這樣的做法會帶給大股東更大的私人收益。

      通過這兩個步驟,大股東成功壓低了定向增發價格,用低價購買了公司增發的新股,如此做法損害的是上市公司其他未參與此次定向增發的股東的利益。

      (二)定向增發中注入劣質資產

      由于定向增發的新股認購可以用現金認購也可以用非現金資產認購,以及大股東想要達到資產注入的動機不純,這就造成了認購股份的資產可能存在質量問題。

      大股東進行資產注入可以完善上市公司產業鏈,減少關聯交易與同業競爭。但是為了私人利益,大股東注入上市公司的資產并非都是優質資產。一方面,由于資產較上市公司股權相比流動性較低,大股東希望通過資產證券化來保持自身較高的流動性;另一方面,大股東看重將資產注入上市公司后帶來的股票增值收益。

      對于大股東來說,將其擁有的劣質資產偽裝成優質資產,再以此作為對價購買上市公司定向增發的新股,既不用付出現金,還達到了將價值低的資產換成價值高的股權的結果,這是另一種讓大股東實現少花錢多持股目的的方式。而且,由于信息不對稱現象的普遍存在,大股東持有的未上市資產的真實價值很難被市場眾多投資者了解,僅僅依據資產價值評估與財務審計得出的結果缺乏嚴格的監督機制,眾多中小股東也由于自身知識、能力方面的限制難以判斷資產的真實質量。二級市場上的眾多投資者若是將這種注入了劣質資產的定向增發錯認為是利好消息,無疑會推動股價的上漲,給大股東攫取利益形成更大的空間。

      因此,大股東通過定向增發向上市公司注入劣質資產,是一種較常見又比較隱蔽的利益輸送方式,在這種上市公司與其大股東之間的關聯交易中暗藏著利益輸送的鏈條。

      (三)定向增發中注入資產價值虛增

      資產評估的主要目的是為了評估資產的真實價值,規范交易行為,保證交易的公平。而在近幾年的定向增發資產注入案例中,許多注入資產在經歷資產評估之后蹊蹺大幅增值,儼然成為了大股東進行利益輸送的手段。

      我國資產評估作為一項獨立業務剛剛起步。資產評估的法律法規、行業指標、評估原則等還不完善,資產評估從業人員的專業性和獨立性還有待進一步提高。在這樣的情況下,資產評估的過程與結果就具有很強的操作性。由于資產評估機構是由上市公司聘請的,這就造成資產評估機構的獨立性不強,上市公司大股東可以與其串通,通過采用評估方法的選擇、評估參數的選定等方法將所注入資產的價格高估,同樣能使大股東達到少花錢多持股的目的。

      此外,由于資產評估具有較強的專業性,非本行業從業人員很難了解注入資產評估中所采用的評估方法、評估基準等是否科學合理,評估計算結果是否真實可靠。這就存在著信息不對稱的現象。外部的投資者僅能憑借上市公司所公布的注入資產的評估價值、評估增值率來粗淺地判斷評估增值是否合理。

      再者,由于我國資產評估體系的監管不嚴、標準不定以及缺乏相應的懲罰機制,往往使得虛增注入資產價值具有較強的隱蔽性,即使被發現也難以對其嚴加懲處,這使得大股東更加肆無忌憚地通過注入資產的高增值來攫取利益。

      (四)定向增發中的套現行為

      由于定向增發的新股對于上市公司的大股東來說有三年的鎖定期,在這段期間內具有較大的風險,如股價波動風險、公司經營狀況風險等,這樣的風險使得大股東希望能夠提前收回對上市公司的投資。尤其是公司實際價值被高估的公司,大股東有更加強烈的規避鎖定期的動機。為此,大股東可能會采取套現行為來提前收回投資,規避鎖定期。

      定向增發中的大股東套現行為,包括大股東的高拋低吸行為和上市公司的現金分紅行為。具體來說,是定向增發前在股價高位拋出部分所持有的股票,在定向增發時再低價買回;或者在定向增發后股價上漲以后拋出原有無鎖定期限制的股票;上市公司在定向增發后的年份加大現金分紅額度和比例。

      前兩種行為都是大股東實行低買高賣,無論是定向增發前還是定向增發后的減持行為,本質上都是將原有的股份高價賣出,低價購買定向增發的新股,通過這兩個價格之間的價差來攫取利益,提前取得了收益,規避了三年鎖定期對大股東的影響,同時還可以不改變大股東對上市公司的控制權。后一種行為是上市公司通過現金分紅將大股東認購定向增發新股的價款返還給大股東。這種返還也可以看作是變相降低了定向增發的價格。定向增發之后大股東的持股比例往往會增加,尤其是增加比例高的大股東,這種通過現金分紅帶來的收益就更加明顯。因此,這三種方式都可以作為上市公司為大股東進行利益輸送的工具。

      四、總結

      從本文分析可以看出,定向增發是企業較便利的一種融資方式,但定向增發中存在利益輸送的問題,如大股東向上市公司注入劣質資產、將所持資產高價出售給上市公司的現象還是普遍存在的,并且在某種程度上,對中小投資者的侵害也是非常大的。這種融資方式中利益輸送現象對上市公司以及中小投資者造成了怎樣的影響,如何加強監管將是今后關注的方向。

      【參考文獻】

      [1] 葉苗鵬.中國資本市場再融資方式選擇偏好的解釋[D].中山大學,2009.

      [2] 姜力.我國A股上市公司定向增發問題研究[D].首都經貿大學,2009.

      [3] 畢菡.定向增發資產注入中的利益輸送問題探討――基于資產評估的視角[D].江西財經大學,2010.

      [4] 劉建勇,朱學義,吳江龍.大股東資產注入:制度背景與動因分析[J].經濟與管理研究,2011(2):5-10.

      松鼠理發師范文第4篇

      關鍵詞:火電廠;帶式輸送機;膠帶;損壞;處理方法

      中圖分類號:TQ336 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)30-0113-02

      1 火電廠輸煤系統概述

      1.1 火電廠輸煤系統組成

      在火電廠運營過程中,輸煤系統占據著非常重要的位置,不僅是主要的輔助系統,也是整體輸煤效果和發電效果的基本保證,因此,管理人員要給予其必要的關注。在輸煤系統的組成結構里,具有種類多、運行迅速以及控制方式獨立的特性,特別是近幾年,伴隨著我國火電廠規模的不斷擴大,輸煤系統的自動化程序和運行流程也在更新,并且PLC可編程序控制框架的應用結構也在不斷升級,也就是說,在火電廠運行過程中,輸煤系統就是生命線,若是發生故障,則會嚴重影響火電廠的常規化運行結構。

      輸煤系統在運行中,要根據其基本的工藝流程進行規范化操作,卸煤溝或斗輪機直接控制給煤機,并借助膠帶輸送器轉接給滾筒篩,在這個過程中會去除鐵器。然后分別轉接給破碎機和膠帶輸送機至犁煤器,再到煤倉后直接去鍋爐給煤機。通過輸送流程不難發現,在火電廠輸煤系統中,膠帶輸送機十分關鍵,若是其中的膠帶出現問題,也會導致整體輸煤系統崩潰,從而影響企業的經濟效益,因此,需要相關技術人員針對具體問題建立有效的處理機制。

      1.2 案例分析

      某火電廠一期輸煤系統共設置了30臺TDⅡ型帶式輸送機,5臺帶式給煤機,輸送膠帶的總長度在7 500 m左右,輸送速度控制在每秒2.5 m,另外筒倉前、后輸送膠帶為EP 200,且在筒倉2號A/B輸送系統中各自安裝了一臺RCDB-14的盤式除鐵裝置。該廠區自輸煤系統運行過程開始,輸煤設備逐漸呈現出一些問題,其中較為突出的就是輸送較低縱向開裂、輸送膠帶跑偏以及輸送膠帶開膠等問題,當輸送角度出現偏差時,會導致輸送機組燃料供應受阻,導致企業遭受重大的經濟損失,甚至會致使企業施工人員安全受到威脅,該企業2013年一年由于輸送膠帶問題導致的直接和間接損失達到6萬元左右。

      2 火電廠輸煤系統帶式輸送機膠帶主要問題及處理 方式

      在輸煤系統運行過程中,造成膠帶出現損壞的原因很多,除去膠帶本身質量和膠帶硫化膠接技術工藝的基礎水平,在實際操作時由于外界因素產生的問題也非常多,值得相關管理人員給予必要的重視。其中比較關鍵的就是附屬設備以及輸煤雜物導致的帶式輸送機膠帶出現損壞,需要技術人員在進行維修和管控的過程中提高認知結構和處理措施。

      2.1 火電廠輸煤系統帶式輸送機膠帶工作面縱向斷裂 問題

      2.1.1 火電廠輸煤系統帶式輸送機膠帶工作面縱向斷裂產生 原因

      在對輸送膠帶出現的問題進行分析的過程中。首先要對其運行機理進行分析,燃煤在自身重力的作用下經過葉輪給煤機以及環式給煤機進行操作,并且在斗輪機、帶式輸送機以及運料設備的輔助下建立有效的輸送系統。另外,在輸送系統中,物料是借助落煤筒進行傳遞,直接轉接給下級帶式輸送機,完成基本的熟料輸送項目。特別要注意的是,在系統中的上下級膠帶主要的組成結構不僅包括落煤斗和電動三通擋板,也包括落煤器以及導料槽,且上下級帶式輸送機之間的距離較大,產生的落差會控制在兩米到九米之間。

      但是,近幾年,由于煤價的增長,一些企業進購的煤炭質量出現嚴重的滑落,煤炭中摻雜了大量石塊。金屬以及木塊等雜質,正是由于這些雜質,可能在輸送膠帶運行過程中穿透膠帶,導致其工作面出現嚴重的縱向斷裂問題,需要引起管理人員的注意。

      常見的問題包括:

      第一,由于落差數值較大,在產生沖擊力的過程中,沖擊力超過膠帶自身的承受強度,產生擊穿導致工作面縱向斷裂。

      第二,傳送中雜物在導料槽的側板和膠帶之間發生了嚴重摩擦甚至卡死,引起擊穿膠帶后工作面縱向斷裂。

      第三,在上下級傳輸過程中,雜物落下的過程中輸送機正好行至頭部,雜物會直接卡在刮煤器和膠帶之間,產生擊穿導致工作面縱向斷裂。

      第四,落料結構中緩沖脫輥組的基礎間距會控制在40~60cm之間,但當雜物出現后,會直接卡在兩個輥組之間,特別要注意的是,這種卡阻非常隱蔽,會導致其不易被發現。盡管多數火電廠輸煤系統在安裝的過程中都會設置縱向撕裂檢測裝置,但是由于其傳送速度較快,若是發生雜物擊穿膠帶的問題,只是在一瞬間的事情。

      2.1.2 火電廠輸煤系統帶式輸送機膠帶工作面縱向斷裂處理 機制

      對于上述的擊穿問題,管理人員需要建立有效的管控機制,確保整體燃煤結構的完整,最重要的就是要設定有效的鑒定機制,確保操作框架和整體運行參數的完整度。針對具體的問題,管理人員要保證管控措施實現有效的互生模式,具體措施如下:

      第一,要對翻車機和汽車卸煤機進行精細化的檢查,特別要注意的是蓖子網格的尺寸符合實際標準,提高雜物處理機制和管控措施,升級清理效能。

      松鼠理發師范文第5篇

      關鍵詞:金昌市婦女;骨量減少;骨質疏松;骨密度臨床分析

      隨著我國人口壽命延長、人口結構及生活方式改變,骨健康已經成為我們面臨的一個主要的公共衛生問題。骨質疏松癥[1]是多種原因引起單位體積內骨組織量減少、骨組織微結構破壞,引起骨強度降低,骨折危險性增加的一種全身性骨骼疾病,是一個世界范圍的、主要的、不斷增長的健康問題。對人體健康的危害是多方面的,如造成腰酸背痛、變矮和駝背,影響生活質量,骨質疏松癥引起最大的危害是易導致骨折,許多患者因此致殘。我站通過對2014年9月~2015年9月在金昌市婦幼保健站骨密度室對前來就診的20~70歲健康婦女253例人群進行骨密度測定,篩選出存在骨量減低和骨質疏松的婦女,研究其與年齡、生育、絕經狀態、體重指數、居住地、臨床癥狀、個人嗜好等的相關性;骨質疏松的形成是一個漫長的過程,首先出現的情況是患者骨量不同成度的減低,如果在出現骨量減低時就加以防治,則骨質疏松癥的發病年齡、發病率以及造成的相關危害都會有很大的降低。

      1 資料與方法

      1.1一般資料 選擇在2014年9月~2015年9月個年齡為20~70歲在金昌市婦幼保健站門診就診的正常婦女,對253例正常婦女進行骨密度檢測工作,將骨量減少和骨質疏松的人群納入研究進行分析,重點對骨量異常婦女與發病年齡、月經初潮、孕產次、絕經與否、體重指數、居住地等的相關性進行研究。253例被測婦女中有160例骨量異常,占63.2%;其中骨量減少人數為121例,占47.8%;骨質疏松人數為39例,占15.4%。

      1.2宮頸刮片TBS檢查取材工具與方法 方法是利用Sunlight Omnisense-7000SP型的超聲骨密度儀進行檢測[2],檢測前首先完成問卷調查,問卷調查的內容主要包括性別、年齡、身高、體重基本情況,居住地、有無骨折史,有無慢性病史及長期服用影響骨代謝的保健藥物,盡量排除內分泌、腎病、代謝性疾病等慢性病史的婦女。對研究婦女常規進行左側橈骨遠瑞骨密度測定,在每日檢測前都要完成檢測室溫調節控制在18°~20°,并對儀器進行標準體模校正后開始人體骨密度測定,對每例受檢者都進行詳細登記,確?;A資料的完整性和準確性。將骨量減少和骨質疏松的人群納入研究進行分析,重點對骨量異常婦女的發病年齡、月經初潮、孕產次、絕經與否、體重指數、居住地等的相關性進行研究,最終有效降低廣大婦女骨質疏松癥的發生率和因此而造成的死亡率,提高婦女的生活質量和生命質量。

      1.3診斷標準

      1.3.1目前我國對于骨質疏松癥的研究,采用的方法很多,而用超聲骨密度儀測定儀研究骨密度的比較少[3]。我們采用超聲骨密度儀對研究對象進行骨密度檢測,并且把檢測對象的年齡提前到20歲,因為在實際工作中發現,部分婦女的骨量減少從20歲以上的婦女中已經開始發生了。而骨量減少是發展為骨質疏松重要前兆,減少骨質疏松的發生率,就要在骨量減少的時候開始進行干預,這樣才能夠達到預防目的。

      1.3.2 unlight Omnisense 7000SP型超聲骨強度儀通過OmnisenseTM軸傳輸技術具備其獨一無二的傳輸優勢[4]:即測量沿骨軸方向傳播的超聲信號。該法操作簡便、安全無害,價格便宜、可以重復追蹤測量。由于其無輻射和診斷骨折較敏感而引起人們的廣泛關注。此儀器S型參考數據庫軟件模塊,適用20~90歲年齡段人群的骨密度檢測,為了便于解釋測量結果,做出準確判斷儀器軟件報告中曲線圖的背景顏色被分成三個區域。

      1.3.2.1綠色-表示在該區域內的所有SOS(聲速值)值都高于-1的T值,這是WHO定義的健康人群。

      1.3.2.2黃色-表示在該區域內的所有SOS(聲速值)值都高于-2.5的T值,并且低于-1.0的T值,這是WHO定義的骨質減少的標準。

      1.3.2.3粉紅色-表示在該區域內的所有SOS(聲速值)值都低于-2.5的T值,這是WHO定義的骨質疏松癥的標準。因為該儀器的這一特點,使得本研究能夠對骨量正常人群、骨量減低人群和骨質疏松人群加以分類,提高廣大婦女生活質量和生命質量,綜合技術水平有一定先進性,技術路徑可行,值得推廣。

      2 結果

      2.1 2014年9月~2015年9月年齡為20~70歲在金昌市婦幼保健站門診就診的正常婦女,對253例正常婦女進行骨密度檢測工作,將骨量減少和骨質疏松的人群納入研究進行分析,重點對骨量異常婦女與發病年齡、月經初潮、孕產次、絕經與否、體重指數、居住地等的相關性進行研究。

      2.2 253例被測婦女中有160例骨量異常,占63.2%;其中骨量減少人數為121例,占47.8%;骨質疏松人數為39例,占15.4%。該方法可以為早診、早防、早治骨量減低、盡早預防骨質疏松癥的發生提供科學依據,值得推廣。

      3 討論

      3.1骨質疏松癥是多種原因引起單位體積內骨組織量減少、骨組織微結構破壞,引起骨強度降低,骨折危險性增加的一種全身性骨骼疾病,是一個世界范圍的、主要的、不斷增長的健康問題[5]。我站采用超聲骨密度測定方法,通過對20~70歲婦女人群進行測定,篩選出存在骨量減低和骨質疏松的婦女,研究其與年齡、生育、絕經狀態、體重指數、居住地、臨床癥狀、個人嗜好等的相關性;為早診、早防、早治骨量減低、盡早預防骨質疏松癥的發生提供科學依據。

      3.2造成骨量減少甚至骨質疏松的危險因素有:①年齡:隨著年齡的增長性激素分泌減少引起骨代謝紊亂,引起骨量減少甚至骨質疏松的危險系數就明顯增加;②遺傳和種族:研究證實骨質疏松是一種多基因調空,強遺傳性疾?。虎蹱I養與生活方式:營素攝入不足,戶外運動少,紫外線照射不足,吸煙,飲酒以及長期喝碳酸飲品、咖啡等習慣的人群易引起骨量減少甚至骨質疏松;④運動:有研究發現,骨量減少的發生與運動多少有關,經常參加運動的老人,他們的平衡能力特別好,體內骨密度要比不愛運動的同年紀人的骨密度高;并且他們不容易跌跤,這就有可能有效地預防骨折的發生。

      3.3利用Sunlight Omnisense-7000SP型的超聲骨密度儀進行檢測,可以及時了解體內骨代謝情況,做到早期發現骨量減少、骨質疏松的高危人群,從而達到健康教育的目的,達到健康促進的作用。

      3.4健康指導和預防 ①戒煙戒酒,少喝含咖啡,碳酸類飲料;②進行戶外活動,接受陽光的照射;③加強體力活動和鍛煉。肌肉活動越多,骨骼也越粗壯。運動鍛煉可以延緩衰老,減少骨鈣"透支";④飲食習慣的改變和調配。多吃蛋白質含量豐富的食物及含鈣量豐富的食物,如牛奶、蝦皮各種豆制品等。減少食鹽攝入,以保存體內鈣質。使骨質疏松的預防控制工作從骨量減少開始,而不是發生骨質疏松后才防治,最終有效降低廣大婦女骨質疏松癥的發生率和因此而造成的死亡率,提高婦女的生活質量和生命質量。

      參考文獻:

      [1]蔣奎,魏智中.原發性骨質疏松癥發病機理研究進展[J].現代預防醫學,2008,35(7):1358-1359.

      [2]張愛君.超聲骨密度儀測定在妊娠期婦女中的應用[J].中國實用醫藥,2013(31).

      [3]王欣,劉芳.2型糖尿病患者合并骨質疏松的多因素分析[J].河北醫藥,2009(20).

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