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鱖魚樣子肯定是需要準(zhǔn)備好池塘的,如果有現(xiàn)成的池塘那就不需要挖掘了,只需要阿靜池塘周圍的雜物清理干凈,然后將池塘的河床給挖好,然后將池塘中堆積的淤泥挖出去,最后再池塘中撒入一層石灰進(jìn)行消毒,大概十天半個(gè)月之后就差不多了,這時(shí)我們就可以往池塘中注入新水了,同時(shí)我們還需要往池塘中施放適量的有機(jī)肥,這樣可以保證池塘的肥力,可以在一定程度上給鱖魚提供部分食物,而且還可以保持鱖魚生存所需要的水質(zhì)。
2、魚苗選擇
鱖魚苗選擇的好壞也就決定了鱖魚的存活率和質(zhì)量,所以我們一定要選擇優(yōu)質(zhì)的魚苗,那我們?cè)撛趺催x呢,小編來(lái)教大家一個(gè)小妙招,首先就是我們要確保選擇的同一批的魚苗大小要基本上差不多,其次就是不能選擇哪種比較懶的,沒有活力的魚苗都不可以選,然后就是要看魚的尾巴是否有力,有力的則為好的魚苗。還有就是鱖魚苗看上去要比較干凈,沒有傷痕,這樣就差不多啦。
3、放養(yǎng)密度
鱖魚放養(yǎng)的的密度也是鱖魚成活率的一個(gè)基本條件,一般剛開始進(jìn)行養(yǎng)殖的朋友可以選擇一畝只放養(yǎng)個(gè)一千尾左右,因?yàn)轲B(yǎng)殖技術(shù)不成熟,如果一時(shí)間就養(yǎng)殖大數(shù)目,這樣根本就管理不過來(lái),會(huì)造成大量的傷亡率,所以一千尾是最好不過了,等到后期有了一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),樣子的設(shè)備等一切都比較好的餓時(shí)候就可以增加養(yǎng)殖的數(shù)量,大概一畝就可以放養(yǎng)一千五到一千八尾了,一畝的最大飼養(yǎng)量也就只能在一千八左右,如果想再多那就只能擴(kuò)大養(yǎng)殖的面積啦。
4、飼料管理
鱖魚它主要是以捕捉水中的小魚小蝦喂食,其次再是水中的浮游生物,最后再是一些按照配方配好的飼料。所以我們需要在池塘中放入一批其他繁殖能力比較快的魚類,用來(lái)給鱖魚提供食物,比如說(shuō)鯽魚、鯉魚等,這樣可以滿足鱖魚的部分需求,其次就是我們每隔四到五天左右就需要往池塘中投放一些采購(gòu)回來(lái)的餌料魚,要完全滿足鱖魚的需求,最好是餌料魚還要有剩下的時(shí)候,最后就是每個(gè)十天左右投放一次飼料,用來(lái)促進(jìn)鱖魚的生長(zhǎng)。
5、病害防治
摘要介紹了鱖魚網(wǎng)箱高效養(yǎng)殖技術(shù),包括水域選擇與網(wǎng)箱設(shè)置、魚種投放、餌料魚投餌、日常管理、病害防治、適時(shí)起捕等內(nèi)容,以期為鱖魚養(yǎng)殖提供參考。
關(guān)鍵詞鱖魚;網(wǎng)箱;高效養(yǎng)殖技術(shù)
鱖魚俗稱鱖花魚、季花魚、桂魚,常見有2種,即翹嘴鱖和大眼鱖,廣泛分布于我國(guó)東部江河湖泊。其肉潔白、細(xì)嫩而鮮美,無(wú)小刺,富含蛋白質(zhì),自古就被列為名貴魚類之一,是席上佳肴,一直深受消費(fèi)者的青睞[1]。現(xiàn)將鱖魚網(wǎng)箱高效養(yǎng)殖技術(shù)介紹如下。
1水域選擇與網(wǎng)箱設(shè)置
鱖魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖要求:水域開闊,向陽(yáng)避風(fēng),水草較少,水流平緩,有微流水或較小的風(fēng)浪,水深在3 m以上;水質(zhì)良好,清新無(wú)污染,透明度大于50 cm,溶解氧在5.5 mg/L以上,pH值6.5~8.5。箱體形狀為正方形或長(zhǎng)方形。網(wǎng)箱為全封閉六面體,框架用毛竹或鋼管制成,其規(guī)格應(yīng)比網(wǎng)箱的長(zhǎng)、寬尺度大10 cm左右或等同,框架應(yīng)平整、牢固、形狀穩(wěn)定,網(wǎng)箱框架高出水面10~15 cm。箱距在1 m以上,行距在10 m以上,箱底距水底大于0.5 m。箱體用3×5線編結(jié),雙層,內(nèi)衣網(wǎng)目1.5 cm,外衣網(wǎng)目5 cm,蓋網(wǎng)網(wǎng)目5 cm,一般體積為2.0 m×4.0 m×2.5 m共20 m3,或3.0 m×3.0 m×2.5 m共22.5 m3。網(wǎng)箱在下水前必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好。新網(wǎng)箱在使用前要放在水中浸泡10 d左右,將其泡軟,避免擦傷魚體。舊網(wǎng)箱應(yīng)用8~10 g/m3的漂白粉或強(qiáng)氯精消毒。
2魚種投放
銅陵地區(qū)養(yǎng)殖鱖魚主要為翹嘴鱖和大眼鱖,其魚種來(lái)源:一是江河湖泊中捕撈的苗種,二是池州市水產(chǎn)良種場(chǎng)人工繁育的秋浦花鱖苗種。魚種要求體健無(wú)病,規(guī)格均勻整齊。個(gè)體規(guī)格要大于3 cm,以50~100 g/尾為佳。為防止魚種相互刺傷,大規(guī)格魚種宜在冬季放養(yǎng);7月以放養(yǎng)夏花為主。放養(yǎng)密度一般為15~40 尾/m2。魚苗入箱前用3%~5%食鹽水或10 g/m2高錳酸鉀溶液浸泡10~15 min,以殺滅魚苗體上的寄生蟲或細(xì)菌。從夏花開始培育。放養(yǎng)密度5 500~8 000 尾/m2,50 g/尾的鱖魚種便可進(jìn)箱,1 m3箱體放養(yǎng)30~50尾。同時(shí)要在箱內(nèi)放置水花生、水葫蘆等供鱖魚棲息[2]。
3餌料魚投餌
鱖魚是典型的肉食性魚類,需隨時(shí)供應(yīng)規(guī)格適宜、數(shù)量充足的餌料魚[3]。可就近利用網(wǎng)箱或池塘養(yǎng)殖鰱魚、鳙魚種或鯽魚、鯉魚等一些繁殖快的魚類;也可捕撈、收購(gòu)野雜魚或到專業(yè)漁場(chǎng)購(gòu)買鰱魚、鳙魚種充當(dāng)餌料魚。一般情況下,餌料魚養(yǎng)殖與鱖魚養(yǎng)殖面積比為5∶1,餌料魚規(guī)格不應(yīng)超過鱖魚全長(zhǎng)的2/3。一般采用階段性投飼法,投喂次數(shù)應(yīng)根據(jù)水溫和鱖魚攝食情況而定。水溫低時(shí),鱖魚的攝食強(qiáng)度低,餌料魚活動(dòng)及生長(zhǎng)代謝也慢,間隔時(shí)間可長(zhǎng)些,投餌量占的比例小些;水溫高時(shí),鱖魚的攝食量大,間隔時(shí)間則短些,投餌量占的比例大些。投喂的餌料魚,應(yīng)事先進(jìn)行拉網(wǎng)鍛煉,以提高運(yùn)輸成活率和在網(wǎng)箱中的適應(yīng)能力。如網(wǎng)箱中培育的餌料魚,在捕撈和運(yùn)輸過程中,也應(yīng)細(xì)心操作,避免死亡。餌料魚要求體質(zhì)健壯,無(wú)疾病,投喂前應(yīng)用3%~5%的食鹽浸泡10~15 min消毒。魚種進(jìn)箱后,應(yīng)同時(shí)投喂餌料魚。第1次投喂量為鱖魚種質(zhì)量的4~5倍。日常投餌料魚量應(yīng)根據(jù)水溫變化情況進(jìn)行確定。一般水溫28~29 ℃,日投餌率(日投餌率為每天的投餌量占鱖體重的百分比)15%;水溫25~27 ℃,日投餌率12%;水溫22~24 ℃,日投餌率9%;水溫20~21 ℃,日投餌率5%;水溫18 ℃以上,日投餌率2%。網(wǎng)箱飼養(yǎng)鱖,在各養(yǎng)殖階段應(yīng)開始人工試馴養(yǎng),投喂新鮮、無(wú)污染的鮮魚塊、蝦等動(dòng)物性飼料,投喂量為8%左右,以防止在養(yǎng)殖過程中因活餌料魚不足造成死亡。
4日常管理
一是網(wǎng)箱檢查。每天傍晚和第2天早晨,將網(wǎng)箱的四角輕輕提起。仔細(xì)觀察鱖魚的吃食生長(zhǎng)情況,仔細(xì)察看網(wǎng)衣是否有破損或堵塞。水位變動(dòng)劇烈時(shí),如洪水期、枯水期,都要注意檢查網(wǎng)箱的位置,并及時(shí)調(diào)整。二是魚種檢查。每月1次,定期檢查魚種生長(zhǎng)狀況。三是清洗網(wǎng)箱。①人工清洗。網(wǎng)衣附著物較少時(shí),可將網(wǎng)衣提起,然后抖落污物或者直接將網(wǎng)衣浸入水中漂洗。當(dāng)附著物過多時(shí),可用竹片抽打使其脫落。操作要細(xì)心,防止傷魚破網(wǎng)。洗網(wǎng)的間隔時(shí)間以網(wǎng)目不堵塞為原則。②機(jī)械清洗。采用潛水泵,管直徑為3.3 cm,用水流把網(wǎng)箱上的污物沖掉。③生物清污法。在網(wǎng)箱內(nèi)適當(dāng)配養(yǎng)羅非魚、鳊魚、青魚、鲴魚等喜刮食附生藻類的魚類,使網(wǎng)衣保持清潔,水流暢通;同時(shí)也可提供鱖魚餌料,并且增加魚產(chǎn)量。四是適時(shí)投餌。要求餌料魚投喂務(wù)必做到及時(shí)、充足、適口,使網(wǎng)箱內(nèi)始終保持一定密度的適口餌料魚,以利于鱖魚快速生長(zhǎng)[4]。五是四防措施。為了確保網(wǎng)箱養(yǎng)殖級(jí)魚的成功,減少不必要的損失,要求做到:防止水鳥對(duì)鱖魚的侵襲;防止水獺、水鼠偷吃鱖魚或咬壞網(wǎng)箱;做好防洪、防大風(fēng)工作;做好防逃防盜工作。六是飼養(yǎng)日志。網(wǎng)箱日志包括日期、天氣、水溫、放養(yǎng)、捕魚記錄,投飼種類及數(shù)量,魚類活動(dòng)情況,魚病情況及防治措施,用藥記錄等項(xiàng)目。
5病害防治
網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱖魚病害較少,其病害主要為爛鰓病、赤皮病、車輪蟲病等,在養(yǎng)殖過程中要嚴(yán)把“五關(guān)”,就基本上不會(huì)發(fā)生魚病。一是嚴(yán)把苗種質(zhì)量關(guān);二是嚴(yán)把科學(xué)飼養(yǎng)關(guān);
三是嚴(yán)把放養(yǎng)密度關(guān),四是嚴(yán)把日常管理關(guān);五是嚴(yán)把定期消毒關(guān)。如發(fā)生病情,防治時(shí)注意以下幾點(diǎn):一是對(duì)癥下藥。在下藥前必須查明魚病種類,根據(jù)病害,對(duì)癥下藥,否則,無(wú)效。二是鱖魚發(fā)病后,一般使用藥物為漂白粉、二氯異氰尿酸鈉、二溴海因、硫酸銅和硫酸亞鐵合劑(5∶2)等。用藥最好的辦法是掛簍、吊袋,劑量可以適當(dāng)加大。因?yàn)殡S著水體對(duì)流,藥物的流失較大。其次是將鱖魚集中到網(wǎng)箱一角,用塑料薄膜將魚集中箱體的一角與箱外水體隔開,進(jìn)行洗浴。必須嚴(yán)格按藥品說(shuō)明操作,否則容易發(fā)生死魚情況。
6適時(shí)起捕
網(wǎng)箱養(yǎng)鱖魚一般的投入產(chǎn)出比在1.0∶2.5以上,經(jīng)濟(jì)效益較高。但在養(yǎng)殖過程中,要注意上市規(guī)格,一旦體重達(dá)到商品鱖魚時(shí),即要上市。體重在500~750 g的鱖魚稱為標(biāo)鱖,否則稱為超標(biāo)鱖魚,標(biāo)鱖的價(jià)格是超標(biāo)鱖價(jià)格的2倍以上。因此,鱖魚按體重適時(shí)起捕是取得較高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵一環(huán)。在日常管理中,必須及時(shí)掌握鱖魚的生長(zhǎng)情況,并且根據(jù)市場(chǎng)行情,用控制投餌的方法,調(diào)整鱖魚的生長(zhǎng)速度和適時(shí)起捕銷售,以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
7參考文獻(xiàn)
[1] 朱仙珍,周一鳴.八字精養(yǎng)法在鱖魚健康養(yǎng)殖中的應(yīng)用[J].漁業(yè)致富指南,2010(2):36-37.
[2] 王松剛,朱建瑜,顧明.鱖魚高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)[J].科學(xué)養(yǎng)魚,2010(4):81.
網(wǎng)箱養(yǎng)鱖應(yīng)選擇水體開闊,有一定水流,水質(zhì)清新(透明度大于35厘米),最低水位應(yīng)不低于2米,無(wú)污染,風(fēng)浪影響不大的水域。因此首選在靠近村莊、背風(fēng)向陽(yáng)、水深8米以上的庫(kù)灣安置網(wǎng)箱,這樣既方便管理又能避免枯水期網(wǎng)箱搭底(江河庫(kù)區(qū)水位正常升降落差為3米);同時(shí)要選擇遠(yuǎn)離航道、碼頭,有一定水流的灣。這樣的水域環(huán)境相對(duì)安靜,可減少魚類的應(yīng)激反應(yīng)。
二、網(wǎng)箱的制作及設(shè)置
1、網(wǎng)箱的制作
鱖魚網(wǎng)箱采用3米×3米聚乙烯結(jié)節(jié)網(wǎng)片縫制而成,網(wǎng)目大小以保證網(wǎng)箱內(nèi)外水流通暢,餌料魚逃不出為宜。規(guī)格為帶蓋的六面體封閉式雙層網(wǎng)箱。網(wǎng)箱長(zhǎng)3米,寬3米,深2米;外層網(wǎng)目2厘米,內(nèi)層網(wǎng)目1厘米。網(wǎng)箱入水深度1.5米,水上高度0.5米。
2、網(wǎng)箱的安裝
網(wǎng)箱應(yīng)于魚種入箱前10天~15天下水,箱壁附著藻類后可防止魚體磨擦損傷,以提高成活率。
網(wǎng)箱支架:由4根長(zhǎng)3.5米,尾徑4厘米左右的帶皮毛竹制成3米×3米的四方形漂架。網(wǎng)箱排列方向一般與水流垂直,多排網(wǎng)箱并列時(shí),間距不宜太近。
網(wǎng)箱的固定:采用錨繩固定法。每10箱為1組,每組由2根直徑2厘米的聚乙烯綱繩沿網(wǎng)箱兩邊結(jié)扎串聯(lián)為一排。箱間距1米,排間距5米。每排兩端由錨繩拉直繃緊固定;鐵錨每只重10千克。錨繩直徑3厘米,長(zhǎng)度應(yīng)大于水深2.5倍。
3、誘餌臺(tái)的制作
用直徑6毫米圓鋼筋做框架,40目篩絹包襯縫扎制成1.5米×1.5米的長(zhǎng)方形飼料臺(tái)。飼料臺(tái)吊掛于網(wǎng)箱中央,以貼近箱底為準(zhǔn)。平時(shí)在上面投放誘餌,引誘小型野雜魚、蝦入箱攝食,同時(shí)可做餌料魚的飼料臺(tái)。
三、養(yǎng)殖方式
在江河庫(kù)區(qū)水口,群眾采用鱖魚與餌料魚套養(yǎng)的辦法養(yǎng)殖。套養(yǎng)時(shí)投放鰱、鳙魚種作餌料魚,這樣使套養(yǎng)箱中鰱、鳙魚從水中攝食浮游生物,而鱖以鰱、鳙為食。中后期養(yǎng)殖補(bǔ)充以近區(qū)捕撈的野雜魚和購(gòu)買部分大規(guī)格鰱、鳙魚種。水口庫(kù)區(qū)麥穗魚、餐條、蝦虎魚等上層小型野雜魚資源十分豐富,一般小絲網(wǎng)單船作業(yè),一天采捕量均在25千克以上,最多可達(dá)50千克。
四、魚種的放養(yǎng)
鱖魚魚種的投放:收購(gòu)采用刺網(wǎng)、定置網(wǎng)捕捉的健康的鱖魚魚種,電捕的魚種不可選用。品種應(yīng)選擇翹嘴鱖,不挑選斑鱖和大眼鱖,由于翹嘴鱖生長(zhǎng)快、個(gè)體大,最有養(yǎng)殖價(jià)值。在采捕、收購(gòu)中,上述幾種常混在一起,應(yīng)注意辨識(shí)挑選。在春季按每箱放入體重50克左右的鱖魚種200多尾。
餌料魚魚種的投放:套養(yǎng)鱖魚網(wǎng)箱按5~6的餌料系數(shù)投放鰱、鳙魚餌料魚,每箱放養(yǎng)鰱、鳙魚6000尾,規(guī)格不小于5厘米/尾。中后期養(yǎng)殖補(bǔ)充以近區(qū)捕撈的野雜魚和購(gòu)買部分大規(guī)格鰱、鳙魚種,使得網(wǎng)箱內(nèi)鱖魚與餌料魚的比例不小于1比5。
魚種消毒:魚種入箱時(shí)用3%~5%的食鹽水溶液浸洗5分鐘~10分鐘。
五、生產(chǎn)安排
1、每年5月上旬要作好網(wǎng)箱下水,5月中旬作好餌料魚苗種投放和鱖魚苗的放養(yǎng)。
2、6月~8月要投放些采捕、收購(gòu)的鮮活野雜魚。在誘餌臺(tái)上投放誘餌,引誘小型野雜魚、蝦入箱攝食,同時(shí)可做餌料魚的飼料臺(tái)。
3、當(dāng)箱內(nèi)鱖魚體長(zhǎng)超過14厘米,網(wǎng)箱內(nèi)餌料魚體長(zhǎng)大于8厘米時(shí),拆除內(nèi)層網(wǎng)箱。大約在8月下旬以后,網(wǎng)箱內(nèi)餌料魚密度如果不適合,應(yīng)購(gòu)買部分大規(guī)格鰱、鳙魚種補(bǔ)充。
六、日常管理
1、清洗飼料臺(tái):每天早上都要檢查、清洗飼料臺(tái),以防剩餌腐爛,敗壞水質(zhì)。同時(shí)根據(jù)剩餌情況決定當(dāng)天的投餌。
2、每天堅(jiān)持巡箱,經(jīng)常檢查鱖魚攝食情況,并防止網(wǎng)箱破損逃魚。勤洗箱,防止網(wǎng)目堵塞,一般每7天洗箱1次;夏季更要勤洗刷,以保持箱內(nèi)外水流通暢。及時(shí)清除垃圾等漂浮物,防止網(wǎng)目堵塞影響水體交換。
3、箱蓋遮蔭:鱖魚喜在弱光下攝食。可在箱內(nèi)移植一部分水浮蓮,其覆蓋面積應(yīng)低于網(wǎng)箱總面積的50%。也可在箱蓋上覆蓋黑色塑料編織布。
4、隨著魚體長(zhǎng)大,要及時(shí)把大規(guī)格鱖魚分箱,以避免互相殘殺。適時(shí)投飼,餌料魚投喂務(wù)必做到及時(shí)、充足、適口,使網(wǎng)箱內(nèi)始終保持一定密度的適口餌料魚,以利于鱖快速生長(zhǎng)。同時(shí)做好防洪、防臺(tái)等工作,及時(shí)掌握氣象和水災(zāi)預(yù)報(bào),提前把網(wǎng)箱移位或加固。整個(gè)飼養(yǎng)過程中,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的特殊性,積極采取相應(yīng)的防災(zāi)補(bǔ)救措施,防患于未然,以p少不必要的損失。
七、病害防治
鱖魚病害較少,但一旦發(fā)病損失較大。在網(wǎng)箱養(yǎng)殖過程中應(yīng)以預(yù)防為主。鱖魚對(duì)藥物較敏感,硫酸銅、敵百蟲應(yīng)慎用。
1、飼料臺(tái)掛袋消毒:用編織小袋,每袋裝150克~250克的漂白粉,懸掛于飼料臺(tái)上方,藥袋入水50厘米,每箱掛一袋,藥物溶解完后間隔3天~5天再添加。
規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)是上世紀(jì)70年代在西方國(guó)家產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的,研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府如何對(duì)市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行干預(yù)管理的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要研究政府在約束企業(yè)定價(jià)、進(jìn)入和退出等方面的作用,如漁業(yè)中的許可證制度就是經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。
規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今經(jīng)歷了規(guī)制公共利益理論、規(guī)制俘虜理論、規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論、可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論以及激勵(lì)性規(guī)制理論五個(gè)階段(周慧許長(zhǎng)新,2006)。通過對(duì)其發(fā)展過程的研究,范合君等(2007)總結(jié)出西方規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的特征,其中規(guī)制內(nèi)容從經(jīng)濟(jì)性規(guī)制到社會(huì)性規(guī)制演進(jìn),規(guī)制手段從傳統(tǒng)規(guī)制手段到激勵(lì)性規(guī)制手段演進(jìn)與漁業(yè)規(guī)制相關(guān),特別是規(guī)制手段的變遷。傳統(tǒng)的漁業(yè)規(guī)制沒有改變過度捕撈的激勵(lì),而基于產(chǎn)權(quán)的漁業(yè)規(guī)制如可轉(zhuǎn)讓的個(gè)體配額(IndividualTransferableQuotas,ITQs)就是一個(gè)激勵(lì)性的漁業(yè)規(guī)制。
2漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)
漁業(yè)政策目標(biāo)包括兩個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)上的和環(huán)境上的。一方面,政府應(yīng)該保證漁民獲得應(yīng)有的利潤(rùn),提高他們的生活水平;另一方面,政府應(yīng)該采取措施保護(hù)海洋環(huán)境,避免過度捕撈。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,漁業(yè)資源是一種公共資源,它具有非排他性和可耗竭性的特點(diǎn),隨著捕撈者的增加,擁擠成本也會(huì)越來(lái)越大。漁業(yè)的這種開放獲取的性質(zhì)主要帶來(lái)了以下問題:①經(jīng)濟(jì)上和生物經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效率。與私有產(chǎn)權(quán)相比,開發(fā)獲取導(dǎo)致付出較多的捕撈努力但是獲得較少的收益。并且,高水平的捕撈努力使得生物經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡魚存量低于最大持續(xù)產(chǎn)量。②過度捕撈。由于漁業(yè)幾乎沒有進(jìn)入的技術(shù)障礙,因此人人都可以進(jìn)入該部門。在這種情況下,漁民總是試圖捕撈更多,因?yàn)槿绻麄儾贿@么做,別人也會(huì)這么做。這就產(chǎn)生了“捕撈競(jìng)賽,導(dǎo)致漁業(yè)資源的迅速減少甚至耗竭。
盡管有學(xué)者認(rèn)為水產(chǎn)養(yǎng)殖是一個(gè)避免過度捕撈并且滿足不斷增加的對(duì)海產(chǎn)品需求的好方法,但是它也會(huì)帶來(lái)一些環(huán)境問題。首先,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖可能會(huì)毀壞海岸的地貌,破壞某些生物的棲息地。例如,在我國(guó),許多紅樹因?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖而遭到砍伐,而由此整個(gè)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)也遭到了難以修復(fù)的破壞,這些損失難以彌補(bǔ)。另外,過多的水產(chǎn)養(yǎng)殖會(huì)降低水質(zhì),而修復(fù)水質(zhì),清潔沉積物也是一個(gè)巨大的問題。因此,要解決漁業(yè)資源開放性獲取所帶來(lái)的無(wú)效率和過度捕撈,在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),不能僅僅靠用水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)來(lái)代替漁業(yè)。政府必須通過一系列的管制措施來(lái)糾正開發(fā)獲取帶來(lái)的問題,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這也是世界上許多國(guó)家的漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)。
3主要漁業(yè)規(guī)制手段
根據(jù)漁業(yè)規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,漁業(yè)規(guī)制可以分為:產(chǎn)出控制(限額捕撈、個(gè)體配額)、投入控制(許可證制度、個(gè)體投入控制)和技術(shù)措施(休漁制)。
3.1漁業(yè)許可證制度和限額制度政府主要通過對(duì)控制漁船和捕魚工具,發(fā)放許可證和捕撈限額來(lái)管理海洋漁業(yè)。從1989起,政府就開始對(duì)漁船的數(shù)量和它們的總功率進(jìn)行控制,以此來(lái)限制捕撈力。限額由農(nóng)業(yè)部分配到沿海各省。當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)管理部門
負(fù)責(zé)根據(jù)配額控制漁船數(shù)量和功率。在我國(guó),在已經(jīng)實(shí)行限額制度的海域捕魚或是捕撈已經(jīng)對(duì)其捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的魚種,捕撈者需要得到相關(guān)部門的同意。
為了更好的實(shí)施“雙控”制,漁業(yè)許可證制度也開始實(shí)施了。
2002年的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)中將漁船分為三類:海洋大型捕撈漁船,主機(jī)功率大于或等于441千瓦;海洋小型漁船,主機(jī)功率小于44.1千瓦且船長(zhǎng)不到12米;海洋中型漁船。各類漁船由不同的部門進(jìn)行許可證的審批以及發(fā)放。大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng),到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)協(xié)定的共同漁區(qū)、南沙、黃巖島海域作業(yè)以及到特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的這三類漁船的許可證需由農(nóng)業(yè)部進(jìn)行審批,委托農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政監(jiān)督管理局發(fā)放。遠(yuǎn)洋漁船的許可證由農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放,其它漁船的由地方部門進(jìn)行審批發(fā)放。《規(guī)定》還指出使用期一年一上的捕撈許可證實(shí)行年審,公海漁業(yè)捕撈許可證年審期為兩年。同時(shí)規(guī)定,我國(guó)的漁業(yè)捕撈許可禁止進(jìn)行交易和轉(zhuǎn)讓。
1999年,政府宣布每年的總捕撈量應(yīng)該實(shí)行“零增長(zhǎng)”。在此之后的第二年,新修訂的《漁業(yè)法》出臺(tái),宣布實(shí)行對(duì)捕撈量的配額管制。這種對(duì)產(chǎn)出的控制將某海域內(nèi)的目標(biāo)魚種的最大捕撈量限定在與前一年大致相當(dāng)?shù)臄?shù)量上。在圖1中,我們可以看到從實(shí)施了“零增長(zhǎng)”之后的2000年起,到2005年,總捕撈量基本保持在145萬(wàn)噸,增長(zhǎng)率在0%處波動(dòng)。
3.2休漁制休漁制既包括休漁期,也包括休漁海域。休漁制是在一段時(shí)期內(nèi)在某個(gè)特定的海域禁止捕撈特定魚種或是禁止使用特定的方式作業(yè)。休漁期一般是在夏季,因?yàn)橄募臼呛Q笾饕?jīng)濟(jì)魚類繁殖和幼魚生長(zhǎng)的重要時(shí)期,在該時(shí)期進(jìn)行休漁,可以保護(hù)主要經(jīng)濟(jì)魚種的親體和幼魚資源,使?jié)O業(yè)資源得到修養(yǎng)生息。在80年代末,我國(guó)就開始實(shí)行休漁制度對(duì)特定的魚種進(jìn)行保護(hù)。①1981年,從4月1日到7月31日,北緯32°到34°,海岸線以東至東經(jīng)122°30’海域禁止使用拖網(wǎng)作業(yè)。這主要是為了保護(hù)大黃魚和黃花魚。②自1988年起,渤海海域全面禁止拖網(wǎng)作業(yè)。③自1989年起,為了保護(hù)帶魚,從5月1日到6月30日禁止在帶魚產(chǎn)卵區(qū)(北緯28°30’到30°30’,海岸線到東經(jīng)124°30’)作業(yè)。
全面的休漁期制度始于1995年,首先是對(duì)東海和黃海兩大海域,1999年開始在我國(guó)其它海域?qū)嵭小S捎诿磕甑沫h(huán)境、氣候等情況不同,各年具體的休漁日期不盡相同,2003年農(nóng)業(yè)部對(duì)休漁方案進(jìn)行了調(diào)整,并強(qiáng)調(diào)所有海域定置作業(yè)休漁每年不得少于兩個(gè)月,具體時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市自定,并報(bào)農(nóng)業(yè)部和所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局備案。所有休漁漁船必須在休漁時(shí)間開始前進(jìn)港集中,休漁期間不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn),不得從事加水、加冰、加油等活動(dòng)。
4對(duì)我國(guó)主要漁業(yè)規(guī)制的評(píng)價(jià)
我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制主要包括許可證制度、限額制度和休漁制度。但是,這三種制度都僅僅是在限制或是禁止,沒有實(shí)施激勵(lì)性的規(guī)制手段。有學(xué)者認(rèn)為,在我國(guó)的捕撈限額制度還沒有真正實(shí)施的情況下,捕撈許可證制度和休漁制度會(huì)導(dǎo)致“捕撈競(jìng)賽”,一方面“激勵(lì)漁民在漁汛期為獲得盡可能多的份額而激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”,另一方面,“激勵(lì)漁民通過各種手段增強(qiáng)或擴(kuò)大其捕撈生產(chǎn)能力”。休漁結(jié)束以后,強(qiáng)大的捕撈壓力和“捕撈競(jìng)賽”使其無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。在陳衛(wèi)忠的研究中,也提到休漁制度并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,對(duì)海洋魚類的數(shù)量恢復(fù)幾乎無(wú)所作為。盡管如此,作者仍舊對(duì)我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制持樂觀的態(tài)度。王海峰等(2006)用帶有虛擬變量的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型考查了“零增長(zhǎng)”、休漁制度、“雙控”制和加入WTO對(duì)海洋捕撈產(chǎn)量的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”、“雙控”制和休漁制度影響顯著,但是仍需要改進(jìn)。其中,“雙控”制度在投入控制方面的成果還不穩(wěn)定。一方面因?yàn)樗皼]有控制機(jī)動(dòng)漁船的噸位”;另一方面,“機(jī)動(dòng)漁船的千瓦數(shù)也在臨界值,隨時(shí)可能超過合適的漁船千瓦數(shù)”。
總的說(shuō)來(lái),我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制尚存在激勵(lì)不足,效果不明顯,不能有效地改變資源耗竭的狀況。不過,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)對(duì)漁業(yè)的規(guī)制起步較晚,仍有很大的空間進(jìn)行改進(jìn),相信通過更多更深入的研究,我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制可以得到改進(jìn),漁業(yè)可以沿著可持續(xù)的道路發(fā)展。
【論文關(guān)鍵詞】規(guī)制漁業(yè)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展
【論文摘要】隨著我國(guó)海洋漁業(yè)的發(fā)展,隨之帶來(lái)的資源環(huán)境問題也變得日益嚴(yán)重。政府為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壞境保護(hù)這兩個(gè)主要的政策目標(biāo),實(shí)行了一系列的關(guān)于海洋漁業(yè)的規(guī)制。本文回顧了海洋漁業(yè)規(guī)制的相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)我國(guó)主要的規(guī)制手段進(jìn)行分析,最后對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià)。
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如今雙軌制已成為養(yǎng)老金改革的焦點(diǎn)和死結(jié),似乎此結(jié)不解開,所有的改革努力都失去了正當(dāng)性。《中國(guó)青年報(bào)》9月11日的文章直言:“只要機(jī)關(guān)養(yǎng)老金不并軌,任何改革似耍流氓。”然而,公共部門的高養(yǎng)老金問題是我國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象嗎?難道雙軌制真的毫無(wú)道理嗎?
實(shí)際上,美國(guó)、英國(guó)等也為公共部門雇員提供了豐厚的養(yǎng)老金待遇。德國(guó)迄今仍然采用類似于我國(guó)的兩套分離的養(yǎng)老金體系,公務(wù)員無(wú)需交費(fèi),而退休金待遇遠(yuǎn)優(yōu)于一般國(guó)民。中國(guó)雖然是兩者差異最大的國(guó)家之一,但仍略小于加拿大、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家。所以,我們不禁要問,為什么各國(guó)都普遍存在這種養(yǎng)老金待遇差異現(xiàn)象呢?而且更重要的問題是,為什么這些國(guó)家沒有出現(xiàn)普遍的“不公平”、“涌向體制內(nèi)”等問題呢?
要揭示這種現(xiàn)象就必須回到公共和私營(yíng)部門不同的員工個(gè)性需求以及員工職業(yè)選擇的傾向性上來(lái)。公共部門的工作具有三個(gè)特性:其一,多為同一崗位長(zhǎng)期的重復(fù)勞動(dòng),對(duì)員工耐心要求較高;其二,擁有穩(wěn)定科層結(jié)構(gòu),對(duì)員工職業(yè)忠誠(chéng)度要求較高;其三,強(qiáng)調(diào)遵章守規(guī)而非冒險(xiǎn)激進(jìn),故需要員工具備風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避特征。
那么,如何判斷一個(gè)員工是否能滿足這些特性呢?養(yǎng)老金計(jì)劃就是一個(gè)重要的信息篩選機(jī)制:養(yǎng)老金是退休后才能領(lǐng)取的,因此只有具有更高耐心的人才會(huì)看中它的價(jià)值;員工一旦離職,養(yǎng)老金待遇難以攜帶,因此對(duì)職業(yè)忠誠(chéng)度高的員工更有價(jià)值;養(yǎng)老金使個(gè)人免于退休后收入喪失的風(fēng)險(xiǎn),故而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者更有意義。這就是為什么各國(guó)公共部門普遍采用這種以高養(yǎng)老金待遇為特征的薪酬制度的原因。如此說(shuō)來(lái),雙軌制也具有一定合理性。
如果追溯我國(guó)養(yǎng)老金雙軌制的歷史淵源也不難驗(yàn)證這一點(diǎn)。在1991年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革啟動(dòng)后,人事部隨即于次年初下發(fā)了“人退發(fā)[1992]2號(hào)”文件,解釋了沒有立即啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的原因。文件稱:“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜,改革要充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的特點(diǎn)……特別要與干部人事制度改革和工資制度改革緊密結(jié)合起來(lái)。”這表明當(dāng)初此項(xiàng)改革之所以延宕,并不是有心袒護(hù)公職人員,而是因?yàn)檎庾R(shí)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的特點(diǎn)以及養(yǎng)老金體系在公共部門人事管理中的重要作用。
然而,雙軌制走到今天,筆者并無(wú)意為之辯護(hù),因?yàn)殡p軌制合理性的所有前提是總體薪酬公平。如果公共和私營(yíng)部門總體薪酬一致,只是薪酬中工資和福利的比例不同,自然不會(huì)引發(fā)“不公平”、“涌向體制內(nèi)”的問題,這正是我們從美國(guó)、德國(guó)、加拿大等國(guó)看到的現(xiàn)象。但大量統(tǒng)計(jì)研究表明,我國(guó)公共部門以工資為主的當(dāng)期收入水平也高于企業(yè),如果考慮隱性收入,這種差異就更為驚人。
因此在總體薪酬顯失公平之時(shí),雙軌制也就只能和收入差異一同成為眾矢之的了。所以,筆者認(rèn)為當(dāng)前改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是控制總體薪酬公平,而非單純強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老金并軌。