工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議

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工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議范文第1篇

工業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、財(cái)政收入的主要來(lái)源和群眾就業(yè)的重要載體。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。在當(dāng)前十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，只有加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，才能確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。《甘肅省人民政府關(guān)于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出了支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的方法步驟、政策意見(jiàn)和保障措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。結(jié)合*實(shí)際，經(jīng)市政府研究決定，在省列支持14戶(hù)在蘭中央、省屬重點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，再選擇50戶(hù)規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。同時(shí)，毫不放松地抓好其它企業(yè)發(fā)展。通過(guò)抓重點(diǎn)、帶一般，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力完成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施

（一）全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好，有利于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高競(jìng)爭(zhēng)力，具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)擬新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行梳理，提出支持名單，明確具體支持方式。加快審批進(jìn)程，提高辦事效率，推進(jìn)項(xiàng)目盡快上馬、盡早見(jiàn)效。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委、市國(guó)資委配合。

（二）努力爭(zhēng)取國(guó)家、省上資金支持。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加大企業(yè)技改投資的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品應(yīng)用的支持力度,積極篩選上報(bào)一批具有支撐作用、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省上各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委、市國(guó)資委、市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局配合。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目互保共建。按照“三優(yōu)先”（同等條件下，重大建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位優(yōu)先使用省、市建筑施工企業(yè)，優(yōu)先選用省、市企業(yè)生產(chǎn)的材料、設(shè)備，優(yōu)先使用省、市勞務(wù)人員）和“三確保”（工業(yè)企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)）的要求，積極落實(shí)重大項(xiàng)目互保共建措施。有關(guān)部門(mén)每月要組織項(xiàng)目業(yè)主單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，簽訂合同，逐項(xiàng)組織落實(shí)。此項(xiàng)工作由市重大項(xiàng)目辦牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)資委配合。

（四）穩(wěn)步推行優(yōu)惠電價(jià)政策。全面落實(shí)峰谷豐枯分時(shí)電價(jià)政策，積極推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn)工作。配合省上有關(guān)部門(mén)和*電監(jiān)辦，落實(shí)大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)方案和相關(guān)交易規(guī)則，并盡快付諸實(shí)施。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委牽頭，市物價(jià)局、*供電公司配合。

（五）切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力。進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)銜接工作，保證重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸需求。加強(qiáng)與省經(jīng)委、*鐵路局的聯(lián)系和溝通，統(tǒng)籌安排，建立健全鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)輸困難。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委牽頭，市交通局配合。

（六）積極推進(jìn)節(jié)能減排和上大壓小。認(rèn)真組織落實(shí)財(cái)政部等國(guó)家三部委關(guān)于節(jié)能和資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取中央、省上節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金和淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，上大壓小，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)騰出更多能源與環(huán)境容量，并優(yōu)先辦理環(huán)保審批手續(xù)。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局配合。

（七）努力拓寬融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)政、銀、企合作，政府推動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接，優(yōu)先保證重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)資金需求。進(jìn)一步發(fā)揮*銀企協(xié)會(huì)的融資平臺(tái)作用，解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組，優(yōu)先支持有條件的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、上市融資。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委、市政府金融辦牽頭，市發(fā)改委、*銀行配合。

（八）優(yōu)化配置礦產(chǎn)資源。加大礦產(chǎn)資源勘查和整合力度，引導(dǎo)市內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)采、開(kāi)發(fā)向有實(shí)力的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)聚集，推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提出的資源配置需求，優(yōu)先辦理，盡快落實(shí)。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭，市經(jīng)委、市國(guó)資委配合。

（九）優(yōu)先提供項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提出的工業(yè)用地需求，按照特事特辦、急事快辦的原則，加快審批進(jìn)度，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，確保新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭，市經(jīng)委、市規(guī)劃局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)資委配合。

（十）充分發(fā)揮工業(yè)大企業(yè)直通車(chē)服務(wù)機(jī)制作用。著力解決好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難，對(duì)工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、生產(chǎn)許可等審批事項(xiàng)，要主動(dòng)提前介入，實(shí)行預(yù)約上門(mén)服務(wù)指導(dǎo)，由單個(gè)部門(mén)、單個(gè)事項(xiàng)的串聯(lián)辦理向多部門(mén)多事項(xiàng)的并聯(lián)辦理轉(zhuǎn)變。完善重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，在提高行政效能上下功夫，著力為大企業(yè)搞好服務(wù)。

（十一）不斷加大資金扶持力度。根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于表彰2008年度深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略先進(jìn)市州和企業(yè)的通報(bào)》（甘政發(fā)〔2009〕40號(hào)）精神，把我市上繳省級(jí)增值稅當(dāng)年增量返還部分不低于50%的資金納入工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金；把發(fā)行地方債券融得的部分資金用于支持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；將列入財(cái)政預(yù)算的工業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)資金、中小企業(yè)擔(dān)保補(bǔ)助資金、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、節(jié)能降耗補(bǔ)助資金、裝備制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、用于工業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)的70%，以銀行貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式用于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，主要用于重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。此項(xiàng)工作由市財(cái)政局、市經(jīng)委牽頭，市上相關(guān)部門(mén)配合。

三、支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度。市政府建立支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議制度。由分管市長(zhǎng)主持，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市交通局、市環(huán)保局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市統(tǒng)計(jì)局、市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局、市國(guó)資委、市國(guó)稅局、市地稅局、*供電公司等有關(guān)部門(mén)參加，每月召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取聯(lián)系企業(yè)工作組匯報(bào)，分析研究重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)遇到的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)到國(guó)家相關(guān)部委和省上有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持。每半個(gè)月召開(kāi)一次由市政府辦公廳分管主任主持，市級(jí)相關(guān)單位參加的會(huì)議，匯總工作情況，篩選需提交分管市長(zhǎng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，督促落實(shí)市級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議確定的事項(xiàng)。

（二）建立政府部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度。由市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)資委、市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局牽頭，從市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市環(huán)保局、市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局等部門(mén)抽調(diào)骨干力量，組成4個(gè)聯(lián)系企業(yè)工作組，組長(zhǎng)分別由市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)資委、市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每組負(fù)責(zé)聯(lián)系12-13戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。

（三）全面落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制和牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制。各牽頭部門(mén)要按照要求，制定方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，提高工作效率，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：陜西省；能源化工企業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；建議；大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐

一、社會(huì)實(shí)踐的背景與形勢(shì)

在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中央在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出2016年“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的五大主要任務(wù)，要加大力度化解產(chǎn)能過(guò)剩，按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類(lèi)有序處置。以上任務(wù)對(duì)能源化工行業(yè)的影響尤為顯著，特別受產(chǎn)能過(guò)剩、需求疲軟的影響，近幾年煤化工企業(yè)的日子每況愈下。為了破解煤化工面臨的困境，政府、企業(yè)從不同方面做了努力，2016年2月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，2015年11月召開(kāi)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)研討會(huì)，為煤化工發(fā)展尋求出路。陜西省作為能源大省，近年來(lái)，由于煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，以及國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視，致使煤炭行業(yè)處于低迷期，小型的化工企業(yè)面臨倒閉，大型化工企業(yè)面臨虧損和減產(chǎn)。為了從不同視角分析陜西能源化工企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，化工專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生組織調(diào)研團(tuán)利用暑期走訪(fǎng)陜西10余家能源化工企業(yè)，查找問(wèn)題，提出了相關(guān)建議。

二、對(duì)陜西能源化工企業(yè)的發(fā)展建議

通過(guò)對(duì)西安、延安、米脂、橫山、神木等地10余家能源化工單位的走訪(fǎng)調(diào)研，調(diào)研團(tuán)隊(duì)的成員利用化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和大學(xué)生的視角分析企業(yè)面臨的困境，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

1、對(duì)石油化工企業(yè)的發(fā)展建議

（1）開(kāi)展技術(shù)革新。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，石油化工企業(yè)要提高競(jìng)爭(zhēng)力需要提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)更加嚴(yán)格的環(huán)保要求，石化企業(yè)要提前把控產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，針對(duì)擁有落后的生產(chǎn)技術(shù)工藝的石化企業(yè)需要通過(guò)調(diào)整工藝路線(xiàn)、引入先進(jìn)設(shè)備和提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。利用航空煤油代替?zhèn)鹘y(tǒng)的汽柴油產(chǎn)品，一方面提高產(chǎn)品附加值獲得更高利潤(rùn)，另一方面爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，降低企業(yè)賦稅壓力。為了獲得更加可靠地先進(jìn)技術(shù)而降低技術(shù)研發(fā)成本，企業(yè)可以依托陜西高校科研資源，聯(lián)合開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（2）合理規(guī)劃，節(jié)水減排。節(jié)水減排是社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)對(duì)煉油企業(yè)的必然要求。煉油企業(yè)污水、廢水種類(lèi)繁雜，節(jié)水減排技術(shù)紛繁復(fù)雜。煉油企業(yè)節(jié)水減排應(yīng)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，在整個(gè)企業(yè)中統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)廢水回用量最大化、廢水排放量最小化、治理費(fèi)用最小化、經(jīng)濟(jì)效益最大化。目前應(yīng)用較為廣泛的節(jié)水技術(shù)有：機(jī)泵直流冷卻水改循環(huán)水、含硫污水汽提后回用、凝結(jié)水回收利用、含油污水回用與綜合利用、提高循環(huán)冷卻水的濃縮倍數(shù)等。（3）整合資源、提高轉(zhuǎn)化效率。針對(duì)陜北地區(qū)資源分布不平衡的特點(diǎn)，為了節(jié)省技術(shù)和運(yùn)輸成本，陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司收購(gòu)了多所設(shè)計(jì)院并申請(qǐng)與鐵道部門(mén)簽署運(yùn)輸合同，這些舉措將會(huì)大大節(jié)約成本。同時(shí)，延長(zhǎng)石油同步啟動(dòng)以煤、天然氣和渣油為原料，建設(shè)1.8Mt/a甲醇、600kt/a甲醇制烯烴、600kt/a聚丙烯、600kt/a聚乙烯、1.5Mt/a煤炭開(kāi)采等項(xiàng)目，不同的項(xiàng)目將打通石油化工的全產(chǎn)業(yè)鏈，提高原料利用效率、減少排放、提高轉(zhuǎn)化效率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。（4）加強(qiáng)管理。為進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)效率，可以采用一些較為先進(jìn)的企業(yè)管理技術(shù)，例如“定崗定員”政策。企業(yè)對(duì)員工所在的崗位進(jìn)行明確的劃分，一個(gè)崗位上是多少個(gè)人都是確定的，公司是多少人也是確定的，工廠(chǎng)注重個(gè)人的能力。這會(huì)壓縮和節(jié)約人力成本，使每個(gè)人能各司其職，也讓企業(yè)的管理變得更為精簡(jiǎn)。

2、對(duì)煤化工企業(yè)的發(fā)展建議

由于現(xiàn)代煤化工均處于大型工業(yè)化開(kāi)發(fā)階段，最核心要求首先是“打通流程，順利拿到產(chǎn)品”，而對(duì)工藝要求上談不上優(yōu)化，從節(jié)水降耗方面還有很大發(fā)展空間，為了進(jìn)一步優(yōu)化煤化工企業(yè)的發(fā)展，提供以下解決思路。（1）發(fā)展煤化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。發(fā)展煤化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，提高煤炭利用效率。切實(shí)扭轉(zhuǎn)煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)單一產(chǎn)品的單純煤化工發(fā)展模式，著力發(fā)展煤－電－化－熱一體化，提高資源綜合利用效率和能源轉(zhuǎn)化效率，將煤炭液化、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等大型煤化工裝置與整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）或超臨界發(fā)電系統(tǒng)有機(jī)集成，實(shí)現(xiàn)煤化工與電力、熱力聯(lián)產(chǎn)和負(fù)荷的雙向調(diào)節(jié)。（2）采用煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化。煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化是將煤中組分按照性質(zhì)不同進(jìn)行提質(zhì)后分別加以轉(zhuǎn)化利用的技術(shù)。根據(jù)煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用的理念，對(duì)于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈上的各類(lèi)轉(zhuǎn)化產(chǎn)物都可以進(jìn)一步按照它們的組成、質(zhì)量及理化性質(zhì)，進(jìn)行梯級(jí)分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用，甚至于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的高鋁粉煤灰與低鋁粉煤灰這樣的廢棄物資源化分質(zhì)再利用，直至整個(gè)轉(zhuǎn)化路線(xiàn)中產(chǎn)生的各類(lèi)物質(zhì)被徹底吃干榨盡。目前分質(zhì)轉(zhuǎn)化具有借鑒經(jīng)驗(yàn)的主要路線(xiàn)為：圍繞著陜北低階煤中的長(zhǎng)焰煤展開(kāi)，充分顯示了陜北榆林煤、油、氣、鹽共存的資源特點(diǎn)；大連理工大學(xué)分質(zhì)轉(zhuǎn)化多聯(lián)產(chǎn)路線(xiàn)，該路線(xiàn)主要是圍繞著褐煤的分質(zhì)利用展開(kāi)，由多條行業(yè)特色鮮明的子路線(xiàn)集合而成，反映了高等院校進(jìn)行科技轉(zhuǎn)化、服務(wù)各行各業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)；浙江大學(xué)分質(zhì)轉(zhuǎn)化多聯(lián)產(chǎn)路線(xiàn)，充分發(fā)揮了其在熱能領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，是一條圍繞著熱電化多聯(lián)產(chǎn)展開(kāi)的路線(xiàn)；其它路徑的分質(zhì)轉(zhuǎn)化多聯(lián)產(chǎn)路線(xiàn)，因開(kāi)發(fā)主體、區(qū)域資源、行業(yè)特點(diǎn)、下游需求、技術(shù)來(lái)源等因素不同，所形成的形形、各具特點(diǎn)的不同轉(zhuǎn)化路線(xiàn)。（3）充分利用政策發(fā)展煤化工。近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)過(guò)熱的煤化工投資熱情，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以及被愈發(fā)重視的能效標(biāo)準(zhǔn)，在限制煤化工產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展的同時(shí)，積極引導(dǎo)一批節(jié)能減排效果明顯的煤化工技術(shù)進(jìn)行示范；“十一五”期間陜西省對(duì)蘭炭行業(yè)推行了“關(guān)小上大、等量置換”的產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)定焦?fàn)t尾氣不得隨意排放，必須加以合理利用。這些對(duì)煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化多聯(lián)產(chǎn)路線(xiàn)的形成與發(fā)展起了積極的促進(jìn)作用。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)發(fā)展煤化工項(xiàng)目審批較為嚴(yán)格，但已建成的煤化工示范項(xiàng)目不僅要接著搞，而且還要集中精力搞好，但在政策上要把控好，避免產(chǎn)品同質(zhì)化。因此，煤化工企業(yè)要瞄準(zhǔn)這一政策，發(fā)展煤化工精細(xì)化，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，形成發(fā)展精細(xì)化工和化工新材料的煤化工全產(chǎn)業(yè)鏈。如神木縣勝幫化工有限公司需要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，一方面回避蘭炭市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，一方面提高煤炭轉(zhuǎn)化效率而增加企業(yè)效率。（4）利用高端技術(shù)提高煤化工效益。近年來(lái)，代表當(dāng)今煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的煤間接液化、直接液化（煤油共煉）、煤焦油加氫、甲醇制汽油等4種典型煤制油工藝技術(shù)示范項(xiàng)目，均在陜西建成投產(chǎn)，使陜西成為我國(guó)煤化工技術(shù)的洼地和試驗(yàn)田。如陜西未來(lái)能源的國(guó)內(nèi)首套百萬(wàn)噸級(jí)煤間接液化制油項(xiàng)目采用50項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，核心的低溫費(fèi)托合成等技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司碳?xì)涓咝Ю眉夹g(shù)研究中心自主開(kāi)發(fā)的煤油共煉（Y-CCO）工業(yè)化技術(shù)，以中低階煤與重（劣）質(zhì)油為原料，采用漿態(tài)床加氫裂化與固定床加氫裂化在線(xiàn)集成生產(chǎn)輕質(zhì)油品，突破了煤化工行業(yè)煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化和石化行業(yè)重（劣）質(zhì)油輕質(zhì)化兩個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)難題，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司碳?xì)涓咝Ю眉夹g(shù)研究中心開(kāi)發(fā)的超大型輸運(yùn)床氣化工業(yè)化試驗(yàn)裝置（KSY），煤提取煤焦油及半焦油氣化一體（CCSI）也為煤化工的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（5）利用節(jié)水技術(shù)。制約煤化工發(fā)展的水資源問(wèn)題在多方努力下，已經(jīng)取得良好的成效，由最初單位產(chǎn)品耗水量20噸以上下降到10噸以下。陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司陜西省石油化工研究設(shè)計(jì)院研發(fā)的“零排放”技術(shù)已經(jīng)在陜北進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，為煤化工發(fā)展起到良好示范作用。有經(jīng)濟(jì)能力的企業(yè)可以針對(duì)不同工藝開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的節(jié)水技術(shù)，同時(shí)也可以利用陜西省科研實(shí)力共同研發(fā)節(jié)水技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)“零排放”的目標(biāo)。（6）多措并舉提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，煤化工企業(yè)除了在技術(shù)上下功夫外，還應(yīng)在管理上下功夫。神木富油能源科技有限公司根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，提出“節(jié)能降耗，增產(chǎn)提效”的生產(chǎn)理念，一方面減少企業(yè)成本支出，降低能量消耗，另一方面提高企業(yè)生產(chǎn)能力，降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，盡可能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3、對(duì)鹽化工企業(yè)的發(fā)展建議

（1）以“兩堿”為基礎(chǔ)，生產(chǎn)高附加值的精細(xì)鹽化工產(chǎn)品。“兩堿”市場(chǎng)仍然是鹽化工的發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)合理規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“鹵鹽兩堿精細(xì)化工”全產(chǎn)業(yè)鏈，提高鹽化工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是發(fā)展高端化、精細(xì)化的產(chǎn)品。液氯作為高附加值化工產(chǎn)品的核心，發(fā)展氯化工是鹽化工的重要組成部分。（2）走資源循環(huán)利用發(fā)展道路。由于受企業(yè)規(guī)劃的限制，現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展比較單一，重點(diǎn)表現(xiàn)在資源利用不合理。為進(jìn)一步合理利用資源，鹽化工企業(yè)可以進(jìn)行重組，或者建設(shè)鹽化工園區(qū)，將鹽化工上下游企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。（3）開(kāi)展節(jié)能減排。鹽化工屬于高耗能企業(yè)，特別是電解鹵水耗能較大。相對(duì)于隔膜法，離子膜具有節(jié)能、環(huán)保、安全、產(chǎn)品質(zhì)量高等優(yōu)點(diǎn)，其燒堿噸產(chǎn)量的耗電量為2490千瓦時(shí)，同時(shí)利用電石法生產(chǎn)聚乙烯的噸耗電量高達(dá)8250千瓦時(shí)，因此利用乙烯法生產(chǎn)聚氯乙烯可有效降低生產(chǎn)能耗，同時(shí)降低汞污染。（4）建立穩(wěn)定人才隊(duì)伍，吸收高精尖技術(shù)人才。由于鹽化工屬于傳統(tǒng)化工項(xiàng)目，其生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)成熟，所以其一般技術(shù)人員比較飽和，但對(duì)于飽和的員工隊(duì)伍需要建立穩(wěn)定的工作秩序。例如北元化工就利用各項(xiàng)福利措施保障技術(shù)員工不流失，同時(shí)利用各種優(yōu)惠政策吸引高端技術(shù)人才，特別是在新的技術(shù)工藝作用下，高尖技術(shù)人才對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大。

三、對(duì)政府部門(mén)的建議

在此次調(diào)研活動(dòng)中，我們走訪(fǎng)企業(yè)均為正常生產(chǎn)企業(yè)，從企業(yè)生產(chǎn)狀況來(lái)看，陜西地區(qū)能源化工行業(yè)雖受?chē)?guó)家政策和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的影響，但對(duì)大部分企業(yè)來(lái)講目前仍通過(guò)各種途徑保持正常生產(chǎn)，為了進(jìn)一步提高企業(yè)發(fā)展的積極性、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，政府部門(mén)應(yīng)從宏觀(guān)調(diào)控和政策上給予相應(yīng)支持。（1）建議政府從國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)已建示范項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。只有把現(xiàn)有示范項(xiàng)目建設(shè)好，真正出成果、有實(shí)效，才能重塑現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的形象，重振發(fā)展現(xiàn)代煤化工的信心。（2）降低企業(yè)稅費(fèi)，提高煤化工產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。原油價(jià)格大跌對(duì)陜西省煤化工產(chǎn)業(yè)造成強(qiáng)大沖擊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)格局的變化，對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)收費(fèi)政策做出調(diào)整，幫扶陜西省煤化工企業(yè)度過(guò)難關(guān)。減免企業(yè)有關(guān)稅費(fèi)，可以有效減少生產(chǎn)成本，提升企業(yè)盈利能力。對(duì)部分企業(yè)可以通過(guò)減免土地使用稅、房產(chǎn)稅等，并對(duì)企業(yè)使用的天然氣、電力、水等資源進(jìn)行傾斜，適度下調(diào)單價(jià)，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。（3）嚴(yán)格審批程序，重點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)“一體化”發(fā)展。針對(duì)能源化工項(xiàng)目的審批要實(shí)行先論證、再審批、后建設(shè)的程序，并且要統(tǒng)籌考慮能源化工企業(yè)的合理布局，防止項(xiàng)目扎堆上馬、產(chǎn)品同質(zhì)化。對(duì)已建項(xiàng)目要進(jìn)行整合，通過(guò)工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化。（4）政府牽頭搭建企業(yè)技術(shù)革新平臺(tái)。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，開(kāi)展企業(yè)技術(shù)革新，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。政府部門(mén)要搭建技術(shù)交流平臺(tái)，為新技術(shù)找投資，為企業(yè)技術(shù)找出路，在科技研發(fā)、生產(chǎn)方式等多方面掀起革命。（5）借力“一帶一路”戰(zhàn)略背景，促建西部地區(qū)能源化工經(jīng)濟(jì)區(qū)。西北地區(qū)能源資源豐富，合理布局能源工業(yè)園區(qū)，建設(shè)能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)、一體化產(chǎn)業(yè)鏈有著得天獨(dú)厚的條件，各區(qū)域間加強(qiáng)合作需要政府推力。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)陜西能源化工企業(yè)的調(diào)研，化工專(zhuān)業(yè)大學(xué)生從掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)出發(fā)，以大學(xué)生的視角提出能源化工企業(yè)發(fā)展困境的解決思路和對(duì)政府部門(mén)的建議，希望能為現(xiàn)階段的能源化工企業(yè)提供參考。

作者:劉國(guó)陽(yáng) 周探偉 余翔 賈朝博 單位:西安科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院

工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：期貨市場(chǎng) 可持續(xù)發(fā)展 定價(jià)中心

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但也出現(xiàn)了一些對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利的新情況。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)各種原材料的消耗十分巨大，已成為銅、大豆、鐵礦石的第一大進(jìn)口國(guó)，原油的第二大進(jìn)口國(guó)，但在國(guó)際基本原材料市場(chǎng)上，這些基礎(chǔ)材料普遍存在“中國(guó)人一買(mǎi)就漲，逼著被高買(mǎi)”的現(xiàn)象，原油、大豆、銅無(wú)不如此。

“中國(guó)因素”頻頻成為國(guó)際炒家抬高商品價(jià)格的借口，基于目前的點(diǎn)價(jià)交易機(jī)制，進(jìn)口價(jià)格更易被國(guó)際基金所左右。所謂“中國(guó)因素”，也叫“中國(guó)現(xiàn)象”，指的是中國(guó)需求拉動(dòng)原材料價(jià)格上漲。在這個(gè)現(xiàn)象中，國(guó)際基金起到推波助瀾的作用，我國(guó)的石油進(jìn)口依存度約40％，銅和大豆的依存度也在40％左右。因?yàn)楦哔I(mǎi)低賣(mài)，我國(guó)的相關(guān)行業(yè)損失慘重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年因價(jià)格上漲，我國(guó)為進(jìn)口的石油多支付了上百億美元，為進(jìn)口大豆多支付了15億美元；2005年初的鐵礦石漲價(jià)使得我國(guó)較上年度要多支付34億美元。如何應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)利用“中國(guó)因素”炒高銅等大宗商品的價(jià)格，是目前一項(xiàng)亟待攻破的難題。

中國(guó)目前是世界上最大的加工制造業(yè)國(guó)家，但卻與歐美經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)期有所不同，突出的一點(diǎn)是有悖于“生產(chǎn)加工中心――貿(mào)易定價(jià)中心――金融交易中心”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，中國(guó)的加工制造業(yè)所需要的原材料定價(jià)貿(mào)易中心仍然在歐美，中國(guó)的企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán)，所以形成了中國(guó)需要的能源、原材料價(jià)格暴漲，出口加工制造品價(jià)格偏低。

一、采購(gòu)的高價(jià)位，已經(jīng)對(duì)我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響。

1、過(guò)度地依賴(lài)出口和固定資產(chǎn)投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的兩大缺陷，而過(guò)度依賴(lài)出口可能是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的主動(dòng)性因素

(1)外貿(mào)依存度越來(lái)越高。

2004年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到11,547．4億美元，在全球貿(mào)易中列第三位，成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)，對(duì)外貿(mào)易順差迅速擴(kuò)大，1980年我國(guó)的外貿(mào)依存度只有12．5％，2004年已超過(guò)70％。“入世”后的三年，我國(guó)年均貨物貿(mào)易順差超過(guò)400億美元。今年全年對(duì)美、歐貿(mào)易順差預(yù)計(jì)可分別達(dá)1，000億美元和600億美元。

(2)中國(guó)大宗商品進(jìn)出口價(jià)格的巨大背離，損害著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量，最終導(dǎo)致“中國(guó)補(bǔ)貼全世界，窮國(guó)支援富國(guó)”

我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的明顯特征是：初級(jí)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó)，工業(yè)制品的凈出口國(guó)。在初級(jí)產(chǎn)品中，非食用原料、燃料是主要的進(jìn)口產(chǎn)品，占進(jìn)口總額的88％。中國(guó)對(duì)外出口產(chǎn)品中，雖然工業(yè)制成品的比重逐年增加，但高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重依然很低。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年高新技術(shù)產(chǎn)品在中國(guó)出口的工業(yè)制成品中的比例僅為27．9％，而這些所謂的高新技術(shù)產(chǎn)品中還絕大部分使用國(guó)外的核心零部件或者關(guān)鍵性技術(shù)。中國(guó)出口的絕大多數(shù)制成品是勞動(dòng)密集型、較低端的消費(fèi)電子品等。

我國(guó)進(jìn)出口商品的價(jià)格特征是：原材料價(jià)格暴漲，出口價(jià)格不漲反落。

2000年以來(lái)中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引致原材料價(jià)格暴漲。原油從1998年底的11．63美元／桶漲至2005年8月份最高71．48美元／桶，創(chuàng)歷史最高記錄。LME銅從2001年底的1，336美元／噸漲至2005年12月份最高4，474美元／噸，創(chuàng)歷史最高記錄。出口商品方面，中國(guó)出口的勞動(dòng)密集型、較低端的消費(fèi)電子品在過(guò)去五六年中，價(jià)格下跌了約7％。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，從1998年到2003年，我國(guó)出口與進(jìn)口商品的相對(duì)價(jià)格下降了14 2％。與1997年相比，2003年中國(guó)的出口商品價(jià)格和進(jìn)口商品價(jià)格的比值大約下降了8％。

2、國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)品出現(xiàn)巨大背離，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)加工工業(yè)陷入“悲慘式增長(zhǎng)”

在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，同樣存在能源原材料高價(jià)、加工制成品低價(jià)的背離。2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3．9％，其中服務(wù)價(jià)格上漲2．3％。商品零售價(jià)格上漲2．8％，而工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲6．1％，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲11．4％，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲5．6％，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲13．1％。從各種價(jià)格上漲幅度上看，上游產(chǎn)品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)高于下游產(chǎn)品，這也就是說(shuō)進(jìn)口成本的提高并未通過(guò)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的途徑抵消價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，其邏輯結(jié)果必然是擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)，也就是有專(zhuān)家所稱(chēng)的“悲慘式增長(zhǎng)”。

從企業(yè)實(shí)際情況來(lái)看，也印證了這個(gè)結(jié)果工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度下降。2005年以來(lái)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)速度明顯下降。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字，2004年第一季度工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)速度是44．2％，2005年降到17．2％。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2005年1月至7月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20．6％。其中增速最快的都集中在煤炭、石油、黑色金屬礦等能源性資源領(lǐng)域以及鋼鐵行業(yè)。而利潤(rùn)增速下降基本集中在下游行業(yè)，尤其是制造業(yè)，例如交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)下降38．6％，化纖行業(yè)利潤(rùn)下降35．8％。

從高科技的電子行業(yè)來(lái)看，也是“增產(chǎn)增收難增利潤(rùn)”。來(lái)自國(guó)資委信息中心的數(shù)據(jù)顯示，今年1～8月，電子行業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)均旺，完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))2．449．1億元，增長(zhǎng)19％。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2，721．9億元，增長(zhǎng)22．3％。但在利潤(rùn)方面，47家電子行業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16．7億元，8月份當(dāng)月更是虧損2．8億元，下降75．8％。這是國(guó)資委在今年第七次對(duì)電子行業(yè)發(fā)出警示，也是47家電子行業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)月利潤(rùn)首度“見(jiàn)負(fù)”。

二、從宏觀(guān)的對(duì)策上來(lái)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式必須放到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性地位；實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略要著眼于有助于擴(kuò)大我國(guó)的資源供給；大力發(fā)展我國(guó)的期貨市場(chǎng)，建立中國(guó)的定價(jià)中心，正確反映中國(guó)因素，是變被動(dòng)為主動(dòng)最直接、最有力的措施。

中國(guó)在制定的“十一五”規(guī)劃中，已經(jīng)就“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”作了戰(zhàn)略部署，但在就發(fā)展我國(guó)的期貨市場(chǎng)，將我國(guó)期貨市場(chǎng)建設(shè)成為亞洲地區(qū)大宗商品定價(jià)中心的部署，還沒(méi)有提到足夠高的程度。為此，特提出以下建議

1、不能為防止摔跤而限制期貨業(yè)長(zhǎng)大

我國(guó)的期貨市場(chǎng)始于上世紀(jì)90年代初，但由于種種原因，“起了個(gè)五更，趕了個(gè)晚集”，迄今為止，仍然不能成為國(guó)際性的定價(jià)中

心，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相稱(chēng)。可以說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)期貨市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力之一，中國(guó)需要大量能源、原材料以支持加工制造業(yè)的發(fā)展，這令中國(guó)因素成為世界貿(mào)易金融領(lǐng)域中影響價(jià)格形成的一個(gè)重要因素。但這種因素，經(jīng)國(guó)際市場(chǎng)反映后往往變形，甚至過(guò)度反應(yīng)。結(jié)果是，全世界的能源、原材料價(jià)格飛漲，而對(duì)這些產(chǎn)品有很大需求的中國(guó)，實(shí)際上是買(mǎi)了全世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增長(zhǎng)的單。

政府主管部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，在貿(mào)易金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)方面，從戰(zhàn)略高度上看，定價(jià)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。為此，應(yīng)把大力發(fā)展我國(guó)的期貨市場(chǎng)列入“十一五”期間的戰(zhàn)略建設(shè)部署。

2、實(shí)質(zhì)性提高國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的三個(gè)方面

首先，有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)思想上要轉(zhuǎn)變。只有以開(kāi)放的心態(tài)勇于參與國(guó)際定價(jià)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，而不只是固守于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、外貿(mào)收入和國(guó)外商品市場(chǎng)份額等實(shí)物性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)量增長(zhǎng)，才能使已成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)真正躋身世界“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”之列。事實(shí)上，今年以來(lái)國(guó)際石油價(jià)格的暴漲，最大的受益者不是0PEC等石油生產(chǎn)國(guó)，而是掌握國(guó)際石油期貨市場(chǎng)定價(jià)權(quán)的美國(guó)及跨國(guó)金融貿(mào)易組織。

其次，培育市場(chǎng)大機(jī)構(gòu)投資者。要吸引大型國(guó)企參與國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)套保業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大型金融貿(mào)易機(jī)構(gòu)，成規(guī)模地進(jìn)入期貨市場(chǎng)，允許通過(guò)市場(chǎng)淘汰和兼并形成各種形式的期貨基金，并大力培育中國(guó)的民族資本成為機(jī)構(gòu)投資者。

三是按國(guó)際慣例完善有關(guān)期貨市場(chǎng)的法規(guī)建設(shè)。由于現(xiàn)有期貨監(jiān)管法規(guī)大多為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期制訂，導(dǎo)致目前期貨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展，修訂有關(guān)法規(guī)迫在眉睫。

3、將中國(guó)期貨市場(chǎng)建設(shè)成亞洲定價(jià)中心的構(gòu)想

第一是規(guī)則國(guó)際化。所謂國(guó)際化的規(guī)則是國(guó)際期貨市場(chǎng)在一百多年的發(fā)展歷史中形成的符合市場(chǎng)發(fā)展、尊重市場(chǎng)要求的規(guī)律，是人類(lèi)寶貴的財(cái)富，所以中國(guó)的期貨交易規(guī)則要盡量做到國(guó)際化。

第二是品種要本土化，因?yàn)樵绞敲褡宓脑绞菄?guó)際的。我國(guó)期貨市場(chǎng)要多上市一些具有本土優(yōu)勢(shì)的品種。

第三是交易所要具有吸引力和輻射力。交易所要信譽(yù)良好，要有吸引力，要有不斷自我發(fā)展的能力，這樣才能不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的輻射力。

第四是管理體制和法制要國(guó)際化。我國(guó)的監(jiān)管體制與監(jiān)管規(guī)則也應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)運(yùn)行。

工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議范文第4篇

一、充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要意義

堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)態(tài)，是應(yīng)對(duì)新一輪競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，是加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、兩個(gè)提前”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的根本保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，走新型工業(yè)化發(fā)展之路；必須堅(jiān)持以沿江開(kāi)發(fā)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境；必須堅(jiān)持以“三重”、“雙創(chuàng)”工作為抓手，把培育支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)擺上突出位置，加快要素流動(dòng)集聚，著力培育一批具有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群體。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，毫不動(dòng)搖地支持、引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

二、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）設(shè)立規(guī)模工業(yè)企業(yè)排名升位獎(jiǎng)

1、評(píng)選條件。參加評(píng)選的企業(yè)上年實(shí)績(jī)必須同時(shí)達(dá)到以下3個(gè)條件：年計(jì)稅銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上（銷(xiāo)售收入以稅務(wù)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，下同）；年入庫(kù)稅金300萬(wàn)元以上（以稅務(wù)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，下同）；年技改設(shè)備投入500萬(wàn)元以上（以設(shè)備發(fā)票為準(zhǔn)）。

2、計(jì)算方法。以當(dāng)年實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算綜合得分，從高到低排序，確定企業(yè)綜合排名。企業(yè)綜合得分＝銷(xiāo)售收入×40％＋入庫(kù)稅金×40％＋技改投入×20％。

3、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。保持前3名的企業(yè)，獎(jiǎng)金基數(shù)4000元，新進(jìn)入前3名的企業(yè)，獎(jiǎng)金基數(shù)10000元；保持4—10名的企業(yè)，獎(jiǎng)金基數(shù)2000元，新進(jìn)入4—10名的企業(yè)，獎(jiǎng)金基數(shù)5000元；新達(dá)到排名標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，升位獎(jiǎng)基數(shù)2000元。在此基礎(chǔ)上，以上年排名為基數(shù)，綜合排名每升1位，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人500元，上不封頂。對(duì)當(dāng)年排名前40位的企業(yè)授予“*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)四十強(qiáng)”稱(chēng)號(hào)。

（二）鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張

1、對(duì)銷(xiāo)售收入首次達(dá)到3億元以上，技改投入用款2000萬(wàn)元以上，同比增幅超過(guò)全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù)，新增部分全部免收；企業(yè)增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的，土地規(guī)費(fèi)除上繳國(guó)家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補(bǔ)償農(nóng)民部分（包括每畝1萬(wàn)元的農(nóng)民基本生活保障專(zhuān)項(xiàng)資金）外，屬本市收取的費(fèi)用全免。

2、對(duì)銷(xiāo)售收入首次達(dá)到5億元以上，技改投入用款3000萬(wàn)元以上，同比增幅超過(guò)全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：以上年度應(yīng)繳納的增值稅為基數(shù)，新增部分當(dāng)年地方留成的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù)，新增部分全部免收；企業(yè)增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的，土地規(guī)費(fèi)除上繳國(guó)家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補(bǔ)償農(nóng)民部分（包括每畝1萬(wàn)元的農(nóng)民基本生活保障專(zhuān)項(xiàng)資金）外，屬本市收取的費(fèi)用全免；城區(qū)企業(yè)進(jìn)入沿江工業(yè)園發(fā)展，原企業(yè)土地符合建設(shè)規(guī)劃要求實(shí)行退二進(jìn)三的，視遷建企業(yè)投入規(guī)模，按市有權(quán)部門(mén)確定的評(píng)估價(jià)（凈收益）以?xún)?nèi)或商定價(jià)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定補(bǔ)償，免收進(jìn)園的建設(shè)規(guī)費(fèi)。

3、對(duì)銷(xiāo)售收入首次達(dá)到10億元、20億元、30億元、50億元以上，技改投入用款5000萬(wàn)元、1億元、1.5億元、3億元以上，同比增幅超過(guò)全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予如下獎(jiǎng)勵(lì)：以上年度應(yīng)繳納的增值稅為基數(shù)，新增部分當(dāng)年地方留成全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù)，新增部分全部免收；企業(yè)增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的，土地規(guī)費(fèi)除上繳國(guó)家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補(bǔ)償農(nóng)民部分（包括每畝1萬(wàn)元的農(nóng)民基本生活保障專(zhuān)項(xiàng)資金）外，屬本市收取的費(fèi)用全免；城區(qū)企業(yè)進(jìn)入沿江工業(yè)園發(fā)展，原企業(yè)的土地符合建設(shè)規(guī)劃要求實(shí)行退二進(jìn)三的，視遷建企業(yè)投入規(guī)模，按市有權(quán)部門(mén)確定的評(píng)估價(jià)（凈收益）以?xún)?nèi)或商定價(jià)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定補(bǔ)償，免收進(jìn)園的建設(shè)規(guī)費(fèi)。

（三）鼓勵(lì)工業(yè)納稅大戶(hù)

當(dāng)年納稅首次達(dá)到1億元以上的企業(yè)（含1億元），獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元人民幣；5000萬(wàn)—1億元企業(yè)（含5000萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元人民幣；3000—5000萬(wàn)元企業(yè)（含3000萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣；2000—3000萬(wàn)元企業(yè)（含2000萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元人民幣；1000—2000萬(wàn)元企業(yè)（含1000萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。當(dāng)年納稅額以國(guó)稅、地稅部門(mén)確認(rèn)的當(dāng)年實(shí)繳稅金為準(zhǔn)。民政福利企業(yè)退稅總額中，市級(jí)統(tǒng)籌列為稅金計(jì)算。出口企業(yè)實(shí)際退稅的部分不列為稅金計(jì)算。

（四）鼓勵(lì)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)

1、鼓勵(lì)加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，按照《*市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行考核，設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，分別對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

2、對(duì)完成市下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)指標(biāo)，且出租率達(dá)60%以上的鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年竣工的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房（不含企業(yè)自建自用廠(chǎng)房）每平方米獎(jiǎng)勵(lì)10元。

（五）鼓勵(lì)發(fā)展擔(dān)保服務(wù)

對(duì)經(jīng)市政府主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，工商稅務(wù)部門(mén)登記注冊(cè)，并為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予扶持。

1、對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅，減免擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中地方性規(guī)費(fèi)；

2、允許中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅前提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；

3、按照中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)年平均擔(dān)保余額給予0.5%的補(bǔ)助，用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。補(bǔ)貼期限至2010年；

4、對(duì)五年內(nèi)新辦中小企業(yè)擔(dān)保企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，1000萬(wàn)元以上每增加100萬(wàn)元獎(jiǎng)2萬(wàn)元。

（六）鼓勵(lì)幫助企業(yè)爭(zhēng)取各種政策扶持

對(duì)市直各部門(mén)、各單位幫助工業(yè)企業(yè)做好項(xiàng)目上爭(zhēng)，取得國(guó)家、省、*市政策扶持的給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上年?duì)幦〉母黜?xiàng)無(wú)償支持資金為基數(shù)，新增部分按實(shí)際到帳金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）設(shè)立企業(yè)法定代表人或有功人員單項(xiàng)優(yōu)勝獎(jiǎng)

1、規(guī)模突破獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年銷(xiāo)售收入超歷史最高年份并首次突破1億元、2億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、3000元、5000元、1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元。

2、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。對(duì)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)并投入批量生產(chǎn)，當(dāng)年銷(xiāo)售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的新產(chǎn)品，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)國(guó)家鑒定并投入批量生產(chǎn)，當(dāng)年銷(xiāo)售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的新產(chǎn)品（包括科技部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品），獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)省級(jí)鑒定并投入批量生產(chǎn)的新產(chǎn)品（包括省科技廳認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)新產(chǎn)品），獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。當(dāng)年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心并通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心并通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；創(chuàng)建*市級(jí)技術(shù)中心并通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。同一產(chǎn)品不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

3、培育名牌獎(jiǎng)。首次獲全國(guó)馳名商標(biāo)的產(chǎn)品，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；首次獲國(guó)家名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；首次獲江蘇省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲*市名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。系列產(chǎn)品按1個(gè)計(jì)算。

4、資本營(yíng)運(yùn)獎(jiǎng)。對(duì)已確定中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期進(jìn)行上市實(shí)際運(yùn)作的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)上市成功的企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（八）其他

符合上述獲獎(jiǎng)條件的企業(yè)及其法定代表人，凡有下列情況之一的，取消年度獲獎(jiǎng)資格。

1、企業(yè)年銷(xiāo)售收入、入庫(kù)稅金同比下降的；

2、發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故的；

3、職工社會(huì)保險(xiǎn)金未按規(guī)定繳納的；

4、有重大違法亂紀(jì)行為的；

5、提供虛假評(píng)獎(jiǎng)資料的。

三、精心組織落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施

（一）市成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委辦、市府辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、科技局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）各部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)行政管理和服務(wù)工作，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品為主要服務(wù)對(duì)象，以幫助企業(yè)發(fā)展為主要服務(wù)內(nèi)容，以現(xiàn)場(chǎng)辦公和“零距離”協(xié)調(diào)為主要服務(wù)方式，為工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。

（三）本意見(jiàn)所涉及的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的考核評(píng)選工作由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)，市統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、監(jiān)察、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、科技等部門(mén)協(xié)助。工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核和評(píng)選結(jié)果，提供當(dāng)年各獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦名單，進(jìn)行社會(huì)公示后，報(bào)市委、市政府審定后表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府統(tǒng)籌安排。

（四）新辦企業(yè)從正式投產(chǎn)的第二年度開(kāi)始享受本意見(jiàn)所規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠；合并重組后形成的新企業(yè)，以合并前的基數(shù)為考核依據(jù)。

（五）同一項(xiàng)目，已享受過(guò)國(guó)家、省、*市優(yōu)惠政策和表彰的，按就高不就低的原則進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）市委、市政府江發(fā)［2003］16號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策》中鼓勵(lì)投資規(guī)模從100萬(wàn)美元、1000萬(wàn)元人民幣提高到300萬(wàn)美元、3000萬(wàn)元人民幣，其他標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高。

工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)發(fā)展方向建議

中圖分類(lèi)號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑施工企業(yè)是建筑市場(chǎng)中不可或缺的力量主體，然而建筑施工企業(yè)卻面臨著諸多難題和困惑，如利潤(rùn)率低、惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈等。因此，本文就建筑施工企業(yè)如何從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，如何創(chuàng)造新的發(fā)展模式進(jìn)行探討。

一、傳統(tǒng)施工企業(yè)發(fā)展方式存在的問(wèn)題

1、大部分施工企業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確戰(zhàn)略指導(dǎo)，發(fā)展隨機(jī)性很強(qiáng)

目前建筑施工企業(yè)普遍還是采取接到什么類(lèi)型的項(xiàng)目就干什么類(lèi)型的項(xiàng)目的隨機(jī)發(fā)展方式。企業(yè)的目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)方式隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在這種發(fā)展模式下，企業(yè)一方面不可能對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入思考，也無(wú)法在特定的領(lǐng)域定向積累和發(fā)展相應(yīng)能力。

2、行業(yè)低門(mén)檻、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，大多數(shù)施工企業(yè)深陷產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)池中處于底層

目前，大部分施工企業(yè)主要業(yè)務(wù)集中在產(chǎn)業(yè)鏈上利潤(rùn)水平最低的業(yè)務(wù)，并一方面受到產(chǎn)業(yè)鏈上高端價(jià)值環(huán)節(jié)的擠壓；另一方面，原本不高的利潤(rùn)還受到諸如分包、轉(zhuǎn)包、回扣的侵蝕，企業(yè)處于低水平、低能力——低附加值項(xiàng)目——低收入、低利潤(rùn)——低積累，無(wú)發(fā)展——低水平、低能力的惡性循環(huán)之中，難以自拔。

3、管理水準(zhǔn)嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的快速發(fā)展

無(wú)論是在工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理還是信息系統(tǒng)方面，計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用水平都比較低，許多設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，包括大型企業(yè)，甚至缺少?lài)?guó)際招標(biāo)所要求的應(yīng)用工程軟件；在施工中采用先進(jìn)的施工工藝和材料的力度不大，科技含量不高。

4、由于掛靠和分公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題突出

總公司的管控能力有限，監(jiān)管不嚴(yán)，就面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。由于掛靠，分公司經(jīng)營(yíng)問(wèn)題導(dǎo)致集團(tuán)財(cái)務(wù)、法務(wù)和稅務(wù)整體受損的案例越來(lái)越多。

二、建筑施工企業(yè)模式創(chuàng)新的機(jī)遇

1、中國(guó)資本市場(chǎng)高速成長(zhǎng)，為建筑施工企業(yè)集團(tuán)進(jìn)軍資本市場(chǎng)提供了更大的可能。

目前工程建筑板塊共有49家上市公司，這個(gè)行業(yè)龐大的公司數(shù)量，巨大的產(chǎn)值和帶動(dòng)效應(yīng)之間極度不相稱(chēng)，而且上市以后對(duì)于并購(gòu)，增發(fā)，發(fā)債等資本運(yùn)作手法能夠應(yīng)用的又少的可憐。首先要積極發(fā)展資本運(yùn)營(yíng)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部資產(chǎn)重組、組織優(yōu)良資產(chǎn)上市、發(fā)行債券等方式，拓展資本運(yùn)營(yíng)渠道。其次要實(shí)現(xiàn)資本與實(shí)體資源的結(jié)合。充分利用自己的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把資本和核心競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，融投資者和承包商為一體，通過(guò)融投資帶動(dòng)工程總承包。

2、城市化進(jìn)程的不斷深入，房產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，都為施工企業(yè)進(jìn)軍房產(chǎn)、市政領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展，提供了新的契機(jī)。

施工、房產(chǎn)屬于相關(guān)度很高的行業(yè)，極易同周期、同方向波動(dòng)，在客觀(guān)上增加了企業(yè)面臨的行業(yè)周期發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，兩大產(chǎn)業(yè)都屬于資源型產(chǎn)業(yè)，對(duì)資源的爭(zhēng)奪肯定會(huì)比較突出，如何確定一個(gè)主要方向，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展需要有極強(qiáng)的集團(tuán)控制力，整合協(xié)同效應(yīng)才有可能實(shí)現(xiàn)。

3、新型建材、不可再生資源、高技術(shù)領(lǐng)域投資的逐步變得更為寬松，為施工企業(yè)的多元化提供了可能。

施工企業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)之一是企業(yè)發(fā)展所面臨的行業(yè)發(fā)展周期性風(fēng)險(xiǎn)，即使進(jìn)軍房產(chǎn)行業(yè)、實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸的多元化發(fā)展，也無(wú)法從系統(tǒng)的高度避免這種風(fēng)險(xiǎn)，因此，施工企業(yè)必須要積極拓展基于產(chǎn)業(yè)周期互補(bǔ)的多元化發(fā)展，更多投資機(jī)會(huì)和投資窗口，為施工企業(yè)建立一個(gè)良好的、風(fēng)險(xiǎn)更低、更均衡的產(chǎn)業(yè)組合提供了可能。

三、建筑施工企業(yè)發(fā)展方向建議

建筑施工行業(yè)一般被認(rèn)為是勞動(dòng)力密集型、低技術(shù)含量、低員工素質(zhì)、低附加值行業(yè)，如果沒(méi)有進(jìn)行深入系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考、研究、規(guī)劃、實(shí)踐和反思，形成有機(jī)的戰(zhàn)略管理循環(huán)，則企業(yè)很可能就停留在路徑依賴(lài)式的低水平重復(fù)階段。因此，建筑施工企業(yè)模式創(chuàng)新一定要基于戰(zhàn)略規(guī)劃，唯有戰(zhàn)略規(guī)劃才能對(duì)行業(yè)本質(zhì)進(jìn)行深度的研究，進(jìn)行再剖析，再思考，設(shè)計(jì)并實(shí)踐新的發(fā)展模式。

1、城市綜合運(yùn)營(yíng)商模式

所謂城市綜合運(yùn)營(yíng)商是指施工企業(yè)站在城市經(jīng)營(yíng)的高度，從事城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，從簡(jiǎn)單的施工、房產(chǎn)企業(yè)升級(jí)到城市發(fā)展建設(shè)整合服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)從施工企業(yè)向服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。作為區(qū)域發(fā)展建設(shè)整合服務(wù)商，施工企業(yè)將逐步成為建設(shè)項(xiàng)目的孵化器、區(qū)域建設(shè)“超市”、區(qū)域建設(shè)招商平臺(tái)、區(qū)域項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，并結(jié)合基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸到多元服務(wù)提供，創(chuàng)造若干可復(fù)制商業(yè)模式，從根本上提升施工企業(yè)發(fā)展空間。

2、基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展

在施工、房產(chǎn)二元化的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)按照建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)鏈的多元化發(fā)展，提供從規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、勘察、施工、采購(gòu)、監(jiān)理、裝修、建成運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程或某幾個(gè)流程價(jià)值點(diǎn)整合的階段，成為房產(chǎn)施工領(lǐng)域的一級(jí)供應(yīng)商，這是建筑施工企業(yè)打造新發(fā)展模式的重要探索。進(jìn)而，施工企業(yè)可以積極拓展基于產(chǎn)業(yè)周期互補(bǔ)的多元化發(fā)展。進(jìn)入發(fā)展周期與建筑房產(chǎn)相反的產(chǎn)業(yè)，形成良好的產(chǎn)業(yè)組合，降低企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

3、通過(guò)有效整合的并購(gòu)重組迅速做大做強(qiáng)。

施工企業(yè)要逐步建立基于資源和能力的并購(gòu)后整合的模式，在縱向、橫向、時(shí)間和空間四個(gè)維度進(jìn)行整合，同時(shí)在戰(zhàn)略、公司治理、財(cái)務(wù)、組織與業(yè)務(wù)流程、人力資源、制度、文化等領(lǐng)域進(jìn)行全面整合與協(xié)調(diào)。同時(shí)，在整合過(guò)程中要建立專(zhuān)門(mén)的并購(gòu)整合管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化并購(gòu)整合經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)作用、確定并及時(shí)優(yōu)化整合計(jì)劃、里程碑，通過(guò)整合成效評(píng)價(jià)測(cè)度體系把握整合水平和進(jìn)展。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)在目前良好的宏觀(guān)環(huán)境和外部環(huán)境中，一定要克服傳統(tǒng)包工頭文化帶來(lái)的負(fù)面影響，抓住整體市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)和資源合作日趨頻繁，國(guó)際化業(yè)務(wù)拓展空間巨大的歷史機(jī)遇，解放思想，積極向國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃和管理積極探索新的發(fā)展模式，逐步形成一套適合企業(yè)特點(diǎn)和資源能力的獨(dú)特的新的發(fā)展模式，提升企業(yè)發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。

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