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      中小學校舍安全工程

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      中小學校舍安全工程

      中小學校舍安全工程范文第1篇

      一、目標任務

      ㈠工作目標:在全區中小學校開展校舍加固、提高綜合防災能力建設,使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準,并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、風災、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

      ㈡主要任務:用3年時間首先集中力量解決受地震高烈度、洪澇、地質災害威脅的學校校舍,需加固的進行加固,需拆除重建的進行拆除重建,需遷移避險的進行遷移建設。2009年重點解決受災害損壞嚴重的校舍的搬遷及治理。2009年、2010年、2011年分別完成總工作量的30%、60%、10%。

      二、實施范圍和工作步驟

      ㈠實施范圍。

      全區城市和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學。

      ㈡工作步驟。

      1、全面排查。特區人民政府責成特區教育局牽頭,發改、公安消防、監察、財政、國土、建設、房管、水利、審計、安監、地震、氣象等職能部門人員參加,組成綜合排查小組,按照實事求是、規范高效的要求,于今年8月底前完成對本轄區內各級各類中小學現有校舍進行逐校、逐棟排查,并按抗震設防和有關防災要求,作出逐棟建筑鑒定報告,建立安全檔案。

      2、制定規劃。根據排查、鑒定結果,于今年9月10日前制定完成2009年度校舍安全工程加固、改造計劃,同時報省審定;于2009年11月中旬前編制完成三年總體規劃及2010、2011年年度加固、改造計劃,同時報省審定。

      3、分類實施。⑴經維修加固可達抗震設防標準的,按重點設防類抗震設防標準予以改造加固;⑵經鑒定要加固改造,但使用時間已超過設計合理使用年限80%或加固改造費用超過新建同類建筑物費用70%的校舍,按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準拆除重建;⑶對嚴重地質災害易發區的校舍,要進行地質災害危險性評估并實行避險遷移建設或治理;⑷學校布局規劃確應廢棄的危房校舍不再改造,但必須立即拆除不再使用;⑸沒有防火、防雷等設施或雖有但不合標準的,應按標準要求予以完善。

      三、工作機制

      ㈠成立領導小組。我區已成立中小學校舍安全工程領導小組,由政府分管副區長任組長,教育、發改、公安(消防)、監察、財政、國土、建設、房管、水利、審計、安監、科技、氣象等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室于特區教育局,成員由領導小組成員單位派員組成,集中辦公,負責日常工作。

      ㈡明確職責分工。

      特區中小學校舍安全工程領導小組:主要負責“工程”具體實施,對“工程”負總責,主要負責人承擔直接責任。在省、市指導下,負責本轄區內的校舍排查和檢測鑒定、實施方案的制定,全面組織工程實施及驗收,建立健全所有中小學校、所有校舍安全檔案;落實“工程”用地和應承擔的“工程”資金,及時向上級報告“工程進展情況”。

      教育局:牽頭組織編制“工程”規劃,協調“工程”領導小組成員單位,會同發改、財政等部門整合有關資金,提出資金安排建議方案,會同有關部門對“工程”實施進行指導、檢查、評估和驗收,編發簡報、工程進度報表等。

      發改局:將“工程”納入全區經濟和社會發展規劃,下達年度投資計劃,按程序加快對工程項目的審批,加強對工程項目的指導。

      財政局:加強對上級補助資金的監管并及時進行撥付,與特區教育局及時會商從區級教育費附加中安排適當的項目補助資金。

      建設局:及時辦理相關手續,加強“工程”技術指導,對在建中小學校舍工程質量和施工安全進行監督管理,參加選址評估,制定加強中小學校舍工程質量安全管理的指導意見。

      房管局:在特區中小學校舍安全工程領導小組的領導和統一部署下,協助有關技術專家,幫助各地對已建中小學校舍進行安全鑒定,以及對有關技術人員進行業務培訓。

      國土資源局:為“工程”提供地質災害分布情況及最新地質變化情況,參與校址選擇,負責工程地質安全評估的協調和技術指導,協調保證工程建設用地和項目學校辦理用地手續。提供學校中心點GPS信息(84坐標系),測定學校中心點的經度、緯度和海拔高度(該指標需按WGS84坐標系的要求進行填報)。

      水利局:為“工程”提供水情、汛情等相關信息,提出應對措施和意見,為洪澇災害易發區校舍選址提出防汛要求。

      科技局:為我區提供地震重點監視防御區分布情況,提出地震安全性評估和建議,參與校舍建設選址,確定新址和加固改造校舍抗震設防要求。

      公安局(消防大隊):督促執行消防安全標準,按照公安消防局《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》(公消〔2009〕258號),加強對中小學校舍建筑防火安全設計、消防設施進行監督檢查。

      監察局:會同教育等部門做好監督檢查工作,協調審計、安監等部門對“工程”實施進行全程監督檢查,設立舉報電話,協調查處重點案件。

      審計局:將“工程”作為審計重點列入年度工作計劃,組織力量開展工程項目專項審計調查。

      安監局:對工程建設中的安全生產實施綜合監督管理,組織有關部門對工程實施過程中發生的生產安全事故進行調查,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。

      氣象局:開展校舍選址的氣候評估,依法審定工程施工圖的防雷設計,對防雷設施進行竣工檢查驗收,為“工程”的實施及時提供氣象服務。

      環保局:負責對工作項目評估、完善環保手續。

      四、資金安排和工程管理

      ㈠資金安排。

      在中央的支持下,認真執行省、市、縣三級資金分擔落實的辦法。整合目前與中小學校舍安全有關的資金,與上級補助我區的“工程”專項資金進行統籌安排。

      切實加大對校舍安全工程的投入,在上級財政補助的基礎上,通過財政預算、整合與校舍安全有關的其他資金等方式確保資金及時到位,絕不允許學校出現新的債務。鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。

      民辦、外資、企(事)業辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責,特區政府給予指導、支持并實施監管。

      嚴格資金管理,實行專戶管理、專賬核算,專款專用,不得用于償還拖欠的工程款和其他債務。不得擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款或拖欠工程款。

      ㈡工程管理。

      1、公開透明。所有“工程”項目要向社會公開招投標,項目規劃、實施方案、技術標準、工程進度和實施結果要向社會公布,建設和驗收要接受新聞媒體和社會監督。

      2、統籌安排。校舍安全工程要與正在實施的消除“大班額”等其他教育工程項目有機結合,統一規劃。

      中小學校舍安全工程范文第2篇

      一、目標和任務

      提高綜合防災能力,工程實施目標:對全區中小學校舍存在平安隱患的校舍進行抗震加固改造或重建。使其達到重點設防類抗震設防規范,并符合防御山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災、雷擊等災害的平安。

      用三年時間,工程主要任務:從年開始。對地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發地區、山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的中小學存在平安隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險,提高綜合防災能力。其他地區,按抗震加固、綜合防災的要求,集中重建整體出現險情的D級危房、改造加固局部出現險情的C級校舍,消除平安隱患。同時,建立全區中小學校舍信息管理系統,實時監控校舍平安狀況,為中小學校舍平安工程和學校建設提供服務。

      二、基本原則

      一)科學規劃。充分考慮經濟社會發展狀況和教育發展水平,結合中小學布局結構調整、農村初中校舍改造、合格學校建設和校舍維修改造長效機制,科學制定中小學校舍平安工程總體規劃,同時,按輕重緩急,合理制定中小學校舍平安工程年度實施計劃和具體實施方案,分步驟、有計劃地實施加固改造和遷建。

      二)堅持規范。嚴格執行基本建設順序,嚴格依照抗震設防要求和新實施的建設規范,精心設計,精心施工,確保每棟校舍的加固和改造質量,使中小學校舍工程成為“精品工程”為教育強區建設強基固本。

      三、工程實施范圍和步驟

      校舍平安工程覆蓋全區鄉村和農村、公立和民辦等教育系統所有中小學。

      一)對中小學校舍進行全面排查鑒定。區人民政府組織對全區59所中小學校舍(不含在建項目)進行逐棟排查。形成對每一座建筑的鑒定演講,建立校舍平安檔案。2008年5月以后已經排查并形成鑒定演講的校舍,可不再重新鑒定。

      二)科學制定校舍平安工程實施規劃和方案。根據排查、鑒定結果。并在對項目建設場址及周邊地質、交通、環境等主要條件進行平安評估的基礎上,依照突出重點,講求實效的原則,科學制定校舍平安工作總體規劃和具體的實施計劃與方案。

      三)區別情況。依照重點設防類抗震設防規范改造加固;對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍,按重點設防類抗震設防規范和建設工程強制性規范重建;對嚴重地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估并實行避險遷移;對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍不再改造,也不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災規范,并嚴格執行。新建校舍必需依照重點設防類抗震設防規范進行建設,校址選擇應符合工程建設強制性規范和國家有關部門的汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定,并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。

      四、工程實施時間布置

      一)年8月31日前完成對全區所有中小學校舍的逐棟排查。建立校舍平安信息檔案,并根據排查鑒定結果,制訂校舍平安工程三年加固、改造總體規劃。

      二)根據批準的規劃。對存在平安隱患的校舍進行加固、改造或重建。年底,完成三年總工作量的30%(年校舍平安工程實施計劃附后)2010年底,完成三年總工作量的90%;2011年底,完成全部工作量。

      五、工作機制

      區發改、教育、監察、財政、國土資源、房產、建設、水利、審計、平安監管、公安(消防)科技等部門為成員單位。領導小組統一領導和布置全區校舍平安工程,區政府成立中小學校舍平安工程領導小組。組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定,審核每一棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案,具體組織工程實施,落實施工管理和監管責任,按進度、按規范組織驗收,建立健全所有中小學校、所有校舍的平安檔案。統籌協調本區勘察鑒定和設計、施工、監理力量,加強組織調度,規范工程實施,嚴格工程質量平安管理。

      由領導小組局部成員單位派員組成,領導小組辦公室設區教育局。集中辦公。辦公室負責制訂組織落實工程規劃、實施方案和配套政策,統籌安排工程資金,落實對校舍改造建設收費有關減免政策;依照項目管理要求,監督檢查工程質量和進度,設立舉報電話,編發簡報,推廣先進經驗,演講工作進展。

      六、資金保證和管理

      省級統籌,資金安排實行以縣(區)為主。中央財政補助。區政府將加大對校舍平安工程的投入,將校舍平安工程資金列入財政預算,確保資金及時到位,防止學校出現新的債務。鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍平安工程。

      區政府給予指導、支持并實施監管。民辦小學的校舍平安改造由投資方和本單位負責。

      工程資金實行分賬核算,健全工程資金管理制度。專款專用,不能頂替原有投入,更不得用于歸還過去拖欠的工程款和其他債務。資金撥付依照財政國庫管理制度有關規定執行。嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。保證按工程進度撥款,不得拖欠工程款。校舍平安工程建設執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》〔2005〕44號)有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。

      七、監督檢查和責任追究

      中小學校舍安全工程范文第3篇

      一、實施時間和范圍

      實施時間:2009年--2011年

      實施范圍:全市公辦和民辦、教育系統和非教育系統舉辦的所有各級各類中小學校。

      二、工作目標和任務

      工作目標:通過校舍安全工程實施,開展抗震加固、提高中小學綜合防災能力,使全市中小學校校舍達到國家規定的重點設防類抗震設防標準,并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

      主要任務:從2009年開始,三年內重點完成:1.對洪澇災害、山體滑坡和泥石流、臺風等自然災害易發地區中小學存在安全隱患的校舍完成遷建避險、提高綜合防災能力任務;2.對存在消防和雷擊安全隱患的中小學校舍的設施完成整改任務;3.在選址科學合理的基礎上,對整體出現險情的D級危房完成集中重建、對局部出現險情的C級校舍完成改造加固任務。

      三、工作步驟

      (一)對中小學校舍進行全面排查鑒定。按照國家的校舍安全技術規范,集中全市的專業人員,分成若干小組,對各級各類中小學現有校舍(不包含在建項目)進行逐棟排查鑒定。做到"縣不漏校,校不漏幢",并逐校、逐幢形成評估鑒定報告,建立每幢校舍綜合安全檔案。

      校舍排查工作要于2009年8月31日前完成。校舍鑒定檢測工作必須在2009年12月31日前完成。

      (二)科學制定校舍安全工程實施規劃和方案。根據排查、鑒定結果,結合中小學布局調整和正在實施的破舊校舍維修改造,科學制定校舍安全工程三年總體規劃和分年度的實施計劃。2009年度加固、改造計劃在2009年8月31日前編制完成,三年總體規劃及2010年、2011年加固改造計劃在2009年12月31日前編制完成。

      (三)區別情況,分類、分步實施校舍安全工程。對地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估,并根據評估分析論證結果確定治理或避險搬遷;對局部出現險情的C級校舍進行加固改造;對整體出現險情的D級危房進行集中重建;對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍,確保立即拆除;完善校舍防火防雷等綜合防災標準,并嚴格執行。

      校舍安全工程要按基本建設程序規范建設。新建校舍選址必須符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定,并避開有隱患的河流水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。

      部門辦和社會力量舉辦的校舍安全工程由舉辦方負責實施。

      四、資金安排和管理

      政府舉辦的義務教育階段中小學校舍安全工程所需經費納入義務教育校舍維修改造資金予以保障;高中段學校按隸屬關系和辦學體制統籌落實校舍安全工程資金。部門辦和社會力量舉辦的學校校舍安全工程資金由舉辦方負責,政府給予指導和實施監管。

      按照"分賬核算、專款專用"的原則,嚴格管理,規范使用校舍安全工程經費,杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。學校舉辦單位要保證按工程進度撥款,不得拖欠工程款。制定和落實有關規費的減免政策,切實節約投資。

      要對資金使用情況實行跟蹤監督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標實現的,要依法追究相關負責人的責任。

      五、加強組織領導和監督檢查

      校舍安全工程實行國務院統一領導,省政府統一組織,市、縣政府負責實施,充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。

      為扎實推進校舍安全工程建設,市政府成立市中小學校舍安全工程領導小組,統一領導和組織全市校舍安全工程的實施。領導小組下設辦公室,辦公室設立排查鑒定組、項目實施組、資金籌措組、監督檢查組等若干專業組,由相關部門領導擔任組長,具體負責。

      市校安辦和各工作組要在市政府和上級有關部門的指導下,舉全市之力,統一組織對校舍的逐幢排查和檢測鑒定,審核每一幢校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案,具體組織工程的實施,落實施工管理和監管責任,按進度、標準驗收,建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。鎮鄉人民政府、街道辦事處負責本轄區的校舍安全工程。

      各有關部門要抽調專業人員,共同參與按時完成所分擔的任務:市教育體育局負責中小學校舍安全工程實施的總體協調,校舍的遷建、重建和加固改造;市國土資源局、水利局等負責校址避開洪澇災害、山體滑坡、泥石流和有隱患的河流水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、灰庫等建筑物下游易災區的排查鑒定和整改方案制訂;市建設局、建管局等負責中小學校舍結構、質量安全的排查鑒定和檢測,逐校、逐幢形成評估鑒定報告,提出加固改造建議方案,協助市教育體育局完成D級危房的重建和C級校舍的加固改造;市氣象局負責校址避開臺風易災區和存在雷擊安全隱患中小學校舍的排查鑒定和整改方案制訂;市消防大隊負責存在消防安全隱患中小學校舍的排查鑒定和整改方案制訂;市科技局負責存在地震安全隱患的中小學校舍的排查鑒定;市財政局負責校舍安全工程所需資金的籌措和撥付;市監察局、審計局負責校舍安全工程實施的監督和審計。其他部門負責相關任務的完成。

      中小學校舍安全工程范文第4篇

      一、指導思想

      堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本的理念,立足我區中小學校建設總體規劃,進一步提高中小學校舍建筑質量,徹底消除安全隱患,高標準完成校舍安全工程,全面改善安全現狀,保證全區教育體育事業健康發展

      二、基本原則

      (一)科學規劃原則。堅持規劃先行,將校舍安全工程建設與學校布局調整、學校辦學條件標準化建設和新農村建設相結合。深入調研,摸清全區中小學現狀,根據區域人口發展趨勢和規模,按照省市有關學校建設標準,科學編制全區學校布局規劃、鎮域學校布局規劃,制定校園建設詳細規劃。在此基礎上,根據校舍危房的分布情況、危險程度和房屋用途等因素,對中小學校舍分三年進行改造。凡布局調整規劃中不再保留的學校,不納入改造范圍。

      (二)先急后緩原則。鑒定結果為危房的校舍,應迅速采取措施進行處理。符合學校布局規劃需保留的學校,其危房要按照危險程度,分別通過拆除、拆除重建、易地新建等方式進行改造處理;在布局規劃中不再保留的學校,其危房要按照危險程度和使用時間,分別通過隔離封閉、拆除、撤離學生等方式進行處理,確保學生安全。

      (三)分級管理原則。全區年校舍安全工程規劃實施項目共517個。根據年度項目規劃情況,由教育部門審核把關,將其中部分建筑體量和投資較大的學校重要建筑,如教學樓、綜合樓等項目,列為區級重點項目,由區、鎮(街道、開發區)兩級負責組織實施;其余的工程項目由各鎮(街道、開發區)和學校負責組織實施。

      三、資金安排與管理

      我區國辦中小學校舍安全工程資金以區為主籌集,積極爭取中央、省、市獎勵性補助;民辦中小學校舍安全工程資金由投資方和主辦方承擔,區政府負責指導和監督。

      校舍安全工程建設資金由區、鎮(街道、開發區)兩級財政籌措。列入區級重點項目的區屬學校工程建設資金由區財政負擔。列入區級重點項目的農村學校工程建設資金,由區、鎮(街道、開發區)兩級財政按照4:6比例分別負擔,其中財政支付轉移鎮按照6:4比例由區、鎮分別負擔。未列入區級重點項目的工程,由各鎮(街道、開發區)、各學校自行負責資金籌措,區政府根據工程完成情況,給予獎勵性補助。

      加強對中小學校舍安全工程建設資金的管理,切實做到專款專用。區財政局要設立中小學校舍安全工程資金專戶,實行專戶管理,封閉運行,確保按工程進度撥付工程款。

      四、保障措施

      (一)加強組織領導。校舍安全工程實行區政府統一領導,分級實施,部門協作,確保工程進度和質量。調整充實全區校舍安全工程領導小組,統一組織協調全區校舍安全工程實施,區教體、發改、財政、監察、國土、住建、規劃、環保、水務、審計、安監、人防、消防、房管、地震、氣象等部門單位參加。領導小組辦公室設在區教體局,由各單位派員組成,具體負責工程建設的指導、監督和管理。

      (二)嚴格工程標準。校舍安全工程所有項目要嚴格按照國家確定的《農村普通中小學校建設標準》、《城市普通中小學校建設標準》進行設計和建設,新建工程項目施工單位應具備一級資質,加固工程項目施工單位應具備二級資質。規范招標管理,加固項目和新建項目可合理組合進行“打包”招標。加強質量管理,嚴格實行項目法人責任制、工程監理制和合同管理制,使校舍安全工程成為“精品工程”、“放心工程”。

      中小學校舍安全工程范文第5篇

      一、指導思想

      以科學發展觀為指導,以構建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足我縣中小學校建設總體規劃,全面改善安全現狀,進一步提高中小學校舍建筑質量,徹底消除安全隱患,推動建立中小學校舍維修長效機制,保障全縣教育事業健康發展。

      二、目標和任務

      (一)工作目標。對全縣中小學校校舍開展抗震加固、提高綜合防災能力建設,使其達到上級規定的我縣重點設防類抗震設防標準,并符合防御其他地質災害和防洪、防風、防火、防雷擊等安全要求。

      (二)主要任務。從開始,利用3年時間,按抗震加固、綜合防災的要求,集中重建整體出現險情的D級危房,改造加固局部出現險情的C級和達不到抗震設防要求的校舍,徹底消除中小學校舍安全隱患。及以后新建、改擴建的中小學校舍,要嚴格按照國家確定的抗震設防要求和中小學校建設標準,原則上以建設樓房校舍為主,確保校舍安全。同時,建立全縣中小學校舍信息管理系統,實時監控校舍安全狀況,為中小學校舍安全工程和安全管理提供服務。

      三、實施步驟

      校舍安全工程覆蓋全縣縣鎮和農村所有中小學。

      (一)全面普查中小學校舍情況。中小學校舍安全工程領導小組辦公室組織教育、建設等部門,對所有中小學校舍進行普查,摸清危房底數,掌握總體情況,并按照統一要求,及時向省市有關部門上報工作情況。

      1、開展校舍排查工作。7月30日前,對中小學校舍進行逐棟排查。排查的內容包括校舍選址安全排查、校舍建筑安全排查兩部分。根據普查結果,提出是否需要遷移避險、是否需要鑒定和專門的處理意見。

      2、開展校舍鑒定工作。8月31日前,接受上級委托的相應資質或資格的單位對需要鑒定的校舍逐棟進行鑒定,確定校舍是否需要加固或拆除重建。

      3、建立校舍安全信息管理系統。9月30日前,建立中小學安全信息管理系統,并將有關信息錄入校舍安全信息管理系統后,上報省中小學校舍安全工程領導小組辦公室。

      (二)制訂中小學校舍改造規劃。在排查摸底的基礎上,科學制訂中小學校舍安全工程總體規劃及年度實施計劃。對項目建設場址及周邊地質、交通、環境等主要條件進行科學測評,建設場地必須避開地震活動斷層及抗震不利地段,因選址不當造成安全事故的,要追究相關人員的責任。

      (三)分步、分類實施中小學校舍改造。根據實施方案和分年度維修加固規劃,有計劃、分年度組織中小學校舍安全工程實施。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍,按照重點設防類抗震設防標準改造加固;對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍,按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建;對地處洪澇災害易發區、水庫大壩下游可能受淹區以及嚴重地質災害易發地區的校舍,進行地質災害危險性評估并實行避險遷移;對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍不再改造,但必須確保及時拆除,不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災標準,并嚴格執行。

      四、保障措施

      (一)加強組織領導。成立方正縣中小學校舍安全工程領導小組,統一組織協調校舍安全工程,組長由縣政府主管教育副縣長擔任,成員由發改、教育、公安、監察、財政、國土、建設、水務、審計、安監、地震等部門主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,主任由縣教育局主要領導擔任,成員由領導小組成員單位派員組成,集中辦公。

      (二)明確責任分工。方正縣中小學校舍安全工程領導小組辦公室負責制訂并組織落實工程規劃、實施方案和配套政策,統籌提出工程資金安排方案,組織編制和審定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案;落實對校舍改造建設收費有關減免政策;按照項目管理的要求,監督檢查工程質量和進度;向上向下反饋信息,協調各成員單位,確保工程建設的各項工作有人抓、有人管。各成員單位具體職責如下:

      縣教育局:會同縣建設局等相關部門制定危房排查辦法,對全縣現有的中小學校舍危房進行全面、徹底的排查、核實,建立詳細的校舍安全工作檔案;會同縣財政、發改、規劃建設等部門制訂我縣中小學校舍安全項目規劃,并組織實施;與縣財政局協調,按工程進度向施工企業撥付工程款;與縣審計局一同參與工程預決算審計。

      縣建設局:組織、協調具有相應資質的房屋鑒定機構,按照國家規定標準對危房進行鑒定并出具危房鑒定報告,對新建項目選址進行規劃指導。

      縣財政局:將工程列入年度財政預算,負責籌措縣級配套資金;開設銀行專戶,加強工程資金管理;協同有關部門按照工程進度撥付工程款。加強資金監管,提高使用效益。中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業性收費一律免予征收。

      縣發改局:把工程納入國民經濟和社會發展計劃,落實專項投資,對需立項的建設項目履行基本建設審批程序,指導編制工程規劃,加強項目監管。

      縣審計局:負責工程預決算審計。

      縣公安局、地震局、環保局:參與校舍危房全面、徹底的排查、核實。指導新建項目按抗震設防、建筑防火、環境保護、質量安全等行業標準建設。地震局提供地震災害分布情況,提出安全性評估報告與建議。

      縣國土資源局、水務局:發揮專業指導作用,提供地質、水災等災害分布情況,提出安全性評估報告與建議。國土局對建設用地提供指導審批。

      縣監察局、安監局:在各自職責范圍內,對工程項目建設過程進行監督,建立健全監督檢查與責任追究制度。

      (三)加強資金管理。校舍排查鑒定資金由縣財政承擔,積極爭取國家、省級校舍加固改造補助資金的方式予以保證。財政安排資金與爭取國家、省級補助資金及時劃撥到中小學校舍安全資金專戶,按工程進度撥付工程款。加強對中小學校舍安全工程資金的管理,設立資金專戶,實行專戶管理,封閉運行,專款專用。嚴格履行招投標、政府采購和國庫集中支付制度和工程預決算審批制度,接受財政、審計等部門的監督檢查。

      (四)實行公示制度,接受社會監督。校舍安全工程要向社會公布,所有工程項目都要將項目負責人、施工隊伍、設計單位、監理監督人員等公開,便于群眾監督。所有項目要公開招投標,招投標、施工監理、資金管理、竣工驗收、預決算審計等要列入政務公開范圍,接受社會監督。

      (五)實行工程進度監測和專項督查制度。縣中小學校舍安全工程領導小組辦公室要對校舍安全工程進展情況進行檢測,定期向省級相關部門上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現的情況和問題,并組織專家對校舍安全工程實施情況進行不定期專項督查。

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