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關鍵詞:學校檔案; 成績管理; 策略
中圖分類號:G710 文獻標識碼頭:A
《中華人民共和國檔案法》第十三條指出:“各級各類檔案館,機關、團體、企業、事業單位和其他組織的檔案機構,應當建立科學的管理制度,便于對檔案的利用;配置必要的設施,確保檔案的安全;采取先進技術,實現檔案管理現代化。”這一規定從管理制度、設施設備、先進技術三個方面對檔案工作提出了高標準要求,其中“采用先進技術,實現檔案管理現代化”是檔案管理的目標和落腳點,“建立科學的管理制度”和“配置必要的設施”是“實現檔案管理現代化”的基礎,而“實現檔案管理現代化”的重要標志是檔案信息化建設,檔案信息化建設已成為檔案管理現代化建設的最主要的內容。因此,加強高職院校檔案信息化建設,既是《檔案法》賦予檔案部門及工作人員的神圣使命,也是信息化社會的必然要求。
一、成績檔案在信息化建設中的重要性
1、促進學校教育教學改革發展的作用。成績檔案是反映學校教育教學全過程,體現學校辦學指導思想和培養目標的歷史資料。成績檔案不僅能反映學校教育教學的總體情況,而且還能幫助領導決策,科學地總結以往的經驗教訓,找出影響學校教育教學發展中存在的問題,為學校重新制定正確的改革發展方案,進行新的探索提供可靠依據,起到促進學校教育教學改革持續發展的作用。
2、反映學校教學質量的作用。教師的業務檔案記載著每個教師的授課水平、教學業績、教學點評、學生評教以及教學管理部門和學校對教師的評價等資料,綜合這些成績檔案資料,就能真實地反映出學校的教學水平和教學質量。對學校今后如何加強教學管理,提高教學水平和教學質量有著十分重要的作用。
4、成績檔案有服務作用。成績檔案記載著豐富的科學技術知識和文化知識,許多科學技術知識和文化知識在現在的教學中得以應用。如數學建模檔案信息的提供利用,在我系的數學建模教學和參加比賽中都起到了很好的作用。檔案是全社會的知識和財富它的主要目的是為社會和人民服務。成績檔案也是一樣,它不但能為學校的教育教學服務,也能為地方經濟建設服務,為國家現代化建設服務。
二、 學校成績檔案的開發與利用
成績檔案工作要有進一步的發展在于它要具有開拓性。檔案工作者必須及時開發挖掘現有成績檔案信息資源,把資源優勢轉變為信息優勢,主要有以下幾個途徑:
1、從目前形勢來看,成績檔案的工作重心應由收集、整理和保管轉到利用上。具體說,成績檔案工作在堅持收集、整理的基礎上,應該充分注意到高校改革對檔案工作提出的新要求,不能只埋頭收集、保管而要多創造效益,千方百計提供服務,在服務中體現成績檔案的價值。
2、現代化技術是開發利用的重要手段。運用現代化自動技術開發利用檔案信息資源是一項潛力大、前景好的工作。檔案管理人員要認真學習、掌握計算機網絡化及多媒體等先進技術,選用引進起點高、功能兼容性強的檔案信息管理軟件來管理檔案,逐步編制配套的檢索與參考工具,建立健全有效的網絡檢索體系,手檢機檢相輔相成,齊頭并用。為了使利用者直接快捷地用計算機查閱檔案信息,可以開通網絡,適當建立有關教學中的重要文件數據庫、統計數字數據庫、學籍卡數據庫、教學改革等方面的數據庫,在網上提供服務。
3、做好編研工作是開發利用的重要環節。檔案編研工作是一項業務性技術性很強的工作。將所保管檔案按照專題進行匯編或選編,然后根據需要以不同的方式公布或出版,是開展主動服務的一種有效形式,它可使檔案信息資源得到最廣泛的開發利用。所以,無論計算機等現代化自動化技術怎么發展,都是不可能取而代之的。
4、加強檔案利用工作的信息反饋,大力宣傳報道檔案利用工作中的典型事例。借閱檔案登記簿只能作為借還檔案的依據,不能反映檔案利用基本情況和效果。檔案人員應做好利用效果的收集和補充工作,注意分析反饋信息。同時還要大力宣傳成績檔案利用后取得的社會和經濟效益,在此基礎上將典型事例匯集起來,編撰成利用效果匯編。這不但可以宣傳檔案工作,擴大影響,提高成績檔案的地位,而且還可以提高檔案工作人員的業務水平,能夠及時地總結檔案利用規律和特點,為檔案利用工作的進一步開展提供依據。
三、對學校檔案成績管理策略的思考
隨著科學技術的快速發展,許多高科技技術已大量應用檔案管理工作中,檔案的管理手段、管理方式、服務形式、服務內容等都發生了根本性的變化,對檔案管理工作提出了新的更高的要求。目前,高校檔案管理工作雖然已發生了很大的變化,但也還存在不少的問題,特別是在成績檔案管理方面。為適應新形勢的要求,做好高校成績檔案管理工作,應做好以下幾個方面的工作。
1、建設適應現代化管理的檔案室。檔案室的建設要適應現代化管理的要求,配備必要的管理設備,建立建全網絡信息系統,提高檔案管理水平。學校的檔案資料豐富,種類多,除了一部份由學校檔案室保存外,還有大量的成績檔案資料是由各學校下屬的院(系)檔案室保存。因此,除了要高標準地建設好學校檔案館外,學校下屬各院(系)還應建設一個條件環境較好的檔案室。目前各高校校一級的檔案館條件環境都較好,能適應現代化管理的要求,但是學校下屬院(系)一級檔案室建設還存在一些問題。如有的沒有設專門的檔案室,而是系部的一個倉庫或者說雜房。
2、建設一支高素質的檔案管理隊伍。高校要做好成績檔案管理工作,首先要有高素質的管理人員。目前,檔案管理人員中,部份管理人員存在素質不高業務不熟,更換頻繁不穩定,地位不高業務培訓少,還有少數人員缺乏工作積極性,上進心不強,領導和有關部門過問少等問題。由于這些問題的存在,不同程度地影響了檔案管理工作,特別是成績檔案管理工作。為此,學校和教學管理部門應重視檔案管理人員(包括兼職人員)的建設。
3、利用現代化管理手段加強成績檔案的管理。隨著科學技術的快速發展,許多高新技術被廣泛應用到檔案管理工作中,特別是網絡信息技術,已在檔案管理中普及應用。網絡信息技術有傳播信息速度快,能在不同的時間、不同的地域、不同的空間將信息傳播出去。目前,各高校都有自己的網絡系統,高校成績檔案的管理應利用學校現有的計算機網絡平臺,建設好成績檔案信息網絡系統,特別是要加強系一級檔案網絡系統的建設。真正達到成績檔案管理現代化,服務利用信息化的要求。使其更快捷、更全面、更好地為學校教育教學、為地方經濟建設、為社會服務。
4、檔案管理人員要認真學習業務知識,熟悉成績檔案的管理知識,明確成績檔案的內容。成績檔案內容豐富,種類很多,根據學校成績檔案管理細則所明確的分;綜合類;教學管理類;教學業務類;教學研究類等。其中綜合類主要包括各級教育教學主管部門的有關教學文件、教學計劃、規章制度、教學工作中的數據統計、資料分析、工作總結、會議記錄、教學檢查等。教學管理類主要包括教師教學資料、師資建設資料、學籍管理資料、學生獎懲資料、教學質量檢查情況等。教學業務類主要包括教師業務檔案、學生畢業論文、教學實習計劃、教學進度計劃、教師自編、主編教材等。教學研究類主要包括各類改革項目、科研項目、科研成果、科研論文、科研課題、立項申請及獲獎情況等。
參考文獻:
[關鍵詞]新時期;創新型;檔案管理
中圖分類號:G275.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)45-0341-01
0、引言
總體來講,目前我國在檔案管理工作主要存在館藏內容龐雜、案卷數目繁多、時間跨度長等特點,且由于多年來一直處于封閉式管理之中,管理僅以保管為目的、以案卷不丟失為原則。再加上每個歷史時期檔案的整理質量要求不同,整理的規格不統一等諸多原因,導致了檔案基礎普遍較差的局面。其中問題主要集中表現在以下幾個方面:
首先,檔號不規范,無目錄號或者一卷多冊等現象,卷宗厚薄程度不一;案卷標題不規范,少數標題不能反映主題內容或標題缺少基本要素甚至沒有案卷標題;大部分案卷缺少卷內目錄以至于部分未被案卷標題涵蓋的內容無法檢索;組卷容易出現的混亂的情況;總之,在綜合性檔案館的檔案管理工作上,總是存在一種建館時間越長、類似問題就越嚴重的惡性怪圈。
目前,我國的檔案管理工作缺乏一定的科學性和系統性,要創新檔案管理工作,首先得做好基礎工作,形成一套標準化、規范化的工作程序和方法。在完善檔案管理的基礎工作上,要做到以下幾點:
一、全面普查案卷,去糟取精去偽存真,這是實現檔案管理標準化和規范化的首要工作;
二、重新組合案卷 實現案卷的規范化,提高實行計算機管理檔案后的利用效率;
三、結合本檔案室實際規范著錄工作;
四、統一分類號保證檢索查全率,確保檢索的完整性;
五、分門別類,充分利用檔案原基礎。只有把這些基礎工作做扎實了,我們才能無后顧之憂的穩固創新,才能夠逐步推進檔案的現代化進程。
1、我國的檔案管理創新的內容
我們要從實際出發,解決現實存在的問題,在打好基礎、快速發展上求突破。基于前面的基礎工作總結和新時期的領導方針,針對我國的檔案管理創新,提出以下幾點內容:
1.1、將創新服務手段作為作為檔案工作創新的主要內容
根據國家檔案館提出的“五位一體”新體制的方針,即把各級檔案館建設成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地和檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心五位一體。這一方針充分的體現了“服務”的意識,即各級檔案部門圍繞中心,服務大局,面向社會、服務大眾開拓平臺。所以在里將創新服務手段作為檔案工作創新的主要內容。如何創新服務手段?首先,可以通過建立檔案網站,開展網上服務。實現檔案信息的網上檢索,為用戶提供更好的服務。其次,由于檔案沖床而改變了傳統的工作模式,可以將從前的單機收集電子文件工作改為電子文件的自動上傳收集,在網頁上建立電子文件自動上傳的工作容器,在第一時間將其收集,并在檔案館(室)的服務器上進行歸檔。再者,通過開展在線服務能夠將主動的、現代化的檔案服務取代之前的被動的手工式的服務。社會的全面信息化改變了人們工作、學習、生活的環境,人們開始注重信息的時效性,在線服務正是能夠通過信息系統和網絡使受眾及時獲取多種信息。最后,開展現行文件閱覽服務,這樣可以使越來越多的公民更加便捷的了解有關政策信息,密切黨和政府同人民群眾的聯系,維護廣大群眾的根本利益,真正的做到為人民服務。
1.2、拓展服務領域是檔案工作創新的主要方向
按照“堅持創新,突出服務”的工作思路,加強檔案業務建設的目的就是拓展檔案的開發利用,提供優質服務。一是檔案開發利用要向深層次轉化。根據企業生產建設、發展的規律和特點,工程建設需求編研一些有價值的資料;二是向多種服務轉化。除了做好上門利用服務外,還要主動參與和了解有關重大工程項目建設的前期準備工作,建立咨詢服務等。三是改進服務方式,更新服務手段,提高服務水平,提升服務功能。
1.2.1、建立現代新型檔案館庫的工作原則。企業信息化建設的發展趨勢催生了檔案管理工作的新理念,現代新型的檔案館庫,不在是各自孤立、自行其是的獨立個體,而是整個檔案信息利用網絡的一個節點。它既是整個檔案信息網絡的提供源,又是檔案信息接受源、利用點,確立“協調、規范、開放、服務”的工作理念,建立全新的工作機制,使檔案工作有著蓬勃向上的生機和活力。
1.2.2、堅持協調發展原則。努力與社會的信息需求相協調,與社會經濟基礎相協調,與信息技術發展相協調,與地區或全國檔案信息化工程建設相協調。追求協調發展,也是與社會經濟同步發展的需要。
1.2.3、堅持效益服務原則。市場經濟實質是效益經濟。作為企業檔案工作創新的內容,作為一種全新的管理模式,應該考慮效益優位,更有效地發揮創新機制模式,還應處理好效益與服務之間的關系,求效益,重服務。
1.3、提高檔案人員素質是檔案工作創新的主要手段
1.3.1、檔案專業人才的培養,應根據企業發展與社會、檔案事業發展相適應。培養檔案專業人才,既要有中國特色又要有世界領先水平。既要具備系統的檔案學基礎理論知識和文化知識,又能掌握現代化信息技術和基本技能;既能適應在企事業單位的檔案機構、信息部門從事企業檔案服務工作,又能適應在國家機關檔案信息管理及研究的復合型、應用型的新型人才。企業要有計劃地吸收和培養這樣的人才。
1.3.2、改善企業檔案專業人才的培養環境。有計劃、有目標地選送企業檔案工作者外派深造學習。企業應該確立適應檔案專業人才培養目標的新定位,實現檔案專業人才培養整體優化,加大檔案專業人才培養教育力度,提高檔案專業人才培養層次,使檔案專業人才培養層次更科學更合理。企業可根據實際要求,從在職檔案工作者中培養檔案專業本科生、碩士生,在條件成熟的大型、特大型企業中,可定點開設檔案專業研究生班,提高檔案專業人才培養的層次和規格,為企業建設服務。
1.3.3、加強企業檔案工作者自身學習,提高檔案人員隊伍整體素質。隨著企業機構改革,人員精簡,企業檔案人員由原來的一職一崗變為一職多能的崗位,對工作的要求越來越高。
今年以來,公安分局緊緊圍繞“三項建設”和“三項重點工作”,以“四個準確把握”為統領,不斷加快“兩大任務”推進步伐,取得初步成效。公安信息化建設和執法規范化建設被省公安廳確定為試點單位,社會矛盾化解經驗得到省廳和市局認可,涌現出了全國愛民實踐模范郅紹平、全省執法質量考評先進個人左利民等一批先進典型,全市公安機關執法規范化建設現場會即將在分局召開。
采取六項舉措,促進六項工作,深入推進公安信息化建設
公安分局把公安信息化建設作為“三項建設”的龍頭,推動社會管理創新。一抓尖子,促水平提升。在廣泛開展信息化應用技能大培訓的基礎上,選拔了名信息化應用骨干,以點帶面,提升了分局整體信息化應用水平。二抓獎勵,促信息應用。研究制定了《信息化應用獎勵辦法》,對應用信息化手段偵破案件、抓獲逃犯的民警兌現獎勵,推動了信息化普及和應用。三抓懲處,促信息錄入。出臺了《信息數據質量三級核查辦法》,對業務數據基層所隊每日自查、業務部門每周核查、情報中心隨時抽查,對存在信息數據質量問題的單位和民警嚴格落實懲處措施,確保了信息數據質量。四抓制度,促工作規范。制定了《信息質量監測員工作制度》、《“四個必上網”、“四個必查”工作制度》、《違法犯罪信息錄入規范》等十余項信息化工作制度,并嚴格督導執行。五抓投入,促硬件保障。分局先后投入萬元用于信息化硬件建設,建設了兆通訊基站,購置了套筆記本電腦、數碼相機、錄音筆等信息化裝備,為基層所隊更新淘汰了一批電腦,為信息化建設提供了有力保障。六抓成效,促服務實戰。廣泛摸索實踐信息化實戰技法。今年以來,利用信息化手段偵破各類刑事案件起,抓獲犯罪嫌疑人名,其中網上逃犯名。
突出五個環節,傾力五個保障,深入推進執法規范化建設
公安分局把執法規范化建設作為“三項建設”的基礎,推進公正廉潔執法和社會矛盾化解。一是高標準建設,以強化領導做保障。先后投入余萬元建設了問訊中心和監督信息中心,在接警室、詢問室、訊問室、戶籍室安裝套視頻監控和語音拾音設備,實行小時監控監督,確保公正文明執法。二是高素質提升,以教育培訓做保障。大力加強法制教育培訓,針對不同執法崗位詳細制定了訓練計劃,不斷提高民警的執法水平。今年以來,組織批余人次參加旁聽庭審,定期組織民警對辦理的重大疑難案件進行深入評析,不斷提高民警對執法辦案的把握能力。三是高水平落實標準,以細化流程做保障。設定了民警崗位職責標準、業務標準和技能標準,制定了執法語言和執法動作標準。對適用行政罰款的違法行為進行了細化歸類,分別確定處罰幅度,做到危害結果與處罰尺度相適應。認真執行了執法辦案五級審核把關制度,實行了重大疑難案件集體議案制度,確保定性準確、流程規范、裁量適度。四是高質量考評,以精細管理做保障。堅持監督部門與執法警種月聯席會議制度,及時研究整改執法問題。依托監督信息系統,對民警的執法過程實施全程監督,最大限度地規范和約束了民警的執法行為。著力抓好實時考評工作,實行“一案一考、一案三表”,確保了執法質量。全面建立了單位和民警執法檔案、瑕疵檔案,以執法檔案的精細化促進執法管理的精細化。五是高效率服務發展,以深化調解做保障。公安分局大力加強社會矛盾化解體制機制建設,創造了“三真”、“三定”、“三盯”的社會矛盾化解法,化解各類社會矛盾件,調解治安行政案件起,調處矛盾糾紛件,得到了黨委政府的充分肯定。在理念和方式方法上,做到“真情、真功、真干”。即把真情的理念融入化解社會矛盾的全過程,教育引導廣大民警不斷在化解矛盾中苦練內功,摸索總結經驗,形成了郅紹平矛盾化解“六字工作法”和“三步一站式”調解工作法。堅持執行領導干部“一線工作法”,實行社會矛盾領導蹲點負責制,由領導干部親自化解,負責到底。在努力方向上,“定范圍、定職責、定目標”。即跳出公安機關調解范圍的局限界定,有針對性地拓展調解范圍。主動化解因民間糾紛阻斷道路、阻礙重點項目建設、非涉法涉訴群體上訪等社會矛盾件,避免了矛盾激化釀成重大治安事件。明確各單位、各崗位在化解社會矛盾中承擔的職責權限,逐環節落實責任,增強了民警化解矛盾的責任意識。針對每件矛盾分別設定短中長期的化解目標,逐步落實工作措施,確保了化解效果。在求實效和落實保障上,做到“盯效果、盯獎勵、盯問責”。即最大限度地追求法律效果和社會效果的有機統一,實行化解矛盾與破案追逃同功同獎制度,調動了民警主動化解社會矛盾的積極性。對因失職失誤造成矛盾激化,引發重大事件、惡性案件的責任民警和相關領導實行一票否決,依法依紀追究責任。通過大力加強執法規范化建設,分局連續六年未發生執法辦案事故,執法質量連續六年躋身全省優秀行列。
圍繞四項內容,開展四項活動,深入推進和諧警民關系建設
公安分局把和諧警民關系建設作為“三項建設”的支撐。一是圍繞“五小工程”,開展“五小競賽”。開展了“化解小矛盾競賽”、“排查小隱患競賽”、“疏堵小漏洞競賽”、“查破小案件競賽”、“辦好小事情競賽”,通過開展競賽活動,化解各類小矛盾件,排查各類小隱患件,疏堵各類小漏洞個,查破各類小案件起,為民辦好小事情件,得到了社會各界的廣泛好評。二是圍繞群眾訴求,推行“五回訪”。對“未破刑事案件”、“未結治安案件”、“群眾投訴舉報案件”、“案件”實行回訪,共回訪各類案件起,回訪重點人名,及時解決群眾訴求件次,人民群眾對分局的滿意度明顯提升。三是圍繞為民服務,倡導“五到位”。即熱情接待,態度誠懇到位;處置案件,公平公正到位;調處糾紛,徹底化解到位;送達文書,及時準確到位;行政審批,一次辦結到位。改變民警粗糙生硬的職業氣質,增進人民群眾對公安民警的理解。四是圍繞密切警民聯系,實踐“五互動”。推行“常走訪、表真情,與特殊家庭互動”、“進企業 、送服務,與企業互動”、“下社區、做匯報,與社區互動”、“請進來、展成果,與群眾代表互動”、“用網絡、建平臺,實行網絡互動”五種互動形式,密切警民聯系,贏得了群眾對公安工作的理解和支持。
一、履行崗位職責情況
本人參加工作后,先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。在此期間,本人努力鉆研專業技術知識,并在管理過程中結合運用,通過理論聯系實際,所學的專業理論知識迅速轉化為了業務能力。2007年本人參加全國經濟師職業資格考試,成績合格,當年11月獲由中華人民共和國人事部頒發的中級經濟師證書。2008年公司聘任為經濟師至今。調任綜合管理部主管崗位后,在企業管理崗位上,本人努力發揮助手作用,較好地履行了個人職責,為部門和企業整體工作目標的實現發揮了應有的作用。
二、現專業技術資格前主要工作總結
2002年7月份參加工作后,本人先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。
在擔任項目計劃管理員期間主要工作是做好統計管理,主要包括:工程計劃編制、工程周報、勞動用工報表、工程量臺賬統計、分包統計等。各類臺帳的統計按月度進行,保證登記齊全。同時完成其它管理工作,積極為項目部的生產經營工作服務。
在擔任勞資管理員期間主要工作,一是勞動管理工作。主要包括人員調動、新入廠人員的審查安置、各部門的借工、定員編制、零工招收使用及清退等工作;二是做好工資管理工作,在工作中組織二級單位的勞資人員對公司一系列工資政策、規定進行學習,保證在以后的工作中能做到各部門統一起來。日常做好監督檢查工作,根據出勤情況嚴格執行,保證分配上的公平公正,不影響員工的生產積極性。階段獎等根據職工的日常考核嚴格發放,打破大鍋飯平均分配的方法,充分調動職工的生產積極性。
在工程造價員和招投標員崗位上,本人通過培訓和個人學習,先后取得了造價員、招標師證書。完成了仁和醫院大樓、東興寓城花園小區、山東經濟學院教職工住宅樓、費縣電廠職工住宅樓、菏澤電廠職工住宅樓、山東大學興隆校區學生公寓、山東電力高等專科學校電網實驗樓等工程工程投標、預結算編制、分包招標等工作,較好完成了公司交辦的任務,為公司工程中標、進度結算、分包管理、資金催收等作出了自己的最大努力。
在公司資質管理崗位上,本人作為資質負責人,積極為公司發展建言獻策,加快公司資質晉升,求得企業更快發展。按照公司部署,本人認真精心準備資質升級資料,主動加班加點力求盡善盡美,加強內外部溝通協調,公司資質晉升工作得到了住建部、山東省電監辦等政府部門的肯定。公司先后順利取得住建部電力工程施工總承包一級資質、建筑工程施工總承包二級資質、市政公用工程施工總承包三級資質、環保工程專業承包三級資質、國家能源局二級承裝(修、試)電力設施許可證、質監總局壓力管道安裝許可證、鍋爐安裝許可證、商務部對外承包工程資質,為公司提升實力、加快發展做出了自己的貢獻。
三、現專業技術資格后主要工作總結
(一)加強企業管理和工程技術經濟業務知識學習。先后自學了《著名商學院EMBA課程合集》、《內控管理——杜絕漏洞》、《從零開始做運營》、《新金融時代》、《工業4.0——即將來襲的第四次工業革命》、《卓有成效的管理者》等書籍,熟練掌握了企業現代化管理、全面質量管理等理論、手段和方法,掌握了現代企業制度理論。
企業管理工作涉及生產、經營、安全、技術、管理等方方面面,專業性、綜合性強。本人深知做好企業管理工作,光有經濟知識是不夠的,本人通過三年函授學習,2014年取得了土木工程專業本科學歷和工學學士學位。有了經濟管理與工程技術專業知識,本人參與編寫的《火電廠脫硫與脫硝實用技術手冊》、《大型火電機組檢修手冊》先后由中國水利水電出版社出版發行,提升了公司軟實力和品牌形象,對推動電廠機組環保改造、現代大型火電機組檢修起到了積極促進作用。
(二)建立完善公司企業管理制度,做到有章可循。本人起草編制了公司《業務招待費用管理辦法》、《通訊及費用管理程序》、《辦公用品管理程序》、《公章管理辦法》、《宣傳管理辦法》、《單據報銷管理辦法》、《公司經理辦公會議事規則》、《文明辦公考核管理辦法》、《公司各類會議管理規定》、《公司資質管理規定》等企業管理制度。辦法執行過程中得到了員工和公司領導的認可,保證了企業正常運營。
(三)建立公司考核機制,完善公司考核績效管理。為了充分調動總部及項目部員工的工作積極性,起草編制了《公司月度工作績效考核管理辦法》、《項目部績效考核規定》等文件,明確了考核依據與原則、考核組織及層次、考核程序、績效考核標準、考核權重及考核結果兌現等。并與軟件公司聯合編制了網絡版公司員工考核系統,經過試用及修改后,員工考核體系已基本達到預期的效果。績效考核是提高企業執行力、實現各項目標任務、促進企業管理持續提升的重要手段。通過績效考核,加強了對各項業務管控,進一步提升了企業整體管理水平。
(四)制定《公司電廠檢修與技改業務發展管理規劃》。本管理規劃主要內容包括企業發展發展現狀(基本情況、資源情況、業務范圍)、業務發展SWOT分析(優劣勢、機遇與挑戰)、業務發展方向和目標、市場開發規劃、經營管理規劃、現場管控規劃、風險管理規劃、內部管理提升規劃、人才發展規劃、品牌規劃等。制定本規劃作為檢修技改板塊全體員工行動綱領,積極推進理念改革,強化執行力建設,提升施工組織管理能力,促進了檢修技改板塊業務健康持續穩定發展。
(五)編制《公司工程分包項目結算管理實施細則》。就分包目的、范圍、職責、原則與程序、進度預結算、工程項目竣工結算、工程款的支付、考核與獎懲等,進行了詳細規定。實施本細則后,進一步加強了工程分包項目結算管理,及時反映了工程分包項目成本,加快了公司“兩金清理”進度,提高了項目經營管控水平。
(六)規范公司投標和市場開發工作。制定了公司《工程投標管理程序》,確定工程投標過程中各部門之間的責任及義務劃分,確保投標工作分工協作順利進行。開發部負責招標文件的購買及與招標人的聯系,總體負責投標活動的策劃及實施,負責投標文件的裝訂及包封;負責投標文件的歸檔、整理、分析,并協助財務部負責投標所需投標保證金的辦理。計經部負責投標文件商務部分的編寫。工程部負責投標文件技術部分的編寫。物資部負責配合投標過程中有關材料及設備價格的提供。工程開標完成后,由參加投標的人員把投標活動中相關的資料及開標過程中的有用信息提供給開發部整理,為以后投標決策提供參考。
(七)制定了《企業全面精細化管理專項實施方案》,力求在管理短板和瓶頸問題、基礎管理工作夯實、發展理念轉變、細化和規范完成各項任務等方面實現持續改進。主要從制度建設、市場推廣、人才戰略建設、經營管理、物資采購、風險管理、信息化建設等十個方面采取措施實施精細化管理。通過檢查、績效考核等方式對實施方案進行考評,直接與月度超產獎掛鉤。用制度、流程和程序來規范每一個員工的行為,養成按制度和流程來辦事的良好作風,適時導入卓越績效和其他先進的管理模式,夯實公司的管理基礎,提升制度執行力。通過開展精細化管理,全面提升了各項管理水平和公司經營效益,促進了公司持續快速發展。
關鍵詞:檔案管理;檔案統計;創新;理念
所謂檔案統計,是指搜集、整理和分析能夠反映和說明檔案及其工作現象的數量特征的活動,是檔案管理工作中的重要基礎。做好檔案管理工作,不僅有利于掌握本單位檔案工作的現狀,幫助其制定檔案工作計劃,還關系到上級檔案管理部門的匯總統計,是整個檔案事業建設的重要一環。
1 檔案統計工作的現狀分析
當前的檔案統計工作存在著許多問題。首先,部分領導對檔案統計工作的重視程度不夠,甚至許多檔案人員都沒有認識到其重要性,常常是說起來重要,做起來次要,將其視為一件可有可無的工作。個別領導對待檔案統計數字很隨意,認為它可大可小,領導的態度影響著員工的態度,有些工作人員在考核業績的時候才開始統計數字,為了單位和個人的利益,用估計替代統計,按照自己的意志人為地篡改數據,嚴重損害了統計數字的真實性和準確性,也誤導了領導的決策。其次,檔案統計人員的素質不高,一方面體現在工作不認真,責任心不強,敷衍了事。目前大部分單位的檔案統計工作人員都由新人來擔任,他們不熟悉館藏和統計指標的口徑與范圍,如果沒有一絲不茍的工作態度,很容易犯錯,從而影響統計數據的質量。另一方面體現在缺乏專業統計知識。我國《統計法》明確要求統計人員要經過專業的統計培訓,參加全國統考并取得統計從業資格證才能從事這一職業,但目前的情況是不僅兼職統計人員達不到專業的標準,甚至許多縣區的檔案行政管理部門的檔案統計人員都沒有學過專業的統計培訓。再次,檔案統計工作的基礎比較薄弱,統計報表的數據必須要有原始來源和依據,要求建立健全原始臺賬,但是目前許多專職檔案員都沒有建立原始臺賬。最后,檔案統計的作用沒有得到充分發揮,僅僅作為檔案年度工作總結和考核的一個依據,而沒有作為決策的依據。
2 創新工作理念,做好檔案統計工作
2.1 檔案統計的規范創新
規范創新檔案統計工作可以從以下幾個方面入手。首先,要構建一個系統完整、科學合理的檔案統計工作制度。其一,建立和規范檔案資料的歸集制度,為檔案統計人員建立健全原始臺賬提供基礎和保障,其二,明確檔案統計相關部門的工作職責,相關部門和工作人員各司其職,分工負責,防止部分領導及工作人員隨意篡改數據,并在此基礎上相互配合與合作。其三,建立完善的人事任用制度、考核管理制度和激勵機制,提高檔案統計工作的人事聘用門檻,從而提高相關部門的業務能力,用考核管理制度鞭笞、用激勵機制刺激工作人員的工作積極性和創造力,從根本上提高檔案統計數據的質量。其次,要提高檔案統計人員的工作素養,單位在招聘檔案統計人員時要注重考察應聘人員的道德素質和工作技能,定期組織檔案統計人員學習檔案統計專業知識及先進工作理念,并及時對其進行考核,切實提高其專業技能,轉變工作理念;時刻關心工作人員的生活與工作,培養一支具有凝聚力的檔案統計工作隊伍。最后,要改善工作設備,加強基礎設施建設,保證工作質量。
2.2 檔案統計的服務創新
現代化技術催生了科學高效的檔案統計技術手段,為檔案管理創新提供了必要的準備。實施轉變檔案統計工作的管理思維和方式,實現服務方式的社會化和多元化,能夠創新檔案統計的服務職能。首先,創新查詢模式,提高檔案的經濟價值。其一,開通檔案網絡在線信息服務,客戶通過互聯網就能及時了解企業的經營范圍、財務、資源使用等情況;其二,設立檔案服務管理中心,編制通用、統一的檔案管理軟件,便于使用者查詢統計數據信息及進行后續跟蹤,充分發揮檔案數據信息的經濟價值;其三,開發利用現有檔案信息資源,加強與組織內部各部門及其他企事業單位信息部門的配合,為科學研究、企業生產、學校教學等提供服務。其次,創新服務方式,提高全社會的檔案統計能力。一方面開展檔案專業技術咨詢服務,例如開辦檔案統計人員培訓班、提供專業的檔案整理與保管等服務,有助于各組織機構提高統計水平、創造新價值;另一方面成立檔案統計專業服務公司,為社會提供包括檔案咨詢服務、檔案專有技術服務、檔案信息網絡服務、檔案教育等服務。
2.3 檔案統計的利用創新
在信息化社會,檔案統計的重要職能之一就是輔助決策,這意味著檔案統計工作已不僅僅是簡單收集整理和記錄,更在于開發與利用。檔案統計的利用創新要注意到幾個問題:首先,要認真做好借閱登記工作,即在提供檔案利用服務的過程中,要督促檔案數據利用者詳細填寫查閱檔案的目的,明確查閱檔案具體服務于哪一項工作、哪一項工程,換言之,即這些檔案將起到什么作用、取得哪些效益,為利用實效的統計工作積累原始素材。其次,加強反饋檔案數據利用的信息,主要形式有利用者填寫的信息反饋表、電話采訪和實地調查等,主要內容包括時間、利用單位、利用人、案卷名稱、所取得的經濟效益與社會效益。再次,及時匯編檔案統計利用實效,積極宣傳檔案利用的效果或產生的經濟與社會效益。對于產生重大效益的事例應當呈遞給有關領導,幫助他們進一步樹立檔案統計的重要意識和利用意識。
[參考文獻]
[1]張玲.檔案利用實效的統計[J].科技創新與應用,2012(15).
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