特種設備

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特種設備范文第1篇

全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實企業安全生產主體責任，落實安全生產“一崗雙責”，推動企業認真解決特種設備安全管理上存在的突出問題，進一步健全并落實特種設備使用各項規章制度和措施，全面排查治理特種設備事故隱患，實現隱患排查治理的經常化、規范化、制度化，保持“打非治違”高壓態勢，實現隱患排查治理的經常化、規范化、制度化，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

二、工作安排

（一）監督檢查方式

特種設備現場安全監督檢查分為日常監督檢查和專項監督檢查。

日常監督檢查，是指根據檢查計劃，按照《特種設備現場安全監督檢查規則》規定的檢查項目、檢查內容，對被檢查單位實施的監督檢查。

專項監督檢查包括重點時段監督檢查和專項整治監督檢查是由縣市場監督管理局根據省、市監管部門和縣人民政府及其所屬有關部門統一部署的，或根據投訴舉報反映的問題，針對具體情況制定在規定的時間內組織實施的，對被檢查單位的特定設備或項目實施的監督檢查。

（二）監督檢查的項目和內容

日常監督檢查的項目和內容按照《特種設備現場安全監督檢查規則》中《特種設備使用單位現場安全監督檢查項目表》的規定執行。

專項監督檢查檢查設備的種類和數量、檢查項目和內容，按照相應部署的具體要求執行，如無專門明確的，參照日常監督檢查的檢查項目和內容執行。

（三）監督檢查時限

1.日常監督檢查時限為2021年1月1日—12月31日，具體由各監管部門根據本轄區本監管范圍的實際情況確定。

2.專項監督檢查時限由各監管部門按照文件要求統一部署實施。

3.對檢驗、檢測機構報告的重大問題，需要實施現場監督檢查的，特設科接到報告后應當在5個工作日內進行檢查。

4.針對投訴舉報的內容，需要實施現場監督檢查的，由接到投訴舉報的監管部門在5個工作日內派出檢查人員進行檢查。

三、監督檢查工作分工及要求

1.對特種設備使用單位的日常監督檢查及專項監督檢查按照特種設備網格化管理及屬地監管規定，由各市場監管所負責實施。

2.各市場監管所負責對轄區內特種設備違法違規行為進行隱患排查，發現問題及時上報特設科。

3.各市場監管所將有安全隱患的特種設備使用單位的檢查記錄復印件及特種設備安全隱患報告交接書一同及時上報給特設科，特設科以此為依據進行妥善處理。

4.對在轄區管轄范圍內的特種設備使用單位的特種設備，要全面建立起網格化監管臺賬，并由監管人員確立簽字后報特設科存檔備案，每年日常監督檢查次數不得少于1次（對在年度內已經進行了檢查且合格的特種設備，在其檢驗有效期屆滿時要進行再次檢查，確保特種設備在檢驗有效期內進行使用）。

5.各類專項整治行動針對的重點場所、重點行業、重點設備，由縣市場監督管理局根據上級業務部門和縣政府統一部署，結合屬地監管工作實際確定。

特種設備范文第2篇

在此次會議上，國家質量監督檢驗檢疫總局總結了上半年特種設備安全工作，分析了當前特種設備工作面臨的形勢和重點難點問題。同時，通過對頂層設計方案的貫徹，推進特種設備安全工作的改革進程。

特種設備安全形勢

記者從會上了解到，2016年上半年，全國特種設備安全形勢總體穩定。2016年1-7月，全國通過事故管理系統上報特種設備事故和相關事故100起，同比減少27起，下降21.26%；死亡111人，同比減少18人，下降13.95%；受傷72人，同比減少91人，下降55.83%，事故總體情況穩中有降。

與此同時，特種設備安全形勢出現的新情況，還有由此引發的新問題，主要表現在兩個方面。

一是社會公眾對特種設備質量安全要求不斷提高。隨著經濟社會發展，特種設備數量快速增長，并廣泛應用于社會各個領域。比如我國電梯每年以20%的速度保持增長，電梯保有量、年產量、年增量均為世界第一，已成為運輸量第一的垂直交通工具，每天運送的乘客達到幾億人次。在經濟下行的背景下，旅游業已成為拉動經濟的綜合性產業，客運索道、大型游樂設施承擔著滿足人們旅游休閑需求、提升生活品質的重要使命。這些特種設備與人民群眾日常生活緊密相關，并且涉及公共安全和城市管理，一旦發生事故，極易引起社會較大關注，甚至演變成公共安全事件。社會公眾對特種設備發生事故的容忍度越來越低，特種設備使用已經從保障安全的基本要求，向提高可靠性、舒適性的更高安全保障和服務要求轉變。

二是特種設備改革的自身要求日益迫切。國務院明確要求要降低企業制度易成本。

從監管體制上來看，各地不同程度開展了質監體制改革，絕大部分省級以下質監部門取消了垂直管理，特種設備領域補充了大量人員，對理順與當地黨委政府關系、提升基層人員監管能力水平，提出了新的考驗。

從監管模式來看，國務院提出要大力推行綜合執法、“雙隨機”抽查等新要求，特種設備領域如何考慮各類設備的公共性和風險程度，理順綜合執法與專項檢查的關系，將“雙隨機”抽查與重點檢查相結合實施分類監管，亟需可行的辦法。

從激勵機制來看，在改革倒逼安全監管體制機制創新的形勢下，也產生了新的問題，如部分地區取消檢驗收費后，檢驗機構開展檢驗的積極性降低，人機不匹配凸顯，傳統的激勵機制失靈，如何繼續保證檢驗質量和時效性是一個亟需考慮的問題。

推進改革進程

面對這樣的局勢，質檢總局在2016年上半年出臺了《特種設備安全監管改革頂層設計方案》，為解決這些問題指明了改革方向。頂層設計方案的核心是清理各相關方職責邊界，優化配置監管資源，適應經濟社會的發展。

特種設備安全監管是系統工程，涉及企業、政府、檢驗機構、社會組織等不同主體，涉及國家、省、市、縣等不同層級，涉及體制、機制、法制等不同層面，需要正確處理好整體推進與重點突破的關系，做到統籌協調。因此，必須從法律層面明晰各相關方主體的責任邊界，建立起權責一致的共治體系，并在厘清責任邊界的基礎上，對各類設備、各個環節實施分類監管，優化配置行政許可、檢驗檢測等行政資源。

為了加快推進改革進程，全面落實頂層設計方案，特種設備安全監察局在特種設備安全監察職能轉變研究小組的基礎上，組織成立了四個小組，分別從法律法規標準優化清理、行政許可改革、檢驗改革、電梯改革4個方面，組織開展相關研究工作，在中觀、微觀層面落實頂層設計要求。其中，法規標準優化清理是整個安全監管改革的“綱”，通過開展法規標準優化清理，厘清各方責任邊界，確保安全監管改革各方不缺位、不越位、不錯位；行政許可改革和檢驗改革是安全監管改革的兩個“目”，是推進“簡政放權、放管結合、優化服務”的具體體現；電梯改革是整個安全監管改革的一個關鍵“點”，通過在全社會最為關注的電梯領域推行改革，將為特種設備安全監管改革的全面推進打下良好基礎。這4項改革任務是互相聯系的有機整體，密不可分。

法規標準優化清理

法規標準優化清理的目的是厘清特種設備安全監管邊界。一是要確定特種設備規章和安全技術規范目錄，制定權力清單和責任清單，逐步明確基層監管人員的職責邊界，盡量做到“盡職免責”。二是要梳理外部門設計特種設備的法律法規，厘清各相關部門關于特種設備的安全監管職責，解決部門之間職責交叉等問題。三是要為改革奠定法制基礎，通過優化清理法規標準，修改、廢止不適應現實情況的安全規范，確保所有改革舉措在法制軌道上運行。

加快行政許可改革

行政許可改革的目的是政府回歸監督與服務的本位，將市場主體能夠自主調節、自律管理的事項交給市場。一是在生產環節，短期內可以采取取消、下放、精簡合并等方式，長期必須通過改變準入方式來實現；在使用環節，要落實企業主體責任，實現分類監管。二是對作業人員和安全管理人員資格認定項目進行大幅精簡合并，推動檢驗檢測人員資格改為國家職業資格認定。三是各地要進一步簡化申請、換證等行政許可程序，大力推行網上審批等電子化流程，切實降低制度性成本。

解決檢驗改革重點和難點

檢驗改革是特種設備安全監管改革的重點和難點。其重點一是對于類設備，要按照公共性、風險程度及企業主體責任落實情況三個要素，生產和使用兩個環節，分別確定檢驗的性質和定位，分類推進改革。二是要通過調項目、延周期、降收費等方式，修改相應的安全技術規范，顯著降低企業成本。三是制定完善特檢機構的核準條件和準入辦法。

特種設備范文第3篇

在認真分析當前我縣特種設備安全形勢，認真研究制約特種設備安全工作主要問題的基礎上，強化領導、分級負責、真抓實干、嚴處，采取果斷措施，集中時間、集中精力、對重點行業、重點領域和重點部位的在用特種設備安全隱患進行全面排查治理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以深化企業主體責任落實、構建安全風險防控體系為主要目標，以加強基礎建設、加強責任落實、加強依法監督為重點任務，繼續深化特種設備安全專項整治，繼續深化特種設備打非治違專項行動，為全縣轉型升級、跨越發展提供堅實的安全保障。

二、組織領導

成立縣特種設備安全專項整治工作領導小組，對全縣特種設備安全專項整治工作進行統一領導，組織制訂全縣特種設備安全專項整治總體工作方案,認真貫徹執行上級監管部門和縣政府的工作安排。領導小組組成人員名單如下：

領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣質監局，兼任辦公室主任，具體負責全縣特種設備專項整治工作的總體安排，跟蹤了解全縣專項整治進展情況，逐步完善全縣特種設備檔案，協調解決特種設備專項整治中的有關問題。

三、整治范圍

特種設備生產、使用單位的安全管理及其特種設備的安全狀況。

四、工作步聚

（一）自查階段

各特種設備使用單位，按照隱患排查和專項整治方案的要求認真開展自查。對發現的問題立即組織整改，對一時難以整改到位的，要制定限期整改計劃，落實責任人員、資金和物資，并制訂有效的監控措施和應急預案。對不能確保安全運行的設備，必須立即停用封存整治。

（二）排查摸底階段

對本轄區內相關企業開展特種設備專項整治自查和隱患排查情況進行監督檢查，確保不留盲區和死角，與本轄區相關企業簽訂特種設備安全生產目標責任書，必須讓相關企業負責人明確自己的職責，清楚安全生產的重要性和必要性。對專項整治中發現的隱患逐一落實措施，明確責任，督促整改。并對在監督檢查中發現的特種設備隱患進行梳理，重大隱患或需政府掛牌處理的問題要及時報告縣政府，果斷處置，防止發生事故。

（三）總結鞏固階段

縣質監局將對各特種設備生產使用單位排查出的特種設備安全隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等進行再一次全面檢查，要通過對安全生產隱患排查治理，進一步建立起“安全自查、隱患自除、責任自負”的隱患整改長效機制，確保隱患排查，整治活動逐步走向深入。

五、工作方式

（一）加強領導、落實責任。認真落實行政首長負責制和企業法定代表人負責制，牢固樹立“有患必除、確保安全”的思想，做到全面徹底不留死角，一要落實企業安全隱患排查、整改的主體責任；二是要落實質監部門對特種設備安全隱患排查整改的監管責任；三是要落實安全隱患排查、整改領導責任。

（二）嚴格執法，強化監察。特種設備安全監察部門要深入基層，深入一線，指導督促特種設備使用單位做好隱患排查治理工作，及時幫助企業解決排查工作中存在的問題。對檢查中發現的安全隱患要立令整改，對整改不到位，違反《特種設備安全監察條例》規定的特種設備生產使用單位，將依法嚴厲查處。

（三）加強宣傳、營造氛圍。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力做好特種設備安全防范的宣傳教育工作，努力提高全社會特種設備安全意識，廣泛深入地對此次特種設備安全整治活動進行宣傳報道，根據特種設備使用的特點，組織開展教育培訓等活動，確保特種設備安全運行，保障人民生命財產安全。

六、工作要求

（一）進一步強化責任意識和憂患意識。各特種設備生產使用單位要把專項整治作為一項政治任務來抓，主要負責人全面負責，分管負責人密切配合。專項整治領導組，要迅速行動，精心組織，認真落實專項整治的每一個步驟和每一項措施，確保各項工作落到實處，取得實效。

（二）進一步落實企業安全生產主體責任。各特種設備生產使用單位必須全面貫徹落實國發23號文件精神，企業法定代表人和實際控股人是特種設備安全第一責任人，必須自覺履行特種設備安全職責。一是加強特種設備安全生產和使用標準化。二是繼續推行法定代表人特種設備安全承諾制。三是嚴格落實特種設備事故隱患排查治理，健全隱患排查治理臺帳，落實治理責任。四是要嚴格特種設備現場管理，杜絕“三違(違章作業、違反勞動紀律、違規指揮)”現象。五是要全面加強特種設備從業人員培訓，嚴格執行上崗資格制度。六是要做好作業場所危害的辨識、申報、控制、綜合治理和統計上報工作。同時，縣質監部門要加強安全監管，督促企業履行安全生產主體責任，落實安全生產制度措施，切實從根源上消除各類事故隱患。

（三）進一步加大隱患整改督辦力度。要對特種設備生產經營單位進行經常性的檢查，對發現的重大隱患根據情況責令企業全部或局部停產進行整改并督促生產經營單位切實做到治理目標任務、治理方法措施、治理經費物資、治理機構人員、治理時限要求、安全措施應急預案“六落實”，做到企業分管領導、整改責任部門、具體責任人“三落實”。要加強對隱患整改過程的監督。對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位，要依法嚴處；對不具備安全生產條件的，要依法予以關閉。

特種設備范文第4篇

通過深入持久的督查行動，進一步促進特種設備安全法律法規和“隱患治理年”各項工作部署的落實，促進各生產經營單位安全生產主體責任和各級政府部門監管主體責任的落實，提高事故預警和應急救援能力，完善特種設備安全長效機制，促進全市特種設備安全形勢的持續穩定好轉，確保奧運會前后我市不發生有社會影響的特種設備事故，全年不發生重大事故，全面完成今年特種設備安全監察工作目標。

二、督查工作形式：

此次督查采取企業自查和當地鎮政府、主管部門與質監部門抽查相結合的方式進行。

當地鎮政府、主管部門應根據我局“關于印發《2013年特種設備隱患排查治理工作實施方案》的通知”(質技監特發［2013］10號)(以下簡稱“實施方案”)的要求，督促企業切實履行安全主體責任，全面深入開展特種設備隱患自查、自糾、自治。并在每月2日前向我局報送《特種設備隱患排查治理情況月報表》(附件1)。在此基礎上，各鎮政府、主管部門與質監部門應結合當地實際，組織開展特種設備隱患排查治理專項督查。

三、督查工作內容與重點

督查的主要內容：各鎮政府各主管部門按照《實施方案》督促相關企業進行隱患排查，落實安全責任等工作情況，隱患企業的隱患臺帳建立及整改、銷號情況。監督檢查的重點：有易燃易爆、劇毒介質的化工生產企業，氣體生產(含充裝)單位，液化氣體槽罐車使用單位，小型鍋爐，冶金企業的起重機械，游樂設施，人員聚集場所使用的特種設備以及所有重點監控設備。

四、督查工作要求

(一)高度重視，加強領導。主要負責同志要親自過問百日督查行動；分管負責同志要把百日督查行動作為推動2013年安全生產工作的主要抓手，全力抓實、抓緊、抓好，深入一線指導監督檢查工作；特種設備安全監察、檢驗、質監專職執法機構、法制機構，以及安全監察協管員、安全監管員要按照職責分工，密切配合、團結合作，共同完成特種設備安全百日督查專項行動各項任務。

(二)周密部署，務求實效。在百日督查專項行動期間，特種設備安全監察機構要基本完成5%的特種設備使用單位，所有重點監控特種設備以及氣瓶充裝單位的現場安全監督檢查工作。要依照《特種設備現場監督檢查規則》，開展監督檢查工作，嚴謹、規范地查處安全隱患，實現隱患治理有效閉環，做到隱患處理件件有著落，個個可跟蹤。發現重大隱患要及時向當地政府報告，并采取果斷措施，堅決治理，不留隱患。各鎮政府和主管部門要重點解決影響本地特種設備安全的突出問題，重點治理政府關心、群眾關注、易造成群死群傷、屢禁不止、屢打不死的特種設備安全“頑疾”。

特種設備范文第5篇

鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛的作業人員及其相關管理人員稱為特種設備作業人員。

特別注意，”特種設備作業人員證“與“特種作業操作證“是兩種不同的證件，特種設備作業人員證由質量技術監督部門頒發；特種作業操作證由安全生產監督管理部門頒發。兩者沒有共同點，不通用，證書全國有效。

從事特種設備作業的人員必須經過培訓考核合格取得《特種設備作業人員證》，方可從事相應的作業，各種特種設備作業人員證都要復審，復審年限有所不同。

（來源：文章屋網 ）