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      煤礦機電重點工作計劃

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      煤礦機電重點工作計劃

      煤礦機電重點工作計劃范文第1篇

      一、本旬安全情況

      1.本旬發生一起輕微傷事故。8日夜班11603采煤工作面一工人安裝機尾槽板時,擠傷右手拇指,造成皮外傷。

      2.11603采煤工作面6日夜班中上段造成冒頂。長度約20米,目前正在緊張的排險中。主要原因:采煤工作面斷層段,上部偽頂增厚(1.2米),斷層下段煤層較厚,柱子達不到底板,頂板離層來壓,柱子鉆底,造成冒頂。

      3.安全方面存在的問題:

      ① 1103采煤工作面二處斷層,長度近30米。且中上部偽頂較厚(1.3米),放炮后偽頂留不住,全部采掉,則高度達到3.3m,3.15的柱子都用不上。老頂即將來壓,工作面壓力大。采取措施:在工作面切頂排每10米增設1個木垛,特殊地段每3米增設1個木垛。木垛跟著工作面推進。加強工作面工程驗收工作,帶班礦長每班對采煤工作面工程質量進行驗收,新施工的柱梁,一根不合格,罰款20元。一個木垛不合格(該移動的不移動,質量不合格)罰款100元。(nnn負責)

      ② 斜巷提升運輸無固定把鉤工,掛鉤工掛好就走了,對斜巷提升造成重大安全風險。(固定各地點把鉤工,謝正均制定管理方案和措施,認真貫徹執行,nnn負責監督執行)

      ③ 瓦斯抽放濃度低,抽放效率低,瓦斯治理。(nnn負責)

      二、本周生產工作

      本周因11603采煤工作面新切眼中部遇斷層,施工速度減慢,至27日還未貫通,沒有回采。掘進進尺:11603切眼本周進尺75.7米,月累計進尺121米;701中間巷本周進尺30.6米,月累計進尺64.4米;701回風巷本周進尺13.7米,月累計進尺46.8米;二采區回風井本周進尺10.8米,月累計進尺37.7米;副斜井本周進尺12.4米,月累計進尺29.1米;本周總進尺67.5米,月累計總進尺178米(未包含切眼進尺),月計劃317米,完成計劃的56%。掘進出煤約1560噸。

      未完成計劃的原因:1、采煤工作面過斷層,重新開切眼,沒有采煤,是原煤產量完不成的主要原因。2、701回風巷25日早班開始打鉆,停止掘進。3、二采區兩個井筒因畢節煤監局要求暫停掘進,從25日早班開始停止掘進,轉為噴漿。4、11604運輸巷雖然密閉打開了,因水患問題未探明還沒有掘進。

      總體掘進速度太慢,尤其701各巷,比預期計劃相差太大。作為我礦重點工程,要超額完成計劃,才能縮短采掘失調時間。

      三、本周所做的工作

      1、開展了2次安全隱患自查自糾。

      2、開展了1次安全培訓、組織了1次上級重要文件的學習。

      3、對701各巷的錨桿拉力進行了1次實驗。

      4、召開了2次生產會議和1次安全會議。

      5、對部分制度進行了完善。

      6、縣礦山救護隊來礦打開了11604運輸巷密閉,并排除了巷內的瓦斯。礦機電、通防、技術、生產等部門對恢復生產做好了準備。目前正在施工探水鉆孔,帶探明后就開始掘進。

      7、對各項制度進行了落實。如會議制度、電話交接班制度、一班三匯報制度、安全大檢查制度、督查制度等。通過制度的落實全礦上下基本行動了起來,各項工作有序開展。

      8、迎接了城關分局和nnn公司的安全檢查。

      四、存在的問題

      1、二采區2個井筒畢節分局要求暫停掘進,至25日已經停止了掘進。需要和畢節分局進行溝通。(nnn負責)

      2、采煤工作面切眼電機燒壞1次,皮帶下山滾筒軸承損壞1次。加強對機電設備的檢修。(nnn負責)

      3、國家局檢查問題部分還未落實到位,未開展自查驗收和上報工作。(nnn負責)

      4、職工更衣室被盜。(nnn負責)

      5、采煤工作面切眼工程質量差。(nnn負責)

      五、下周工作計劃及重點工作:

      1.掘進計劃:701中間巷計劃進尺25米,并打完地質鉆孔;701回風巷打完地質鉆孔后,計劃進尺24米。11604運輸巷探水結束,經過縣復查同意掘進后,開始掘進,計劃進尺20米。采煤計劃:11603采煤工作面改造切眼29日貫通,原老工作面開始回收,11月1日開始采煤,計劃生產原煤20000噸。(nnn安全生產)

      2.做好11603切眼貫通安全和老采煤工作面柱子回收安全問題。(nnn負責)

      3.做好11604運輸巷開工準備。(nnn負責)

      4.做好701運輸巷開工準備(nnn負責)

      5.做好各巷探放水鉆孔和地質鉆孔施工,盡可能減少對掘進進尺的影響。抓好勞動組織,加快各巷道掘進速度。(hhh負責督促)

      6.貫徹學習“三違”處罰條例,狠抓“三違”。(hhh負責)

      7.做好安全監控平臺的填報和管理工作。(hhh負責)

      8.召開全礦安全生產計劃會,下達11月份計劃。(hhh負責)

      9.抓好701瓦斯抽放鉆孔施工進度和施工質量的監督,并做好701回風巷瓦斯抽放鉆孔施工的準備工作。(hhh負責,yyy負責督促)

      10.開展每周的安全生產隱患大排查,督促落實各種安全隱患的整改。(ppp負責)

      11.對國家局檢查的問題落實整改,并按照要求進行復查、上報備案。(ppp負責)

      12.迎接市局安全生產標準化復查。(ppp負責)

      13.加強對副平硐修復的安全和工程質量監督。(kkk負責)

      14.其他需要做的工作。

      二〇一九年十月二十七日

      主題詞:安全  生產  督查   通報                         

      上報:貴州rrrrrrrrr煤業公司                                    

      抄送:各礦領導、礦各科室、部門                            

      Ttttttttttttttt   煤礦

      煤礦機電重點工作計劃范文第2篇

      按照省政府07年33號明電的規定,分局組織召開2008年第四季度煤礦安全監管監察聯席會議,旨在通報今年前三個季度的工作,總結經驗,汲取教訓,振奮精神,團結一致,共商對策,更加扎實地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設及近期的各項工作,控制重大事故,減少一般事故,全面實現今年的工作計劃和目標。前面,我們共同傳達學習了國家安委辦《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》和省政府關于防治煤與瓦斯突出的《會議紀要》,部分市縣監管部門和企業交流了瓦斯治理的經驗。

      下面,我代表分局作一發言。

      一、今年1-9月區域煤礦安全及監管監察工作的基本情況

      (一)煤礦事故情況

      今年以來,區域各級政府、監管部門和煤礦,切實開展隱患排查治理及“回頭看”,繼續深入進行煤礦關閉整頓和瓦斯治理,開展安全高效礦井建設,區域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區域煤礦發生事故40起,死亡47人,控制在省下達進度指標內(全年指標86人),百萬噸死亡率為3.63。其中,xx市發生事故27起、死亡34人(xx區發生事故2起、死亡2人,達縣發生事故4起、死亡6人,xx縣發生事故3起、死亡7人,xx市發生事故4起、死亡5人,大竹縣發生事故5起、死亡5人,xx發生事故3起、死亡3人,xx電集團公司發生事故3起、死亡3人,xx煤礦發生事故3起、死亡3人)在年指標控制進度內,百萬噸死亡率5.17;xx市發生事故10起、死亡10人(xx市發生事故4起、死亡4人,xx縣發生事故5起、死亡5人,xx區發生事故1起、死亡1人),在年指標控制進度內,百萬噸死亡率1.73;xx市發生事故3起、死亡3人(均發生在xx縣煤礦),百萬噸死亡率5;廣能集團公司、xx市南江縣和xx市xx縣未發生事故。其中發生較大事故1起、死亡5人(xx縣大坪煤礦1.10水害事故)。

      10月份已發生事故6起,死亡7人(xxxx市招勛三煤礦發生頂板事故死亡2人,xx縣青山煤礦發生運輸事故死亡1人,xx市紅旗煤礦發生頂板事故死亡1人,xx(xx煤礦)北井發生頂板事故死亡1人,xx市黑石溪二煤礦發生頂板事故死亡1人,xx電集團公司金剛煤礦發生頂板事故死亡1人)。

      (二)今年煤礦事故的主要特點

      1、從事故發生時段分析,1-5月發生事故15起、死亡19人,6-9月發生事故25起,死亡28人,前五個月平均每月不足4人、百萬噸死亡率2.95,但后四月平均每月達7人、百萬噸死亡率上升到4.3,百萬噸死亡率上升了46。事故發生除與6-9月氣候轉換、天氣炎熱、雨季等自然因素導致煤礦事故高發有關外,還與近幾月煤價較高、煤炭供不應求、電煤供應緊張,部分煤礦安全認識不到位、安全與生產關系處理不當、搶產量趕進度有直接關系。

      2、從事故類型看,頂板事故死亡24人、占51,其它事故死亡8人、占17,運輸事故死亡6人、占13,水害事故死亡5人、占11,瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支(護)機(械)電(供電)運(輸)等基礎建設、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實現場安全監管,有效減少和控制一般事故,仍是當前區域煤礦安全工作的重點。

      3、從考核煤礦安全整體水平的百萬噸死亡率來看,仍大大高于全國、全省水平,特別是xx、xx市煤礦事故百萬噸死亡率還很高。區域煤礦的安全生產形勢仍然十分嚴峻,煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強和提升,還遠沒有達到可防可控的程度,抓好區域煤礦安全及監管監察工作仍任重道遠,需要經過我們艱苦長期努力。

      4、出現了今年第一起瓦斯事故。達縣新橋煤礦8月6日發生水倉掘進工作面瓦斯窒息事故,死亡2人。該起事故死亡人數盡管只有2人,但從事故發生的原因看,其事故教訓值得認真總結。一是礦井沒有按《加強小煤礦安全管理的指導意見》和相關法律法規規定設置專門通風瓦斯管理機構、配備專職人員;二是礦井采空區沒有按照規定標準封閉嚴實,倒風季節導致采空區有毒有害氣體進入礦井作業區(xx富源煤礦曾發生過該類事故致死六人);三是向掘進面供風的局扇安設位置不當,將進入礦井的采空區廢風送入掘進工作面;四是礦井瓦斯監控系統不完善,沒有在該掘進面和局扇安裝點設置瓦斯探頭,起到自動報警監控作用;五是現場安全管理失控,瓦斯檢查空班漏檢,現場安全管理流于形式,沒有及時發現并消除掘進面瓦斯積聚的事故隱患;六是作業人員在停開局扇情況下仍冒險進入作業點作業;七是從事故發生的整個過程看,上至業主、礦長,下至作業人員,特別是特種作業人員,都表現出了低瓦斯礦井從業人員對通風瓦斯管理工作的蔑視,這是最嚴重的、最危險的隱患。

      (三)1-9月分局監察工作的主要情況

      1、累計監察各類煤礦459礦次(已大大超過全年三項監察計劃數),其中國有重點煤礦44礦次、國有地方煤礦16礦次、鄉鎮煤礦399礦次。

      2、累計查出隱患2259條,實際完成整改1863條,隱患整改率92。

      3、查處煤礦事故40起,結案37起,建議給予黨紀政紀處分6人,移送追究刑事責任3人。

      4、累計作出行政處罰100礦次(國有重點1礦次、國有地方4礦次、鄉鎮煤礦95礦次),責令停產整頓7礦次,暫扣《煤礦安全生產許可證》28礦次;經濟處罰73礦次,罰款527.48萬元,其中事故罰款431.58萬元,預防性監察罰款95.9萬元。

      二、區域煤礦安全生產及監管監察工作中存在的問題

      (一)煤礦在安全生產方面存在的主要問題

      1、技術管理力量缺乏

      大部分煤礦沒有按《加強小煤礦基礎管理的指導意見》要求,配備煤礦礦長和分管安全、生產、機電的副礦長及煤礦技術負責人,以及采掘、通風、機電運輸和地質測量方面的工程技術人員,使煤礦的主要安全生產技術管理工作無法落實;

      2、采掘部署不正規,“兩改”進展緩慢

      (1)部分礦井重采輕掘、掘進單進水平低、采掘關系失調,安全生產秩序不正常(仍實行前進式開采);

      (2)大部分礦井采煤工作面仍使用木支柱、金屬磨擦支柱,主要運輸、回風大巷沒有布置在巖石中,且采用裸巷、木支架、磨擦支柱、碹石支護等原始形式和方式的較多。在對巷道進行維護時,沒有制訂和落實管理維護措施和安全技術措施,致頂板事故多發;

      (3)溜煤眼和急傾斜人行上山的管理不到位,設計溜煤眼時沒有防止堵塞和處理堵塞的安全技術措施,管理措施上沒有嚴禁人員私自進入溜煤眼的規定和措施,急傾斜人行上山沒有可靠的防墜措施或堅持偽傾斜布置,致溜煤眼和墜落事故多發;

      3、“一通三防”工作不到位

      (1)大部分礦井沒有專門設置“一通三防”管理機構并配備人員,通風瓦斯管理工作不落實,達縣新橋煤礦瓦斯事故發生的教訓值得區域煤礦特別是絕大部分低瓦斯礦井認真汲取;

      (2)部分高瓦斯和煤與瓦斯區域性防突工作不落實,礦井“抽、采”或“抽、掘”失衡,瓦斯預抽達不到抽采指標的規定安排掘采作業,部分煤與瓦斯突出礦井沒有制定和落實確保瓦斯抽采達到國家規定指標的監管措施;落實局部防突的“四位一體”措施不到位,進行瓦斯預抽后沒有進行效果檢驗便安排生產,作業現場安全防護措施實行不嚴格等;

      (3)部分開采突出礦井同一突出煤層的礦井,遲遲沒有按規定落實“四位一體”防突措施或申請進行突出危險性鑒定;

      (4)礦井“一通三防”管理不到位,沒有定期測風調風,未按質量標準要求設置通風構筑物和設施,礦井主要通風構筑物質量差,個別礦井采區仍使用風簾控風,施工煤層上山局部通風管理不嚴格;煤礦用安全儀器儀表(風表、瓦檢儀、各種傳感器、自救器等)沒有定期送檢和維護;不經審查批準擅自增加采掘工作面,造成通風系統混亂和“三超”等;

      (5)未按規定建設井下瓦斯和安全監控系統,井下探頭和傳感器數量不足,設置位置不當,且沒有定期校正,風電、瓦斯電斷電閉鎖裝置不可靠;

      (6)與相鄰礦井、采空區貫通,實測礦井總進風與總回風差距很大,礦井通風系統不獨立、不可靠,個別礦井主要通風上山斷面極小,礦井通風阻力大、總風量不夠;

      4、機電設備管理不到位

      (1)未按《煤礦安全規程》和相關規定選用符合各類礦井井下使用要求的電器設備,并定期整定、校驗,井下仍存在明令禁止使用的設備;個別礦井擅自甩開井下漏電保護安全裝置;

      (2)提升斜坡的安全保護裝置(特別是跑車防護裝置)不完善或不能正常運行,斜坡提升用連接裝置未定期作抗拉試驗,且與平巷用連接裝置混用;斜坡提升管理不到位,提升時井底車場所作業人員未進入躲身洞,部分煤礦井底車場躲身洞位置不當;部分煤礦使用的斜坡運輸車輛無“ma”標志;

      5、排水方面存在缺陷

      個別煤礦主要排水設備缺檢修水泵,主要排水管路無備用,有的沒有并聯運行;

      6、放炮管理不到位

      (1)個別煤礦放炮人員配備不足,采用流動放炮形式進行井下放炮作業;

      (2)井下放炮作業后,沒有按規程規定巡視爆破地點,檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況并及時處理;

      (3)井下違章用放炮器作導通檢查,違章使用不符合安全規定的爆破器材,井下放炮母線仍使用鐵芯線且固定鋪設;

      7、其它方面存在的問題

      (1)被各級煤礦安全監管監察機構責令停產整頓的煤礦,按446號令的規定落實現場監管不力;

      (2)改擴建煤礦擅自增加井口(系統)、沒有編制施工組織設計和計劃、擅自修改設計、邊建設邊生產、不按設計工期組織施工等;

      (3)部分縣仍存在非法煤礦、非法生產的現象,個別地方甚至非法開采發生事故;

      (4)部分煤礦安全主體責任落實不到位,仍存在重生產輕安全、重效益輕投入等問題。

      (二)在監管監察工作方面存在的問題

      1、安全監管力量不足,難以適應日益繁重的煤礦安全監管工作需要。

      (1)個別縣區仍沒有按省政府規定落實安全執法隊伍和人員,個別產煤縣安全執法隊伍中配備的專門負責煤礦安全監管的人員比例達不到省局規定的50以上,且部分人員沒有經過系統的煤礦安全業務和行政執法知識培訓,業務水平和能力不能適應監管監察工作的需要;

      (2)個別縣區沒有嚴格按省政府規定落實煤礦駐礦監管的制度,沒有切實解決好駐礦監管員的津補貼、補助、待遇和為其履行職責進行培訓、購置安全裝備、解決車輛費用等,駐礦安監員待遇低、素質不高、隊伍不穩、不能正常履行職責。

      部分縣駐礦安監員工作定位不準,沒有將主要職責放在代表縣監管部門監督煤礦按審批同意的采掘面和入井作業人數組織生產、防止煤礦越界開采、禁止煤礦擅自增加井口(系統)的等非法違法生產的關鍵上來,個別煤礦仍有非法生產情形,而駐礦監管人員競熟視無睹,使駐礦監管制度流于形式,沒有發揮應有作用。

      2、煤礦安全監管監察工作亟待改進和加強

      (1)個別縣區貫徹執行上級有關煤礦安全的政策措施態度不堅決、工作不徹底。工作中考慮本地的基礎條件、利益、關系較多,對執行上級政策措施打折扣,致煤礦安全生產條件和管理水平改善提升不大、不快,與先進地區的差距甚至逾來逾遠。如在實行煤礦采掘工作面審核、入井人數核定公示方面,個別縣區監管部門把關不嚴,出現了煤礦報多少審多少,有的礦井批準了十多個掘進面;

      (2)“執法不嚴、工作不實”問題仍然存在。許多問題和隱患不是沒有發現,而是發現后沒有及時處理。一些同志存在著一些思想顧慮,遇到困難縮手縮腳,不敢碰硬;對一些重大隱患和問題,雖然也采取了執法措施,下達了限期整改、停產整頓等指令,但是沒有跟蹤落實,致使一些隱患長期得不到有效整治,出現同一隱患在同一礦井多次重復甚至同類事故重復發生的“怪圈”。

      3、監管監察“合力”亟待增強。煤礦安全監察機構與地方煤礦安全監管部門的溝通協調機制、聯合執法機制尚需進一步健全和完善,依法對地方政府和監管部門的監管工作督促檢查不夠,發揮基層監管力量抓面、煤監機構抓點、攻堅、破難的作用不夠,個別基層監管部門對煤礦監管乏力,甚至還有為煤礦說情的情況。

      4、對中介服務機構缺乏有效監管。部分中介服務機構重收費、輕服務,沒有認真履行維護管理職責,部分中介機構為收費,幫煤礦說話,不惜造假作假,已影響了煤礦安全監管工作的正常推進。如投入巨額資金建設的煤礦瓦斯監控系統、各級瓦斯監控平臺,由于管理維護不到位,使部分礦井瓦斯監控系統幾乎癱瘓,不能正常發揮作用,大部分監控平臺正常上線率僅30左右。

      5、對煤礦的工作指導不夠。一方面煤礦安全要求越來越高、越來越嚴,二方面煤礦基本的安全技術管理力量缺乏,短期內又無法從根本上改變,二者反差很大。煤礦安全監察部門對煤礦的宣傳教育和技術指導服務亟待改進和加強,以暫時彌補煤礦技術管理力量嚴重缺失的不足。

      6、據部分縣煤礦安全日常監管和執法工作情況看,還普遍存在下列問題

      (1)行政執法工作亟待規范。一是使用執法文書不規范,應使用的執法文書沒有使用,如個別處罰案件缺現場檢查筆錄,普遍缺復查意見書、立案決定書、調查取證等;二是現場檢查筆錄制作不規范,礦井基本情況描述不細,隱患沒有盡可能地定量描述,大量使用風量較弱、支護差、監控系統不完善等語言;三是現場處理缺乏針對性,個別隱患現場處理決定不當,如停止使用、停止作業、立即封閉等,應從服務、指導和便于煤礦實施的角度增強針對性;四是行政處罰的實施情況及隱患整改情況沒有閉合,處罰執行依據未存檔,隱患整改情況沒有及時復查和處理(罰);五是對應予處罰的隱患和違法違規行為沒有按相關法律法規處罰,如對部分地區礦井通風系統不獨立沒有按重大隱患查處,對沒有嚴格執行瓦斯檢查制度、不按作業規程管理頂幫、沒有防塵設施、特種作業人員配備不齊(無證上崗)、安全儀器儀表未定期送檢、作業現場安全設施不齊全(運行不正常)等沒有嚴格按相關法規處罰(理),對擅自增加井口(系統)、開采保安煤柱、越界開采等沒有按相關規定處理處罰、移送關閉等;六是選用行政處罰的依據不當等。

      (2)檢查煤礦礦次雖多,但執法效果較差,特別是促進煤礦按期整改隱患的機制未形成,致同類隱患重復出現,我們曾調閱了某縣對一煤礦的檢查記錄(文書),發現各級監管監察機構、部門每年到礦檢查達數十次之多,但每次檢查發現的隱患和問題都基本相同,長期下去不但將有損監管監察執法機構的執行力,而且嚴格要求屬失職瀆職行為(關鍵時候將成為執法不到位的證據),必須徹底加以改變。

      三、下步工作意見

      四季度是全年工作的重點,也是歷年工作的難點,我們要按省局部署,采取扎實有效措施遏制事故,全面抓好煤礦安全及監管監察工作。結合區域煤礦安全工作實際,要切實抓好以下工作重點。

      (一)抓好煤與瓦斯突出災害的防治

      今年以來,省內宜賓、樂山等地連續發生煤與瓦斯突出事故,僅一次死亡十人以上的就已發生二起,特別是一些之前沒有瓦斯動力現象和從未發生過突出的高瓦斯礦井發生煤與瓦斯突出事故,其深刻教訓值得認真汲取。為此,省局專門下發了《防治煤與瓦斯突出事故的緊急通知》對該項工作提出了明確、嚴格的要求,分局與市縣監管部門共同研究也采取了一些措施并發了文件,我們要共同督促煤礦抓好落實。

      1、進一步落實防突工作責任落實。煤與瓦斯突出礦井必須建立專門管理工作機構和專業防突實施隊伍。防突專門管理機構工作人員必須取得由有資格的培訓機構培訓合格的安全管理資格證持證上崗;專門防突實施隊伍操作人員是煤礦特殊工種作業人員,必須取得由有資格的培訓機構培訓合格的特種作業人員操作資格證持證上崗。上述人員必須嚴格按《防治煤與瓦斯突出細則》實施“四位一體”防突措施,凡一個環節不落實或不到位,嚴禁組織生產。

      煤礦業主和礦長必須全力支持并督促檢查防突機構和防突人員的工作,既要賦予其保障實施職責的權力,如停產權、撤人權等,又要督促工作到位,堅決防止“麻痹大意”、“應付了事”和“走過場”。

      2、嚴格實施煤與瓦斯突出礦井交換圖制度,確保“抽掘采”平衡。所有礦井從十月一日起要嚴格按省局規定分類實施交換圖制度,煤與瓦斯突出礦井必須如實繪制采掘工程平面圖、礦井瓦斯地質圖、通風系統圖、監測監控系統圖、瓦斯抽采系統布置圖和瓦斯超限斷電控制圖并及時上報和交換。

      3、凡是煤與瓦斯突出礦井,都必須納入市、縣貫徹執行“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針和“通風可靠、抽采達標、監控有效、監管到位”工作體系建設示范礦井,實施重點監管。

      4、完善煤與瓦斯突出礦井區域性防突措施。有條件開采保護層的必須首先開采保護層,無條件的,優先選擇布置超前巖巷,對突出煤層實施穿層鉆孔網格預抽等區域性防突措施,突出煤層瓦斯預抽達到國家標準各企業標準后方可進入煤巷施工。

      5、有煤與瓦斯突出礦井的縣級煤礦安全監管部門應建立煤與瓦斯突出礦井防突監管制度,規范定期和動態檢查煤礦采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等“四位一體”綜合防治突出措施的行為,對措施制訂、實施、修改、完善、創新和效果檢查的責任體系建設情況進行科學管理,督促煤礦嚴格實施“四位一體”防突措施。

      6、必須嚴格煤與瓦斯突出礦井的鑒定工作。凡xx山礦區開采k1煤層的礦井,一是在今年底前,必須按規定申請有資質的鑒定機構進行突出危險性鑒定,二是直接申報煤炭行業管理部門認定為突出礦井。逾期既不申請鑒定又不申報認定的,堅決停止生產、作業。對應該鑒定而沒有鑒定的礦井發生煤與瓦斯突出事故,將從嚴追究有關政府及部門的監管責任;對煤礦應該申請鑒定而不申請鑒定導致煤與瓦斯突出事故發生的,一律按蓄意違章指揮追究責任。

      我們必須向煤礦講清楚:一是發生煤與瓦斯突出事故的機理十分復雜,xx縣雙岔河煤礦的煤與瓦斯突出事故發生在820米,超過原認可的始突標高200余米,今年汶川地震后省內煤礦發生突出又出現了許多不可預計的因素,切不要等到發生了事故再去“后悔”和“采取措施”;二是根據近期發生的一些突出事故來看,部分煤礦不是先有動力現象再發生突出,而是突然發生突出事故造成人員傷亡、財產損失甚至關閉礦井,加之許多煤礦根本沒有可靠的地質資料,故提前采取措施抓好“預防”是完全正確和主動的唯一辦法;三是一個小型煤礦實施“四位一體”防實措施的投入也就是數十萬元/年,瓦斯抽采是高瓦斯以上礦井都必須建立的,瓦斯抽出來還可以利用,每年花數十萬元買到“平安”是值得的,也是應該的。相信煤礦在明白相關規定和道理后,會主動做好鑒定和防突工作的。

      (二)堅決抓好煤礦瓦斯治理

      國家、總局對煤礦瓦斯治理工作十分重視,今年八月專門以國務院安委辦名義下發了《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》(安委辦〔2008〕17號),對全國煤礦瓦斯治理工作提出了32條指導意見(分局已向大家傳達學習)。區域xx、xx、xx三縣市是省上的示范縣,也是瓦斯治理的重點。根據瓦斯治理“十六字”工作體系建設的有關要求,各縣各煤礦要重點抓好以下幾方面。

      一是要全面把握“通風可靠、抽采達標、監控有效、監管到位”十六字工作體系的基本內涵和要求。瓦斯治理“十六字工作體系”是對瓦斯治理工作的總結和深化,既是經驗總結也是工作要求,強化現場管理是瓦斯治理的根本,完善通風系統是瓦斯治理的基礎,有效的監測監控系統是防止瓦斯事故的重要保障,強化瓦斯抽采是瓦斯治理的根本措施,四個方面缺一不可,必須全面貫徹落實。我們一定要積極組織監管監察人員并督促煤礦主要負責人,認真學習,深入研討,全面把握體系內容、標準,更好地貫徹實施。

      二是要督促煤礦優化生產布局,合理組織生產,為瓦斯治理工作提供基礎性保障。優化生產布局要從設計、準備、生產等環節全過程體現和落實,必須科學安排生產,按能力、定員組織生產,保證生產秩序穩定,必須堅持正規開采(主要運輸、回風大巷要布置在巖石中,要實現后退式開采),在生產準備與接替、采煤方法和工藝滿足瓦斯治理的要求,必須嚴格按要求實施煤礦采掘面、入井人數核定和公示制度,堅決杜絕擅自增加采掘面和入井作業人數生產、施工。

      三是各煤礦安全監管部門要督促煤礦認真制訂工作規劃、優化系統、整改隱患、確保投入,全面實現瓦斯治理“十六字工作體系”的要求。

      在礦井通風系統方面,必須達到“系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定”的要求。系統合理就是礦井通風系統要優化,采區通風系統要完善,采掘面通風系統要合理,要實行分區、獨立通風,嚴禁不合理串聯、無風、微風;設施完好就是風機、風門、風橋、風筒、密閉等井上下通風設施必須達到質量標準并保持完好無損,主要通風巷道有足夠的斷面并保持巷道不失修(某煤礦回風上山斷面僅只有0.24m2);風量充足就是礦井總風量、采掘面和各種供風場所的配風量,必須滿足安全生產要求,并保證有足夠備用系數;風流穩定就是要按規定及時測風、調風、保證采掘面及其他供風地點風量、風速持續均衡,局扇通風要符合《規程》要求,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須采用雙風機、雙電源、自動切換并必須考慮防災需要,低瓦斯礦井也要推廣使用。

      在抽采達標方面,必須達到“多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標”的要求。多措并舉就是地面抽采與井下抽采相結合,因地制宜、因礦制宜,把礦井(采區)投產前的預抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區抽采等多種措施結合起來,加強瓦斯抽放;應抽盡抽就是凡應當抽采的煤層,都必須進行抽采,把煤層中的瓦斯最大限度地抽出來,降低煤層的瓦斯含量(壓力);抽采平衡就是要求礦井瓦斯抽采達標(包括開采解放層)的進度與采掘銜接相協調、平衡,使采掘生產過程始終在抽采達標的區域內或保護有效的范圍內進行;效果達標就是通過抽采,使噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》規定的指標。

      在監控有效方面,必須達到“裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速”的要求。裝備齊全就是監測監控系統的中心站、分站、傳輸電纜、傳感器等設備要齊全,安裝設置要符合規定要求,系統晝夜正常運行;數據準確就是瓦斯傳感器必須按期校正,其報警值、斷電值、復電值要準確,監控中心實時反映監控部位瓦斯的準確濃度,其他傳感器反映監控場所的真實狀態;斷電可靠就是當瓦斯濃度超限時,能夠及時切斷工作場所的電源,并保持閉鎖狀態(dw系列開關必須停止使用);處置迅速就是要制訂瓦斯事故應急處置預案,當瓦斯超限和各種異常現象出現時,能夠迅速作出反映,采取正確的應對措施,使事故和異常得到有效控制。

      在管理到位方面,必須達到“責任明確、制度完善、執行有力、監督嚴格”的要求。責任明確就是要把瓦斯治理和安全生產的責任細化、分解落實到各個層級、各個環節和各個崗位,上至董事長、總經理、總工,下到作業場所的作業人員,都要明確自己的具體職責(責任、技術管理體系);制度完善就是要建立健全瓦斯防治規章制度,把對各個環節、各個崗位的工作要求,全部納入規范化、制度化軌道,做到有章可循,并不斷改進和完善瓦斯治理的各項措施(瓦斯檢查、調整通風系統、巷道貫通、瓦斯排放、機電設備防爆檢查等);執行有力就是要加大貫徹執行的力度,在抓落實上狠下功夫,堅持從嚴要求、一絲不茍,嚴格執行規章制度,嚴厲懲處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為;監督嚴格就是要建立強有力的監督機制,加強監督檢查,切實落實各項管理制度。

      四是要督促煤礦在本月底前完成單井瓦斯監控系統的升級,逾期沒有完成的要堅決停止生產,加強單井瓦斯監控系統的監管,確保正常運行;督促加強礦井瓦斯監控平臺的管理和維護,確保年底前正常上線運行率達到80以上,對管理維護不力的要追究相關責任人責任;各市縣煤礦瓦斯監控中心要制定瓦斯超限和各種危險情況的處罰預案,并認真貫徹執行,及時、準確地處置各種險情,對煤礦重大瓦斯超限險情,要果斷命令煤礦停止作業、斷電閉鎖、撤出作業人員,嚴禁瓦斯超限作業;處山區煤礦要積極與科研單位合作解決監控系統防雷電問題,據學習時請教專家,前不久龍灘煤礦的瓦斯爆炸事故火源很大可能是雷電所致,特別是致全井監控系統癱瘓可能性極大。

      五是要落實專人,從十月一日起,按省局會議紀要分級實行交換圖制度,國有重點礦交換到分局,年產九萬噸以上煤礦交換到市局,其余煤礦交換到縣局。需要提出的是,xx、xx個別煤礦還沒有專門技術人員,實施這項工作還有一定難度,建議各縣可聯系組織一些短期培訓,以推進該項工作的順利實行,促進煤礦有計劃組織生產,杜絕抽掘采失調。

      六是要加強對煤礦瓦斯治理工作的監管監察和技術指導。要嚴格煤礦瓦斯治理的安全準入,將煤礦瓦斯治理工程作為煤礦新建項目核準、“三同時”審查的重要內容;要將瓦斯治理體系建設作為煤礦安全監管監察的重要內容,加大執法力度,強力推進體系建設工程;要根據上級要求,結合本地實際,制訂對煤礦瓦斯治理“十六字工作體系”建設工作監管監察的標準,并嚴格對照檢查和執法;要把瓦斯治理體系建設納入監管監察工作重要內容,加強對煤礦、基層監管部門的工作指導和服務。

      (三)抓好煤礦水患的治理

      煤礦水害防治,是煤礦除突出、瓦斯災害的又一個重點,各縣要根據自身實際督促煤礦抓好防范,特別是有水害威脅的礦井是重點。一要督促煤礦摸清礦井水害;二要要督促煤礦根據礦井水害情況針對性編制《礦井防治水措施》和《礦井防治水預案》,并嚴格實施;三是有水害威脅礦井,要嚴格按《煤礦安全規程》編制探放水設計和安全技術措施并嚴格貫徹執行;四要要督促煤礦特別是業主要確保防治水的人、財、物、設備、技術及經費的投入;五是存在安全隱患不能保證安全生產的煤礦在汛期要堅決停止生產。

      (四)以頂板災害治理為重點,抓好煤礦事故防治

      為全面預防煤礦事故,最近,國家局相應下發了加強頂板、機電運輸、粉塵、水害等災害防治的通知(已放分局網站上),要督促煤礦認真貫徹落實。根據區域煤礦安全工作實際,要全面防范和大幅度減少煤礦事故,必須以頂板災害治理為重點,兼顧機運、放炮、火災、其它災害的防治。

      在頂板事故防范方面:一是要加快煤礦支護改革。采煤工作面要盡可能使用液壓支架、單體液壓支柱鉸接頂梁或柔性掩護支架,堅決淘汰木支柱,逐步淘汰金屬磨擦支柱,采空區必須作回柱放頂和充填處理;巷道應優先采用錨索、錨桿金屬網噴漿(砼)和金屬支架等支護方式控頂,并使用前探支架作掘進面的臨時支護,淘汰木支柱(架)支護巷道,逐步淘汰不支護巷道。二是要推行后退式采煤方法,減少采掘壓力影響、破壞。三是要加強對巷道維護工作的管理,減少巷維事故。

      xx市部分煤礦在開采下分層煤炭時,受原開采上分層煤炭時留下的煤柱威脅,工作面經常出大面積冒頂,危及作業人員安全,我們共同要督促上述煤礦聘請專家攻關,制訂切實可行、有效的安全技術措施,落實防范措施,保障安全生產。

      在預防機電運輸事故方面:一是要注意設備選型,防止繼續選用淘汰設備;二是要加強對設備的維檢修,杜絕不符合規定設備進入井下;三是要加強對設備、系統的整定、校驗,保障正常運行;四是要加強對各類安全保護裝置的維護,嚴禁私自取消安全保護裝置;五是要嚴格執行操作規程,嚴禁違章作業;六是要加強要害場所的管理,嚴格執行“非工作人員禁止進入”的規定;七是要嚴格勞動紀律和崗位管理,杜絕誤操作等。

      在預防井下放炮事故方面:一是要嚴格放炮人員管理,嚴格執行非經培訓合格人員禁止從事井下放炮作業;二是要嚴格執行井下放炮時的人員清點、警戒、三人連鎖、放炮后檢查等管理制度,杜絕違章作業;三是禁止使用不符合相關規定的放炮器材和設備,井下放炮堅持使用好水炮泥;四是要嚴格按規定處理殘炮、拒爆等。

      在預防其它事故方面,主要是要加強對井下人行上山、溜煤眼的安全管理,急傾斜人行上山禁止做成直巷,應分段或偽傾斜布置,井下溜煤眼應有防治堵塞和堵塞后的處理措施,禁止人員進入溜煤眼作業。

      在預防煤礦火災方面,隨著煤礦井下機電運輸設備的大量使用,值得各縣各煤礦高度重視。一是要高度重視火患、火險,重視防火意識和基本知識的培訓,發現火險立即處理;二是機電運輸設備的保護裝置必須齊全可靠,隨時能發揮保護作用;三是井下電纜、皮帶、風筒等必須達到阻燃要求;四是井下作業場所按規定設置防滅火器材;五是礦井建立可靠的監控系統;六是凡是有自燃發火傾向煤層的煤礦,必須按規程規定完善預防和處理措施方可組織生產。

      預防和減少煤礦事故的一個重要手段,是必須加強對作業人員特別是特種作業人員的培訓,持證上崗,以預防和減少“三違”實現預防和減少煤礦事故的目的。

      (五)抓好對資源整合礦井的安全監管

      當前,部分煤礦將進入資源整合實施階段,容易導致盲目施工和違規生產事故,分局專門制發了《加強對資源整合礦井安全監管的指導意見》供大家參考。當前主要應把握以下幾方面:

      一是被整合礦井必須關閉到位,并落實責任防止其違規組織生產,關閉后需要利用的井口,必須按批準的《初步設計》的利用時間和順序進行。二是實施資源整合礦井的審批手續必須齊全。三是施工、監理單位應具備規定的資質條件,且對煤礦建設施工、監理負主體責任。四是必須按《初步設計》的施工組織順序和勞動組織計劃,編制月、季、年施工組織計劃,并按施工組織計劃施工;施工期間嚴禁生產煤炭,根據設計在煤層內施工的少量工程煤,必須報煤炭行業管理部門和煤礦安全監管部門按月按規定核定并嚴格檢查,嚴禁以施工為名生產煤炭;五是督促煤礦嚴格按設計的質量標準和要求施工,確保建設項目達到安全質量標準化標準,建設本質安全型礦井;六必須按《初步設計》的工期完成工程施工和按規定程序進行聯合試運轉、竣工驗收;七是按規定辦理相關證照后方可投入生產;八是所有資源整合煤礦都必須真正實現國家十二部委一個證照、一個生產系統、一個管理班子、統一生產經營的“四個一”規定。

      (六)抓好煤礦的安全高效礦井建設,從根本上提升煤礦辦礦條件和安全管理水平

      小煤礦安全高效礦井建設的實質,就是利用煤礦安全生產的最新科技成果、先進技術、先進工藝和先進裝備,改變傳統的思維方式、生產模式和習慣,對小煤礦的生產模式、管理方式、采掘技術和工藝及煤礦通風、運輸、供電等安全生產系統進行全面改造,提高采掘面單產單進,減少采掘面數量,優化安全生產系統,從而加強現場安全監管,從根本上提升小煤礦的辦礦條件和管理水平,實現“多出煤,少出事故,少死人”的目的。各煤礦、各級政府和煤礦安全監管監察部門特別是主要負責人一定要提高認識,轉變觀念,下定決心,克服困難,認真貫徹落實全省小煤礦安全高效礦井建設的總體部署,把小煤礦的安全高效礦井建設作為抓安全、促生產、快發展和深化煤礦關閉整頓、瓦斯治理、隱患排查等首要工作切實抓緊抓好。

      分局根據省安委辦《關于推進小煤礦安全高效礦井建設工作的通知》(川安辦〔2008〕73號)、四川省小煤礦安全高效示范礦井建設現場會精神,結合區域煤礦自然條件及安全生產現狀,提出了《推進小煤礦安全高效示范礦井建設的指導意見》。各縣各煤礦要將該項工作作為近三年抓煤礦安全的主要工作,全面規劃,分步實施,典型引導,以點帶面,穩步推進地抓好小煤礦的安全高效礦井建設。主要應注意把握以下幾個方面:一是要抓好宣傳發動工作,講清安全高效礦井建設的重要性、必要性和緊迫性,促進煤礦特別是業主自動地、主動地、積極地投入安全高效礦井建設;二是要結合煤炭資源整合、開發和煤礦長遠發展規劃,高起點、高標準抓好煤礦的安全高效礦井建設。在煤礦的辦礦條件上要逐步提高、從嚴把關,主要運輸回風巷道應盡可能布置在巖石內,不準采用前進式開采,逐步消滅裸巷支護形式,主要巷道斷面和風量應有足夠的備用系數,從源頭上推動安全高效礦井建設;三是積極引導有條件煤礦盡可能地推廣使用采掘機械化,做到應上全上,掘進面不能采用小型綜掘機的煤礦必須實現機械裝矸;四是根據煤礦隱患排查、瓦斯治理、關閉整頓和標準化建設的相關要求,結合礦井采掘機械化建設規劃,對礦井通風、供電、運輸、防滅火、安全監控等系統進行全面整治,從根本上改善煤礦的安全生產條件;五是必須改變傳統落后的采煤方法、回采工藝和作業制度,以適應社會化大生產和煤炭行業健康發展的要求;六是要通過安全高效礦井建設,為煤礦培訓一批安全技術管理人員和采掘運機械的維護管理人才。盡管安全高效礦井建設的主要內容是采掘運機械化,但二者絕不能簡單劃等號,絕不能因自然條件方面的缺陷而阻礙安全高效礦井的建設。

      (七)進一步明確基層監管責任和標準,強化現場監管

      根據分局調研的情況,建議各市縣要以防止“三超(超能力、強度、定員)”生產、越界開采(含開采保安煤柱)、擅自增加井口(系統)為主要標準,作為基層特別是駐礦安監員的監管標準,進一步落實責任,建立現場監管制度,完善監管機制,堅決防止煤礦非法違法組織生產(作業)。能夠實現此目標,就解決了區域煤礦安全監管監察工作中的主要問題,同時,也只能通過駐礦安監員才能真正落實到位,務請作為重點工作加以落實。

      煤礦機電重點工作計劃范文第3篇

      今天我們召開一季度經濟活動分析會暨二季度工作會。會議的目的就是要認真總結開年以來的工作成績和經驗,全面分析和查找工作中的差距和不足,進一步明確目標,增添措施,全面抓好二季度的各項工作,確保各項工作“雙過半”目標的實現,以優異的成績向黨的生日獻禮。下面,我對公司一季度的行政工作做個簡要小結,并對二季度工作提出安排意見。

      一、今年一季度經濟運行工作的主要特點

      2011年開年以來,全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神,緊緊圍繞礦業公司年初確立的“安全創新年”、“發展攻堅年”、“質量提升年”工作目標,在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機負面影響和節假日多、生產天數少等困難,較好的實現了一季度生產、經營、發展建設等各項預定目標。

      概括起來,一季度主要工作特點體現在:

      (一)工作部署早推進快

      去年底今年初,公司及各單位堅持抓提前,爭主動,一方面認真抓好“十一五”收官年工作,總結過去一年工作經驗教訓,一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會,及高產高效會、基建工作會等各專業會議,及時安排部署公司全年工作指導思想、工作思路及工作任務。同時,充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標任務及工作措施,分解細化目標任務,落實工作責任,完善措施,狠抓落實,為收好尾開好頭,實現一季度主要生產指標計劃打下了堅實基礎。

      (二)精心組織生產,主要指標完成效果較好

      開年以來,公司和各單位始終抓住高產高效這條工作主線,堅持抓好生產組織不放松,及時分解落實生產任務,在優化部署、更新裝備、加強環節整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績。一季度共生產原煤50.9976萬噸,完成年計劃的25.5%,同比增加產量5.383萬噸;掘進總尺17875米,完成年計劃的25.91%;外購煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計劃的27%,同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。

      (三)落實主題活動,百千萬增收創效工程啟動好

      我們圍繞安全創新年、發展攻堅年、質量提升年三大主題,賦予“固本增效,科學發展”主題活動以新的內涵和表現形式,提出了開展“增收創效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產品產量增量增收1500萬元、原煤生產提質增收1000萬元、統銷實現保量提價增收目標、降成本管理費節支1000萬元、土地復墾創效500萬元、科技進步創效500萬元等具體目標。通過強化組織領導體系、建立六大攻關小組、加強宣傳發動、加強日常監督檢查等措施,推進了該活動的迅速啟動,并初見成效,為一季度經營目標的實現起到了積極的促進作用。一季度公司營業收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長13.62%;有13個單位完成了季度盈虧計劃,占比62%;有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務,占比44%。同時,修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標管理辦法》、《基本建設管理辦法》等辦法制度,深入推進工程建設領域專項治理和“小金庫”專項治理,進一步規范了企業管理行為。

      (四)倒排工期,重點工程有序推進

      年初一開始,公司按照全年工作安排部署,在著力抓好內部安全生產、經營管理的同時,倒排工期,明確責任狀,各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米,投資1320萬元,分別完成年計劃的31.9%和26.4%,地面工程建設同步推進,永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進,完成進尺2510米,完成年計劃的26.2%;云南富源新區納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項建設前期工作和資源整合工作等有序推進;在集團公司的大力支持下,經過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環保技改工作取得突破性進展,獲得了工程建設立項批復。總醫院新住院大樓建設順利竣工投入使用。

      (五)提高認識,安全作風建設有新進步

      一季度,公司制定下發了嚴管理強作風建設決定,在全公司范圍內大力加強各級干部和管理人員作風建設,進一步增強各級干部深入基層一線,務實求實抓好工作的自覺性。國發23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后,公司在集團內率先執行了礦領導下井帶班制度,及時為各礦配齊了機電副礦長,專門制定下發了《煤礦干部帶班下井管理辦法》,明確了礦領導帶班下井履職要求;公司組織聽取落實企業安全主體責任講座,切實落實企業安全主體責任和各級領導“一崗雙責”職責,配齊了人員,加強了安全監察執法工作,制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時,結合安全工作實際,進一步加大了安全工作風險抵押獎懲力度,扎實開展各專業競賽,著力構建“六大體系”建設,努力提升“六大能力”,抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。

      (六)集中力量,解決歷史問題,提高土地利用價值

      按照集團工作部署,積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案,加強土地劃撥轉出讓、改變土地用途、土地復墾等分類清理申報工作,積極與地方政府協調,較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題,落實部分土地確權,整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉出讓的資料已報地方國土部門,長河與雙橋區簽訂了首個土地劃撥轉出讓協議。

      (七)改善民生,推進和諧礦區建設

      1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關于做好當前民生工作的決定》要求,實施職工增收工程,提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長23.9%。

      2.順利推進棚戶區改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府,抽調專門人員,抓好工作協調,榮昌武城片區棚戶區一期工程建設已完工,5月初即將交付使用,永川片區棚改工作按計劃有序推進。

      3.關心職工生活,積極推行中心橋職工食堂管理辦法,加強平價食堂建設。

      4.積極反映和妥善應對“農轉非”家屬訴求,努力維護礦區穩定。

      二、需要高度重視的問題

      1.安全技術基礎、安全監管能力與安全發展不協調問題。今年以來“三違”多,受傷多,事故多,充分反映了一些單位安全技術基礎差,監管能力不強的突出問題;充分反映出一些領導安全認識不高,主體責任落實不好,安全工作系統性差,不重視安全科技,業務保安工作差,安全作風不硬,嚴不起來,落實不下去的突出問題;充分反映出一些職工安全素質不高,自主互助保安意識不強的問題。

      2.勞動組織、管理方式與提高經濟效益不匹配的問題。今年以來,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴重,一些單位管理粗放,個別發電不講效益,內外勾結倒賣電煤,15個單位項降成本管理費任務未完成,40%單位未完成盈虧計劃,“百千萬創收創效”工作發展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現深化、精細化管理工作,質量提升工作效果未顯現,經濟效益為中心的工作落實不好。

      3.重點工程、結構調整與戰略發展不合拍的問題。一些重點工程建設未完成進度計劃,面臨新的挑戰,超前性預見性管理不強;小水泥、小火電面臨節能減排環保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業運行成本,嚴重影響了企業戰略發展。

      4.礦(產)權、裝備標準與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權問題,采礦許可證不完善,礦井“九大裝備”、“六大系統”建設投入不足,裝備不到位;一些單位土地房屋產權不明晰等,將給企業依法管理,維護權益和可持續生產帶來嚴重影響,需要轉變觀念,落實責任,加快問題解決。

      5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩定不適應的問題。隨著經濟社會的發展,職工家屬和農民的愿望訴求發生了新的變化,一些改革發展中的問題更加顯現,個別單位和領導對落實“民生七條”認識不高,維護穩定的方法簡單,責任體系不深入細化,對生產經營活動帶來了一定的影響,需要引起高度重視。三、關于二季度工作安排意見

      (一)總體工作目標:

      1.原煤產量:52萬噸

      2.掘進總進尺:18900米。其中:技改延深2600米,新區建設16300米

      3.洗精煤:35萬噸

      4.外購煤:37.7萬噸;自產入洗煤40萬噸

      5.發電:16270萬千瓦時

      6.水泥:14.78萬噸

      7.安全:消滅工業死亡事故

      8.利潤:完成集團下達的指標

      二季度工作總的要求:

      緊緊圍繞公司年初確立的“安全創新年”、“發展攻堅年”、“質量提升年”目標不松勁,鞏固和發揚成績,再鼓干勁,再添措施,進一步發動廣大干部職工,立足崗位,拼搏進取,推進二季度安全生產、經營管理、重點工程建設、和諧礦區建設等各項工作又好又快發展,圓滿實現“雙過半”,以安全生產的優異成績,向建黨90周年獻禮。

      二季度的主要工作措施:

      (一)開展“三大一打假”活動,進一步嚴管理強作風,扭轉安全被動局面

      按照年初安全工作的總體安排,認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發23號文件和集團公司安全工作會精神,緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路,全面落實企業主體責任,堅持齊抓共管,深化企業安全文化和“平安永榮”建設;理清安全監察和業務保安職能,完善管理、業務和崗位責任流程,扎實推進“兩攻堅三整治”工作;扎實開展“三大一打假”(大培訓、大排查、大整治,打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預案)安全活動,深化干部作風建設;落實規范開采責任狀,加大規范開采工作力度;健全新區開發業主方、建設方、監理方三位一體安全監管體系;繼續深化班組建設,打牢安全基礎;按計劃抓好礦井安全“六大系統”、“九大裝備”建設;創新安全管理,落實“四級隱患排查”機制,加強“五個重點”安全管理,努力構建和完善“六大體系”,進一步提高“六大能力”,狠反“三違”剎事故,堅決扭轉安全被動局面,爭創全國“安康杯”競賽示范單位,努力實現安全創新年目標。

      (二)深入開展主題活動,落實好“增收創效百千萬”工程

      一是深化精細化管理,開展好對標管理,努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進一步抓好“百千萬工程”指標的細化和工作落實。要以又好又快為目標,大力開展好安全創新年、發展攻堅年、質量提升年活動、科技創新創效和“一節一控一降”節支、降耗、增效活動,實現增收創效目標;二是大力加強社會資源組織,以靈活務實的營銷策略,抓好營銷工作,實現經營目標;三是加強勞動力的組織和優化,做到生產一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標;四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核辦法,各單位也要突出經濟效益這個中心,健全完善考核辦法;五是理清理順機關部門管理職能,加強作風建設,增強服務意識,提高工作質量和效率;六是進一步開展好“兩個專項整治”工作,繼續加強對重點工程建設領域和“小金庫”的專項治理,健全制度,嚴格招投標及基礎檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”,落實重點項目跟蹤審計,嚴肅追究違規違紀行為;六是總結推廣建新公司生產經營組織管理經驗,提高企業管理水平。

      (三)落實部署,推進“雙高”建設

      一是要加強部署攻關,要切實按照已明確部署的規劃,抓好趕家橋九采區、新興北翼采區巷道施工、永礦調整結構的部署落實等重點工作,確保新興第三塊工作面按期投產和趕家橋礦井生產正常接替,實現永礦經濟開采;二是要通過科學、合理的組織生產,確保自產煤千方百計增產增效的目標。進一步廣泛開展掘進攻關,提高快速掘進水平。持續開展高產高效建設,抓好規劃高產頭面的創水平工作;三是加強生產調度指揮和設備設施維修保養,實現無障礙生產;四是加強雨季“三防”管理;五是認真做好采礦證更換及生產許可證年檢工作。

      (四)靠前指揮,加強力量,加速推進重點工程建設

      要進一步加強組織領導,細化工作方案,靠前管理,堅決按照責任狀目標,落實好二季度發展攻堅計劃,加快推進新井開發和發展項目建設工作健康發展。一是抓好內部技改擴能工作,加快茶園、趕家橋技改擴能進度,永礦延深技改任務7月必須完成,新興過渡期正常接替必須保證;二是豐盛礦要加強風井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進地面各項工程建設,努力完成季度井巷攻堅計劃;三是云南永攀公司要瞄準今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標,高效推進兩工區井巷施工和地面工業廣場配套設施建設,同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作,成熟一項組織實施一項,以加快“332”戰略發展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設;五是落實好建新、建榮熱電聯產建設項目。

      (五)提高認識,推進創新型企業建設,落實科技創效目標

      一是要進一步提高企業是創新的主體,創新是企業的靈魂和不竭動力的認識,高度重視并切實抓好創新型企業建設,推動企業安全創新、文化創新、科技創新、管理創新,實現創新創效目標;二是抓好科技項目合同和任務書的落實,同時各單位要結合實際,認真做好小改小革和科技應用工作;三是發揮“三網”整合優勢,突出抓好科技信息化建設;四是研究推廣水治瓦斯工作,在石門揭突出煤層推行水力割縫技術,關注松藻增壓增透技術,適時推行高壓注水增透技術,提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機械化水平,加強無人開采技術方案及極薄煤層綜采技術項目研究;六是加強技術推新,做好新工藝應用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。

      (六)落實責任,加強和諧礦區建設,維護礦區穩定

      煤礦機電重點工作計劃范文第4篇

      一、__年開展的主要工作

      (一)理思路、明責任,確立工作目標

      今年以來,作為師市工業主要職能部門,委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業增加值100億元,固定資產投資180億元”的目標任務,面對社會、經濟以及城市發展的電力供需矛盾的凸顯;工業生產原料物資、產品運輸更加困難的新問題;項目投產對勞動力需求的增加,勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響,如何實現全年工業目標任務,綜合近幾年師市工業經濟發展形勢及國際、國內經濟發展的諸多影響,委黨組“一班人”感到壓力非常大,但是在困難和壓力面前,敢于面對問題,勇于協調解決問題和矛盾的思想準備更加充分,戰勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調研和認真分析研究,確立了以目標管理考核為抓手,積極開展爭先創優活動,對25家工業企業進行了任務分解,安排5項工業競賽活動,制定活動考核細則,強化重點企業跟蹤服務機制,與有關部門加大調研力度,加強工作協調,服務生產一線,盡最大努力幫助企業共度難關,促進企業提高開工率和滿負荷生產,整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制。“四抓”即:抓目標、促管理;抓運行、促增長;抓責任、促項目;抓重點、促難點”;“五強”即:強班子,帶隊伍;強作風,促養成;強素質,促提高;強合力,樹形象;強節奏,促效率;“六堅持”即:一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議,做好階段性工作總結部署不放松;二是堅持做好每月、季度經濟運行分析報告上報制,落實好經濟運行分析會議制度不放松;三是堅持落實好考核制度,通過經常性深入調研,高質量開展好工業企業管理年等活動不放松;四是堅持落實好節能長效機制,深入抓好“能效對標”工作不放松;五是堅持抓好作風建設,強化全委“效能建設”不放松;六是堅持全面提升為企業做好服務的理念,時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設可持續發展,全面呈現工業主導地位作用。

      (二)夯基礎、促行業,推動主導產業發展

      今年,市工業在世界經濟增長乏力、外貿出口受阻、國內生產成本高企、產品價格倒掛的形勢下,工業企業及時調整經營策略,著眼未來加快轉型升級,鞏固和加強主營產業建設,突出基礎和新興產業發展,師市能源、新材料、食品、紡織主導產業呈現“一高、二快、二穩”的發展態勢。

      ──能源產業實現高速發展。積極發揮國有、民營企業投資發展電力積極性,推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結構調整步伐,公共與自備電源互為支撐,電力規模快速壯大,“十二五”預期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭轉了電力能源發展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機實現并網發電,師市電力總裝機規模達到400萬千瓦,其中國有經濟新增電力負荷60萬千瓦,民營經濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權屬煤礦具備生產能力的產能將達到__萬噸。師市能源產業全年預計完成工業總產值83.8億元,增長38%。

      ──新材料產業實現快速發展。今年持續的歐債危機、世界主要經濟體對我國多晶硅提出的雙反調查、以及國內經濟發展的外銷依存度高等原因,導致國內冶金級工業硅國際市場份額縮減一半,95%的多晶硅和50%的組件生產企業處于停產狀態,電解鋁產能過剩、市場價格快速下降等問題集中產生。師市工業抓住國內外地區產業調整契機,繼續堅持走充分利用能源資源優勢和差別化產業發展道路,力促新材料產業發展。近兩年建設的年產20萬噸工業硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產能今年全面實現投運,涌現出新材料生產企業9家,其中光伏及光電企業6家,電解鋁及高性能鋁基電子材料企業2家,其它企業1家。今年,市工業預計新增新材料產業工業總產值51.5億元,工業增加值13.5億元。

      ──食品產業實現快速發展。師市食品產業堅持加大科技投入,推廣高新技術,以品牌建設助推產品結構調整,滿足市場需求,穩定產能發揮。生物工程技術、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術應用領域進一步擴大,啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產裝備技術接近發達國家二十世紀先進水平。花園乳業開發的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產品的種類,市乳粉加工能力占到兵團乳制品產能的30%。“__牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農產品交易會評為金獎產品,研發出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質量大賽銀獎。56家食品重點聯系企業主要產品產量明顯增長,__ 公司被自治區列入__地區唯一享受國儲油補貼托市收購企業,被國家授予“__年全國輕工企業信息化與工業化深度融合示范企業”。今年,師市食品產業預計完成工業總產值41.6億元,增長34.3%。

      ──化工產業實現平穩增長。今年氯堿行業在國內經濟下行壓力的同時,又處于能源原料價格高位,加之下游行業需求恢復緩慢,導致氯堿產品價格低位波動,造成氯堿企業運營壓力持續增加。__年,化工產業充分發揮產能規模大、技術集成高、循環經濟優、節能舉措新的產業優勢,直面迎接挑戰。一是搶抓市場份額,開足馬力生產。天業在國內氯堿行業整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行,全年預計生產聚氯乙烯113萬噸,增長11.3%;燒堿76萬噸,增長10.1%。上半年,氯堿行業上市公司盈利增減幅度排序中,新疆天業比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設施、水泥磨生產線梗阻設備、檸檬酸裝置等進行提能改造,產能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸,生產裝備及工藝技術實現優化提升。三是加快產業結構轉型升級,拓展化工產業循環再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業化新技術項目建設,尋求非石油氣制品領域發展的突破,著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年產5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現投運。今年,師市化工產業預計完成工業總產值121億元,增長4.6%。

      ──紡織產業實現平穩增長。今年紡織產業面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內外棉花價差超5000元、用工成本持續上升等諸多因素的影響,行業整體運行下行態勢明顯,引起國家、自治區、兵團對該行業的高度關注,師市采取對重點棉紡企業賒銷紡棉,延緩分期收繳費用等措施,助幫企業克服“生產萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵團推出了《關于實施階段性棉紗生產補貼的通知》和《關于對棉紡企業生產用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策,極大鼓勵了企業的信心,直接緩解了紡織產業第四季度下行速度,效益有望回升。今年,師市紡織產業預計完成工業總產值41.4億元,增長11.4%。

      (三)抓跟蹤、強要素,保障企業平穩運行

      一是加強監測分析與運行調度。圍繞全年工業“雙目標”增長任務,進一步健全工業經濟運行監測機制,新型工業化領導小組辦公室每季度召開一次工業運行工作會議,及時了解工業運行動態,研究解決存在的問題,布置安排下階段重點工作,形成了推進工業運行協作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制,工業月度行業運行分析聯席方式,指導和安排重點工作,形成推進目標任務完成激勵機制。

      二是加強電熱保障調度。圍繞新電源的投產運行和并網運行出現的新矛盾和問題,強化師市地調處置事故的應急能力,專業隊伍技術水平、服務體系等建設初見成效,一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業新增用電負荷并網,及時安全有效處置了因工業企業生產造成的沖網事故,全面保證了師市大網的安全運行。同時通過事故處理,實施了企業電網與師市電網安全運行的設施保障、技術更新與完善措施。全年預計完成供電量172億千瓦時,增長54%。師市電網110千伏輸電線路故障率下降73%,35千伏輸電線路故障率下降27%。

      三是積極協調鐵路運輸。加強與自治區、兵團經濟管理部門和烏市鐵路局的聯系與溝通,促進了重點大宗工業產品外運能力,組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產品庫存的調出量,化解了食用油等產品外運難題,全年預計35家企業完成工業產品鐵路出疆運量276萬噸,比去年出疆運輸總量增長53%。

      四是加大天然氣設施建設。圍繞團場小城鎮建設,改善團場職工居住生活條件,今年,在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作,有力促進了項目建設。加快實施了市區天然氣二線工程建設,作為建設美好石城的重要工程,跟蹤速度,協調解決了化工新材料產業園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網改線碰口工作,在市區形成了經營主體多元化,氣源配置體系化,提高了管網安全運行。今年,師市天然氣供應量預計實現1.82億立方米,增長22.3%。

      (四)抓落實、重協調 全力推進工業項目建設

      完善領導部門掛鉤、定期督查工作機制,不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》,建立了重大項目分工負責制,建立了月度跟蹤建設進度聯系服務制度,重點推動前期手續辦理,協調解決建設中出現的情況和問題。

      一是計劃內項目建設穩步實施。今年,師市工業計劃安排43個項目,開工建設36個,預計全年完成投資__億元,與全年計劃180億元缺口__億元,完成計劃的79.1%。計劃內項目有7個未開工建設,影響今年投資19億元。

      二是計劃外項目建設促投資明顯。今年,工業企業圍繞技術改造提升、產業鏈條延伸、產品結構調整、資源綜合利用等方面,實施了48個計劃外項目建設,全年預計完成投資17.5億元,有效促進了師市工業投資。

      三是工業重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業、能源項目投資建設的要求,實施開工5個項目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設施項目8月份已竣工投產,預計全年生產1000噸多晶硅;天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯產項目1號機組年底實現投運;師市20__年農網升級改造項目基本完成,目前等待驗收。師市4個重大工業項目有序推進,天業每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行;天山鋁業年產100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目,截止今年底預計建成450臺電解槽,生產鋁錠23萬噸;天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯產工程一期2×33萬千瓦機組項目,上半年已順利實現并網發電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產9萬噸氧化法制漿項目,由于前期手續辦理滯留在兵團層面時間較長,項目開工時間至今未定。年產60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目,由于項目單位資金短缺,今年計劃建設的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設。年產90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目,由于土地選址未定,前期手續辦理未完,沒有開工建設。

      四是拓寬融資,落實政策,促運行和項目建設。針對天富項目建設多,且建設期集中的情況出現的資金缺乏困難,著力拓寬融資方式,采用設備租賃解決天富項目建設資金6億元。爭取兵團工業發展專項資金500萬元,落實兵團20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位,不僅為企業補充了項目建設資金,更重要的為企業爭得了項目建設寶貴時間,促使紡織企業加快了產品結構調整步伐,增強了企業度難關的信心。

      (五)重推進、促技術,有效提高企業競爭力

      大力推進企業自主創新工作,積極開展以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設,不斷提高師市工業企業核心競爭力。

      一是繼續推進企業技術中心建設。落實《關于組織申報__年自治區認定企業技術中心的通知》要求,組織了3家對申請自治區級企業技術中心的企業進行初審和指導,其中西部牧業獲得自治區級企業技術中心認定。同時,完成了天業集團、天富熱電、貴航農機、如意毛紡織、等8家自治區級企業技術中心年度評價工作。

      二是加快技術改造步伐。今年,師市工業共實施21個技改項目,預計完成投資11.5億元。其中,天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯產機組,南山煤礦4個分礦、農網工程網架升級及安全等級改造;天業化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設備擴能改造;9個食品項目實施了深加工技術升級改造;棉紡織4萬錠賽絡緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業葡萄汁精深加工生產項目獲得自治區技改專項資金80萬元,天源果飲料廠液態深層發酵法生產蟠桃果醋加工技術研究與推廣項目獲得自治區技術創新資金40萬元。

      三是工業科技創新再創領先。固汞催化劑工業化生產裝置的開發與應用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術研發等9個科技攻關項目基本完成,“氯乙烯回收單體精制技術的研究及應用”項目生產的產品達到透明料標準,總體技術水平處于國內領先。4MZ―5自走式采棉機電控系統關鍵技術研發等6個科技型項目進入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產品鑒定,技術水平為國內領先。

      四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年,“天業牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號,馳名商標達到3件;“三贏牌”農業肥料、“石豐牌”農用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標,師市著名商標達22件,占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產品,師市“新疆品牌產品”達到22個,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天業干法乙炔配套干法水泥循環經濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業循環經濟重大示范工程。

      (六)重管理、促效能,全面推進節能降耗

      加快工業結構調整進程中,全年把提效降耗工作作為工業管理的重要內容,提升企業市場競爭力。

      一是加大管理工作責任的落實。師市工業管理部門以績效考核工作為抓手,突出生產要素跟蹤,著力對師市工業12個各級重大項目實施綜合協調服務,分解落實責任領導和科室,認真執行項目跟蹤信息反饋制度,按照績效評分標準,12個重大項目評分硬性內容自查均可完成。

      二是組織動員企業開展管理年活動。今年組織師市工業15家重點企業,開展了“抓投資、強管理、降成本、促節能、增效益”主題管理年活動,制定了《市工業企業管理年活動考核辦法》和《__年市工業企業管理年活動企業考核細則》,進行了系統性安排和部署,對__年管理年活動中的11家優秀企業給予了表彰和獎勵。

      三是生產成本控制與管理成效明顯。今年以來,隨著市場價格的下行,市場競爭更趨激烈,各企業把成本控制、節能降耗作為應對市場競爭的主要措施。由于市電價的優勢,師市重點產品制造成本競爭優勢明顯。1―10月份,市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%,棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%,棉坯布萬米用電量下降26.9%。

      四是工業企業能效對標向縱深發展。為進一步推動工業企業節能降耗,對7個行業,30家企業,18項產品,45個指標調整完善了《市主要工業產品單位能耗限額指導目錄(試行)》,完成了師市化工行業能效對標工作,實施了水泥企業能效對標活動現場考核,對列入自治區重點用能名單的15家企業進行了強制能源審計,編制了節能規劃。全年有26個指標達到能效考核標準,保持去年水平。天業集團被國家工信部與中國石油和化學工業聯合會,確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領跑者企業。

      五是加快淘汰落后產能。認真落實自治區、兵團工信部門要求,分解下達師市“十二五”淘汰落后產能任務和年度計劃。對一批落后產能進行了淘汰,如:對天業集團2024臺落后機電設備完成了生產現場拆解或退出;天宏紙業年產0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產能裝備;八棉紡織年產817萬米棉紡落后織機404臺等。

      (七)強服務、提效率,全力拓寬發展領域

      一是加大企業幫扶力度。制定實施《__年經委履行職能職責績效目標》和《__年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》。據不完全統計,全年,我委先后對各類企業進行了66余次調研活動、53余次檢查工作,走訪梳理情況,協調解決問題,縮短辦事程序,提高辦事效率。組織應急處理了北區天然氣管道挖斷、市區供熱管網、電網搶修、工業企業事故引發沖網等8起較大事件,確保了市政居民生活秩序和網絡的安全。今年,師市工業有關部門辦理了27個項目技改備案手續,其中經委辦理了21個。推進工業人才隊伍建設,協同開發區管委會落實師市工業定向生招錄工作,由石河子大學定點培養的37名定向生已錄取入校,其中輕工紡織食品類專業17名,電氣工程及其自動化專業20名。

      二是做好產業發展研究工作。先后提交了《市紡織行業發展情況調研報告》、《師市“十二五”工業固體廢棄物排放與綜合利用情況調研報告》、《氯堿行業發展形勢的探究》、《__年師市新材料產業發展情況調研報告》、《師市煤炭電力行業破解發展難題調研報告》和《師市工業園區發展情況調研報告》等,研究分析工作卓有成效。

      三是助推工業園區建設發展。積極跟蹤石河子經濟技術開發區擴區申報工作,配合收集基礎資料,助推規劃面積21.1平方公里的擴區實現。組織完成__年公共服務平臺項目申報,天業集團 研究院氯堿化工國家地方聯合工程研究中心工業轉型升級公共服務平臺建設項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區園區專項資金80萬元用于北工業園區基礎設施貸款貼息。前三季度,開發區、溫州工業園區完成基礎設施投入19.7億元、增長19%,完成企業生產性投資456.1億元,增長73%。

      四是積極扶持中小企業發展。協助中小企業爭取國家、自治區、兵團各類專項扶持資金1.07億元,到位資金__萬元。協調金融機構,促成3家中小企業實現金融貸款1000多萬元。為石河子擔保公司爭取經費補助資金90萬元,為石河子中小企業服務公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業項目獲自治區中小企業發展專項資金380萬元,43家中小企業得到石河子擔保公司擔保貸款1.5億元。

      五是積極配合做好安全督察工作。今年以來,由經委牽頭的工業企業安全生產聯合督查組,完成了122家工業企業安全生產督查,發現安全生產隱患546處,下達書面整改文書67份。先后對師市電網、熱網安全運行實施了3次督查調研,對煤礦企業復工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查,對13個農牧團場、48家棉花加工企業組織了3次棉花加工質量與生產安全巡檢,督查并通報了11家食品企業食品衛生安全情況。完成了天業電網“7﹒26”事故調查,并上報了事故調查報告及處理建議。同時,積極參與安監、質檢等部門組織的各類安全生產管理工作。

      (八)搭平臺,重創新,全面推進兩化融合深度發展

      __年,為加快推進師市工業企業信息化建設,我們積極為企業搭建信息化平臺。一是積極組織企業參加各種信息化和工業化工作培訓的基礎上,加強與自治區經信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經信委、有關軟件服務商的聯系,及時掌握有關信息及政策,全力為企業做好政策指導、信息傳遞等服務工作;二是為深入貫徹落實《自治區信息化促進條例》,先后5次分別深入到天業匯業信息公司、燕京啤酒等28家企業進行信息化工作條例的宣傳和調研,為進一步加強師市企業信息化建設掌握了資料;三是8月,由我委組織協調召開了了兩化融合推進工作會議,邀請了自治區經信委、兵團工信委有關領導參加了會議,并就有關政策方面進行了引導和說明,受到企業的高度稱贊。四是先后幫助有關企業申報了信息化項目、自主知識產權的電子信息產品及軟件產品申請,為企業爭取資金60萬元;五是上半年成立了中小企業服務中心,建立了“中小企業服務平臺”,目前,正在進一步完善之中,力爭為推進中小企業信息化服務發揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業被自治區評為“兩化融合”示范企業;天業集團、合盛硅業、如意毛紡織等5家企業被兵團首批確定20家兩化融合示范企業和試點企業之中。同時, 9月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業企業信息化先進個人。

      (九)、抓黨建、強作風,促進精神文明建設。

      1、加強理論學習,夯實思想基礎。

      一是按照委黨組的要求,始終把全面落實組織建設、精神文明、思想作風、效能建設和黨風廉政建設責任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來,先后認真組織全委干部、職工開展了轉變機關作風及效能建設、廉政文化建設教育月、公民道德建設教育月、創先爭優、熱愛偉大祖國、建設美好家園主題教育活動,認真學習師市有關領導關于組織建設、精神文明建設、效能建設和黨風廉政建設的講話精神等,教育引導全體黨員干部進一步不斷解放思想,轉變觀念,在推進師市工業企業發展中凝聚力量,勇挑重擔,敬業奉獻,高標準高質量出色完成師市交給的各項工作任務。據統計:全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學習60多次,通過不斷學習,使全委同志的理論素質、作風素質、業務素質和黨員的黨性修養明顯提高,對師市工業經濟發展的理念更加清晰。11月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動領導小組評為先進個人。

      二是研究制定了《__經委黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作安排意見》,成立了委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,主要領導與各科室層層簽訂“黨風廉政建設責任書”和“糾風目標責任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕,組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監獄開展了警示教育,通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風廉政教育月”主題的實踐活動,進一步加強我委的黨風廉政建設工作。通過參加師市和委組織的各類教育學習,使全委同志思想政治素質得到進一步提高,在大事大非面前立場更加堅定,作用發揮更加明顯。全年沒有發生任何一起違規、違紀現象發生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時,根據師市保密工作會議的相關要求,做好保密工作傳達學習。年初,將相關保密法規試題下發各科室,整理了《保密守則》“十不得”內容和 “上網不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發生任何和泄密事件。

      2、認真抓好組織 協調,充分發揮好參謀助手作用 。

      全年來,各項工作在委黨組的正確領導下,全體同志牢固樹立服務、協調、保障、落實意識,心往一處想、勁往一處使,正確理解領導意圖,特別是在人員緊張,工作量大、任務重的情況下,各項工作始終做到缺人不缺位,忙而不亂,有條不紊,充分發揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結協作的合力作用。特別是從委領導帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協調好供電、供熱、供氣等敏感問題,深受市有關領導的高度好評。

      一是全面組織好各類重大會議的協調工作。年初,根據自治區經信委的安排,__年自治區經信工作會議在__召開,我委接到通知后,全面協調配合使得此次會議在我市取得圓滿成功,并得到自治區領導和師市領導以及各地會議代表的充分肯定和好評。

      二是抓好新錄入人員的管理教育工作,注重在傳、幫、帶上下功夫。

      從20__年以來至今,為了進一步加強干部隊伍素質,優化干部隊伍結構,先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設中。并從長遠建設入手,從公務員應具備的能力素質,結合我委工作職能、性質以及如何加強自身的綜合素質等方面進行了認真的崗前培訓,并加強平時的管理與教育、引導工作,使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態,目前8名同志綜合素質比較過硬,大家普遍反映較好。

      三是嚴格制度,開展好財務工作。今年,始終從壓縮經費開支入手,嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務的管理工作,嚴格控制和使用好辦公費用支出,全面、快捷、高效,確保了全委各項業務工作的正常運轉,全年沒有出現超預算開支。

      四是高標準做擁軍優屬工作。我委在抓好各項工作同時,堅持把做好擁軍優屬工作作為支部建設和精神文明建設的重點,于年初制定了《擁軍優屬工作計劃》,與駐地武警六支隊結成精神文明共建雙擁對子,鑒定了協議書,達成了警民共建共識。“八一”前夕,委主要領導帶領有關科室帶著全委同志對人民子弟兵的深情厚意親切看忘和慰問了六支隊官兵,與支隊領導進行了共建座談,送去了電腦等慰問品。

      五是不斷加強管理工作,健全完善各項制度。為確保效能建設各項舉措能落到實處,年初以來,我們采取以制度強化管理,以管理促進制度的有效落實,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把機關效能建設列入行風建設中,與年終個人考核、評先評優掛鉤,實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等,進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學習制度、辦文、辦會、管理等制度的落實,由委領導不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況,取得了良好效果。

      全年共起草上報了我委工作總結、黨建、文明機關工作總結、工會總結及優秀黨員、優秀公務員、黨風廉政建設先進個人等160多篇總結匯報等材料。截止目前,在自治區經信委網、我委網頁上撰寫文稿﹑自產文件﹑轉載上級有關文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份,工業信息動態162期,受到信息辦通報表揚。

      3、做好師市重大項目的上報工作

      根據政府辦的要求,我委黨組高度重視,將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設進展及下一步工作推進重點等情況,每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況,深入項目工地進行調研,對存在影響工程進度問題,進行梳理分類,通過協調采取相應措施,確保了10大工程的順利進行,并及時報師市重大項目督查辦公室,受到了師市黨委的充分肯定和有關領導的好評。

      4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。

      據師市黨委的要求,在師市機關內開展績效考評工作,提升機關的工作效能,經與師市有關領導多次請示并確定了《__年度經委(工業局)履行職能職責績效目標》、《__年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》,“經委各科室行政效能建設考核標準”,“ 效能建設工作人員考核標準”和“ 師市經委效能建設考評實施辦法”。結合我委開展“干部作風建年”活動,明確了工作目標、具體步驟和要求,確保績效考核和干部作風建設活動健康有序的開展。

      為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號,注重把創建兵團文明單位和精神文明建設活動融入到委內各項具體工作中去,全委同志始終保持積極向上的工作作風,做到內強素質、外樹形象,以為企業熱忱的服務、以對工作的高度負責、以對事業的執著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設等各項工作中。全年來,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建設和績效考評工作有序扎實推進。一年來,我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區、__公路清理垃圾和北工業園區、__大學東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區北環路東側、西側路段等10次植樹、義務勞動活動,參加了師市黨辦、機關工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎上,__年,在進駐社區工作我們繼續派出一名同志進駐社區,全面協助社區做好工作。投入近萬元粉刷了社區墻面,贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關系,了解了她們在生活中遇到的實際困難,春節期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品,使他們深深地感受到了黨和政府關懷和溫暖。

      二、存在的困難和不足

      一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業經濟帶來的影響仍在持續,在外需難有明顯恢復的情況下,部分外向型企業轉向開發國內市場,造成國內市場競爭進一步加劇,產品價格下跌,企業產品訂單不足,銷售收入下降,師市重點產業、部分企業增產增量不增值。

      二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠,化工、能源產業資源配給量不足,其規模發展及領域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產業規劃發展的目標,諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出,資源配置向資源富地集中,由此將導致一方面原料資源獲取難度加大,另一方面原料成本提升。

      三是紡織產業的優勢在弱化。中國紡織業受多重因素影響,新疆棉花資源的價格優勢逐漸弱化,勞動力成本又與內地持平。棉紡企業以初級產品為主的經營思路,轉向結構調整、轉型升級道路尤為突出。師市紡織產業發展已進入到一個關鍵時期,僅有的能源、人工成本優勢比重在減小,產業升級和產品換代將是目前乃至今后發展的重點。

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