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為了確保各類設備可靠、經濟運行,深入有序地開展用電檢查工作、有力地打擊盜竊電力設施和竊電行為、規范用電秩序,切實為市場開拓增供增效創造良好的供用電環境,提高企業經濟效益,特制訂用電檢查工作計劃。
一、用電檢查的工作重點
㈠一般性檢查
1.認真、及時核對客戶基本情況,其內容應包括客戶戶名、地址、電能計量裝置的型號、容量、變比等,主要管理單位、聯系人、電話、受電電源、設備編號、電氣設備的主接線、供用電合同、主要設備參數(如:變壓器容量、互感器變比等);電容器的安裝和投運容量變化情況;非并網自備電源的連接和容量的變化情況;生產班次、生產工藝流程、負荷構成和負荷變化情況;
2.檢查客戶設備運行有無異常和缺陷,防雷設備和接地系統是否符合有關規定、規范要求;
3.檢查客戶電氣設備的各種連鎖裝置的可靠性和防止反送電的安全措施;
4.檢查客戶繼電保護和自動裝置周期校驗情況和高壓電氣設備的周期試驗報告;
5.檢查客戶操作電源系統的完好性;
6.檢查供用電合同及有關協議履行的情況;
7.檢查電能計量裝置及運行情況,檢查計量配置是否合理;
8.檢查電力負荷管理裝置、調度通訊裝置等安全運行狀況;
9.檢查受電端電壓質量;
10.檢查客戶功率因數情況和無功補償設備投運情況,督促客戶達到規定功率因數要求;
11.督促客戶對國家明令淘汰的設備進行更新或改造;
12.檢查客戶供電專線的完好性;
13.檢查客戶變配電室安全防護措施落實情況,如防小動物、防雨雪、防火、防觸電等措施。安全用具、臨時接地線、消防器具是否齊全合格、存放是否整齊,使用是否方便;
14.檢查客戶各種規章制度及管理運行制度執行情況;
15.檢查客戶反事故措施落實情況;
16.對零度客戶進行抽檢,核實用電情況;
17.上次檢查時發現客戶設備缺陷的處理情況和其它需要采取改進措施的落實情況;
18.檢查進網作業電工的資格、進網作業安全狀況及作業安全措施;
19.檢查電力設施保護的相關制度落實情況;
20.法律規定的其它檢查。
㈡專項檢查
1.特殊性檢查:各級政府組織的大型政治活動,須確保供電,對相應范圍客戶進行專門用電檢查。
2.季節性檢查:按每年季節變化對客戶設備進行的安全檢查,如防污檢查、防雷檢查、防汛檢查、防小動物檢查等。
3.事故性檢查:客戶發生電氣事故后,對客戶設備進行全面、系統的檢查。
4.營業普查:組織有關部門集中一段時間在較大范圍內對客戶基礎用電信息、供用電合同的執行情況及違約用電、竊電行為進行檢查,組織對線損較高的抄表區域進行專項檢查;
5.各供電所要在充分調查、分析的基礎上,有針對性地開展夜間(節假日)突擊檢查活動;對有違約用電、竊電行為嫌疑的客戶進行定期或突擊性專項檢查;
6.營銷部定期對供電所的電價執行情況進行專項檢查,發現問題及時處理、解決;定期對供電所的用電客戶的業擴報裝用電的程序和處理時限進行稽查和專項檢查;及時對新裝客戶現場專項檢查并提出初審意見及下發整改通知書;開展對欠電費客戶催收程序及相關規定執行情況專項的檢查,確保我公司(局)電費的全部回收;
7.專項檢查是否按程序及相關規定在計劃停電、檢修停電和其他停電時通知用電客戶,并做好了解釋、宣傳工作。
二、檢查周期
1.對所有大工業客戶、直供客戶、小水電并網客戶定期在春季、秋季進行全面檢查兩次;不定期三次;
2.對低壓非居民客戶、動力客戶集中年檢查不少于兩次;
3.對居民照明客戶根據各配變臺區線損完成情況合理安排檢查時間和檢查次數,集中檢查年不少于一次。
三、用電檢查工作要求
1.檢查人員要認真履行《電力法》所賦予的職責;
2.檢查工作必須由兩人或兩人以上進行;
3.用電檢查工作中要注意安全,防止發生人身傷害事故;
4.用電檢查必須持有相關領導簽發的《用電檢查工作單》;
5.現場檢查中必須做好《用電檢查現場工作記錄》;
6.用電檢查過程中嚴禁出現“通風報信”等情況。
四、落實措施
1.各所要根據公司(局)下發的用電檢查工作計劃,認真做好本單位年度、季度、月的用電檢查工作計劃;
2.要建立完善用電檢查工作的各項制度,落實工作方案;
總體目標
以“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六屆六中全會精神為指導,積極開展各項為民服務活動,堅持解放思想,實事求是,與時俱進。根據營銷部、農電公司總體的年度工作規劃制訂我所2007年工作計劃,努力完成上級交給的各項工作任務與指標,狠抓安全管理工作,堅持抓好班組建設,確保全年安全無事故;不斷學習,不斷提高業務技術,敢于創新,用劉平“親情服務法”改進窗口服務工作,杜絕“三電”關系,嚴禁以電謀私,自覺提高自身綜合素質,為客戶提供和諧的服務環境,以主人翁的姿態愛護公共財物,呵護公共衛生,弘揚社會公德,弘揚奮發向上的精神。充分發揮黨支部堡壘作用,努力把員工的思想統一到為完成供電所全年工作臺目標任務上來,使每個黨員和積極分子充分發揮先鋒模范帶頭作用。為全年安全打好基礎,狠抓全年各項任務的落實,努力做各項創建工作,大力弘揚創業、創新、創優精神,為把我所建成服務型供電所而努力。
總體規劃
圍繞公司總體規劃與工作目標,完成上級下達的各項工作、學習任務與指標。確保全年安全生產工作實現四不:不發生人身死亡和重傷事故,嚴防人身輕傷事故;不發生有人員責任的重大設備事故;不發生重大火災事故;不發生負同等及以上責任的重大交通事故。下面從三個方面來說明:1、營銷管理工作;2、加強運行生產管理;3、加強多經管理,提高經濟效益。
一、營銷管理工作
加強營銷管理,做好“劉平式營業廳”“示范崗”的創建工作,執行上級規定的營業廳各項規章制度和服務規范,履行各自的崗位責職,正確使用計算機與系統業務流程,規范使用各項傳票,定期專訪客戶,做好用電稽查工作,嚴格執行電費價政策,規范、合理確定新增用戶容量,嚴格抄、核、收管理制度,杜絕“三電”關系,嚴禁以電謀私,抓好線損工作,確保達標;每年進行一次用電負荷的測試,進行一次電費電價執行情況的調查,進行一次用電營業普查工作,及時更用戶檔案與系統資料,完成各項報表工作。表計要及時申報,及時入庫,嚴肅出入庫手續,按規格放置規范整齊,嚴禁無手續出庫;
(一)業務組:業務工作實行一口對外首問負責制,業務接待工作嚴禁推諉搪塞。全年要結合公司布置的工作任務,進行1次的用電營業普查工作,按時按量進行表計輪換工作,對輪換表計工作傳票填寫要認真全面,不留空白,表系數準確無誤,足量入庫,逐一登記,加強大廳人員的素質教育與培養,自覺提高服務水平,全體均要熟悉大廳工作業務及流程,積極做好客戶服務工作,班組每月進行一次業務、服務及相關知識的測試,嚴格遵守各項工作規定和服務規范。
(二)抄收組:加強抄核收管理與考核工作,嚴控估、漏、錯,嚴格按照上級的有關規定抄表率達98%以上,加強責任心,發現故障表計,及時上報及時更換不留隱患。做好電費回收工作,及時進行用戶電費的追繳工作,確保電費回收率100%。
(三)做好各項創建工作
1、一流供電所、文明單位以及其他的創建工作由支部負責運作,拿出相關的措施與實施的方案。
2、全評價由運行班負責進行每年的評價工作,制定出合理的評價工作實施方案。
3、劉平式營業廳”創建工作,由營銷班具體負責拿出創建方案并具體實施。
4、做好宣傳報道、員工培訓工作,及時將所內的好人好事對外進行宣傳報道,積極完成上級下達的宣傳報道任務。利用宣傳工具,及時做好學習型企業宣傳工作,及時更換宣傳畫廊與上墻資料,做好電費電價變更的宣傳。
號召全體員加強業務理論、法律法規的學習,為各項工作的順利完成打下良好的基礎,對營業窗口人員施工人員每月進行一次相關知識的測試,所每季進行一次綜合測評。供電所人員與班組每月要進行一次小結,半年進行一次總結,并以電子文檔上報資料室,完成情況納入月度考核。
為提高供電所員工的業務技術與綜合素質,及時選送對口人員參加相關培訓與學習,利用請進來與走出去的方法,進行一次窗口和施工人員的業務、服務規范及禮儀培訓;進行一次實戰操作演練或比武。
為豐富職工業余文化生活,每年至少組織一次有意義的集體文化生活活動。
(四)為完善“陽光工程”,做好廉勤工作,使供電所的各項支出,透明公開,人人明白,嚴格執行財務公開制度,所務公開要按上級要求進行適時更新。
進一步加強財務管理:嚴格執行財務管理制度,及時處理各項報表與費用報銷工作,及時上報相關財務報表,處理好相關報銷業務工作,各種固定資產要適時登記入冊,及時辦理廢舊物品的報廢工作。
(五)做好全所衛生管理工作,為確保供電所的環境衛生和全所員工的身體健康,每月組織一次辦公場所、公共場所、食堂衛生的檢查工作。
1、全所內的清潔衛生每天進行一次清理,每周進行一次檢查,大的活動適時進行大掃除,嚴禁隨便丟棄煙頭與雜物,使我所的環境衛生經常保持在良好的狀態。
2、加強值班室、宿舍的衛生的管理,每天要進行內務整理與衛生清理工作,確保室內外衛生清潔。
3、加強食堂衛生管理:不發生食品中毒事故,確保全員生活安全健康。各班組上班后要清理上報中午用餐人員數,孫珠扣要按照人數合理購買各種用料與按排好食堂烹任工作,不斷總結工作經驗,從節約出發,讓員工吃好吃飽,力求精確用料不浪費。
(六)加強辦公設備的使用與管理:全體員工要養成良好的愛護與使用公物的習慣,正確使用手中的辦公設備,按規定要求實施定置管理,下班時要正確將辦公設備退出運行,要切斷電源,以防設備損壞和發生不應發生的故障,影響辦公效率。
(七)加強對車輛的安全管理與使用,要及時對車輛進行周期保修,做好出車前,途中與回所后的查檢與保養,確保全年行車安全無事故。
(八)加強消防器材的管理工作,實行定置管理,責任人,定期進行檢測,及時更換損壞與過期設備。
(九)加強軟件資料的管理工作,做好營業窗口資料、劉平營業廳資料、一流資料、安全性評價工作、文明單位等資料的建立與更新工作,落實責任,分工到人。每年更新一次上墻資料,四次宣傳畫廊內容。
為確保計算機和網絡的正常運行與安全,準確傳輸信息與數據,各電腦操作責任人,要正確使用電腦,除規定人員使用電腦外,其他人員不得擅自操作他人電腦,更不得擅自使用外來資料與磁盤,專人負責加強計算機的硬、件以及網絡運行管理。
二、加強運行生產管理
圍繞公司總體工作規劃與目標,完成上級下達的各項工作、學習任務,努力完成各項指標。認真貫徹執行“安全第一預防為主”的方針,認真學習安全生產法律法規,農電安全工作管理辦法,堅持“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,建立健全安全生產責任制,落實各項安全措施。全年進行不少于四次的安全檢查,做好各節日前的安全控制工作,及時發現與消除各種不安全隱患,杜絕習慣性違章。加強生產運行管理,準確、合理、規范各項工程的預、決算,制定安全、可靠的施工方案;加強供電與用電設備的巡視檢查管理,加強剩余電流動作保護器的運行與管理,做好配電房清潔衛生工作;橫向到人、縱向到邊,責任到人、考核到點的安全管理網絡,適時進行用電負荷調整,制定保護器運行管理與低壓線路整改計劃,確保供電可靠率,及時更新、調整系統低壓線路圖與各項數據。
(一)加強施工管理:加強班組人員及業務技術管理,合理查勘與確定供電方案,準確抄算材料,預決算工作要認真仔細,既為用戶著想,也要為供電所的效益著想,嚴禁違章作業,違章指揮,杜絕習慣性違章,去除繞幸心理,一切施工工程按規程辦事,確保安全與效益雙豐收。
(二)搶修服務工作:認真履行服務承諾制,堅持全日24小時有人值守,接到故障報告后,搶修人員應及時趕到現場處理。在辦理完竣工驗收等手續后,低壓故障搶修一般不超過8小時,重大故障和電纜故障搶修不間斷。到達故障現場時為:城市45分鐘,農村90分鐘。搶修人員必須在搶修單上認真填寫報修時間,到達故障現場時間,故障處理結束時間。對危及人身或主設備安全的隱患、故障和事故,應立即組織檢修、處理。搶修組應備足搶修備品備件,計劃搶修停電,事故搶修停電,突發性故障停電,不屬權限范圍內的故障,對客戶要耐心做好解釋工作。
(三)裝表接電:
1、負責本營業區內的計費表計、新裝、故障更換、輪換、遷址、臨時用電的計量裝置,表計裝拆和管理工作。
2、認真學習《計量法》和電力法律法規,正確合理解答用戶提出的問題。
3、自覺學習《安全工作規程》、計量裝置裝接技術標準,做到安裝正確,接線準確,制定低壓電能表更換工作危險點預控措施。
4、嚴格執行計量裝置裝拆業務傳票和批準手續,嚴格執行計量裝置“三封”管理,不得擅自新裝、更換、變動計量及表計。
5、嚴格按計量表計流程傳票手續領用表計,注意裝拆過程中的運輸和保管嚴格按傳票要求抄錄底度數。嚴格執行傳票傳遞手續,確保及時開票結算。
6、嚴格執行舊表計回收上交入庫手續。
7、嚴格執行計量裝置封印鉗的保管和使用規定,不得轉交他人使用和保管,按封印管理辦法及時地更換印模。
8、嚴格遵守《農村電工服務守則》,履行服務承諾,樹立行業新風。
(四)安全管理:安全生產是供電所的重頭戲,要確保全年安全生產無事故。安全生產目標是:不發生人身死亡和重傷事故,嚴防人身輕傷事故;不發生有人員責任的重大設備事故;不發生重大火災事故;不發生負同等及以上責任的重大交通事故。全年進行不少于四次的安全檢查,做好各節日前的安全控制工作,及時發現與消除各種不安全隱患,杜絕習慣性違章。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“三個百分之百”的要求,強化“全面、全員、全方位、全過程、全時段”安全管理與監督,以“保人身、保電網、保設備”為主線,加強安全風險管理與應急管理,實踐企業和諧文化理念,強化安全生產能力建設,不斷提高安全生產“可控、能控、在控”水平,創建和諧企業,構建和諧電力。
三、加強多經管理,提高經濟效益。
供電所多經產業必須合法經營,在承接工程過程中,認真貫徹“十個不準”,不許壟斷經營,不得以電權強行招纜工程,收取各項工程施工費用,必須嚴格執行國家定額標準,不得擅自抬高收費標準,更不得搭車收取其它費用,要通過對工程管理、安全管理、質量管理、指標管理的管理,全面完成2007年多經指標,努力創造較好的經濟效益。對施工中的其它附屬工程,要采取公開、公平、公正、竟標的原則招纜能遵守勞動規定、確保安全、價格低的施工對象;在上級的正確領導下,努力創建和諧電力,為京泰路街道辦事處、城東街道辦事處、省農業開發區、海陵工業園區的經濟的發展,農業生產的發展,人民生活水平的不斷提高提供優質的電力服務。
一、指導思想及工作目標
(一)指導思想
在市公司營銷專業管理體系建設總體要求下,全面開展營銷專業管理體系建設,以客戶和市場為中心,變革組織架構,優化營銷業務管理模式,加強營銷集約化業務管控,將營銷專業管理及營銷業務應用系統全面與市公司接軌,推行供電服務的標準化、規范化,實行城鄉各項營銷工作同計劃、同部署、同檢查、同考核,努力提升客戶服務水平,形成城鄉供電服務一體化格局。
(二)工作目標
以客戶和市場為中心,建成“客戶導向型、業務集約化、管理專業化、機構扁平化、服務一體化、市縣協同化”的“一型五化”大營銷體系,推進“一口對外”的高效協同服務機制建設。
通過實施營銷專業管理體系建設工作,規范縣供電公司營銷機構設置、明確職責劃分、統一業務辦理流程,切實解決縣供電公司管理基礎相對薄弱、管理效率和服務水平相對較低等客觀問題,為將來和市公司業務全面對接融合打下堅實基礎。
二、營銷管理現狀分析
1.概況:營銷管理組織現有營銷部、客戶服務中心、計量中心,現有5個供電所,各個供電所設置1個營銷班,服務客戶37349戶,擔負著4個鄉、2個鎮、3個街道辦所轄行政區域及安西縣部分地區的營銷業務和客戶服務,年售電量1.87億千瓦時。SG186農電營銷業務應用系統從2013年8月開始在平川正式上線營運,在5個供電所全面覆蓋。
2.營銷部:負責國家、行業和上級供用電方針、政策、法規、營銷管理制度和標準在公司的貫徹執行。負責營銷規章制度、管理辦法、管理標準實施細則制(修)訂和貫徹執行。負責公司各項營銷工作計劃(包括校表計劃)、各種營銷工作措施制訂和督促實施。負責公司營銷指標測算和工作任務籌劃及組織實施。負責線損管理工作。負責抄核收管理工作。負責業擴報裝、供用電合同、用電檢查、安全用電知識宣傳普及管理工作,組織違章用電和竊電查處工作。負責組織標準化供電所和營業示范窗口創建工作。負責行風和優質服務工作,售電市場調研、分析和預測。
客戶服務中心:負責24小時電話受理客戶故障報修、投訴舉報和咨詢、查詢、建議等業務。負責用電客戶與各相關業務部門的聯系、溝通和協調等工作。負責催辦發往各部門的業務工單,監督其服務質量,并提出考核依據和意見。負責95598客戶回訪工作。負責95598業務受理情況月度審查和各類報表數據及時性、準確性檢查。負責對搶修人員能否按承諾時限到達現場進行監督。
計量中心:負責國家計量方針、政策、法律法規、技術規范和行業有關管理規定在公司供電區域內貫徹執行。負責組織實施和督促(供電所)落實校表計劃。負責關口計量裝置和高供高計用電客戶計量裝置的配置、安裝和維護管理工作。負責電能計量裝置檢校(包括現場校驗)工作。參與農網和業擴工程供電方案中電能計量方式確定和方案設計審定。負責對有爭議的電能計量裝置進行技術檢定。負責及時處理計量故障和計量差錯。
供電所:負責10kv及低壓配電臺區線損、售電量、售電均價、電費回收、優質服務管理。負責低壓客戶業擴報裝及供用電合同管理。負責營業廳的日常服務和管理工作。負責嚴格執行電價政策、電費核算、發行、賬務處理、電費催收、欠費風險預控。負責對抄表數據進行審核和現場核查。負責轄區內客戶的用電檢查、竊電和違約用電現場稽查、客戶用電安全服務工作。負責高危和重要客戶管理。負責高低壓客戶計量裝置的管理,處理高供低計及低壓客戶計量故障。負責轄區內低壓集抄、卡式表等智能表建設的的具體實施和運行維護。負責故障報修管理,接受處理客服“95598”工單。
4.差異分析
目前,營銷管理方面存在的主要問題和不足一是業務職責與直供縣公司不統一,特別是營銷新型業務還未全部覆蓋到,營銷管理工作與直供公司管理工作沒有接軌。二是各個供電所內部工作分工差異較大。三是組織機構不統一,營銷部未設置專業化班組,電費核算業務沒有集中。四是營銷管理制度未形成體系,缺乏統一的管理制度和標準。五是鄉鎮供電所雖進行了營配分離,但業務方面存在柔性管理,營銷人員有時兼職工程施工等工作,與上級公司專業化管理要求存在差異。六是智能采集覆蓋率低,僅為26%,與市公司存在很大差距,74%的表計靠人工抄表,目前,由于電能表計產權歸屬客戶,電能采集集中抄表工作停滯不前,營銷自動化水平較低。
三、工作機構
為確保工作規范、有序推進,成立營銷專業管理體系建設工作小組。
組 長:經理
副組長:副經理
成 員:各部門負責人
主要職責:落實市公司領導小組決策,解決營銷專業管理體系建設中的重大事項;負責營銷專業管理體系建設工作的總體協調;制定營銷專業管理體系建設操作方案;組織、指導和檢查營銷專業管理體系建設工作。
四、工作方案
根據省、市公司關于營銷專業管理體系建設的工作要求,縣供電公司設立營銷部、鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心,營銷部與鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心合署,營銷部內設4個班組即綜合室、電費核算及賬務班、高壓用電檢查班、計量班;根據營業區域和用戶分布情況設置供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計5個供電所,各供電所統一設綜合組、營業組、配電組。
(一)營銷部(鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心)組建方案
1.組織架構
設立營銷部,營銷部與鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心合署,具有職能管理和實施主體雙重職責。
營銷部(鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心)內設機構分別為綜合室、電費核算及賬務班、高壓用電檢查班、計量班,下設供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計5個供電所。
2.工作職責
營銷部(鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心):負責營銷項目管理、營銷分析與營銷綜合計劃、安全與培訓;營業管理、電費電價、線損管理、電能計量、用電信息采集、優質服務、營銷全業務風險管控和現場稽查、用電檢查和反竊電;市場與需求側管理、市場分析預測、市場開拓、有序用電方案編制與執行檢查、能效管理;負責95598非搶修類工單接收、派發、督辦、回復;負責95598非搶修類和搶修類工單督辦與考核;負責所轄全部客戶電費核算、發行、賬務處理管理,電價政策執行管理;負責電動汽車智能充換電服務網絡建設和運營,智能小區與光纖入戶建設、運營和應用推廣;負責轄區內分布式電源管理、接入方案審批及微網管理;負責轄區內10-35千伏高壓客戶(含高供低計)業擴報裝、合同審查、10-35千伏高壓客戶(高供高計)用電檢查類業務具體執行;負責0.4千伏客戶供電方案制定審批;負責轄區內電能表、低壓互感器和用電信息采集設備的故障、異常或客戶申訴計量器具的檢驗(檢測)、技術分析等;負責轄區10-35千伏高壓客戶(含高供低計)、內部考核電能計量裝置和用電信息采集裝置投運前管理及裝拆、周期輪換、故障處理、現場檢驗(檢測);用電信息采集系統運維;二級表庫管理;通過技術支持系統執行有序用電方案;負責本專業電力設施保護和消防管理;負責鄉鎮供電所營銷業務管理。
綜合室:負責營銷分析與綜合計劃管理、營銷項目管理、營銷安全管理、營銷業務系統管理、營銷業務質量管理、現場稽查管理等工作。負責本專業電力設施保護和消防管理;負責行政、黨群、后勤等綜合事務管理。負責營業、抄表、計量業務的技術協調管理,負責線損管理。負責市場、用電檢查業務的技術協調管理,接受并反饋95598下發的非搶修類工單。具體負責轄區內10-35千伏高壓客戶(含高供低計)業擴報裝,0.4千伏及以上客戶供電方案審批,用電客戶分布式能源接入方案審核等。
電費核算及賬務班:負責所轄全部客戶的電費核算和發行;負責對抄表數據進行審核;負責審核客戶執行的電價標準;對客戶的退補電量、電費進行審核、確認;進行電費托收單的制作;負責對自動化抄表情況進行監督;負責集中處理政策性電費退補;負責統計和編制應收類電費報表。負責統計和編制實收類電費報表;配合財務部門核對供電所和客戶的電費資金到賬情況,負責營銷電費銷賬、賬項核對工作;配合財務部們進行電費票據管理、財務憑證管理、賬齡及呆壞賬管理工作。
高壓用電檢查班:負責10-35千伏高壓客戶業務受理、資料管理;收取業務費用。負責轄區短期電力市場分析與預測、市場開拓與電力需求側管理示范項目推廣、有序用電方案編制、執行與效果分析、能效管理項目實施、建設與運營。負責智能充換電設施、智能小區及光纖到戶建設、運營管理和推廣工作;配合相關部門開展電動汽車充換電設施的宣傳工作。負責轄區內10-35千伏(高供高計)高壓客戶用電檢查類業務執行,負責日常用電檢查、合同管理、反竊電、客戶端保電、安全用電管理等;參與高壓客戶業擴報裝,配合高壓客戶電費催收工作。
計量班:負責10-35千伏高壓客戶(含高供低計)、內部考核電能計量裝置和用電信息采集裝置投運前管理及裝拆、周期輪換、故障處理;用電信息采集系統運維,遠程抄表數據巡查;參與計量故障異常的調查處理;負責計量點改造工程的實施;負責所轄表計故障的事后加封及電量電費追補工作。負責轄區內電能表、低壓互感器和用電信息采集設備的故障、異常或客戶申訴計量器具的檢驗(檢測)比對、技術分析等;負責10-35千伏(含高供低計)客戶、關口(含內部考核)電能計量裝置現場檢驗(檢測);負責計量設備的領用、回收、報廢及計量庫房管理;負責計量相關印證管理。待計量檢定業務向上集約后,不再承擔相應職責。
3.崗位設置及人員配置
關鍵詞:提高;安全用電;管理水平
作者簡介:陳思聰(1978-),男,廣東臺山人,廣東電網公司江門臺山供電局,工程師。(廣東 臺山 529200)
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)23-0193-03
臺山市位于珠江三角洲西南部,屬亞熱帶海洋性季風氣候,雨水多,臺風多。臺山市幅員遼闊,現轄兩個試驗區、20個鎮和1個華僑農場、503個村(居)委會、3655條自然村,市內人口101萬余,用電戶數47萬余。近年來,隨著臺山市招商引資工作的不斷推進,加上新農村建設和“家電下鄉”等政策的實施,臺山市的社會用電量不斷攀升。如何提高全市的安全用電管理水平,確保電力事業健康發展,是必須要面對的問題,也是刻不容緩的工作。
一、臺山市安全用電管理工作的現狀及存在的問題
隨著供電網絡架構的不斷優化,臺山市的供用電環境得到了良好改善,供電可靠性持續提高;同時,臺山供電局主動承擔社會責任,每年常態化扎實開展各項安全用電管理工作,安全用電管理水平呈現良好的局面。但由于臺山地處沿海,人口和用電戶數眾多,安全用電管理工作仍存在如下的主要問題:
臺山地處沿海地帶,經常遭受狂風暴雨的襲擊,不時出現倒電桿、斷配電線路的情況,嚴重威脅著人身安全。如近兩年的強臺風強降雨給臺山電網造成非常大的經濟損失,也給臺山電網帶來非常大的安全用電管理壓力。
由于資金的限制,現在仍有小部分的電網線路設備比較殘爛而未有改造。同樣由于資金的限制,仍然有小部分存在安全隱患的表計或表箱未能得到及時更換,如現在仍然存在安裝過低的表計。
部分配電設施經常遭受到人為的盜竊破壞,燒廢了用電設備的同時也容易引起傷亡事故。如配電變壓器的接地線或低壓線路被盜、配電變壓器或電桿電塔的警告警示牌被盜、電桿拉線被盜等時有發生。
部分易損配電設備,尤其是屬于用戶產權的配電設備,如保護設備、石板閘刀等,由于日久失修,加上維護管理不到位,存在很多安全用電隱患。
稻田排灌的配電線路設備安全用電管理水平低。臺山市的排灌用戶較多,約有4000戶。一是因產權屬用戶,絕大多數的配電線路設備沒有及時改造,加上缺乏維護管理,因而其健康狀況較差,存在安全隱患。二是排灌高峰期,用戶在表后線進行私拉亂接抽水用電的現象經常發生,他們就近接線用電,架設線路不規范,甚至個別都沒有安裝漏電保護裝置,容易引起安全用電事故。三是排灌站內的電氣設備所處環境較差,設備絕緣老化嚴重,電氣設備配置不全,缺少保護裝置,也容易引起安全用電事故。
魚塘養殖的配電線路設備安全用電管理水平需要提高。臺山的魚塘養殖業近年來得到高速發展,幾乎每個鎮都有大量的養殖場,用戶非常多,約有8000戶,其中千余戶為專變用戶。魚塘養殖的供電線路半徑較長,表后線路安裝架設不規范,個別呈蜘蛛網狀,加上經常遭受臺風暴雨的襲擊,倒桿現象或線路斷在魚塘上的現象時有發生,容易引起觸電事故。甚至極個別養殖戶竟然將配電線路作為“防盜網”用來防盜,嚴重威脅人身安全。
臺山市有50余個水電站。這些水電站地處偏僻,送電線路建造時間長,而且較為殘舊,維護管理和樹木清障工作不到位,安全供電水平低。
部分農村用戶尚不知道漏電保護器是什么電器,也不知道漏電保護器會起到什么作用,更無從知道必須安裝漏電保護器才能有效防止觸電事故的發生,所以農村用戶的漏電保護器安裝覆蓋率不高,農村安全用電管理水平低。
農村用戶以及商鋪、出租戶的安全用電意識淡薄,存在亂拉亂接現象,特別是隨著家用電器越來越多而引發的亂拉亂接現象呈上升勢頭,如電源插座到處亂放或經常提來提去而造成外殼損壞等現象經常發生。此外,隨著城市進程的推進,留守在農村的用戶基本上都是老人和小孩,安全用電知識非常貧乏。
二、提高臺山市安全用電管理水平的對策
通過上述分析不難發現,要提高臺山市的安全用電管理水平,必須要靠政府部門、供電企業以及用戶三方共同努力。
第一,市政府牽頭,成立由市經信局、市安監局、市公安局、市文廣新局、各鄉鎮人民政府等政府部門以及供電局組成的臺山市安全用電管理辦公室,建立政府部門和供電企業的聯動機制。
安全用電不但要靠供電企業的努力,也要靠政府部門的支持以及新聞媒體的宣傳才能在全社會形成“我要安全用電”的氛圍。因此,應成立安全用電管理辦公室,明確各單位的工作職責,定期召開溝通會議,及時披露供用電信息以及安全用電信息,共同維護正常的供用電秩序,營造人人安全用電的和諧氛圍。各單位的主要工作職責可以如下:
(1)經信局主要工作職責:監督管理供電局執行國家及電力管理部門頒布的電力法律、法規、政策和電力技術規程、行業管理標準中有關安全用電工作的規定;督促電力安全隱患的整改;協調處理安全用電糾紛,牽頭調查處理電力事故。
(2)安監局主要工作職責:配合開展安全用電專項整理工作,督促電力安全隱患的整改,協調處理安全用電糾紛。
(3)公安局主要工作職責:配合開展供用電設施的保護工作以及防盜、防破壞工作。
(4)文廣新局主要工作職責:配合開展安全用電的法律、法規知識以及安全用電常識的宣傳工作。
(5)鄉鎮人民政府主要工作職責:配合宣傳、普及有關安全用電的法律、法規知識以及安全用電常識;監督轄區內用戶電力設施安全措施的落實;協調處理安全用電糾紛,協助有關部門對安全用電事故的調查和處理。
(6)供電局主要工作職責:執行國家及電力管理部門頒布的電力法律、法規、政策和電力技術規程、行業管理標準中有關安全用電工作的規定;宣傳、普及安全用電知識,及時披露供用電信息以及安全用電信息;協助做好轄區內人身觸電傷亡事故的調查和處理工作;依法開展安全用電管理工作;建立健全安全用電工作的基礎資料、用戶檔案和保障安全用電的工作制度。
第二,促成政府制訂安全用電管理細則,并以市政府的名義,依靠政府監督用戶做好安全用電管理工作。安全用電管理規定要明確用戶如何維護管理自己的用電設備及線路,還要明確屬于用戶產權的設備選型標準、配置規定、安裝規定等,從源頭抓緊、抓實安全用電管理工作。
第三,及時準確更新電網改造項目庫及計量改造項目庫,規范開展電網改造工作及計量改造,排除安全用電隱患。
臺山幅員遼闊,電網覆蓋面廣,尚有少數不規范的線路設備未能改造,造成較大的安全用電隱患。因此,應嚴格做好線路設備的安全隱患排查工作和電網改造的規劃工作,先急后緩,嚴格按照項目管理的要求統籌安排各項工作,同時嚴格監督管理施工的全過程,使每項工程都是安全、優質的工程。
線路設備的改造、規劃設計除嚴格執行網、省公司的典型設計標準外,基于臺山地處沿海、臺風多的現狀,擬提高設計標準,盡最大可能預防臺風造成線路設備故障的情況發生。
第四,供電局建立健全線路設備巡查管理機制,明確管理責任及巡查期限、巡查內容,充分利用營配合一的機遇(即抄表人員參與線路巡查工作,運維人員參與抄表工作),劃分合理的巡查范圍,盡量做好抄表工作的同時開展巡查工作,減少路上奔波的時間,提高巡查效率。對巡查發現的問題嚴格按照PDCA的要求做好跟蹤整改及復查工作。
第五,發揮臺山市安全用電管理辦公室的監管作用,以臺山市安全用電管理辦公室的名義組織開展稻田排灌、魚塘養殖和小水電的安全用電專項整治行動。為了使專項整治工作真正有成效,應做到:
(1)排查到位。開展拉網式排查,對安全隱患徹底排查,做到排查無遺漏、隱患原因清晰、整改責任明確。
(2)整改到位。針對排查出的安全隱患全面梳理、分類,健全用戶供用電安全隱患檔案,并下達整改通知書,對重大隱患還要做到“一患一檔”。對所有的安全隱患要指定專人跟蹤整改,做到責任、措施、期限、應急預案“四落實”。
(3)復查到位。對已經完成整改工作的要嚴格按照整改通知書的規定逐戶逐項復查。
第六,以臺山市安全用電管理辦公室的名義開展用戶的漏電保護器專項整治工作,積極發揮各鎮人民政府的監督作用,督促未有安裝漏電保護器的用戶限期內委托有電工資質的人員安裝好漏電保護器,逐步實現漏電保護器的安裝覆蓋率百分百,從而有效防止發生觸電事故。
第七,采取多種形式宣傳、普及安全用電知識。
(1)利用電視臺、電臺宣傳安全用電知識,制作安全用電宣傳短片或宣傳漫畫,將安全用電知識編成通俗易懂的順口溜,每日定期播放,促進全民安全用電意識的提高,宣傳中要特別強化漏電保護器的重要作用,力求漏電保護器的安裝普及率達到百分之百。
(2)在每個鎮、村(居)委會、自然村、住宅小區等人口比較集中的地方設立用電安全宣傳欄和停電公告欄,定期更新安全用電知識,讓市民能及時了解甚至熟練掌握安全用電知識以及停電信息。
(3)制作通俗易懂、圖文并茂的安全用電宣傳手冊和安全用電須知,發放給全體市民。
(4)制作安全用電宣傳電影,到村(居)委會甚至自然村播放,常態化開展安全用電電影下鄉工作。
(5)充分利用流動服務車上門辦理業務的契機對市民開展用電安全知識宣傳。
(6)常態化對專變用戶開展電工知識培訓。每年聯合市經貿局開展專變用戶的電工知識培訓,可以幫助專變用戶熟悉有關電力安全、技術等法規和規程,熟練掌握操作技能,熟練掌握人身觸電緊急救護等急救知識,減少安全隱患的發生,同時也可以樹立供電企業優質服務的形象。
(7)安全知識教育普及是提高廣大市民的安全意識和自我防范、自救互救能力的有效措施,因而可以在中小學校開展安全用電基礎知識教育培訓,使中小學學生懂得基本的安全用電常識,懂得基本的安全用電操作技能,學會識別不安全的行為和安全隱患,知曉處理突發用電情況的方法以及自救互救技能,從而有效防止不安全用電的行為。實際操作中,供電局應和教育局建立定期培訓機制,要求每間學校每個學期設立一節安全用電知識課,由供電局安排專業技術人員上門傳授。供電局要統一制作的培訓素材,力求內容通俗易懂,而且多利用事故案例進行教學,讓培訓起到真正的作用。此外,為擴大影響力,供電局還可以和教育局聯合舉辦安全用電征文比賽,讓安全用電基本知識成為中小學生必須掌握的一門常識,并教育學生家長。
(8)充分利用收集客戶聯絡信息的成果,通過供電局的短信平臺將安全用電基本知識有計劃、分步發送給用戶。同時,針對特定的時段,如春耕時段、強雷雨時段、強臺風時段等,將有關的安全用電注意事項發送給用戶,讓用戶防范于未然。
第八,規范供用電合同的管理,做到合同簽訂率和準確率均達到百分百。供用電合同是明確供用電雙方權利和義務的文件,通過簽訂供用電合同,讓用戶明確自己在電力使用中的權利和義務,特別是明確自身的安全責任,從而規范用電行為。因此,應細化供用電合同的管理辦法,從供用電合同的用電方及供電方界定、簽訂人界定、簽訂期限、審批權限、合同的標準格式及內容、合同編號辦法、存檔要求等都進行詳細的規定。對于應簽而未簽的合同,要制訂計劃落實簽訂工作。同時,對于因供電局自身原因改造而引起產權分界點變更,要在變更后1個月內全部重新更正供用電合同或簽訂補充協議重新明確產權分界點,使合同和現場一致,準確率達到百分之百。
第九,嚴格把關業擴工程,從源頭上抓緊抓實安全用電管理工作。屬于供電局產權的線路設備,供電局的運行維護管理水平高,因而安全隱患少。但屬于用戶產權的線路設備,因用戶自身的維護管理水平有限,安全隱患一般都難于及時發現,因而要提高全市的安全用電管理水平必須嚴格把關用戶線路設備的準入口,也即必須嚴格把關業擴工程。
(1)嚴格按照省公司的業擴工程典型設計標準審核設計圖紙,對于審核不合格的不得施工。
(2)嚴格執行施工單位的資質準入規定,對于無資質或資質不合符規定的不得施工。
(3)加強對設備的把關,堅決杜絕“三無”產品進入用電市場。
(4)嚴格開展中間檢查工作和竣工檢驗工作,不合格的業擴工程絕對不給予裝表接電。
第十,嚴格執行用電檢查工作制度,每年制訂詳細的用電檢查工作計劃,并按照時間節點完成,同時對存在的問題要嚴格按照“四不放過”的原則進行整改、復查。
第十一,主動承擔社會責任,為弱勢群體免費檢修線路及用電設備,并免費更換或安裝漏電保護器及燈泡。
提高安全用電管理水平是一項持之以恒的工作,需要政府部門、供電企業和用戶的共同努力。提高安全用電管理水平任重而道遠,需要政府部門的支持和協助、供電企業的監督和指引,還有用戶的理解和協助。
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關鍵詞:有序用電管理模式;優化與應用;問題;措施
一、有序用電管理存在的問題
(一)有序用電管理中電力用戶的積極性受到影響
有序用電管理方式與實際的用電情況脫離,在實際的管理工作中只是利用有序用電的工作模式,并沒有將有序用電的內容帶到管理工作中,有序用電管理模式沒能發揮真正的作用。電力用戶不能很好地參與到有序用電管理中,電力用戶的積極性大大降低,被動地參與管理工作,這樣的情況不利于有序用電管理工作的健康發展。電力用戶針對有序用電管理模式提出自己的看法和建議,及時反饋用電情況,這樣才有利于有序用電管理下階段的工作。
(二)沒能有效地分析電力用戶的用電情況
對電力用戶的用電特征進行分析和研究是實施有序用電管理工作的基礎,科學的有序用電管理模式需要針對不同的電力用戶的用電情況來制定相關的管理計劃,對電力用戶的用電情況有具體的了解,才能為下一步的管理工作提供依據,但是現在的有序用電管理忽視了電力用戶用電情況的動態跟蹤,最終影響有序用電管理工作的效率和質量。
(三)有序用電相關的宣傳工作不到位
電力公司沒有向電力用戶宣傳有序用電的相關信息,這讓很多的用戶對于有序用電這個概念沒有正確的認識,當有序用電管理工作實施期間會造成很多不必要的麻煩。大部分的電力用戶對于有序用電只停留在表面,并沒有深刻理解有序用電的意義和內涵,在實際的用電過程中,沒能按照有序用電的指導實現正確用電,無法實現環保節能的發展目標。
二、有序用電管理模式的優化措施
(一)保證有序用電管理方案落到實處
保證有序用電方案落到實處的前提是電力企業要對電力用戶的用電情況實行動態的跟蹤方式,詳細記錄每個電力用戶的電力使用情況以及反饋的信息,針對這些信息數據來制定下一步的工作計劃。電力公司在實施有序用電管理方式時,要公平地對待每一個電力用戶,但是要根據用戶的用電量的多少來實施相應的管理計劃,保證大規模電力用戶的用電。實施有序用電管理之后,要定期檢查用戶的有序用電情況,在檢查的過程中發現用戶出現不正常的用電情況要及時采取措施解決,保證有序用電管理工作的順利進行。
(二)重視電網的使用
電網是完成電力傳輸工作的基礎,同時也是實現有序用電工作的關鍵。電力公司首先要保證電網本身的質量,根據電網的負荷情況來相應的安排電力傳輸工作,保證電網的正常工作。其次是加強電網平時的維護和保養,電網每天進行的高強度的工作在一定程度上會損害電網本身的性能。定期檢查電網的工作狀態,及時發現電網工作中存在的問題,針對電網的損害狀況采取相應的維護手段,為今后的電力輸送工作創造有利的條件。最后是重視電網的創新和改進,充分利用科學技術的成果來改變原本的電網質量,提高電網的供電能力,保證電力用戶的正常用電。
(三)滿足用戶全方位的需求
電力公司需要定期檢查用戶的用電情況,及時發現用戶用電的不規范行為,并采取相應的措施保證用戶用電的安全,避免發生意外事故。根據電力用戶的實際用電情況制定相應的有序用電計劃,滿足用戶平時的用電需求,在出現意外停電的情況,也可以積極地采取措施解決,減少因為停電帶給用戶的麻煩。當電網供電出現問題時,要及時將信息告知給電力用戶,讓他們了解實際的問題,這樣他們可以針對電網問題采取相應的措施,將經濟損失降到最小,提前告知用戶也能更好地得到他們的理解和支持。電力公司需要針對不同的電力用戶設立不同的檔案記錄他們的用電情況,其中要重點了解用電規模大的客戶,保證他們的用電質量和效率,這樣才能促進電力公司的長遠發展。
(四)提供優質的服務
用電企業要為電力用戶提供優質的服務,特別是在用電的高峰期,保證用戶在用電期間能夠享受優質的服務,解決用電困難。電力企業要安排一定的值班人員,隨時準備為用電客戶解答疑問;電網在用電高峰期經常會出現故障,這時候檢修人員要在第一時間維修電網,保證電力用戶能夠在最短的時間里恢復用電;電力企業還要加強與電力用戶的交流,組織一定的活動,增進彼此的感情,電力企業了解用戶的電力需求,用戶也能知道電力企業的發展模式,雙方進一步的了解,有利于有序用電工作的更好發展。
三、有序用電管理模式的應用
(一)指標分配
首先對各個地方的用電情況有大致的了解,不同地區的供電量也有區別,針對地區的用電情況來制定相關的有序用電計劃。當電網供電出現狀況時,要,按照有序用電的計劃方案有計劃地實施限電工作,保證有序用電的順利進行。
(二)指標下發
收集電力用戶用電的相關信息,根據之前的指標分配標準來進行指標下發的工作,但是在指標下發時一定要注意用電信息的更新,根據最新的用電狀況來合理地實行指標下發的工作,將每個地區的用電量下發到地方的用電管理中心,用電管理中心根據這些指標來實施相對的供電工作。
(三)用電監控
利用有序用電系統來對每個地區的用電情況實施監控,動態把握用戶的用電,當出現用電超出規定量時,可以及時采取相應的措施來解決,保證整個地區的用電,監控用戶的用電不僅可以促進有序用電的發展,更重要的是提高用戶的用電安全。
(四)具體的措施
用電高峰期時常會出現用電量超出實際規定的用電量,針對這種情況工作人員首先應該對用戶施以警告通知,如果用戶沒有減少用電量,相關的部門就應該采取強硬的手段,直接采取限電手段。電力用戶經常出現不規范的用電,要實施相應的懲罰,確保高峰期的用電安全和限電計劃。
四、總結
隨著我國經濟的不斷發展,各個地方的用電需求也越來越大,面對這種情況必須要采取有序用電的管理模式,這樣才能保證地區的正常供電。為了適應社會發展的需求,要不斷地優化有序用電的管理模式,形成一種良好的用電氛圍。有序用電可以將電力資源有效地合理配置,實現電力資源的最大化利用,響應了我國環保節能的號召,促進社會的健康持續發展。■
參考文獻
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