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一、農(nóng)業(yè)招商項目推介會暨10個項目簽約儀式
農(nóng)業(yè)招商項目要求:突出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題,一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉,加大重點龍頭企業(yè)招引、投資和貿(mào)易類項目并舉,同時注重外向農(nóng)業(yè)項目的引進(jìn)。
農(nóng)業(yè)招商項目準(zhǔn)備:農(nóng)工辦產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)科要做好20個農(nóng)業(yè)招商引資項目及農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策匯編,另外,全縣要落實5000萬元以上農(nóng)業(yè)簽約項目10個以上,其中億元項目不少于2個,具體任務(wù)數(shù)如下:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上,農(nóng)工辦和農(nóng)委各2個,供銷總社、農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局、農(nóng)開局、水利局、水產(chǎn)局各有1個簽約項目。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2013年中國·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會籌備工作實施方案的通知》精神,成立縣農(nóng)博會農(nóng)業(yè)招商組。組長由縣委農(nóng)工辦主任、縣扶貧辦主任于長貴同志擔(dān)任,副組長由縣委農(nóng)工辦副主任、縣扶貧辦副主任朱啟洪同志和縣委農(nóng)工辦副主任周維利同志擔(dān)任,縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)委、縣臺辦、縣供銷總社等部門業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。
二、招商組各單位分工
縣委農(nóng)工辦:負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)招商項目推介總體方案制定和實施。負(fù)責(zé)招商推介會成果統(tǒng)計上報;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)招商項目及農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策匯集上報;負(fù)責(zé)邀請2名農(nóng)業(yè)投資商代表。
縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)提供縣高效農(nóng)業(yè)獎勵政策,簽約投資項目1個。
縣臺辦:負(fù)責(zé)邀請臺灣農(nóng)業(yè)投資商2人以上,并做好接待工作。
縣供銷總社:負(fù)責(zé)提供市場貿(mào)易和建設(shè)招商優(yōu)惠政策,邀請農(nóng)業(yè)投資商代表2人,完成簽約項目1個。
三、活動經(jīng)費
按照“必須、節(jié)約、有特色”的辦會原則,農(nóng)業(yè)招商組活動經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌安排。
四、工作日程安排
(一)8月份
1、8月22日成立組織機(jī)構(gòu),制定活動方案。
2、8月24日前召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣相關(guān)部門招商負(fù)責(zé)人工作會議,落實農(nóng)博會相關(guān)工作。
3、8月27日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)單位的農(nóng)業(yè)招商簽約項目名單,縣農(nóng)委、縣供銷總社、縣臺辦提供相關(guān)招商優(yōu)惠政策資料全部提供給縣委農(nóng)工辦。
4、8月30日前,招商組召開第二次農(nóng)業(yè)招商工作會議,對前一階段工作進(jìn)行總結(jié)、修正和完善,安排下一步工作。
(二)9月份
9月15日前,召開農(nóng)業(yè)招商組會議,商定5000萬元以上農(nóng)業(yè)招商簽約項目的簽約方案,9月25日前縣委農(nóng)工辦確定邀請2名農(nóng)業(yè)投資商代表,并向其發(fā)出邀請函,確定縣委農(nóng)工辦簽約項目。
一、指導(dǎo)思想
積極適應(yīng)新常態(tài)要求,緊扣建設(shè)“中心縣”戰(zhàn)略目標(biāo),著力創(chuàng)新招商引資工作方式、考核方式,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商和項目建設(shè),形成全民招商、服務(wù)項目的濃厚氛圍。
二、工作原則
(一)堅持全民招商與精準(zhǔn)招商相結(jié)合。對招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,實行分類考核,著力調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位的積極性。繼續(xù)推進(jìn)小分隊招商、上門招商。縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥領(lǐng)銜小分隊,主攻特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(二)堅持規(guī)范政策與靈活執(zhí)行相結(jié)合。依法依規(guī)開展招商引資工作,著力建立公正公平的政策環(huán)境。進(jìn)一步梳理和完善政策,進(jìn)一步完善招商領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期研究招商引資工作。對重大項目實行一事一議,一企一策。
(三)堅持業(yè)績評估與經(jīng)濟(jì)獎勵相結(jié)合。擴(kuò)大招商引資任務(wù)單位范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和與招商關(guān)聯(lián)度較高的縣直部門進(jìn)行招商考核,并納入政績評估體系內(nèi)容。加大對項目招引、項目落地的考核獎勵力度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由彭新軍任政委,江小忠任組長,付訪華、彭小中、胡松田、肖雄、劉繼承(常務(wù))、費必明、劉曉偉、郭漸雄任副組長,縣委辦、政府辦、經(jīng)開區(qū)、公安局、商務(wù)局、監(jiān)察局、督查局、發(fā)改局、財政局、人社局(勞動)、供電公司、國土資源局、住建局、工商局、規(guī)劃局、國稅局、地稅局、林業(yè)局、環(huán)保局、經(jīng)信局、法制辦等為成員單位。
下設(shè)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣商務(wù)局局長劉小明兼任辦公室主任,辦公室地點設(shè)在商務(wù)局。
四、工作舉措
(一)突出產(chǎn)業(yè)培育。主攻工業(yè)制造、旅游休閑、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),立足資源和區(qū)位優(yōu)勢,著力招大引強(qiáng),著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)性企業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力,在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下功夫,實現(xiàn)引進(jìn)一批企業(yè)、帶動一方產(chǎn)業(yè)的目的。
(二)主動銜接對接。積極開展招商引資活動,變“坐地為莊”為“主動上門”。在積極參加省市招商活動的基礎(chǔ)上,以小分隊為主要形式主動出擊。策劃開展以特色產(chǎn)業(yè)為主題的招商推介活動。鼓勵支持任務(wù)單位參與和承辦招商活動。
(三)實行考核獎勵。優(yōu)化考核辦法,與政績考核指標(biāo)體系無縫銜接。完善招商項目獎勵政策,重獎?wù)猩毯吐涞毓ぷ鳎鬲務(wù)猩逃泄θ藛T。對年度招商引資考核不合格且考核得分倒數(shù)一、二名的單位,在文明建設(shè)中不能評先評優(yōu),主要負(fù)責(zé)人不能評為優(yōu)秀等級。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會商工作機(jī)制,一月一調(diào)度,一月一總結(jié)。各單位要高度重視招商引資工作,加強(qiáng)對招商引資的領(lǐng)導(dǎo),安排充實工作力量,加強(qiáng)工作調(diào)度,力爭取得優(yōu)異成績。
縣招商引資工作方案【二】為了適應(yīng)全縣招商引資形式需要,進(jìn)一步掀起招商引資熱潮,充分調(diào)動全院職工招商引資工作的積極性,明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化激勵機(jī)制,確保完成上級部門下達(dá)我院招商引資任務(wù),特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快發(fā)展現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)為目的,以引進(jìn)工業(yè)項目、入園項目和規(guī)模企業(yè)為重點,集中力量,大力招商,為完成全年招商引資工作任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、工作重點
抓住重點,力求實效。抓住投資者正在制定或調(diào)整新的規(guī)劃的時機(jī),迅速對首季度和全年招商工作早獲信息、早部署、早計劃、早行動、突出重點力爭早見成效。
三、工作部署
按照縣衛(wèi)生局關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作的統(tǒng)一部署,及時安排總院招商引資工作組,做好招商引資工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自招商,全身心投入到招商引資工作中。
四、目標(biāo)任務(wù)
總院每年完成招商引資任務(wù)20xx萬元。
五、主要措施
1、總院成立招商引資工作組,專門負(fù)責(zé)招商引資政策的宣傳、信息收集、外商接待、項目幫辦等工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為:總院主要負(fù)責(zé)人帶頭走向招商一線,每月要外出招商引資1次以上。
3、配合上級,及時上報:按照縣衛(wèi)生局要求,及時匯總招商信息,總結(jié)招商工作,給上級部署下一步招商引資工作提供參考。
六、獎勵措施
1、201X年元月1日后新簽約的,按固定資產(chǎn)投資額1‰進(jìn)行獎勵,入園的工業(yè)園區(qū)項目按固定資產(chǎn)投資額1.5‰獎勵,項目簽約、土地出讓金到位即獎勵50%,項目竣工投產(chǎn)后再獎勵50%。
__年,縣住建局緊緊圍繞上級主管部門及縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理職能,大力實施南部新城建設(shè)行動計劃,全力以赴推進(jìn)市政公共設(shè)施、住宅小區(qū)、商貿(mào)市場、環(huán)境景觀及危舊房改造、住房保障等重點工程建設(shè),傾力打造“五五四”湖濱新城。
一、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo),科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)
為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作,__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作,并重點對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究,以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,今年上半年我局邀請杭州園林設(shè)計院啟動《城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計》工作,緊緊圍繞“8220工程”,積極推進(jìn)重點工程項目建設(shè)。截止6月份,共發(fā)放建設(shè)項目選址意見書16個,建設(shè)用地規(guī)劃許可證20個,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證11個。__年上半年,城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會,相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場、__外國語學(xué)校等9個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過;北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護(hù)理院項目正在加緊報批;歡樂水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個項目正在進(jìn)行方案審批;悅龍城、北辰國際、尖沙咀中心廣場等6個項目正在進(jìn)行方案調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個,出具紅線圖、設(shè)計要點90份。截止6月份,城區(qū)對在建項目進(jìn)行跟蹤管理,共出具放線通知30份,放線161棟;驗線合格證18份,驗線118棟;主體砌筑驗收合格證44份,共計驗收140棟;單體驗收合格證9份,驗收86份;換發(fā)規(guī)劃許可證正本(綜合驗收)11份。此外,古徐成規(guī)劃設(shè)計在經(jīng)過三輪匯報調(diào)整后最終通過審批,“數(shù)字__”建設(shè)報告已通過縣政府審批,正處于進(jìn)一步落實準(zhǔn)備階段。
二、推進(jìn)道路工程管理,優(yōu)化建筑發(fā)展空間
根據(jù)縣委縣政府工作部署,__年我局共負(fù)責(zé)新建道路10條,續(xù)建道路4條,至__年上半年,續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團(tuán)結(jié)河路東延、人民路等四條道路路面鋪設(shè)。其中,為民辦實事項目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外,我局共維護(hù)東盛大都會、東方花園、學(xué)府路等市政工程,新鋪設(shè)人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里,維修大小井蓋、雨水井500余座,更換窘井蓋380只,共完成投資380萬元。另外,截止六月底,我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測繪、建筑放線、道路放線、水準(zhǔn)高程、土方測算等服務(wù)。其中測繪隊為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號、臻龍國際廣場、佳和世紀(jì)嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬博城等項目的放線、驗線服務(wù)。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長江路、城東水系道路等多條路放線、測圖、水準(zhǔn)、土方測算工作。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“三個集中”建設(shè)提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復(fù)線服務(wù)。力爭城區(qū)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、具體化,為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。
三、完善路燈工程對接,做好質(zhì)量排查工作
上半年,為快速推進(jìn)城市路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點,先后完成了健康路、嵩山北路、青陽北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程,完成淮河路、濉河路路燈新建工程,6月底前完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的通湖大道、西轉(zhuǎn)盤環(huán)島雕塑噴泉項目重點工程,其中通湖大道路燈工程采用的是自主設(shè)計的“白鷺放歌”燈型;累計完成路燈安裝近1023盞,投資總額達(dá)到2386.108萬元,其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產(chǎn)品,更進(jìn)一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產(chǎn)品,提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應(yīng)縣委縣政府的為民服務(wù)精神,實行白天全程駐點跟進(jìn)重點工程建設(shè),夜間巡檢排查亮燈情況,保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結(jié)合等措施,確保巡查視野全覆蓋,并及時組織人力搶修;同時高度重視群眾與網(wǎng)友意見,派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政,及時了解、回復(fù)、處理網(wǎng)友的問詢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間采取措施處理路燈故障問題。__年上半年共發(fā)現(xiàn)路燈問題245余次,維修路燈760余盞。力求真正落實好路燈重點工程建設(shè)和加強(qiáng)路燈維護(hù)工作為中心的任務(wù)。此外,截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請注冊在建項目51個,單體工程388項,建筑總面積194.44萬平方米,其中公共建筑面積12.01萬平方米,住宅建筑面積182.43萬平方米,去年接轉(zhuǎn)建設(shè)規(guī)模94.02萬平方米,總監(jiān)督規(guī)模288.46萬平方米,我縣新增竣工備案項目124項,建筑面積30.96萬平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%,其中一次性驗收合格率達(dá)到95.00%,上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中,下發(fā)質(zhì)量問題整改通知單35份,發(fā)現(xiàn)不良行為,給予不良記錄24
條,未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量事故,所監(jiān)督工程總體質(zhì)量水平呈現(xiàn)上升趨勢。四、打造現(xiàn)代園林工程,綠化城市生態(tài)環(huán)境
我縣實施的“兩河三帶”風(fēng)光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動建設(shè)。其中青陽北路、青陽南路南延、明德路等道路綠化已建設(shè)完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關(guān)注的民生工程,包括黃山麗景北側(cè)櫻花園、鄧莊東側(cè)梅園、泰山路東側(cè)桃李園、中心醫(yī)院南側(cè)海棠園、古汴河?xùn)|岸紫薇園、商務(wù)大樓西側(cè)棗園已建設(shè)完工。在快速推進(jìn)綠化重點工程建設(shè)的同時,緊緊圍繞創(chuàng)園目標(biāo)任務(wù)要求,通過強(qiáng)化落實重點工程,開展創(chuàng)園驗收路線的節(jié)點改造提升,景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化,硬質(zhì)駁岸柔化綠化,追播宿根花卉,綠化苗木移植補(bǔ)植等工程,以及15項為民辦實事的小游園工程,累計年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設(shè)資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂場所逐步增多,城市園林綠化服務(wù)功能將得到進(jìn)一步完善。
五、啟動住房保障工作,加大監(jiān)督執(zhí)法力度
__年,正式啟動住房保障工作公租房保障申請受理工作,5月底完成了首批新就業(yè)和外來務(wù)工人員公租房試點配租工作,并專門組織人員會同社區(qū)通過房產(chǎn)信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作,更新被保障家庭相關(guān)信息,清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份,圍繞省市下達(dá)給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù),我局共開工公共租憑住房(含廉租住房)200套(間),完成率40%,基本建成596套(間),完成率119.2%;開工經(jīng)濟(jì)適用住房300套,完成率150%,基本建成470,完成率47%;開工限價商品住房500套,完成率100%;開工棚改安置房2926套,完成率83.6%。達(dá)到了序時進(jìn)度要求,剩余未開工項目也已全面進(jìn)入招投標(biāo)階段,確保6月底全面開工,繼續(xù)全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外,在日常工作中,增加了重點工程特別是對保障性住房的巡查力度,多角度、多方位為重點工程把脈,進(jìn)一步糾正工期第一的錯誤思想,樹立工期緊、質(zhì)量重、安全不放松的意識,加大對施工質(zhì)量、安全隱患的排查。進(jìn)一步推進(jìn)住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進(jìn)。
__年上半年各部門齊心協(xié)力,緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)一流,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流,和諧社會建設(shè)創(chuàng)一流”的總體目標(biāo)踐行創(chuàng)先爭優(yōu),取得了一定的成績,但各部門在踐行實事創(chuàng)優(yōu)的過程中,存在的問題也應(yīng)及時解決,如:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經(jīng)建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級規(guī)劃體系,規(guī)劃方案標(biāo)準(zhǔn)不夠高,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作人員素質(zhì)參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的重視程度不一,很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。另外,規(guī)劃執(zhí)法力度不大,執(zhí)法監(jiān)察中隊成立時間短、人員少,工作面廣、量大,特別是市政管線,工程規(guī)模小,建設(shè)時間短,不易及時發(fā)現(xiàn),或者雖已發(fā)現(xiàn),當(dāng)時停止了施工,等執(zhí)法人員離開后,施工單位迅速突擊施工完畢,在項目監(jiān)管過程中時常出現(xiàn)執(zhí)法不力現(xiàn)象。
(二)工程建設(shè)項目多且分散,經(jīng)費問題嚴(yán)重制約了質(zhì)量監(jiān)督的有效開展,監(jiān)督工作難度大、任務(wù)重。施工不規(guī)范,通過比較、觀察,有的項目部不能按規(guī)范操作,施工管理混亂,組織不合理,不能加班加點,造成一些工程工期太長,造成了一些負(fù)面影響。工程資金不到位,由于政府財政緊張,一些工程由于資金不能及時到位,影響工作進(jìn)度。
(三)園林綠化專業(yè)人才、技術(shù)設(shè)備力量不足,人員結(jié)構(gòu)上園林綠化專業(yè)技術(shù)人才少,職工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少綠化規(guī)劃設(shè)計、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才,現(xiàn)有的綠化管養(yǎng)機(jī)械滿足不了目前園林綠化快速建設(shè)與發(fā)展的需要。此外,園林綠化監(jiān)察力度不到位,執(zhí)法不能及時到位,縣政府投入的綠化建設(shè)資金日益增多,綠地面積快速增長,但綠化管理費用的增加卻相對滯后,經(jīng)費問題十分迫切。
__年住建局下半年工作計劃
(一)科學(xué)優(yōu)化城市功能布局
下半年,我們將繼續(xù)以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),圍繞縣委、縣政府中心工作,實施南向戰(zhàn)略,強(qiáng)化城市規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)的作用,著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境,努力增強(qiáng)城市的承載力和吸引力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作:
一是全力打造蘇皖邊界中心縣城,聚焦中心縣城,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。抓好重點地段的城市設(shè)計,重點完成城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計、泗州大街城市設(shè)計及城區(qū)重要節(jié)點設(shè)計,協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作,做好設(shè)計要點、紅線圖審批工作;二是圍繞重點工程,做好規(guī)劃服務(wù)工作,全力推進(jìn)__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場、__超越商務(wù)會所、特殊學(xué)校、佳和世紀(jì)嘉園酒店、__外國語學(xué)校等項目建設(shè)工作,督促開發(fā)企業(yè)推進(jìn)工程建設(shè),如期完成重點工程進(jìn)度要求。三是提升服務(wù)本領(lǐng),完善規(guī)劃隊伍建設(shè),進(jìn)一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才,發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性,為城鄉(xiāng)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)市政工程建設(shè)進(jìn)度
將不斷的考察、借鑒、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)亮化理念,并把學(xué)習(xí)成果有機(jī)、靈活的融入到我縣的路燈重點工程建設(shè)中來。重點推進(jìn)以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進(jìn)行相應(yīng)改造,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,工程項目管理實行履約保證金制度。重點推進(jìn)創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風(fēng)光帶以及南岸風(fēng)光帶、早陳河風(fēng)光帶改造提升、加強(qiáng)十大特色景觀園、兩河三堤、市場化等項目進(jìn)度。大力推進(jìn)街道綠化形象工程,以植物造園營造風(fēng)景宜人的風(fēng)光帶工程,圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進(jìn)一步加大對工程基本建設(shè)程序履行的監(jiān)督力度,從勘察、設(shè)計、測繪、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步理順投資、進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系,從源頭上嚴(yán)抓工程質(zhì)量。規(guī)范建設(shè)工程施工過程中建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測見證取樣和送檢工作。
(三)全面開展住房保障工作
__年下半年,提前完成公租房廉租房并軌試點工作,確保9月份完成剩余房源配租工作,10月份完成租金返補(bǔ)工作,提前完成試點工作。確保超額完成今年省市下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)。結(jié)合我縣住房保障工作實際,進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障范圍,調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),完善保障機(jī)制,積極向上爭取各種專項補(bǔ)助資金,爭取資金量繼續(xù)保持領(lǐng)先。抓緊廉租住房實物配租和租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作,對申請補(bǔ)貼的家庭嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審核公示,完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中,對危舊
一、加大項目立項的力度,建立項目儲備庫。按照土地跟著項目走的土地報批要求,六大片區(qū)建設(shè)指揮部、縣招商局及其他招商引資單位在六大片區(qū)建設(shè)和招商引資項目中包裝好用地項目,并對包裝好的用地項目盡快爭取批準(zhǔn)立項,大項目爭取到省發(fā)改委立項,中等項目爭取到市發(fā)改委立項,小項目爭取到縣發(fā)改委立項,每個片區(qū)建設(shè)指揮部和縣招商局每年至少爭取一個用地規(guī)模400畝以上的省發(fā)改委批準(zhǔn)立項項目,并列入省重點工程調(diào)度項目,各片區(qū)建設(shè)指揮部和縣招商局建立項目儲備庫,并把已批準(zhǔn)立項的項目及時報送縣國土資源局,便于縣國土資源局按時上報市國土資源局,爭取使用更多的省、市用地指標(biāo),爭取多批地。
二、申請用地的程序。招商引資項目通過縣招商局核準(zhǔn)同意后,項目擬用地位置在六大片區(qū)內(nèi)的,由招商引資服務(wù)單位憑核準(zhǔn)書到六大片區(qū)指揮部審核,項目擬用地位置在六大片區(qū)外的,由招商引資服務(wù)單位憑核準(zhǔn)書到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,六大片區(qū)指揮部和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府就用地項目的位置、面積、規(guī)劃土地用途提出書面意見。六大片區(qū)指揮部和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后,再到省、市、縣發(fā)改委立項,然后憑立項批文到縣國土資源局申請用地,申請使用國有存量建設(shè)用地的,由縣國土資源局上報縣政府批準(zhǔn)供地;申請使用新增建設(shè)用地的,由縣國土資源局一次性告知須提供的土地報批資料,并組織土地報批
三、明確職責(zé),確保土地報批材料及時到位。招商引資項目選址位于六大片區(qū)范圍內(nèi)的,由六大片區(qū)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目申報立項、界址測繪、土地征收分類明細(xì)表、壓覆礦床和地質(zhì)災(zāi)害評估報告資料、耕地占補(bǔ)平衡等;招商引資項目選址位于六大片區(qū)范圍外的,由招商引資單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目申報立項、界址測繪、土地征收分類明細(xì)表、壓覆礦床和地質(zhì)災(zāi)害評估報告資料、耕地占補(bǔ)平衡等。縣國土資源局負(fù)責(zé)請示文件、一書四方案等13個材料(具體詳見附件二)、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)出具環(huán)評意見、縣社保局負(fù)責(zé)落實被征地農(nóng)民社會保障資料、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理占用林地的審批、征地聽證和土地征用統(tǒng)一由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。
四、土地報批規(guī)費及時到位,確保新增建設(shè)用地的及時審批。位于六大片區(qū)內(nèi)的用地報批項目,報批規(guī)費由六大片區(qū)建設(shè)指揮部籌集,位于六大片區(qū)外的用地報批項目,報批規(guī)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
五、準(zhǔn)確定性土地供應(yīng),確保土地供應(yīng)項目的最優(yōu)化。對使用國有存量建設(shè)用地和已批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地,在土地供應(yīng)時:六大片區(qū)內(nèi)的,縣國土局在準(zhǔn)備出讓方案時要事先書面征得片區(qū)指揮部同意后,再上報縣政府批準(zhǔn);六大片區(qū)外的要事先書面征得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意后,再擬定出讓方案報縣政府批準(zhǔn),方可出讓或劃撥。以此確保土地供應(yīng)項目的最優(yōu)化,發(fā)揮土地的最大價值。
從招商形態(tài)上看:一是項目引進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在項目入駐少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”,但是在項目跟進(jìn)上沒有效果,項目沒有真正地實現(xiàn)簽約落地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象;二是項目檔次不高。現(xiàn)階段,我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)的項目缺少高新技術(shù)支撐,市場潛力不大,發(fā)展能力有限,起不到支撐經(jīng)濟(jì)和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,有針對性地引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)、市場前景好的先導(dǎo)性項目入駐,要切忌“剜筐就是菜”;三是“請進(jìn)來”的少。在兩次招商活動中,我們接洽了上百個項目,但實際能夠入駐的比例卻很小,這就充分反映出我們招商準(zhǔn)備工作做的還不充分、不全面,跟進(jìn)力度還不到位、不扎實。其實,一個項目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望,甚至是一種賭注,作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復(fù)思考,最終才能做出決定。因此,我們不能只單獨依賴于招商洽談,要邀請接洽成功的投資者到我縣進(jìn)行實地參觀考察。這樣,既能體現(xiàn)出我們的誠意和姿態(tài),也便于投資者對項目進(jìn)行深層次的了解,從而達(dá)到互惠雙贏,使項目成功落地。
從深層次原因看:一是招商準(zhǔn)備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對招商工作的認(rèn)識不夠深刻,沒有把招商工作當(dāng)做經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓,也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運(yùn)氣”招商,園區(qū)就不會有大的發(fā)展,試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機(jī)加工的“大雜燴”園區(qū),從項目環(huán)評和產(chǎn)業(yè)布局上都會存在很大問題,根本不可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成集群效應(yīng),不可能有大的發(fā)展。應(yīng)突出項目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地,就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢,匯聚各個品類,形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色;二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現(xiàn)象,對招商政策不明確,所以引來的項目也飄忽不定,甚至給招商工作帶來了負(fù)面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心,做到內(nèi)外一致,辦不到的事不要說空話,答應(yīng)的事要辦好,講求誠信,樹立我們的務(wù)實形象;三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟(jì)活動,人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,我們要充分挖掘人脈資源,拓寬視野,形成網(wǎng)絡(luò),營造真誠交流、相互信任的招商氛圍,樹立**良好的對外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過程中,都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象,不敢和“大商”、名家、名企接觸,這其實是對各方面環(huán)境的認(rèn)識不夠清晰準(zhǔn)確的一種表現(xiàn),我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重中之重,是我們躋身全省十強(qiáng)縣、全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份行列的關(guān)鍵所在。因此,招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。2010年我縣的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確:要確保引進(jìn)項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家,這些指標(biāo)必須要牢牢鎖定。任務(wù)已經(jīng)逐項分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重?fù)?dān),承擔(dān)發(fā)展責(zé)任,要按各自分工再鼓勁、再加壓,切實把這項工作做好。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有這個能力、有這個責(zé)任。其實,做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)了好的項目,對其自身發(fā)展是很有益處的,這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度,遇到的一切難題也就會迎刃而解,所以就要求大家一定要增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,腳踏實地、富有成效地開展工作,決不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必須較真章、下硬功、求實效。
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