城市建設與規劃

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城市建設與規劃范文第1篇

【關鍵詞】城市規劃；城市建設；管理

引 言

作為城市發展的重要依據，城市規劃不僅關系到城市的建設與管理水平，而且關系到城市未來的發展。因此必須要做好城市規劃，從而為城市的建設與發展提供有力的依據。然而目前我國在城市發展中還存在一些問題，這就需要相關部門與人員加強城市規劃與城市建設管理，采用科學合理的管理模式，從而有效促進城市的長遠發展。

一、中國城市規劃建設現狀

1、管理力度有待加強

各級管理部門對城市的規劃建設的管理力度有待提高。目前，各級城市規劃建設管理人員魚龍混雜，在有些城市中甚至出現城市規劃建設管理者身兼數職，這樣如何能夠將城市規劃建設的監督工作落到實處，缺乏有效的監督管理又如何保證城市規劃建設工作順利開展。

2、城市規劃的隨意性

城市的規劃在城市的建設過程中占有舉足輕重的地位。從廣義上講，城市規劃的概念極其的廣泛，包括：城市公園廣場的建設，社區街道的布置，城市綠化景觀的位置、面積，市政基礎設施。但是，現階段在我國的城市建設中城市規劃常常由于種種原因被改變，隨意性很強。主要原因如下：首先，地方領導的更換可能使得原來領導的規劃方案流產。其次，某些地方政府為當地的發展尋求財力支持選擇出讓土地，土地的出讓勢必會對城市的原本規劃造成影響。第三，城市規劃管理者中難免會出現一些者，這些人利用職務之便暗中誘導城市規劃進行調整，從而為自己謀求私利。上訴問題的存在使得目前我國很多城市的規劃工作隨意性極強。

3、規劃缺乏前瞻性

擁擠的交通如今已成為困擾城市居民的主要問題之一，究其原因固然和中國快速發展的汽車制造業息息相關，但缺乏超前意識的城市規劃建設亦難辭其咎。由于城市的建設缺乏前瞻性，使得中國很多城市的道路數量和道路寬度已不能滿足需求。在中國的大部分城市中你都有機會看到不寬的街道上充斥著數量龐大的汽車這樣一幅畫面。行路難沒有出現在陡峭巍峨的山路上卻常見于大城市中人口密集的老城區中。如此擁擠的交通環境將會給城市居民的出行造成不便，降低城市居民的生活質量。大量的拆遷現象也都是由于城市的規劃缺乏前瞻性導致。

4、缺乏對文化遺產的保護意識

每一座城市發展到現在都是時間的沉淀和歷史的積累的結果。因此，每座城市都有其相應的文化底蘊和這種文化下所孕育出的大量名勝古跡。但是，目前的很多城市在建設中竟然忽視對文化遺產的保護工作，使得大量歷史遺跡遭到毀滅性破壞，讓人感到惋惜。

5、生態環境破壞嚴重

城市的生態環境的好壞是衡量居民生活質量的關鍵因素，是衡量城市規劃建設是否人性化的標準。現階段，國內很多城市的規劃建設雖然給城市帶來了巨大的經濟收益，但是也給這些城市的生態環境造成不小的沖擊。國內針對這種破壞生態環境的現象早已制定出相關的法律，比如說：水土保持法、環境保護法，但是企業對此不夠重視，相關的責任部門對此監督也不到位使得這些法律變成一紙空文，落實不到實處。

二、完善我國城市規劃與城市建筑管理的對策

1、健全和完善規劃法規體系

當前，要切實做好城市規劃與管理，就應該積極運用法律手段，進一步強化城市規劃管理的綜合協調職能，將城市土地利用各項活動都納入統一的城市規劃管理中。要確保法律手段的有效發揮，各級城市規劃管理主管部門就應該依照實際情況科學制定完善的規劃法規體系，使城市規劃與管理工作真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，保證城市規劃方案的有效實施。在法律手段應用過程中，應注重節制規劃許可自由裁量權，使遵守法定程序，嚴守合理性原則，逐步推行城市規劃審批法制化、城市規劃技術標準化，城市規劃管理工作科學化建設。

2、設計合理的規劃許可審批程序和管理體制

要確保城市規劃管理的合理與科學，就必須依照城鄉規劃法規定的必要的環節來進行，嚴格遵循科學的審批管理程序，從而有效地防止審批工作隨意性，避免、隨意干預的情況發生。為此，管理部門應設計合理的規劃許可審批程序，采取各種手段確保程序的嚴格執行，對違背城市規劃管理法規的行為要追究當事人法律責任。同時，還應該加強管理體制的改革，建立健全城市規劃行政許可和審批制度，在城市規劃管理工作中貫徹實施行政許可法，建立規劃委員會制度，健全城市規劃管理決策機制，保證城市規劃與管理的有序進行。

3、加強城市規劃與管理的監督

城市發展建設的長期性決定了城市規劃與管理工作的長期性。要保證城市規劃的長遠發展，各級城市規劃行政主管部門就必須將規劃實施的監督檢查工作作為一項重要內容來抓。為此，應建立有效的城市規劃監督機制，實現上級對下級的有效監督，依據法律法規對項目實施事前、事中監督，強化層級監督，及時發現、及時制止。同時，還應該建立規劃管理行政責任追究制度，使城市規劃管理的各項工作任務都有明確具體的責任主體，對實際工作中的各種違法行為要追究直接責任人責任，切實保護行政管理的法律秩序，保障國家和人民權益。

4、重視城市生態環境規劃

生態環境的保護是規劃建筑中的重要內容，要做好科學規劃，就應該以城市建設規劃的基本要求為基礎，以城市的自然資源承載力和環境容量為依據，以保護城市生態環境，實現城市社會、經濟和環境三個方面的協調發展為目的來進行。具體來說，一方面，要充分利用當地的特色與優勢來開展生態環境保護基礎設施的建設，為保護和改善城市的生態環境質量奠定堅實的基礎；另一方面，要堅持“誰污染誰付費、誰開發誰保護、誰受益誰負擔”的原則，建立健全生態環境保護的監督、評價和激勵機制，有效控制對生態環境進行的行為，加大各項環境保護的法律、法規及政策的執行力度，從而形成保護城市生態環境的合力。此外，還應該充分利用教育、法制、宣傳等手段，向民眾普及環保知識，使人們正確認識生態環境問題的重要性，并能夠投身于改善生態環境、防止環境污染的行列中去。

5、加強城市建設的區域協調

由于目前我國城市發展規劃區域協調性比較差，這就造成我國一些發達地區的城市發展較快，而落后偏遠地區城市發展較差，這影響了我國城市的整體發展。因此，我國要加強國家的宏觀調控，根據不同區域城市的發展狀況，制定不同的城市發展規劃，從而有效協調不同區域的城市發展水平，進而提高我國城市的總體發展水平，促進我國經濟的快速發展。

結束語

隨著我國城市化進程的日益加快，大力改善城市規劃與管理工作也變得迫在眉睫。當前，在城市規劃與建設中，管理法制、管理體制、監督與管理方式等方面還存在問題，遵循有關的城市規劃原則，處理好城市規劃管理與法律法規、監督體制各方面的關系，進行合理的規劃和決策，從而實現城市建設的可持續發展。

參考文獻

[1]楊國慶.淺析城市規劃與城市建設管理[J].黑龍江科學，2014，03（08）：57-58.

[2]尉雪.淺談城市規劃與城市建設管理[J].科技創新與應用，2013，25（06）：34-35.

城市建設與規劃范文第2篇

關鍵詞：生態性城市；建設規劃；綠化；簡析

1 生態性城市建設概述

生態城市是建立在人類對人與自然關系更深刻認識基礎上的新的文化觀，是按照生態學原則建立起來的社會、經濟、自然協調發展的新型社會關系，是有效的利用環境資源實現可持續發展的新的生產和生活方式。生態城市這一概念是在20世紀70年代聯合國教科文組織發起的“人與生物圈（MAB）”計劃研究過程中提出來的，這一嶄新的城市概念和發展模式一經提出，就得到了全球的廣泛關注和響應。標志著人類社會由工業文明向生態文明轉型的開始。“生態城市”概念以反對環境污染、追求優美的自然環境為起點，隨著社會和科技的進步與發展，其概念與內涵也在不斷擴展。生態文明城市不僅涉及城市的自然生態系統，如空氣、水體、土地、綠化、森林、動植物、能源和其他礦產資源等，也涉及城市的人工環境系統、經濟系統和社會文化系統。它是一個以人的行為為主導、自然環境系統為依托、資源流動為命脈、社會體制為經絡的"社會-經濟-文化-自然"的復合系統。從城市經濟系統來看，既要能保證經濟的持續增長，更要保證經濟增長的質量，即要有合理的產業結構、能源結構和生產布局，使城市的經濟系統和生態系統協調發展。生態城市要滿足居民的基本需求。這不僅指足夠的糧食和良好的營養，也包括住房、供水、衛生、能源消費等在內的舒適方便的生活環境。城市規模要同城市地域空間的自然生態環境和資源的供給條件相適應。生態文化作為一種社會文化現象，摒棄了人類自我中心思想，按照尊重自然、人與自然相和諧的要求賦予文化以生態建設的含義。一切文化活動包括指導我們進行生態環境創造的一切思想、方法、組織、規劃等意識和行為都必須符合生態文明建設的要求。生態文明城市具有和諧性，不僅反映在人與自然的關系上，人回歸自然、貼近自然，自然融于城市，更重要的是在人與人關系上。現在人類活動促進了經濟增長，卻沒能實現人類自身的同步發展，生態城市是營造滿足人類自身進化需求的環境，充滿人情味，文化氣息濃郁，擁有強有力的互幫互助的群體，富有生機與活力，生態文明城市不是一個用自然綠色點綴而僵死的人居環境，而是關心人、陶冶人的"愛的器官"，文化是生態城市最重要的功能，文化個性和文化魅力是生態城市的靈魂。

2 生態性城市建設中的規劃與綠化簡析

2.1生態性城市規劃簡析

城市生態系統的生存與發展取決于其生命支持系統的活力，包括區域生態基礎設施（光、熱、水、氣候、土壤、生物等）的承載力、生態服務功能的強弱、物質代謝鏈的閉合與滯竭程度，以及景觀生態的時、空、量等的整合性。 生態性城市規劃主要包括以下幾個方面：（1）水資源利用。在城市的市區需開發各種節水技術節約用水；雨、污水分流，建設儲蓄雨水的設施，路面采用不含鋅的材料，下水道口采取隔油措施等。并通過濕地等進行自然凈化。郊區中需保護農田灌溉水；控制農業面源污染，禽畜牧場污染，在飲用水源地退耕還林；集中居民用地以更有效地建設、利用水處理設施。（2）能源規劃。城市建設中需節約能源，建筑物充分利用陽光，開發密封性能好的材料，使用節能電器等；開發永續能源和再生能源，充分利用太陽能、風能、水能、生物制氣。能源利用的最終方式是電和氫，氣使污染達到最小。（3）合理的交通規劃和發展。發展電車和氫氣車，使用電力或清潔燃料；市中心和居民區限制燃油汽車通行；保留特種車輛的緊急通道。通過集中城市化、提高貨運費用、發展耐用物品來減少交通需求；提高交通用地的利用效率；發展船運和鐵路運輸等。（4）綠地系統。打破城郊界限，擴大城市生態系統的范圍，努力增加綠化量，提高城市綠地率、覆蓋率和人均綠地面積，調控好公共綠地均勻度，充分考慮綠地系統規劃對城市生態環境和綠地游憩的影響；通過合理布局綠地以減少汽車尾氣、煙塵等環境污染；考慮生物多樣性的保護，為生物棲境和遷移通道預留空間。（5）人居環境。城市的表現形式是社區的格局、形態，人作為復合生態系統的主體，其日常活動對城市生態系統的好壞起著重要作用。因此生態城市規劃中強調社區建設，創造和諧優美的人居環境。（6）生態建筑。開發各種節水、節能生態建筑技術，建筑設計中開發利用太陽能，采用自然通風，使用無污染材料，增加居住環境的健康性和舒適性；減少建筑對自然環境的不利影響，廣泛利用屋頂、墻面、廣場等立體植被，增加城市氧氣產生量；區內廣場、道路采用生態化的“綠色道路”，如用帶孔隙的地磚鋪地，孔隙內種植綠草，增加地面透水性，降低地表徑流。強調歷史文化的延續，突出多樣性的人文景觀。（7）生態產業規劃。生態產業是按生態經濟原理和知識經濟規律組織起來的基于生態系統承載能力，具有高效的經濟過程及和諧的生態功能的網絡型、進化型產業。它通過2個或2 個以上的生產體系之間的系統耦合，使物質、能量能多級利用、高效產出，資源、環境能系統開發、持續利用。生態產業注重改變生產工藝，合理選擇生產模式。循環生產模式能使生產過程中向環境排放的物質減少到最低程度，實現資源、能源的綜合利用。

2.2 生態性城市綠化簡析

生態性城市綠化是城市建設科學化主要標志，在綠化規劃和建設中需要根據以下幾個方面進行：（1）依法建立綠化經濟體系。 由于城市綠化經濟的三重性，要保證其健康發展，根據市場經濟體制和城市綠化事業發展的新階段，增加“依法治綠”的迫切性，必須依照國家和地方有關的法律法規建立園林經濟體系。如文物法、規劃法、綠化條例、風景管理條例、第三產業政策等，以及地方園林保護條例、綠化條例、古樹名木保護辦法等，以確保園林綠化的環境效益、社會效益、經濟效益。（2）城市綠化發展投資主體的多元化。城市綠化作為一種重要的環境旅游資源，對社會資本充滿了吸引力。在城市園林工程建設上政府可建立園林建設保證金制度，進一步開放銀行信貸政策，提供更加優惠的金融措施，加速城市園林景區的開發建設。政府財政可與銀行聯手建立城市園林建設的綠色通道和園林建設單位的信用檔案，加強對園林專項資金投放使用的監管和宏觀調控。政府的財政性投入可主要用于基礎設施，公共服務設施和環境保護等方面，而游樂項目及部分景區建設可引入社會資本、民間資本或利用外資進行投資建設。（3）綠化經濟建設的特色化。城市園林建設要走特色化道路，有特色才會有生命力；有特色，才能確保城市園林的長效發展。在市場經濟條件下，城市園林必須積極投入競爭之列，各園林單位要做大做強，應對城市園林的新發展與新挑戰。

結語：

隨著社會的快速發展，人們對于居住和生活環境的要求越來越高，城市建設的可持續化發展成為全社會的共識。在城市建設中需要注重生態性城市規劃和綠化，保證人們能夠安居樂業。

參考文獻

[1] 胡連海. 淺談城市園林綠化經濟管理趨勢[J]. 當代生態農業， 2009

[2] 王茁. 風景園林與城市經濟[J]. 中國西部科技， 2010

城市建設與規劃范文第3篇

關鍵詞:城市電網;城市建設;環境;規劃

    城市電網規劃是城市建設規劃中的一個不可或缺的重要組成部分。為了促進城市經濟的進一步發展,城市電網的規劃建設必須跟城市的發展在同一起跑線或略加超前。為避免城市電網規劃工作失誤造成的損失,在城市電網的規劃方面,需要做到如下兩點:一要借鑒和汲取其他經濟比較發達國家的成功案例,精心組織在崗工作人員培訓,二要結合我國不同城市的實際狀況,創造性地開展我國的城市電網規劃。這就需要工作人員采取先進的技術才能在城市規劃工作中提高工作效率,確保城市電網規劃工作具有長遠性和科學性。

    一、現階段我國城市電網規劃與城市規劃的狀況

    1.城市建設中帶來的電力專項規劃工作無法滿足現階段城市電網建設的需求

    城市規劃與城市建設規劃部門的電網規劃往往會同時,這是現在我國城市的常規做法,這些規劃中涉及到城市形態、用地、結構等相關內容原則性的規劃安排。相對于城市建設規劃,電網的規劃專業性更強。從以往的實踐經驗來看,電力專項規劃無法全部包含城市電網規劃的內容,由此造成的規劃預測與實際工作相差較大,這些都會給城市電網規劃和建設產生障礙,導致今后電網的改造沒有指導性。

    2.用電需求增長,而城市電網規劃建設用地卻逐漸變少

    隨著我國經濟快速發展,城市用電需求不斷增加。我國部分城市電力負荷年增長的速度甚至超過了20%。以目前我國經濟的發展速度,國家在產業結構方面進行調整,向著集約型經濟的道路發展,我國城市的電力需求增長也決不會低于經濟增長的速度。隨著我國人民生活水平不斷提高,城市居民用電的需求已經成為我國電力負荷速度增長的重要組成因素。以上種種可以得知,在未來的20年內,我國用電需求將依然保持較高的增長速度。

    為了更加合理有效地利用有限的國家土地資源,近幾年,政府部門已經開始強化對土地資源的管理。為了長遠性的利用土地資源,在進行城市建設中有關部門必須先對城市建設進行總體規劃設計。因此,如果在城市建設之前沒有做好城市電網規劃工作,等城市的規劃建設初具規模,然后再對城市電網建設進行規劃,那將會舉步維艱,非常困難,而且效果不顯著。所以在城市化之前必須先做好城市電網規劃工作。

    3.城市電網建設與城市環境

    城市建設規劃與城市電網建設沒有有效結合,導致城市電網建設工作對城市環境的影響非常突出。首先,在城市電網建設中,架空線路頻繁穿越于市區高空,尤其屢現居民樓前架空線,如此有礙居民生活,更具潛在的高壓電力風險。其次,電網時刻在運行,而運行時必然帶有電力電磁輻射,即使比其他那些高頻輻射危害小,但它畢竟時刻都存在于我們的身邊。再次,變電站工作運行過程會產生比較大的噪音,有些變電站建設在居民樓小區附近,不但產生輻射,噪音也對居民的正常生活帶來一定的影響。最后,城市上空架空線、居民樓周圍高壓線路和電力設備的存在,給居民帶來生活中的畏懼感。因此,城市電網建設與城市環境息息相關,在城市電網規劃建設中必須考慮到其對城市環境的影響。

    二、城市電網規劃與城市建設規劃的融合

    1.將城市電網規劃和城市建設規劃同步進行才是根本

    不論城市電網規劃,還是城市建設規劃,都需要站在一個全新的高度,從全局出發,從長遠利益出發,這就需要將城市電網規劃和城市建設規劃同步進行。因此在對城市建設規劃方案進行審核的同時,還需要進一步的審核電力部門根據城市建設規劃而規劃遞交的城市電網規劃方案,二者的同時審核和,從法律角度而言,是進一步保護城市電網規劃方案,保證這一方案的切實可行和實施,進一步促進城市電網規劃和城市建設規劃的同步和和諧,唯有如此才能更好的協調城市電網規劃和城市建設規劃,促進二者之間的融合,在城市有限的資源和空間中,創造更加便利完善的基礎設施,促進城市市容市貌的美化。

    2.在城市電網規劃實施中,盡可能的爭取地方

政府的支持

    城市電網得到有效規劃后,在實施的過程中還是會碰到一些具體的問題和矛盾糾紛,因此就需要盡可能的爭取地方政府的支持,保證城市電網建設的有效實施。在具體的城市電網建設中,遇到的矛盾糾紛,可以通過召開會議討論,簽署雙方都承諾的有效協議等形式解決具體的問題。良好的電力保障給一個城市的深入發展奠定了堅實的基礎,而保障城市電力的安全也是當地政府的重要責任,地方政府應該從全局出發,以對全體人民負責的態度,高瞻遠矚,針對城市電網規劃中出現的各種問題做好相關指導工作,與電力企業攜手共進,共同解決具體規劃建設中的矛盾糾紛。此外,城市供電企業也需要和城市地方政府部門,開展積極的政企戰略合作,及時溝通,保證城市電力的有效暢通,為廣大人民的生活提供更多的便利,進一步為實現城市經濟的可持續發展目標做出自己的貢獻。

    3.轉變觀念,統籌兼顧,使城市電網規劃與城市建設規劃相融合

    在城市的建設規劃中,城市電網規劃也占有十分重要的地位,如果城市電網規劃跟不上節奏,脫節或者滯后,都會極大的影響整個城市建設的實際效果。如果一個城市的建設規劃已經規劃完成,而城市的電網規劃卻沒同步,這就需要及時的加強城市建設規劃有關部門和供電部門的交流和溝通,促進城市電網規劃的順利開展。此外,城市電網在規劃的過程中,還需要與其他的市政設施管理部門進行相關的溝通,共同協調好電網規劃建設中的一些具體的施工問題,如電纜通道的建設、電纜的鋪設方位等。因此不同的行業之間就需要對具體的操作項目進行一個明確的備案,確保不同的市政設施項目之間相互合作進行,盡可能減少相關的挖掘工作給環境帶來的損傷,保護城市環境,節約資源。

    4.加強環境保護意識,減少城市電網規劃對城市環境的影響

    城市電網規劃對城市環境帶來一定的影響,我們需要加強環境保護意識,將城市電網規劃對城市環境的影響降到最低。因此在進行城市建設規劃的同時,就需要充分考慮到城市電網規劃。以前我國一些城市建設規劃和城市電網規劃由于沒有做到及時的溝通協調,導致城市一些協調現象出現。一些高壓線路隨處可見,一些環城高速公路緊挨居民樓,火車軌道從城市的繁華地帶穿越而過,這些不協調現象不僅給城市帶來極大的噪聲污染、空氣污染,而且高壓線的電磁輻射也會對城市環境帶來很大的不良影響,一定程度上還威脅到城市居民的人身安全。因此在城市電網的規劃和城市建設規劃中,需要充分考慮到城市環境問題,變電站的規劃布局盡可能靠近公路或者鐵路,還可以采用建設室內變電站,電網布局也盡可能考慮使用電纜線路。

城市建設與規劃范文第4篇

【關鍵詞】城市建設 歷史文化遺產 城市規劃

一、合理協調城市建設與歷史文化遺產保護

城市建設與歷史文化遺產保護無疑是存在矛盾的。通過實施城市規劃，可以調和兩者之間的矛盾。城市建設需要的是建筑空間的拓展，而歷史文化遺產保護需要的則是現存建筑空間和建筑形式的保留。兩者是對立的兩級，水火難以相容，但在目前的情況下又必須找到和諧相容的方法。政府可以根據根據城市長遠發展的需要以及文物保護法規的規定，出臺相應的城市規劃，合理協調城市建設與歷史文化遺產保護。在實際運行中，既重城市建設，也重歷史文化遺產保護，給兩者以合理的運行空間。關鍵是出臺的城市規劃要有具體的史文化遺產保護內容，甚至要在總體城市規劃中，建立保護專章或建立獨立的文化遺產保護條例，否則的話歷史文化遺產保護就成為一句空話，城市規劃的內容重點就落到了城市建設上。如青島市近年來的城市建設日新月異，城市建設速度發展很快，但城市中的關歷史文化遺產也同時得到了很好的保護，這與青島市具體而詳細的城市規劃有關。1994年青島被認定為國家歷史文化名城， 2001年關近代建筑被國務院確定為全國重點文物保護單位。青島市政府及時出臺了《青島歷史文化名城保護條例》、《青島關近代建筑保護規劃》等城市規劃和關保護條例，這些規劃，協調了城市建設與歷史文化遺產保護的矛盾，使城市在快速發展建設的同時，關也得到了很好的保護。

二、對歷史文化遺產進行保護性開發

讓城市歷史文化遺產在社會前進的進程中處于靜止的狀態并不能起到最佳的保護作用。城市中歷史文化遺產需要維護、修繕，只有這樣它才能更長久的留存下去。歷史上，西安城墻、太原晉祠都是進行了常態化的維護、修繕，才成為今天的樣子。通過保護性的開發，讓歷史文化遺產發揮一定的實用價值，可以獲取維護、修繕資金，在發揮使用價值的過程中，歷史文化遺產的重要性會不斷地受到人們的重視，這樣也會增強人們的保護意識。在今天，“城市文化遺產作為城市特色的重要內容，在城市特色塑造中起著舉足輕重的作用，越來越多的城市愿意申報歷史文化名城，以此作為打造城市特色的籌碼”。對歷史文化遺產進行保護性開發已經成為提升綜合形象、增加歷史文化意蘊的一個重要手段。而對歷史文化遺產實現保護性開發的途徑就是把歷史文化遺產的開發有效地納入城市規劃中。如《長沙市城市總體規劃》將小西門、天心閣、潮宗街、開福寺規劃為“歷史風貌保護區”，總面積約5平方公里。保護區內以保護古建筑為主體，適度引入旅游產業、文化產業，與岳麓山形成呼應，整合開發成“山、水、洲、城”特色突出的古城風貌特別保護區。在青島，因為有完善、合理的規劃，關的旅游功能越來越突出，而在關一帶進行建設則有著嚴格的限制，就連街具建設都納入關的整體建設保護規劃當中。

三、實現經濟效益和社會效益的雙贏

城市規劃說的通俗點就是幫助城市算未來的賬，算的好這筆賬就會多一些、早一些地變現，而算的不好，變現的數目就會少一些、變現的時間就會遲一些，甚至還會賠本倒貼。合理、可行的城市規劃總是把歷史文化遺產做為寶貴的資源，注重城市建設和歷史文化遺產保護開發并舉。好的城市規劃是通過歷史文化遺產提煉城市的人文歷史精神，推進城市的文化建設，創造宜居、宜投資的內環境，進而還能釋放出城市的旅游價值、創造綠色無污染的經濟收益。

通過良好的城市規劃完全可以實現城市規劃和歷史文化遺產保護的和諧統一。在這方面斯德哥爾摩是做得非常成功的城市，它既是一座現代化程度極高的城市，也是歷史文化非常濃厚的城市。它的基本做法是：一些新開工建設盡量走上郊區，打造衛星城，歷史文化遺產一般不動。斯德哥爾摩也開發歷史文化遺產，但原則是保留傳統建筑外墻、拆除內部設施重建，既發揮了實用價值，又保留下了歷史風貌。如今，斯德哥爾摩既有發達的現代工業體系，又因其寶貴的歷史文化遺產成為世界著名旅游城市，在這里我們看到的是城市以文化論輸贏，城市規劃決定著城市的價值。在這里，我們也確實需要重新評估政府的職責，政府應“著重從綜合決策與實際運行兩個方面構建有效的歷史文化遺產保護體系”。

城市規劃在城市建設與歷史文化遺產保護中涉及的問題很多，城市規劃雖然不能解決全部問題，但有了良好的城市規劃就給城市建設與歷史文化遺產保護提供了一個合理、有序、正確地進行的依據。城市規劃在城市建設與歷史文化遺產保護中實際作用的發揮，必須以完善的立法保障、嚴格有效的執法為基礎。通過各個環節的緊密銜接、有效配合，城市規劃可以發揮最大的價值。

參考文獻：

城市建設與規劃范文第5篇

關鍵詞:生態城市;可持續發展;城市建設

中圖分類號:S718　文獻標識碼:A　文章編號:1009-8631(2010)02-0033-01

1、引　言

在聯合國“人與生物圈”計劃的倡導下,世界上許多城市都開展了生態城市規劃與建設的研究。我國自20世紀80年代開始生態環境建設的探索。1999年海南率先獲得國家批準建設生態省,2001年吉林和黑龍江又獲得批準建設生態省,陜西、福建、山東、四川也先后提出建設生態省。許多城市如上海市、長沙市、宜春市、揚州市、威海市、深圳市等都先后提出建設生態城市的奮斗目標。

2、生態城市

生態城市是指在生態系統承載能力范圍內運用生態經濟學原理和系統工程方法去改變生產和消費方式、決策和管理方法,挖掘市域內外一切可以利用的資源潛力,建設一類經濟發達、生態高效的產業。

3、生態城市的規劃主要內容

生態城市規劃是生態城市建設的保障。1984年,聯合國在其“人與生物圈”(MBA)報告中提出了生態城市規劃的5項原則:(1)生態保護戰略;(2)生態基礎設施;(3)居民的生活標準;(4)文化歷史的保護;(5)將自然融入城市。概括地說,生態城市規劃要引進天人合一的系統觀,道法天然的自然觀,巧奪天工的經濟觀和以人為本的人文觀,實現城市建設的系統化、自然化和人性化。同時,在規劃和實施建設中要充分利用自然生態基礎。

3.1　城市生命支持系統

城市生態系統的生存與發展取決于其生命支持系統的活力。包括區域生態基礎設施(光、熱、水、氣候、土壤、生物等)的承載力、生態服務功能的強弱、物質代謝鏈的閉合與滯竭程度,以及景觀生態的時、空、量等的整合性。

3.1.1　水資源利用

加大科研力度開發各種節水技術、節水設備;雨、污水分流,建設儲蓄雨水的設施;建設污水處理設施,下水道口采取隔油措施等;保護農田灌溉水;控制農業水源污染,禽畜牧場污染,在飲用水源地退耕還林。

3.1.2　資源開發與利用系統

提高資源合理利用效率,加快資源開發及再生利用的研究和推廣。在城市區域內建立高效和諧的物流、能源供應網,實現物流的“閉路再循環”,重新確定“廢物”的價值,減少污染產生。實行低水平的能源消耗,優化能源結構與效用。

3.1.3　交通系統

發展清潔能源為燃料的綠色交通系統;車輛發出的噪聲被嚴格控制在允許范圍內;減少車輛在市中心及居住區通過;保留特種車輛的緊急通道;提高交通用地的利用效率;發展船運和鐵路運輸等。

3.1.4　綠地系統

重點建設大型生態綠地、環城綠地、大型交通綠地以及居住區綠地上,強調城市綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態的共融性;在生態綠地的建設上維護和建立城市綠色廊道,保護野生生物棲息環境;保護鄉土植物,維護生物多樣性;拓展城市綠化空間,增加城市綠化面積。

3.2　人居環境

城市的表現形式是社區的格局、形態,人作為復合生態系統的主體,其日常活動對城市生態系統的好壞起著重要作用。因此生態城市規劃中強調社區建設,創造和諧優美的人居環境。

3.2.1　生態建筑

開發各種節水、節能生態建筑技術,建筑設計中開發利用太陽能,采用自然通風,使用無污染材料,增加居住環境的健康性和舒適性;減少建筑對自然環境的不利影響,廣泛利用屋頂、墻面、廣場等立體植被,增加城市氧氣產生量;區內廣場、道路采用生態化的“綠色道路”,如用帶孔隙的地磚鋪地,孔隙內種植綠草,增加地面透水性,降低地表徑流。

3.2.2　生態景觀

強調歷史文化的延續,突出多樣性的人文景觀。充分發掘利用當地的自然、文化潛力(生物的和非生物的因素),以滿足居民的生活需要;建設健康和多樣化的人類生活環境。

3.3　生態產業

生態產業規劃通過生態產業將區域國土規劃、城鄉建設規劃、生態環境規劃和社會經濟規劃融為一體,促進城鄉結合、工農結合、環境保護和經濟建設結合,為企業提供具體產品和工藝的生態評價、生態設計、生態工程與生態管理的方法。

4、生態城市的建設

4.1　轉變思想。提高環保和生態意識

長期以來,我國城市發展推行以單純追求經濟增長為目標的失衡戰略,從而使城市在提高社會生產力的同時,還不得不承受由于片面追求發展所帶來的代價,如環境惡化、資源枯竭、人口膨脹等。生態問題大大削弱了我國城市發展的動力,甚至威脅到城市自身的生存與發展。

4.2　加快理論研究,制定生態城市指標體系

現在可持續發展到處都在講。但是,如果沒有能夠指導可持續發展實踐的經濟理論和具體的評價指標,又如何知道決策和實踐是有利于可持續發展的呢?因此,必須針對我國國情建立一套適用于生態城市建設的科學理論和指標體系。

4.3　建立生態城市環境保護新機制

環境質量是生態城市建設的基礎和條件。環境保護是城市生態建設、生態恢復和生態平衡維持的重要而直接的手段。建立政府主導、市場推進、執法監督、公眾參與的環境保護新機制是生態城市建設的保障。

4.4　重視城市間、區域間的合作