經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議

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經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟 轉(zhuǎn)型升級 職業(yè)教育

1 職業(yè)教育的發(fā)展機遇

1.1 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是必然趨勢 2009年，國家推出了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。與此相適應(yīng)，蘇州也出臺了“6+4”的產(chǎn)業(yè)振興計劃，即調(diào)整振興電子信息、裝備制造等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；提升發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥及服務(wù)外包等四大新興產(chǎn)業(yè)。2010年5月25日，國務(wù)院最新批復(fù)了《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中提出了城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)與公共服務(wù)、體制改革與制度創(chuàng)新、對外開放與合作八個方面的發(fā)展方向和重點任務(wù)。該規(guī)劃最為突出的一點是國家將上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)擴大到了長三角地區(qū)，該區(qū)域要實現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)升級。與此相適應(yīng)，蘇州市發(fā)文提出了《關(guān)于在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中充分發(fā)揮人才支撐和引領(lǐng)作用的若干意見》。并指出：“人才資源是第一資源，是推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵資源和緊缺資源，也是地區(qū)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。”

1.2 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中人才資源的結(jié)構(gòu)化建設(shè)更加重要 要實現(xiàn)上述從中央到地方的一系列“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展戰(zhàn)略，人才資源是第一資源已達成各級政府的共識，但人才資源的構(gòu)成結(jié)構(gòu)才是實現(xiàn)“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的重要保證。蘇州市在《關(guān)于在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中充分發(fā)揮人才支撐和引領(lǐng)作用的若干意見》中，除了對高層次、高學(xué)歷人才的引進和培養(yǎng)給予了相關(guān)政策，還特別明確提出了技術(shù)技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)：用五年左右的時間，在我市建成1個綜合性公共實訓(xùn)基地和10個單項職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地，實現(xiàn)年實訓(xùn)5萬技能人才的目標(biāo)。力爭到2015年，全市高、中、初級技能勞動者的比例達到30：50：20的中等發(fā)達國家水平，為蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術(shù)技能人才支撐。

1.3 蘇州市2011年前三季度人力資源市場職業(yè)技能人才供求現(xiàn)狀 表象上看，人力資源市場的招聘現(xiàn)場經(jīng)常是人山人海，但用人企業(yè)又說招不到人。據(jù)蘇州市人力資源市場的不完全統(tǒng)計，蘇州市前三季度的用人狀況如下表：

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根據(jù)上表數(shù)據(jù)，可以看出需求方面：①第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)占據(jù)需求比重首位，所以在技術(shù)等級人才需求比重中，技能技師的需求比重也是最大的；②其次是服務(wù)業(yè)，尤其是餐飲、旅游等行業(yè)，需求的比重次之。

但從供給層面看，根據(jù)蘇州市教育局2010年的不完全統(tǒng)計，①蘇州市中職和技校的全部在校生總共114968人，按三年制算，每年的畢業(yè)人數(shù)不足40000人；②外來求職者“無技能”人員占較大部分，不能滿足市場的結(jié)構(gòu)需求。

上述的市場實際需要到現(xiàn)實的人才供給缺口說明，要完成“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展戰(zhàn)略，保障足夠的人才資源，實現(xiàn)按需供給，還任重道遠。

2 職業(yè)教育發(fā)展的難點

2.1 職業(yè)技能人才成長的環(huán)境不能盡如人意 ①從企業(yè)用人的薪酬設(shè)計角度看，一線工人和技術(shù)工人的平均工資普遍較低，由此，已經(jīng)畢業(yè)的職業(yè)技術(shù)求職者多數(shù)青睞“辦公室”的管理工作，不愿意到生產(chǎn)第一線工作；即將高中畢業(yè)的學(xué)生更是盡量選擇讀本科教育，以免今后找工作時的尷尬。②由上面的經(jīng)濟因素決定了社會上無論從人們的心態(tài)到社會輿論普遍對技術(shù)工人能力和重要性的認知度較低，對技術(shù)工人群體尊重不夠，“勞心者治人，勞力者之于人”的觀念得到進一步強化，所以，既使是技術(shù)工人，他們也不愿意到生產(chǎn)的第一線。③再加上現(xiàn)在的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，社會制度及法律法規(guī)不太完善，一些不勞而獲和違規(guī)違法的范例使人們看不到“勞動光榮”、“勞動有價值”，社會的價值觀和道德觀模糊，也使得技術(shù)工人不愿意到生產(chǎn)的第一線。

2.2 職業(yè)教育與社會需求的對接程度較低 ①從蘇州市2010年的中職、技校的招生專業(yè)上看，基本涵蓋了蘇州市“6+4”產(chǎn)業(yè)振興計劃中的產(chǎn)業(yè)，但其中的裝備制造、冶金及有色金屬、石化及精加工和新能源、醫(yī)藥及生物技術(shù)、新材料等相關(guān)專業(yè)招生人數(shù)較少，不能滿足未來發(fā)展要求。②已有專業(yè)普遍存在實訓(xùn)基地較少或沒有、規(guī)模較小，實踐課堂不能滿足學(xué)生的需要。③理論聯(lián)系實際的“雙師型”教師比較缺乏。

2.3 企業(yè)在短期利益和長期目標(biāo)的博弈中，最終選擇了短期利益 ①與發(fā)達的市場經(jīng)濟國家相比，中國的市場經(jīng)濟剛剛起步，市場規(guī)則不健全也不完善，客觀上市場競爭不充分，不誠信現(xiàn)象隨處可見，企業(yè)追求“守法的利潤最大化”成本高于追求“不守法的利潤最大化”，故企業(yè)選擇“法不責(zé)眾”的“灰色操作”，但市場經(jīng)濟終究是法制經(jīng)濟，“灰色操作”只能帶來短期利益，而損失的是長久的競爭力。②企業(yè)管理者的短視、好大喜功和急功近利，影響著企業(yè)的目標(biāo)，而中國市場上缺乏真正的“企業(yè)家才能”要素，多數(shù)出資人即是企業(yè)的管理者，他們在現(xiàn)今的市場大潮中，追求長期目標(biāo)的動力不足。由此，主觀上企業(yè)管理者的個人素質(zhì)決定了企業(yè)的文化、企業(yè)的核心價值，也決定了他們中的一部分會選擇短期利益。③上述的主客觀原因直接導(dǎo)致企業(yè)在用工時不是以企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和長久發(fā)展為目標(biāo)，而是以短期利潤最大化為目標(biāo)，所以，在用工時能用低等級工，決不用高等級。不得不用高等級的技術(shù)工人時，也不重視對這些技術(shù)工人的經(jīng)濟利益的保障。

2.4 宏觀管理制度的設(shè)計缺陷 ①由于教育主管部門在對高等教育與職業(yè)教育中的師資職稱比例等待遇方面存在不同的要求，職業(yè)教育的待遇相對偏弱，因此，高職院校升格為高等教育院校的訴求與沖動難以扼制。②在蘇州現(xiàn)在的經(jīng)濟結(jié)果中，制造業(yè)占有一定的比例，但面對不太蓬勃的市場現(xiàn)狀，稅收和企業(yè)員工的社保成本，確實是企業(yè)的實際困難之一，在無法違法——不能少納稅的前提下，大部分企業(yè)的做法是降低社保成本或低工資招收“無技能”工人，這也造成了技能技工人才需求與供給的雙向不匹配。

3 職業(yè)教育發(fā)展的建議

3.1 系統(tǒng)化的制度建設(shè)是職業(yè)教育滿足需求的前提 經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和提高地區(qū)競爭力歸根到底是人才的競爭，為了適應(yīng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和提高地區(qū)競爭力，合理的人才結(jié)構(gòu)是必要的保障。根據(jù)前面所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)，蘇州未來一段時間內(nèi)，技術(shù)工人需求大于供給的缺口是不爭的事實。所以，從政府的層面，進行管理制度的借鑒和創(chuàng)新，是非常必要的。①首先，加強職業(yè)教育立法，政府要把職業(yè)教育看成是國家公共事業(yè)的重要組成部分。②為了促進用人需求和供給的對接，建議政府建立“聯(lián)席制”協(xié)調(diào)機制。各關(guān)聯(lián)行政部門、用人企業(yè)和職業(yè)學(xué)校定時互通信息，以利產(chǎn)、學(xué)結(jié)合。③對于職業(yè)教育的辦學(xué)體制，要進行“多元化”的制度設(shè)計，在以財政投資的學(xué)校為主的前提下，可試行企業(yè)投資辦學(xué)、社會投資辦學(xué)、企業(yè)和政府共同投資辦學(xué)等。這樣，既彌補了政府資金的不足，也擴大了辦學(xué)規(guī)模。④政府可推動行業(yè)協(xié)會對各技術(shù)工種進行資質(zhì)認定和資質(zhì)管理，然后，對所有崗位實行 “資質(zhì)證書”上崗管理。對使用有資質(zhì)證書技術(shù)工人的企業(yè)，實行稅收或費用的優(yōu)惠。⑤對企業(yè)的社保執(zhí)行狀況進行監(jiān)督，免除技術(shù)工人的后顧之憂。⑥對職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的職稱要求和分配、薪酬管理、師資建設(shè)和引進，給予與高等教育同等條件或優(yōu)惠條件。

3.2 職業(yè)教育自身的發(fā)展和建設(shè)是職業(yè)教育滿足需求的基礎(chǔ) ①在現(xiàn)有的條件下，在可能的權(quán)限范圍內(nèi)進行教學(xué)大綱、教材、課程設(shè)置等的重新整合，整合方向以“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)振興計劃”為導(dǎo)向。②借蘇州市《關(guān)于在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中充分發(fā)揮人才支撐和引領(lǐng)作用的若干意見》中對“實訓(xùn)基地”的規(guī)劃，整合資源，加強“教學(xué)與實踐”的結(jié)合，以達到培養(yǎng)“實用性”技術(shù)人才的目的。③加強對教師的培養(yǎng)和引進，充分認識到教師在職業(yè)教育課程改革中的重要作用。要使在職教師成為“雙師型”教師，即：同時是教授者、指導(dǎo)者和學(xué)習(xí)者，既能教授理論課，又能指導(dǎo)學(xué)生實踐。

3.3 社會輿論導(dǎo)向與價值觀重塑是職業(yè)教育滿足需求的軟環(huán)境保障 全社會對職業(yè)教育和技術(shù)工人的尊重程度會否有所提高？人們是否會選擇職業(yè)教育？關(guān)鍵是制度設(shè)計前提和經(jīng)濟利益保障。有了合理的鼓勵制度設(shè)計和經(jīng)濟利益的保障，客觀上，職業(yè)教育和技術(shù)工人的受尊重程度會有所提高。

而扭轉(zhuǎn)人們思想意識上對職業(yè)教育和技術(shù)工人的偏見，還需要漫長的時間。曾幾何時，“國際倒?fàn)敗边€是一個貶義詞，而現(xiàn)今的“對外貿(mào)易公司”卻成為GDP構(gòu)成中的一個重要部分。所以，政府、政府主導(dǎo)下的宣傳媒介應(yīng)是社會輿論導(dǎo)向與價值觀重塑的主體，要在全社會范圍內(nèi)弘揚“勞動創(chuàng)造財富”的價值理念。

參考文獻：

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[2]朱堯興.職業(yè)教育應(yīng)關(guān)注學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)[J].價值工程，2012（03）.

[3]于福權(quán)，楊雪.與企業(yè)文化相融合，打造可持續(xù)發(fā)展職業(yè)教育[J].價值工程，2012（06）.

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議范文第2篇

    一、時間：2016年3月-6月

    二、內(nèi)容：總結(jié)近年來金融支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成功做法和經(jīng)驗，分析十三五期間實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對金融的需求，理清存在的短板和瓶頸，提出金融助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的措施建議。

     三、重點協(xié)商部門單位：市金融辦、銀監(jiān)局、人行、保險協(xié)會、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、財政局及部分市政協(xié)委員

四、活動安排：

（一）重點協(xié)商部門單位職責(zé)分工

市政協(xié)經(jīng)濟委、市金融辦：負責(zé)整個調(diào)研的牽頭組織，制定調(diào)研計劃，起草調(diào)研提綱，協(xié)調(diào)調(diào)研工作及報告的起草、匯總。市人行：結(jié)合落實國家貨幣政策，根據(jù)東營實際，就銀行機構(gòu)創(chuàng)新支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提出政策措施；提供各商業(yè)銀行相關(guān)數(shù)據(jù)。市銀監(jiān)局：就各金融機構(gòu)針對轉(zhuǎn)型升級的機構(gòu)設(shè)置，產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況及從銀監(jiān)角度鼓勵銀行機構(gòu)支持轉(zhuǎn)型升級提出措施建議。市保險業(yè)協(xié)會：保險業(yè)支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的好做法以及今后支持轉(zhuǎn)型升級的措施打算。市發(fā)改委：根據(jù)十三五規(guī)劃，研究實體經(jīng)濟中重點領(lǐng)域、行業(yè)、項目、新興產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的金融支持，提出思路和建議。市經(jīng)信委：提出工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)改造需要哪些金融支持及措施建議及指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的正面、負面清單。市科技局：科技金融方面的成功做法和今后對策措施。就金融怎樣支持科技型中小企業(yè)成長提出建議。市商務(wù)局：外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的金融服務(wù)和環(huán)境。市財政局：提出發(fā)揮好財政資源和政府基金引導(dǎo)作用方面的措施建議。各單位根據(jù)各自職責(zé)分工，分析金融助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的對策，理清思路，全力配合開展協(xié)商調(diào)研。

請各單位將各自調(diào)研情況形成材料于4月11日前報市政協(xié)經(jīng)濟委秘書科。

（二）工作計劃

協(xié)商調(diào)研活動分四個階段：

籌備階段（3月底前），在政協(xié)七屆22次常委會前，成立調(diào)研組，制定調(diào)研活動方案，形成初步思路，召開工作會議，安排部署協(xié)商調(diào)研工作。收集整理相關(guān)資料，修改完成向政協(xié)常委會匯報稿。

調(diào)研階段（4-5月），根據(jù)常委會協(xié)商議政提出的意見深入基層、企業(yè)和金融機構(gòu)開展調(diào)研，到先進地區(qū)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，撰寫調(diào)研報告，形成報告初稿。

1、實地調(diào)研、多方協(xié)商。調(diào)研組根據(jù)市政協(xié)常委會及相關(guān)部門提出的問題和意見赴有關(guān)縣區(qū)、金融部門、企業(yè)等實地調(diào)研協(xié)商。由金融辦會同人行、銀監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、科技、財政等部門確定并聯(lián)系安排到縣區(qū)及重點企業(yè)的調(diào)研。組織召開相關(guān)人員座談會，聽取意見建議。

2、匯總梳理，形成初稿。全面分析、梳理調(diào)研情況，起草報告初稿，提交集體討論。梳理需要赴外地做重點調(diào)研的問題，確定調(diào)研路線，提前做好函聯(lián)。

3、組織外出考察學(xué)習(xí)。重點考察學(xué)習(xí)金融助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市情況進行比較研究，消化吸收補充調(diào)研報告。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：資源型產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型 評價

中圖分類號：F271 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）02-015-02

我國計劃經(jīng)濟時期興起一批資源型城市，在20世紀(jì)中后期不斷發(fā)展成熟，隨著資源數(shù)量銳減，資源型產(chǎn)業(yè)邊際成本遞增，到20世紀(jì)末，一些地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)開始衰退，由此學(xué)者們提出資源型產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。2008年和2009年，國務(wù)院兩批公布的國家資源枯竭型地區(qū)的數(shù)量多達44個。在越來越多資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題亟待解決的背景下，學(xué)者們對資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型問題展開廣泛研究，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的概念、路徑、模式、政策等諸多方面。21世紀(jì)以來，很多地區(qū)的資源型產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型的進程怎樣，效果如何，就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型評價這一議題進行的探討和研究涌現(xiàn)出許多。

一、20世紀(jì)90年代末，資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引發(fā)關(guān)注

20世紀(jì)中期依附資源而興起的城市發(fā)展到20世紀(jì)末時，很多城市的發(fā)展速度逐步放緩甚至出現(xiàn)停滯和衰退跡象，其可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，引發(fā)部分學(xué)者開始關(guān)注和研究資源型城市的發(fā)展。綜合我國資源型城市發(fā)展的實際與資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，破解資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與持續(xù)發(fā)展這一難題的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

安祥生和張復(fù)明（1999）結(jié)合山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實例，提出資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；劉家順（1992）指出資源型城市工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的過程中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化是反映工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化程度的重要依據(jù)；汪克夷（1999）等學(xué)者對煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性進行詳述，還將系統(tǒng)論引入?yún)^(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究；聶孟軍（1991）認為資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入穩(wěn)定期后，就應(yīng)確定好替代產(chǎn)業(yè)，以為之后產(chǎn)業(yè)更替、順利轉(zhuǎn)型早做準(zhǔn)備，還闡述了選擇替代產(chǎn)業(yè)的考慮因素；劉戒驕（1992）也對選擇替代產(chǎn)業(yè)考慮的因素進行了論述，并進一步提出替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個努力逐步形成“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈”{1}的長期過程，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑的初步探討。

這一時期對于資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究是源于對資源型城市持續(xù)發(fā)展和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究，仍處于初始階段，大都是結(jié)合具體現(xiàn)狀的、描述性的、綜合的分析，還未將資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為研究對象深入和細化地分析研究，單獨針對轉(zhuǎn)型評價的研究尚未出現(xiàn)。

二、進入21世紀(jì)以來，轉(zhuǎn)型評價的研究大量出現(xiàn)

進入到21世紀(jì)，關(guān)于轉(zhuǎn)型的分析研究大量出現(xiàn)。從研究角度上包括對轉(zhuǎn)型概念的研究，轉(zhuǎn)型路徑的研究，轉(zhuǎn)型模式的選擇，轉(zhuǎn)型政策的研究，轉(zhuǎn)型評價的研究等。其中，對于轉(zhuǎn)型評價的研究按層次劃分主要包括：資源型城市轉(zhuǎn)型評價的研究，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型評價的研究，資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型評價的研究。

吳冠岑等學(xué)者（2007）以可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù)，從經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境四大方面出發(fā)，設(shè)計了評價體系，以及計算轉(zhuǎn)型的水平、可持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、趨勢性四個方面的具體方法，構(gòu)建了定量分析資源型城市轉(zhuǎn)型評價的框架；余建輝等學(xué)者（2011）則以“十一五”時期為期間采集數(shù)據(jù)，應(yīng)用該評價指標(biāo)體系對中國44個資源枯竭城市進行具體的實證研究，并對評價結(jié)果進行客觀分析；車曉翠和張平宇（2011）同樣以該評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)，運用層次分析法處理大慶市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的數(shù)據(jù)，依據(jù)計算結(jié)果評價轉(zhuǎn)型績效并提出政策建議；張永凱（2005）在實證分析的模型中引入熵值法計算權(quán)重。

于光（2007）在研究礦業(yè)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的評價方法時，引入人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法，將其于層次分析法比較，并應(yīng)用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法對徐州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型評析。他還提出經(jīng)濟評價體系創(chuàng)新的建議。關(guān)紅葉（2009）針對石油資源城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，闡述評價指標(biāo)的選取方法，并應(yīng)用因子分析法建立模型以東營市為例評價分析；萬會（2006）以終極目標(biāo)理論{2}為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)，綜合SWOT分析提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“金字塔目標(biāo)體系”；祁泉淞和李江風(fēng)（2011）列出資源型城市轉(zhuǎn)型時評價投資環(huán)境的因子，并對我國煤炭資源型城市的情況進行客觀評價。

朱洪瑞等學(xué)者（2008）在研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時點選擇時，提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型度{3}這一指數(shù)。他們認為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)換過程是資源、人口、社會、環(huán)境等子系統(tǒng)之間不斷相互作用的耦合過程，因而測算產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型度的指標(biāo)體系也從這四方面選擇，涵蓋33項具體指標(biāo)。根據(jù)指數(shù)值，從0到1按照平均分布地將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型度劃分為高、較高、一般、較弱和弱五個層次。通過測算一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型度指數(shù)值，即可判斷出該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的階段，分析產(chǎn)業(yè)變動的因素，從而制定更加符合實際情況的產(chǎn)業(yè)政策。劉寅彪和張寶（2011）從經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和礦業(yè)三個方面考慮設(shè)計指標(biāo)體系，計算礦業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型能力，定量評價一個資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的能力；徐君（2011）考慮到資源型城市的特點，設(shè)計資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的三個層次七個類別的評價指標(biāo)體系，二級指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)增長潛力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)科技進步、產(chǎn)業(yè)人力資源素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)社會效益。這一指標(biāo)體系既可以用來評價產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也可以作為選擇替代產(chǎn)業(yè)的評測標(biāo)準(zhǔn)。張團結(jié)等學(xué)者（2008）認為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。替代或接續(xù)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y源之間的橫向和縱向關(guān)聯(lián)越緊密，產(chǎn)生的成本效益度越高，越容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，同時帶動產(chǎn)業(yè)集聚，進一步增強替代或接續(xù)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y源之間的聯(lián)系，形成一個良性循環(huán)促使該地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型、升級、更新。基于這一機理，提出產(chǎn)業(yè)契合度{4}這一指標(biāo)并建立模型計算產(chǎn)業(yè)契合度，定量計算替代或接續(xù)產(chǎn)業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間的契合度大小，以判斷轉(zhuǎn)型對資源型產(chǎn)業(yè)地區(qū)產(chǎn)生的影響，進而評價轉(zhuǎn)型效果并提出相關(guān)政策建議。于喜展和隋映輝（2009）著眼于系統(tǒng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的互為促進關(guān)系，應(yīng)用DEA方法構(gòu)建評價系統(tǒng)創(chuàng)新實現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)發(fā)展的模型。輸入的系統(tǒng)創(chuàng)新要素包括制度、政策、管理、科技和其他方面的創(chuàng)新，輸出包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用、生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展。只有在同時滿足技術(shù)有效和規(guī)模有效時，系統(tǒng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)發(fā)展才能實現(xiàn)，否則就需要對兩個系統(tǒng)中的相關(guān)要素進行調(diào)整。

目前大多數(shù)資源型城市還未完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由資源型產(chǎn)業(yè)向非資源型產(chǎn)業(yè)的更迭，因此可以說研究資源型城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，其核心仍是資源型城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，方向是否正確，模式選擇是否合適，時機把握是否合理等都涉及對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的評價。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型評價的研究是現(xiàn)實的需要。

值得肯定的是，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型評價的研究已取得階段性成果，初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型評價指標(biāo)體系，提出了確定指標(biāo)權(quán)重的方法，并將模型應(yīng)用于實例定量分析。然而這方面的研究仍有待發(fā)展，首先是評價指標(biāo)體系的涉及尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)選取不足，會影響分析結(jié)果的有效性；指標(biāo)選取過多，又會使分析過于復(fù)雜進而影響分析結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性；指標(biāo)選取不恰當(dāng)，直接影響分析結(jié)果的客觀性。其次是評價方法的選擇仍是借鑒統(tǒng)計學(xué)的方法，有無更符合實際更有利于分析的方法仍有待探索。再次，目前的研究仍是基于資源型產(chǎn)業(yè)這一大的范疇，資源型產(chǎn)業(yè)包含多種產(chǎn)業(yè)。結(jié)合具體某一地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)的特點，應(yīng)用更貼切的評價指標(biāo)體系和方法來評價與分析其轉(zhuǎn)型效果，也是今后研究的方向。

注釋：

{1}產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈：其基本結(jié)構(gòu)可以概括為“一面三層”。基礎(chǔ)面，由經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施組成。三層即由目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組成的核心層；由圍繞資源開發(fā)和綜合利用的上、下游產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)組成，核心層輻射的產(chǎn)物中間層；以及與核心層關(guān)聯(lián)性較弱，與中間層有一定關(guān)聯(lián)性的層。

{2}終極目標(biāo)理論認為，人類最根本的經(jīng)濟問題是明智地利用最終手段為終極目的服務(wù)。這個序列的頂端是終極目的，底部是終極手段，終極目標(biāo)實現(xiàn)的過程就是低熵物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哽匚镔|(zhì)的過程。

{3}資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型度(RZI)，是指資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必要性程度，是用來衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，判斷資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必要性的指數(shù)。

{4}產(chǎn)業(yè)契合度定義為替代產(chǎn)業(yè)消耗資源型產(chǎn)業(yè)地區(qū)的資源稟賦（自然資源、勞動力資源、資金等），并由此關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的成本效益度。

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經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】城市建設(shè)；資源型城市；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；關(guān)系

引言

城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切，兩者是相互促進、相輔相成的。首先經(jīng)濟的飛速發(fā)展，可以加快社會主義發(fā)展，保證城市建設(shè)的需求，保證城市建設(shè)速度，提高市民生活質(zhì)量；其次城市建設(shè)是社會發(fā)展的保障，良好的城市建設(shè)可以滿足人們生活居住，還可以為經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)載體，為經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)，通過城市建設(shè)完成對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)作用。

一、城市建設(shè)對資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)作用

資源型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作主要是指對城市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的調(diào)整等，采用新形式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成資源型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變就需要城市建設(shè)做依托，通過城市建設(shè)過程中城市形態(tài)的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作提供有效的操作環(huán)境，引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的開展。城市內(nèi)任何的施工建設(shè)都屬于城市建設(shè)，例如城市的重建、遷移及改造等，通過城市建設(shè)為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供良好的發(fā)展空間，利用城市建設(shè)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)作用，保證經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的有效開展。

二、通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)基礎(chǔ)

城市作為人們生活、工作、學(xué)習(xí)的基本載體，保證良好的城市建設(shè)，是保證社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作開展必不可少的重要因素。由于我國傳統(tǒng)生產(chǎn)生活觀念的制約，導(dǎo)致我國城市建設(shè)與其它發(fā)達國家相比還存在一定差距，如城市內(nèi)交通阻塞、投資環(huán)境差、市場競爭能力低等，都影響了對外界資金及人才的吸引，從而限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，降低了城市商業(yè)競爭能力，制約經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的開展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，可以為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作開展提供物質(zhì)前提，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進城市現(xiàn)代化發(fā)展，吸引經(jīng)濟團體的投資欲望，促進城市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)及商業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的開展，另一方面，完善的城市建設(shè)，還可以加強城市的交通系統(tǒng)、信息系統(tǒng)，加強城市與外界的交流，進一步加對強資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)作用。目前我國城市的基礎(chǔ)設(shè)施還存在三個方面需要改進。第一城市經(jīng)濟性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城市內(nèi)的經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施是資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的物質(zhì)前提，不同經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期對城市內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)的要求也存在差異。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初期，主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需要，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資源支撐、廢物處理、信息交流、交通運輸?shù)龋己玫慕?jīng)濟性基礎(chǔ)設(shè)施，可以為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)前提；第二通過社會性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)間接完成對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)工作。社會性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指城市內(nèi)教育、文化、體育等的建設(shè)，改善人們的生活質(zhì)量，提高人們身體素質(zhì)，從根本上提高城市建設(shè)效率，改善市民勞動素質(zhì)，間接促進資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的開展；第三要加強城市建設(shè)過程中對貧困群眾的管理工作，目前我國城市還存在一些棚戶區(qū)需要及社會，還有一部分困難群眾需要管理，城市建設(shè)過程中，加強對貧困群眾的就業(yè)率，保證城市的和諧發(fā)展，能增加對外界資金的吸引，增加經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的開展。

三、處理好城市內(nèi)各系統(tǒng)的關(guān)系，進一步提高城市建設(shè)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)

十八屆三中全會指出，要保證政府與市場的關(guān)系，保證政府對城市及市場對城市資源額配置管理工作。資源型城市想完成有效的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作，只有保證政府與市場的相互關(guān)系，才能實現(xiàn)城市建設(shè)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，科學(xué)有效的促進城市資源的利用價值，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的開展。政府與市場兩者關(guān)系相互促進、缺一不可的，對兩者的關(guān)系處理不當(dāng)就會出現(xiàn)“政府失靈”或“市場失靈”等不良現(xiàn)象，影響資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作開展的有效性。這里以城市建設(shè)過程中的頂層設(shè)計為例，一方面在進行城市頂層建設(shè)過程中，要加強政府的主導(dǎo)作用，避免出現(xiàn)“市場失靈”的現(xiàn)象。另一方面城市的頂層設(shè)計是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的物質(zhì)前提，所以在進行頂層設(shè)計是考慮市場需求情況，政府不能壟斷城市規(guī)劃設(shè)計，要保證城市頂層設(shè)計符合市場發(fā)展的需求，避免出現(xiàn)“政府失靈”的現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作意義重大，積極有效的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作可以促進我國經(jīng)濟發(fā)展速度，保證城市建設(shè)水平，促進社會主義建設(shè)。目前我國的資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作還有待提高，本文主要分析了城市建設(shè)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，提出城市建設(shè)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作的引導(dǎo)作用，希望可以對相關(guān)工作者提供幫助，文中存在不足期望專業(yè)人士給予批評建議。

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經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；結(jié)構(gòu)特征；風(fēng)險效率；提升路徑；研究分析

隨著改革的不斷深入，各行各業(yè)都開始有了全新的面貌，中國的經(jīng)濟開始步入迅速發(fā)展時期，但這也對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提出了新的要求，中國需要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革，提出適合中國經(jīng)濟的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。否則，我國的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)將會很難實現(xiàn)。但經(jīng)濟轉(zhuǎn)型存在一定的風(fēng)險，一旦轉(zhuǎn)錯，將會有不可估量的損失。因此，進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時要合理、嚴(yán)謹?shù)脑O(shè)計，避免經(jīng)濟改革存在的風(fēng)險，提高轉(zhuǎn)型后的經(jīng)濟效率。

一、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)特征

1.人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟的發(fā)展依靠生產(chǎn)力，人口勞動力的提高意味著生產(chǎn)力也必然提高。那么人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就要考慮勞動參與率、勞動年齡人口比例以及總?cè)丝诘淖儎舆@三個方面。但根據(jù)實驗分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動人口率普遍升高而城市則普遍降低，這將會影響勞動參與率的比例。因此，如果不進行人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，人口結(jié)構(gòu)將不會再滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，勞動力會普遍降低，經(jīng)濟效益也會受到影響。

2.生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)再分布

目前中國現(xiàn)階段資本驅(qū)動模式近似于日本高增長時期，經(jīng)濟開始不斷發(fā)展。但中國從發(fā)展中國家步入發(fā)達國家，需要依靠國外的大量技術(shù)設(shè)備。但對國外技術(shù)設(shè)備進行投資后，勞動生產(chǎn)率將會降低，也會減小勞動改革的空間。此外，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的以工業(yè)化為主導(dǎo)的社會勞動生產(chǎn)率雖然沒有大幅度的提高，但不能保證以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的社會勞動生產(chǎn)率增長率就會超過它。因此，一旦城市化進程不能保證勞動生產(chǎn)率，那將對經(jīng)濟增長帶來巨大的風(fēng)險，甚至產(chǎn)生負面影響。

3.城市化率提高，資本效率遞減

中國經(jīng)濟增長包括投資帶動經(jīng)濟增長的高速階段和成熟城市增長的穩(wěn)定階段。中國經(jīng)濟一旦進行轉(zhuǎn)型將存在以下兩個不穩(wěn)定性：一是投資成本低于高速階段的成本，逐漸被服務(wù)業(yè)取代，經(jīng)濟增長率減慢；二是隨著以服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模的經(jīng)濟時代來臨，經(jīng)濟發(fā)展不景氣，且在成熟的階段出現(xiàn)投資增長率下降的現(xiàn)象。此外，轉(zhuǎn)化速度和資本回報率逐漸降低，社會勞動生產(chǎn)率的增長出現(xiàn)降低現(xiàn)象。這就要求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時需要調(diào)整好第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量性投資，通過此舉來有效地抑制勞動生產(chǎn)率的下降。

4.收入分配調(diào)整

中國的經(jīng)濟發(fā)展模式是以資本驅(qū)動發(fā)展為主的發(fā)展中國家形式，它的資本彈性隨著投資回報率的增長而增長，降低而降低。因此，中國進行經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型時要想降低風(fēng)險，就必須以眾多國民福利為目標(biāo)，增強城市化建設(shè)，抑制資本彈性降低。此外，城市化階段的收入分配要標(biāo)準(zhǔn)化，在人力資本上要增強投資力度，進而增強城市化社會勞動力增長率的提高。

二、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性面臨的風(fēng)險

改革開放以來，中國經(jīng)濟從資本推進增長的工業(yè)化階段向效率推進增長的城鎮(zhèn)化階段進行轉(zhuǎn)換的過程中，既存在能夠增強經(jīng)濟發(fā)展的因素又存在一定的風(fēng)險。因此，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)過程中存在了以下使經(jīng)濟過快減速的風(fēng)險：（1）收入格局在調(diào)整導(dǎo)致的經(jīng)濟過快減速風(fēng)險。（2）過度無效投資導(dǎo)致的經(jīng)濟過快減速風(fēng)險。（3）杠桿率持續(xù)拉升導(dǎo)致的經(jīng)濟過快減速風(fēng)險。（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化調(diào)整導(dǎo)致的經(jīng)濟過快減速風(fēng)險。

三、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)效率提升路徑

在中國經(jīng)濟由工業(yè)化階段高增長向城市化階段發(fā)展的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)以下情況，人口轉(zhuǎn)型服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，城市化等經(jīng)濟增長供給面因素的變化造成企業(yè)利潤空間減小和投資速率降低，甚至導(dǎo)致收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整不規(guī)范，增長曲線彈性參數(shù)變化大，經(jīng)濟增速突然下降。因此，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)過程中，國家和企業(yè)就需要制定完善的制度和政策，以防不時之需，并通過提高人力資本水平、創(chuàng)新技術(shù)、深化改革等方面提高經(jīng)濟增長速率降低中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)的風(fēng)險。針對此本文將提出以下幾點建議：

1.深化改革

當(dāng)今我國的經(jīng)濟市場程度，還未完全打開，投資主體也沒有出現(xiàn)多元化，只有通過改革完善競爭性市場，商品市場經(jīng)濟才能得到巨大發(fā)展。那么，中國就要深入改革，逃出政府主導(dǎo)型增長模式，重新確立政府行為和方式，進行動員型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。讓政府能在新模式下充分發(fā)揮其行政力量，不斷完善改進資本、土地等有限的資源，深入推進城市化發(fā)展擴張城市建設(shè)，解決以往工業(yè)化建設(shè)和城市化建設(shè)發(fā)展遺留下來的各項問題。此外，應(yīng)深入國有企業(yè)改革，擴大經(jīng)濟市場的范疇，提高生產(chǎn)力的發(fā)展，抑制經(jīng)濟增長過快減速，推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)的順利進行。

2.提高資本效率

中國經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)型時必須充分認識到企業(yè)生產(chǎn)效率的重要性，不斷完善勞動力和自然資源資本兩方面。只有資本效率有了保障，才有可能抑制低生產(chǎn)率的企業(yè)數(shù)量的增多，才有可能對，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，應(yīng)該要求制造業(yè)拿出更多的投資來驅(qū)動發(fā)展，保證制造業(yè)在技術(shù)上體現(xiàn)高效率的增長速度，保證制造業(yè)能夠在國際市場上有強大的競爭力。這樣將會有利于我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并提高我國經(jīng)濟增長率。

3.政府部門要積極件事兒適合我國國情的社會保障網(wǎng)絡(luò)體系

目前我國的社會保障網(wǎng)絡(luò)體系具有高標(biāo)準(zhǔn)、攀比性強的特點，嚴(yán)重危害了，社會保障網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的發(fā)展空間，影響了政府部門的管理力度，妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展速率。所以我國政府部門應(yīng)該建立適合我國國情的社會保障網(wǎng)絡(luò)體系。在建立時，政府要對標(biāo)準(zhǔn)化進行合理化統(tǒng)一和規(guī)范，保證國民收入和分配比例能夠有效地提高生產(chǎn)效率，保證過多資源用于投資是經(jīng)濟增長速度加快，進而降低我國在進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)時，面臨的經(jīng)濟風(fēng)險。因此，政府建立一個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、城鄉(xiāng)差距不明顯、社會支出有保障，合理、社會保障方面攀比現(xiàn)象降低的社會保障體系將在一定程度上給國家?guī)碓S多有利影響，從而降低經(jīng)濟風(fēng)險，提高經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的效率。

四、結(jié)束語

時代的發(fā)展要求經(jīng)濟也隨之不斷發(fā)展，我國進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是很有必要的。因此，政府和企業(yè)要積極配合，互相合作，合理的進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革，提高我國國際市場的競爭力，最終保障我國國民收入經(jīng)濟高速增長，國家經(jīng)濟實力不斷增強。

參考文獻

[1]　中國經(jīng)濟增長前沿課題組，張平，劉霞輝，袁富華.中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征、風(fēng)險與效率提升路徑[J].經(jīng)濟研究，2013，（10）：4-17，28.