管理優化方案
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管理優化方案范文第1篇
引言
在變電環節中經常會出現變電器故障或者變電器損壞導致變電工作進展耽誤變電效率，針對于這一系列變電器故障問題我國供電單位經過不斷改進已經逐漸使變電工作在日常環境下正常穩定的進行，并且一系列的日常檢修、監測工作也是保證我國供電工作的順利進行，針對于管理變電運行工作本文進行淺要論述，希望為我國變電運行工作管理提出意見。
1、關于變電運行管理環節的分析
變電所的穩定運行，離不開其變壓器的有效操作，如果不能保證變壓器操作模式的優化，是難以解決現實電力資源輸送的難題的。這需要相關的值班人員做好本職工作，保障其變壓器操作環節的優化，避免其出現一系列的小錯誤，因為這些小錯誤如果不能得到控制，就容易發生大問題。目前來說，在變電所的管理環節中，相關人員的自身操作行為是最難規范的，其出現危險的幾率是比較大的。比如其空載變壓器的切合，如果工作人員不能保障該環節的穩定運行，就容易出現變壓器的絕緣功能的破壞，由于該功能的破壞，就必然導致其變壓器的空載電壓的變化，如果任由這種情況發現，就可能導致變壓器的絕緣設備的破壞。母線倒閘操作，母線倒閘操作對于倒閘操作而言是很重要的組成，若操作者沒有做好足夠的準備工作，操作時也未能根據標準的工序嚴格操作，其存在危險的概率將會不斷增大。而母線倒閘操作時同樣具有了不同形式的危險點，一是存在帶負荷拉刀閘的問題，二是有由于繼電保護以及自動裝置切換錯誤而造成的誤動現象，三是在對空載母線充電時電感式電壓互感器和開關的斷口電容造成的串聯諧振。若沒有及時處理這些問題，將會給變電站造成巨大的損害。倒閘操作票編制在變電運行中需要用到各種不同形式的設備，結合具體的狀況可以將其劃分成運行、熱備用、冷備用、檢修等四種情況。
針對變電所的運作設備存在的問題展開優化，從而穩定其運行狀態，一般來說，如果其出現不穩定的操作，就應該實現其填寫倒閘操作，該模式可以保證相關步驟的安全性的提升，從而促進其設備的安全運行模式的優化，保證人們的自身生命安全。
外界因素對于我國維修檢測變電儀器的影響是十分大的，因此對于這類環境因素的應對能力是我國維修人員需要重點培養的，電力工作的危險形勢十分明確地，因此在不規范的操作或者應急措施處理不到位的情況下維修人員很可能會導致電力維修事故，甚至造成人員傷亡，因此對于外界環境導致的故障問題修理人員需要格外重視，除了小心操作之外還需要認真學習相關知識，避免相關事故的發生。
2、變電運行安全管理模式的深化研究
2.1為了滿足變電所的日常安全管理的需要，要針對其制度環節展開分析，實現其科學管理制度的不斷優化，從而滿足變電所的日常管理的需要。在思想意識形態上，要做好操作人員的自身思想教育工作，保障其工作素質、職業素質的提升，這樣有利于安全作業觀念的普及。積極創建安全生產責任制和獎懲機制，把每項工作內容完全落實到實處，且經過對操作事項的量化、細化，在內部形成良好的管理機制，維持各項操作形式的有序開展。全面貫徹執行不同的規章準則，維持各項制度發揮理想的作用，以此增強運行人員的責任意識。
2.2日常檢修和測試工作是屬于變電設施的維護工作，是不允許有疏忽的，因為變電儀器的設置對電磁波比較敏感，因此處于通訊設施電磁波的干擾下就很有可能出現一系列的問題，因此相關檢測人員在使用電子設施通訊的情況下應該注意，并且由于檢修人員自身所穿著絕緣材料衣物攜帶的微小電荷也會對變電組件內的一些設備進行干擾甚至是損壞，因此在日常檢修過程中操作人員應該注意此類問題，由于變電設備處于露天或者半露天狀態因此對于外界環境干擾因素極易受到影響，應該注意的是溫度濕度以及化學腐蝕、光腐蝕等問題，因此日常檢測的過程中就需要檢測人員具備發現隱患問題的能力，并且提升專業知識對于一些細微的、不顯著變電儀器故障做出正確的判斷和制定有效直觀的解決方案。并且分析針對于不同環境下的變電設施應該進行的檢測，除了進行常規檢測之外還要有針對性的進行相關特殊的檢測工作，對每一次的檢測結果進行記錄、總結和分析，在日常工作中找到細節，避免變電儀器設備的重大故障。
2.3電學儀器是不斷進步的，變電設施也是一樣的，經過近些年電力局部門對其進行科技化、先進化的更換和改造工作不少發達城市引用了國內外極為先進的變電技術，如此傳統的檢修手段在日常的維修工作中就顯得略有不足，尤其是電子化時代的不斷進步，芯片和電子版的逐漸運用使變電儀器對于外界不斷變化的環境穩定性得到了很好的提高，但是由于芯片電子版本身的特點對于某些環境因素的影響越發的敏感，半導體對于電荷和微小電磁波輻射場的不適應性是十分難以解決的一個問題，傳統的變電維修手段是不足以應對這些現象的，因此在檢修工作之余檢修人員應該對專業知識不斷的進行進修，了解新型的變電儀器維修技術，并且經常組織經驗交流共同提高維修人員的專業素養和知識能力，提升維修人員對變電儀器維修的靈活程度和專業程度。
管理優化方案范文第2篇
關鍵詞：高速公路；存在問題；管理應用；成本控制；成本管理
中圖分類號：F540 文獻標識碼：A
高速公路成本管理模式的優化需要經過一個長期的過程中，在應用過程中，需要抓好各個階段的成本控制工作，實現其各個程序的協調。
在當下工作中，影響高速公路成本管理的因素是非常多的，比如基本工程建設的成本核算問題、成本審核問題等，還有一些建筑機構各個部門的成本管理業績評價問題等，都影響了高速公路成本管理模式的正常開展。該文就成本管理成本的改善策略展開分析，進行企業的成本管理的綜合運行效益的提升，以滿足高速公路現階段的成本預算管理的需要，確保成本管理的綜合效益的提升，以進行成本的積極控制，實現基礎工作的建設目標。
一、高速公路成本管理環節的分析
為了更好的進行現階段的高速公路成本的有效管理，進行目前的公路管理模式的分析是非常重要。在我國成本管理模式中，收費分離管理模式是非常普遍的模式，也就是說成本費用的具體支出需要經過上級部門進行指示，該環節的開展對員工的工作積極性的優化有一定的影響，比如有的員工認為錢是國家的，高速公路的成本問題與自己沒有利益關系。實際上，這種觀念是錯誤的，隨著我國交通體制的不斷健全，高速公路管理進行類似企業管理模式的應用，也就是工作人員的自身利益與企業發展情況是密切相關的，為了確保高速公路日常成本管理的有效開展。員工必須轉變錯誤的觀念意識，樹立起新的市場觀、成本觀和效益觀，提高成本管理意識。
受到成本管理自身應用因素的影響，其涉及的范圍是比較廣泛，這需要我們壓低工作成本，確保成本管理的整體模塊的控制，實現各個成本管理模塊的積極協調，積極做好相關的成本管理工作，確保其成本的預測環節、計劃環節、決策環節、核算環節、考核環節等的優化，切實提升日常高速公路成本管理的質量效率，滿足當下工作的需要。這樣就能更及時，更有效地挖掘降低成本的潛力。企業內部全過程成本管理。實行全面成本管理，包括空間上的全面成本管理和時間上的全面成本管理，而后者就是對影響成本的全過程進行管理。在高速公路成本管理中，不僅要對公路養護成本形成的全過程進行管理，而且還要對征收成本等形成的全過程進行管理。
為了滿足當下工作的開展，進行高速公路設計模塊的優化是非常必要的，這需要首先就其成本預測模式展開分析，進行成本潛力的有效挖掘，保證成本管理的綜合效益的提升。在該模塊的成本管理環節中，需要進行購置成本的考慮，也要把施工的整體周期考慮進去，還有保養成本等各個環節，通過對工程整體應用成本的分析，確保施工企業內部各個業務環節的成本優化。這需要施工企業內部各個部門的積極協調，比如人事部門、設備應用部門、財務部門等的協調工作。由于高速公路企業中各部門每個員工的工作表現都會直接或間接影響到成本開支，所以必須調動各部門全體員工的積極性，引導他們參與到成本管理中來。為此，必須在企業內部實行經濟責任制，采用責任成本管理，把成本費用指標的管理與經濟責任結合起來，把能夠用成本來反映的經濟責任，分落到部門、小組以及個人，使其對這部分成本負責，這樣就能更好的調動積極性，挖掘潛力，降低成本。
二、做好高速公路成本預測及其成本控制模式的優化
1 為了滿足現實工作的需要，進行計劃成本的預測分析是非常必要的，這是現階段成本管理的重要工作模塊，通過對成本預測模式的優化，可以滿足當下成本管理的應用需要，提升經營管理者的自身應用思維，避免盲目性的資金的應用，確保高速公路計劃成本的有效管理。這樣也方便工程管理人員對于一些計劃的選擇，提出決策的正確性。明確降低成本的方向和途徑，必須進行成本預測。在制訂計劃時，要對企業外部經濟和經營情況作出正確的評估，在此基礎上預測成本水平及其變化趨勢。例如，在制訂年度成本計劃時，要充分考慮外部經濟發展帶來的車流量變化及設備材料等物價變化對征收成本、設施維護成本等的影響。
為了滿足當下成本管理的需要，進行高速公路成本預測模塊的應用是非常必要的，在這需要我們進行成本計劃各個控制模式的協調，進行成本目標的深化，從而滿足成本計劃的應用需要。比如在各個階段的計劃實施過程中，要就各個階段的成本計劃，展開成本的預測，并就下一階段的成本應用情況，展開積極預測，進行成本差距的控制，做好相關的成本控制工作，確保計劃成本的優化。在成本控制過程中，要進行一些成本耗費情況的優化，使其被控制在原先計劃的范圍內，并在這個過程中不斷總結經驗，不斷改進控制措施，最大程度的降低成本，以保證實現成本目標。正確制定目標成本。通過成本預測分析制訂總目標成本，并根據總目標成本給各部門、各環節分解一個定額指標。建立目標成本責任制。建立目標成本責任制，明確個人職責和權限，落實責任成本指標，并做好責任成本的計算、記錄和獎懲工作。
2 為了滿足當下工作的開展，進行成本審批模式的優化是非常必要的，這樣可以避免超支情況的出現。在工程成本優化過程中，要進行工程公開招投標制度體系的健全，做好日常工作財務模塊、養護模塊等的協調工作，實現工程整體成本費用的積極預測，并且要做好相關的審核工作，實現竣工工程的驗收環節的正常開展，以體現工程的質量。及時進行經驗總結，推廣好的經驗，對存在問題和不足要及時尋找原因并采取有效措施進行改正，以達到降低成本的目的。成本是體現企業生產經營管理水平高低的一個重要指標。參與成本管理的人員不能局限于專職的管理人員，應當擴散至各個部門的生產和經營管理人員。
參考文獻
[1]楊慧，吳玉書.淺談當前經濟形勢下施工企業的發展之路[J].金融經濟，2005.
管理優化方案范文第3篇
關鍵詞：工業企業；全面預算管理；優化；對策
近年來，全面預算管理在提升企業價值方面的作用越加明顯，得到企業管理層的高度重視，并在各行各業迅速普及。我國工業企業全面預算管理經驗來源于國外的財務管理經驗，并在實踐中不斷完善。但是由于工業企業預算管理范圍廣、難度大、復雜程度高，導致工業企業全面預算管理存在目標松弛、考評低效的問題，對工業企業戰略目標的實施產生了嚴重的影響。因此，對全面預算管理進行優化是當前工業企業面臨的關鍵問題。
一、工業企業全面預算管理的意義
全面預算管理是以預測企業的銷售量為起點，以實現企業理想利潤為目標，對企業在未來一段時間內的經營活動進行計量分析，完成企業現金收支、成本等指標的預測，從而制定企業未來財務報表，反映企業未來的經營狀況。工業企業的全面預算管理是一個系統的過程，涉及到工業企業的生產資料、資本運行、財務收支等各個方面，還與資源狀況、市場環境等密切相關。工業企業實施全面預算管理是進行企業管理的有效手段，可以有效的協調企業經營管理，優化資源配置，通過對公司未來發展的設想來指導當前實踐，為企業的戰略決策提供依據。具體來說，工業企業中全面預算管理可以平衡各部分之間的關系，協調工業企業內各部門的經營，發揮工業企業內部資源的最高效功能，實現1+1>2的綜合效益。同時，工業企業全面預算管理可以避免盲目發展造成的不必要的損失，降低工業企業經營風險和財務風險，有利于實現工業企業經營目標。
二、工業企業全面預算管理存在的問題
隨著工業技術的發展，世界強國紛紛掀起再工業化的浪潮，智能工業、“互聯網+工業”、“中國制造2025”等應運而生，工業在國民經濟中的作用越來越突出。在這一背景下加強工業企業全面預算管理顯得更為重要，對工業企業戰略目標實現有著關鍵的作用。但是由于自身條件限制，我國工業企業全面預算管理還存在很多問題，具體表現在以下幾個方面：
（一）預算管理意識薄弱
隨著工業化改革的不斷深入，要求工業企業預算管理發揮主觀能動性，多渠道創造收入，加強財務預算管理。但是由于很多工業企業預算觀念陳舊，管理意識不強，對全面預算認識不全面，將全面預算管理簡單的理解為編制預算，認為只需要編制一套完整的預算就完成了全面預算管理工作。加上對全面預算管理的重視性不夠，對預算的制定情況和進度也沒有進行及時跟蹤，造成全面預算管理與執行兩張皮現象。此外，工業企業全面預算管理的宣傳力度不夠，預算管理意識淡薄，不但員工沒有主動參與的意識，甚至企業管理層對預算也缺乏全局觀念，沒有從工業企業的總收入情況和支出項目的輕重緩急加以考慮，阻礙了工業企業的長遠發展。
（二）預算管理體制不健全
部分工業企業在應用全面預算管理過程中，沒有制定相配套的獎懲機制，無法對全面預算執行較好的部門進行激勵，對預算執行較差的部門也無法進行懲處，導致工業企業各部門用錢沒有計劃，盲目申請資金。而工業企業管理層為了企業發展，一般都會批準，造成資金的大量浪費。這種現象的普遍存在主要是因為工業企業全面預算管理體制不健全，沒有嚴格的審批程序，造成預算控制疲軟化、隨意性。
（三）預算控制作用難以發揮
準確的預算編制對全面預算管理體系能否有效實施起著直接性的作用。而現階段預算編制在工業企業中已經逐漸偏離了實踐活動。同時，預算管理部門的重要職能即是對工業企業的日常經營活動采取有效的內部管控，然而礙于預算目標的核算體系不夠明確，甚至很多工業企業都未曾設置預算控制環節，所謂的預算管理僅僅停留在數據統計方面。即使有些企業在EPR系統中對該項功能進行了預先設計，但是對EPR的流程設計不夠完善，直接導致了在業務模塊和全面預算模塊之間的脫節，導致剛性控制超過事前預警，不利于全面預算管理作用的發揮。
（四）缺乏對預算執行情況的監督、分析和考核
我國很多企業都存在重編制、輕執行的情況，在編制完企業預算之后，缺乏對執行過程的監督，不能及時發現執行之中的問題，進行及時調整預算或對跑偏的進行糾正；事后不能對預算情況進行分析，查找預算執行過程中的優勢與不足，從而提升管理水平；對預算執行結果的好與壞沒有考核，導致全面預算流于形式。
三、工業企業全面預算管理優化對策
針對工業企業全面預算管理存在的主要問題，應該從以下幾個方面進行優化：
（一）轉變觀念，提高預算意識
在再工業化浪潮下，工業企業管理層必須轉變觀念，走出預算管理誤區，樹立全局觀念，加強對全面預算管理的重視程度和支持力度。全面預算管理不僅與企業整個發展有關，也與每個員工的切身利益相關，因此，工業企業需要加大全面預算管理的宣傳力度，樹立長遠的預算觀念，調動員工的積極性，讓所有員工參與到全面預算管理中來，全面普及預算管理知識，使大家都認識到預算管理的重要性，并為實現企業全面預算管理貢獻一己之力。
（二）制定科學的全面預算管理體系
預算管理是一種全過程、全方位、全員化的管理，它需要全員的參與，并且應全方位地涉及企業經營全過程。具體來說，全面預算管理包括編制、執行、計量、審計、分析、激勵考核、改進等各個環節，因此，工業企業需要對以上各個環節進行嚴格把控。首先，工業企業需要根據公司發展戰略，制定全面預算總目標，并將目標逐層分解，初步協調各部門的預算，為現金預算的編制提供準確的數據依據；然后，將全面預算考核管理納入企業管理工作日程，定期將預算執行結果與預算考核指標進行對比，分析預算差異及形成原因，并進行激勵與懲處；最后，結合工業企業的發展戰略、發展需求和實際情況，適時對全面預算進行改進，以便全面預算管理更好地為企業的發展助力。
（三）夯實數據基礎，加大管控力度
首先在進行預算編制時要依靠可行的生產經營計劃來制定所有預算數據，同時相關預算部門要在對實際經營了解清楚的前提下進行嚴格的審核批準；其次要健全原始記錄的管理制度。在對預算進行編制和后期執行的過程中，要時刻依據各項經濟基礎的原始數據的記錄為依據，并要求各責任部門統一設立臺賬制度，以此規避在原始數據環節出現錯誤。最后，工業企業要嚴格把控預算管理的全過程，把過程控制放在首位，切實落實好對預算的監督管理。在對預算進行編制時，要做好對預算的審核工作，弄清楚每一個數字的預算方法以及與之相對應的生產計劃，落實預算的真正意義所在。在對預算方案進行審批時，嚴格按照相關的編制數字進行審核，對不符合標準的一律不予通過；針對的確屬于因客觀原因造成的，要參考相關流程進行預算調整；在實際執行過程中，應當及時將具有超額風險的項目在OA辦公平臺上進行公開公示，并對相關負責人員進行警示工作，做好預算的事中控制；定期召開以月度、季度、年度為節點的預算超支項目分析研討會，找出原因并及時制定相關應對措施，做好對預算的事后控制。結合以上事前、事中、事后一系列的措施，方能真正意義上建立全面的預算管理管控體系。
（四）完善企業全面預算執行的監督、考核
完善對全面預算執行的監督，一方面，要提高會計核算的質量，完善原始數據的收集整理工作，使會計信息能夠及時、準確地反映企業預算執行情況。另一方面，嚴格執行預算審批程序，對于超預算、超權限的預算，予以及時反饋。
根據預算的實施情況，對預算確定的指標進行考核，實施合理的獎懲，能夠促進預算指標得到更好的執行。
四、結論
全面預算管理是一種集戰略化、人本化、系統化為一體的現代企業管理模式。但是我國工業企業實施全面預算管理過程中還存在很多問題，具體表現在預算管理意識薄弱，預算管理體制不健全，預算控制作用難以發揮。因此，工業企業需要優化全面預算管理，轉變觀念，提高預算意識，制定科學的全面預算管理體系，夯實數據基礎，加大管控力度，發揮全面預算管理的綜合效益。
參考文獻：
[1]魏璐.我國工業企業全面預算管理體系研究[J].北方經貿，2015，12：145-146.
[2]賀永祥.工業企業全面預算管理工作的難點與對策[J].現代商業，2015，07：211-212.
[3]沈遠江.淺析工業企業全面預算管理的難題及其對策[J].當代會計，2015，08：39-40.
管理優化方案范文第4篇
【關鍵詞】投資環境；改善環境；優化管理
2011年5月，衡水市以豐富的自然資源、深厚的社會文化底蘊、便利的交通、低成本的勞動力在第二屆中國節慶論壇會上獲得“中國最佳投資環境市”的榮譽稱號。這一榮譽的獲得將會引起全國各地更多投資人關注衡水，為衡水的快速發展提供了更高的交流平臺，同時也給衡水在招商引資以及規范管理方面提出了新的問題與挑戰。在這樣的背景下，筆者在對衡水市投資環境調查的基礎上，分析了投資環境中不利于衡水經濟社會發展的相關因素，并結合衡水發展的實際，提出了改善衡水投資環境、優化投資管理的發展對策。
一、近幾年衡水市吸引外來投資的成效
近幾年，衡水的經濟發展飛速，對外開放程度加深，對外招商引資取得了令人矚目的成績。2009年衡水在“注重利用外來資金項目”的思想指導下，共謀劃利用外來資金500萬元以上的項目85個。其中資源引資項目成效明顯。比如，依托果品和生豬產業，加大力度招商引資，制定了一系列優惠政策，匯源、雨潤兩家國內食品飲料和肉食加工行業的巨頭先后落戶衡水工業園區。到2010年底食品產業園已有國家級食品龍頭企業6家，臺灣食品園、日本食品園等2個園中園，以及3個知名食品企業的項目也正在洽談中。而且，目前園區內的食品企業與北京、天津、石家莊等大中城市200多家超市已實現了直通車。為此，衡水完善了物流配送中心、生活配套設施建設，打造了完備的產業配套體系，為投資方創造了更優化的經營環境。2011年針對京津、長三角、珠三角等地區，以“項目吸引外資”的方式，成功對接項目500多項（其中簽約重點項目300多項），合同引來外資2250億元，當年實際利用外資額也達到了17004萬美元，直接利用外資14723萬美元，同比分別增長26.10％和46.5％，分別高于全省平均增速5.6和24.3個百分點，在全省排名分列第5位和第2位。
二、衡水市吸引外來投資的環境分析
（1）招商引資的硬件環境分析。衡水市是全國土地、能源、勞動力價格最低的城市之一，在衡水投資能擁有最經濟的生產成本；衡水的商品市場供應物美價廉，房地產價格又是全省最低，在衡水能擁有最經濟的生活成本；另外，衡水特色產業基礎好，發展潛力非常大；所坐落的位置不但緊鄰京津，而且還有京九、石德鐵路和大廣、石黃高速貫通交叉，交通四通八達；再加上衡水是新建城市，非常注重城市規劃和環保，并有國家級濕地衡水湖，生態環境優勢日益凸顯。（2）招商引資的軟件環境分析。在引資制度上，2003年以來，在地方政府的領導下，在土地、財政獎勵和行政性事業收費，以及辦事程序、項目引資和監管體系等方面，根據招商引資的實際需要，經過4次文件的調整，衡水的引資制度在發展中逐步得到了完善，推動了衡水的招商引資工作邁上了新的臺階。但是，和招商引資實踐相比較，衡水的引資制度還有一些薄弱之處。比如：對于引資相關的法律事宜重視程度不夠，未形成成文規定在引資制度中有所體現；對于引資的優惠政策靈活度不夠，缺乏針對性；對于引資的監管體系還需進一步完善。在引資模式上，基本上都是地方政府在發揮主要功能。在衡水，招商引資工作基本經歷了一個上由地方政府直接聯系，以項目推介形式出現；到以地方政府為主導，單位、個人或其他關系網聯系（比如：通過海外聯誼會招商引資）為輔的，以區域規劃、項目推介、環境保護和基礎設施建設等形式全面介入招商引資活動的發展過程。在這種模式中，地方政府是招商引資的主角，他們擁有當地最大的資源配置權，在招商引資活動中能最有效地集合自然資源和社會資源的最大優勢，在短期內一定程度上推進了招商引資活動的順利進行。但是，從經濟學角度來講，招商引資是一種經濟行為，經濟發展的長期效益應該來源于市場來調節，而不是行政調控。如果行政權利干涉過多、控制時間太久，腐敗現象就會滋生（比如：項目運作中收受賄賂，公平、公正的缺失；以引資數量衡量政績，而忽視質量等），反而會成為招商引資的阻礙。
三、衡水市“改善投資環境、優化投資管理”的對策建議
投資環境是指影響項目投資活動的各種外部情況和條件的綜合體。主要包括政治、經濟、法律、社會、文化、自然、地理等各方面。筆者在對衡水的投資環境調查分析之后，聯系衡水發展實際，提出了優化和規范管理投資環境的對策建議。（1）地方政府應在招商引資中找準自己的位置，實施規范管理。從長期來看，招商引資的主體不應該是地方政府，而應該是那些既掌握優勢項目，又深知市場規則和社會經濟發展規律的企業。政府應該扮演的是利用自身優勢，把握全局，在招商引資中發揮參與、指導功能。比如：整合現有的資源和項目，建立起公平、合理、競爭、有序的招商引資機制；增強自身以及執法人員的法律意識，嚴格按照法律程序和法定權限行使行政權力；完善招商引資監督體系，嚴格法律責任，嚴格規范管理招商引資程序；培育本地區的優勢企業和優勢項目，實行企業和項目引資；發展拉長產業鏈，通過產業鏈招商引資。總之，在招商引資中政府應該明確的是優惠政策不是招商引資的唯一法寶；招商引資也不是發展經濟的唯一出路，更不是衡量政績的唯一標準。否則，低質量的招商引資不但不會帶來地方經濟的發展，反而還會導致自然資源和社會資源的嚴重浪費。（2）努力營造全民招商的氛圍，實現招商渠道多元化。在衡水雖然招商引資工作一直是由政府主導，引資成效也很突出。但是，從發展的根本來看，一個城市的發展應該關乎全民，更何況是招商引資這種能讓民眾從中受益的大事，它不僅僅是一個政府、幾個領導、哪個部門的責任，而應該喚起全民招商引資的熱情，營造全民關乎招商的氛圍，從根本上實現招商引資渠道的多元化。就像蘇州，全民關乎招商，全社會關乎招商，一種重商、親商、安商、富商的理念成了蘇州招商引資的特色，從而使富庶之地更富有，民眾在引資實惠中也對招商引資深信不疑，蘇州成為全國各省市地區學習的榜樣。衡水在招商引資活動中也完全可以憑借著自身的資源優勢借鑒蘇州的成功經驗，嘗試著在全民招商、全社會招商的氛圍中開展工作。（3）建立健全人才引進機制，依靠人才徹底改變衡水。衡水是中小城市，人才流失比較嚴重，如何吸引和留住高端人才，是衡水在經濟社會發展過程一個亟待解決的問題。多年來，衡水市委市政府一直非常重視人才，但是由于衡水發展環境相對較差，造成衡水籍的優秀畢業生外流現象嚴重，非衡水籍的優秀生引進困難，優惠政策和物質刺激對引進人才，尤其是高端人才實效性不大。在這種情況下，衡水為了長遠發展，上至政府下至企業和人民，都應該形成一種重才、愛才、蓄才和用才的意識，制定專門的人才緊缺培育方案，實施外來引進和內部培養相結合的策略。（4）成立專門的招商機構，進一步強化職能招商。在衡水，招商引資工作的細節工作基本上都由衡水招商引資工作小組辦公室來負責完成。就目前情況來看，衡水的招商引資工作已經邁上了一個新的臺階，隨著衡水知名度的提高，衡水的招商引資工作將會打開更大的局面。為了工作的進一步推進，衡水應成立一個專門的招商引資機構，挑選專業的精兵強將，在充分考慮衡水招商引資和當地社會經濟發展的實際后，采用多種形式并重的引資方式，為這一機構培養一套獨特的運行機制。在這一專業機構的操控的基礎上，進一步強化職能招商，以專業的隊伍跟蹤服務。這樣政府就可以在招商活動中轉變自己的角色，由主導招商轉變為著力營造招商氣氛和提供引資保障服務，從而提高招商引資的靈活性和效率。
注：文章的數據和觀點源于2012年6月下旬～7月中旬筆者對衡水招商引資工作小組辦公室和衡水市中小企業局辦公室人員的調查。
參 考 文 獻
[1]陳學忠．改善投資環境——增強吸引外資能力[J]．合作經濟與科技．2001（5）
管理優化方案范文第5篇
［關鍵詞］新常態；中小企業；全面預算
全面預算是企業對預算期內的經營決策所定目標的全面、綜合的財務描述，又稱為總預算，是企業整體的綜合性計劃，完整的全面預算包括經營預算、專門決策預算和財務預算三部分。通過全面預算保證企業整體目標的實現，已成為現代企業管理的大趨勢，符合經濟新常態對企業提出的新要求。經濟新常態的基礎是企業的新常態，作為數量占企業總數99%及我國60%以上GDP的創造者的中小企業成為了“新常態”的主力軍，因此，中小企業積極優化全面預算，以適應新常態下經濟增速減緩顯得十分重要。
1經濟新常態下中小企業實施全面預算管理的迫切性
1.1適應當前經濟發展的潮流
“新常態”下中小企業的經營環境有所改變，經濟增速減緩給資金本不雄厚的中小企業提出了新的挑戰，中小企業要發展、要國際化就應該慎重決策，注重生產經營的方方面面。全面預算作為企業管理當局對未來生產經營活動的總體規劃，從理論到方法都較為成熟，具有戰略管理、風險控制、成本控制、績效考核、價值管理等作用，適應經濟發展的潮流，中小企業應在管理中廣泛應用。
1.2與政府政策相呼應
自20世紀90年代全面預算在企業中推行以來，政府頒布了一系列行政法規鼓勵督促全面管理預算的有效實施，如2008年財政部等5部聯合的《企業內部控制基本規范》，要求企業實行全面預算管理制度，2010年的《企業內部控制應用指引第15號：全面預算》深入推進全面預算管理的進行，因此，中小企業實施全面預算管理與政府政策相呼應。
1.3中小企業可持續發展的必經之路
一方面，信息化是現代社會發展的大趨勢，企業的經營環境及治理結構越來越復雜化，因此，中小企業想擴大規模、走可持續發展之路就必然要建立現代企業制度。全面預算管理方法對中小企業建立科學、法制的現代企業制度具有十分重要的指導意義。另一方面，市場經濟的發展和科學技術的進步，為全面預算管理提供了良好的生存環境和堅實的技術保證，便于全面預算管理有效實行。
2中小企業全面預算管理中存在的問題
2.1缺乏對全面預算管理的思想認識
一方面，中小企業的管理層對全面預算管理的認識程度不夠，認為全面預算管理只有在大型企業或國有企業中才有必要實施，而中小企業規模相對較小，只需記錄收支沒有進行預算的必要。另一方面，企業員工對全面預算的概念較為模糊，在實際工作中更是缺乏應用，潛意識里認為全面預算應該是企業管理層的責任，與個人無關；還有些中小企業的財務人員不具備專業知識，只是對已發生的收支活動進行了記錄，而缺乏對未來生產經營決策提供有效數據和戰略方案的能力。
2.2缺乏科學的全面預算管理體系
（1）全面預算管理的編制問題。有些中小企業在編制業務預算時，并沒有從企業的經營目標和市場狀況入手，基礎工作較為薄弱，只在已有的財務數據上進行了簡單的相加減，沒有達到精細預算優化管理的要求。另外，中小企業在編制預算時各部門之間較為獨立、缺乏聯系，不利于有關方面協調一致的完成目標。（2）執行能力不足。其主要原因有以下兩方面：一是各責任部門執行態度松散，對制定好的預算不能及時完成或執行工作不夠嚴謹，不能將全面預算落到實處；二是缺乏有效的監督控制機制，將監督工作全程交由財務部處理，這也是執行能力缺乏的重要原因。（3）績效考核不規范。一方面，中小企業績效考核的有效性不足，往往只考慮財務指標而忽略了對其他生產經營活動指標的考核，不能滿足全面預算的要求；另一方面，管理者對各職能部門工作業績考核的方式過于死板，沒有做到與實際情況相結合，致使績效考核不能起到有效激勵員工的效果。
2.3全面預算的戰略導向性差
全面預算重要性的體現之一是，將知識信息與決策相聯系起到戰略導向的作用，即管理人員根據預算結果制定企業的總體目標以及實現這一目標的戰略過程。然而，中小企業全面預算難以形成各職能部門相互聯系的網狀系統，從而難以提供科學有效的信息，致使中小企業的目標不堅定且容易改變方針政策，造成資源的浪費和戰略傳導過程中的失誤。另外，在實際工作中，中小企業容易以部門利益最大化為目標，在企業戰略總目標與部門利益相矛盾的情況下，往往選擇違背整體的利益，從而使預算管理與企業的戰略管理脫節。
3適應經濟新常態，對中小企業全面預算管理優化的建議
3.1提高思想認識，全員參與全面預算管理
思想決定戰略，戰略決定成敗。中小企業只有在思想上認識到全面預算管理的重要性，才能從根本上解決全面預算管理中存在的問題。第一，其要意識到不僅僅是大型企業集團、國有企業需要實施全面預算管理，中小企業也同樣需要，因為全面預算管理是集資金、生產、銷售、成本為一體的全方位、多層次的過程控制管理，對中小企業的可持續發展起到至關重要的作用。第二，中小企業在生產經營規模、資金運營等方面都不同于大型企業，因此，中小企業在全面預算方面不能照搬大型企業的模式，而應制訂符合自身特點的預算方案，使全面預算管理落到實處，構建屬于中小企業自身的預算文化。第三，人才是發展的根本，中小企業要想使全面預算管理科學化、精細化，就必須擁有具有專業知識的人才，注重人員的管理與培訓。第四，全面預算管理不僅僅是企業管理層的任務，還是企業每一位員工共同的責任，只有所有的員工都了解、認識、參與、正確履行全面預算管理的職能，才能提高全面預算管理的成效，實現企業的戰略目標。
3.2建立健全全面預算管理體系
首先，中小企業要完善全面預算的編制。為了保證預算編制工作有條不紊地進行，應在企業內部設立由涉及經營管理的各部門高級管理人員組成的預算委員會，制定相關政策，審查和協調各部門工作，預算的編制應采取自上而下、自下而上相結合的方法，不斷反復和修正，由有關機構綜合平衡后以書面形式傳達，且作為正式的預算落實到各有關部門并付諸實施；其次，中小企業應成立預算執行的監督控制機構，將預算指標層層分解，將業務預算與財務預算相結合，全面管理，全程追蹤，這是全面預算管理能夠準確高效運行的關鍵；最后，中小企業應建立有效的績效考核和激勵制度。以預算總目標為基礎，將各部門的執行過程與執行結果相結合，根據任務的難易程度進行客觀考核，堅持公平、合理的原則，做到對全體員工一視同仁，企業還應制定多層次的激勵制度，注重滿足員工的精神需求，從而提高員工的滿意度。
3.3以戰略發展為導向，確保全面預算的科學合理
戰略管理是對企業未來的總體規劃，它著眼于企業的長遠發展，是全面預算管理的起點，對全面預算管理起戰略導向的作用，例如，企業處于不同的生命周期會采取不同的預算模式，成長期的企業常常采取規模導向型的預算管理模式，而處于成熟期的企業則往往采取收益導向型的預算管理模式，根據編制的基礎不同，相關人員采取固定預算與彈性預算、定期預算與滾動預算等不同的編制方法。中小企業應以戰略目標為起點，建立以戰略發展為導向的全面預算管理體系，擺脫會計編制的時限，使企業兼顧財務規劃和生產經營發展，在實現短期目標的同時，注重挖掘中小企業的潛力，確保全面預算科學、合理。
4結語
經濟新常態下的市場經濟對中小企業提出了新的挑戰，因此，中小企業若想持續健康發展就必須轉變管理理念，從全面預算管理入手，將財務管理、生產經營和決策有機結合，踏實認真的做好預算控制，促進企業健康長久的發展。
主要參考文獻
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