鄉村治理研究綜述
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鄉村治理研究綜述范文第1篇
宋代家法族規研究
守法行為的經濟學分析
漢代為孝屈法現象的法理分析
傳統孝義之道及其法治啟示
律師“死磕”法官現象探析
弗里德曼法律起源理論研究
論宗族勢力對村民自治的影響
我國土地所有制的困境及其破解
從草原經營方式的轉變看公眾參與
涉法問題的思考和對策
法律社會學的知識脈絡與基本問題
兼論法律與文學的關聯及其意義
伯克利學派回應型法理論研究
論翻供——以C市人民法院為樣本
重建信任:社會信任問題研究述評
帝國還魂:知識產權全球化批判
對臺灣地區禁止男同性戀者獻血規定的分析
構建有中國特色的現代立法綜合參與模式
近二十年來中國少數民族習慣法研究綜述
西北少數民族地區公民權利實現的“差序格局”
論壓力下的立法決策展開——以《勞動合同法》為例
論“公案”中司法與傳媒、民意的政治角力
吸附型治理研究——征地拆遷背景下的村莊治理
“富人治村”中的糾紛解決——基于浙東J村的考察
論糾紛類型變化和社會權威變遷中的鄉村人民調解主體
公民的規范性認可——以哈貝馬斯商談論為視角
“家”的法律構造——以范氏義莊為中心的考察
社會自治型地方法治試驗——兼評“法治廣東”建設
折戟沉沙的理想主義者——透視一位老上訪戶的村治史
“鄉村治理”的司法回應——基層司法中的法律、法院與法官
執行和解的法理學分析——以執行主體之間的關系為視角
國家·法律·社會——涂爾干社會學思想中的國家觀
走進吸毒者的世界——西安市Y區戒毒所吸毒者的訪談實錄
法律如何在現實中不能——一個城管案件的法理學思考
城管執法中的合作邏輯——宿安區整治洗車店的故事
論權利與權力的沖突與合作——以“大日子”涉訴為觀察點
基層的法社會學透析——以重慶Y區辦為研究對象
淺議宗教對傣族傳統法律的影響——基于對傣寨的考察
鄉村社會糾紛的多元化及其解決機制——以X縣L鎮為例研究
從基層法官知識結構透視審判業務——以甕安縣人民法院為視角
法律如何被理解——從涉訴成因看當事人的法律理解
論法律的糾紛解決之困——以一起民事案件的解決過程為觀察點
司法過程中的社會學方法及其適用——卡多佐社會學方法理論研究
穿行于傳統與現代之間——以一起離婚析產案為視角的糾紛解決觀念研究
政治冷漠:基層民主政治建設的障礙——基于滇東五村村民自治研究
并非通過法律的維權——以中國轉型期“農民工”的維權途徑選擇為視角
鄉村調解中的情理法及其適用——以重慶市Y縣某村人身侵權案為例
鄉村治理研究綜述范文第2篇
1.以農村社會學視角看“三化同步”問題
2.超越直覺經驗:農村社會學理論創新之路
3.再論農村社會學的研究對象和研究內容
4.中國社會學的學術成長與農村社會學的發展
5.半工半耕:一個農村社會學的中層概念——與兼業概念相比較
6.一本具有中國特色和時代特色的農村社會學著作
7.中國農村社會學研究現狀與前景展望——“第七屆農村社會學論壇”觀點綜述
8.我國農村社會變遷與農村社會學研究述評
9.農村社會學與農村
10.基于新農村建設的農村社會學課程教學改革探析
11.提高農村社會學授課質量的對策研究
12.農村社會學課程教學改革的探索
13.中國農村社會學十年:課題與觀點
14.發展與滯后的并存:中國農村建設60年——一種農村社會學的視角
15.楊開道先生與他的農村社會學工作
16.農村、鄉村概念比較的社會學意義
17.中國農村問題研究的新篇章——讀《中國農村社會學》
18.學生編演教學案例小品的課堂教學模式探究——以《農村社會學》課程為例
19.農村社會學在中國1989——1992年
20.農村社會學的研究對象與學科體系
21.農村社會學在中國的發展
22.關于農村社會學教學體系的探索
23.多媒體課件的實效性研究——以《農村社會學》課程為例
24.芻議鄉鎮研究與農村社會學范式的擴展與創新
25.城鄉統籌背景下《農村社會學》課程改革探析
26.“農村社會學”教學模式改革方向淺析
27.《農村社會學》課程教學改革初探
28.論農村社會學的現實功能
29.鄉村調查與鄭杭生農村社會學思想研究——基于理論自覺的視角
30.日本農村社會學概述
31.新穎別致,透視"三農"——評劉豪興主編的《農村社會學》
32.論農村社會學的學科性質
33.參與式教學在《農村社會學》課程中的實踐及其效果
34.華中農業大學成立社會學系及農村社會學研究所
35.農村社會學與農民
36.農村社會學及其發展
37.農業社會學:一門新的農村社會學
38.第七屆農村社會學論壇在我校舉行
39.交互式教學在農村社會學課程中的應用及效果評價
40.印度的農村社會學
41.蘇聯農村社會學的研究情況
42.四川“農村社會學”理論討論會綜述
43.關于農村社會學的幾個問題
44.政治社會學理論范式下的農村教育分析
45.“中農”階層:當前農村社會的中間階層——“中國隱性農業革命”的社會學命題
46.農村社會學與農業發展
47.“農村社會學”理論討論會綜述
48.華中農業大學農村社會學專業
49.歷史與文化視域下的中國鄉村社會研究——杜贊奇《文化、權力與國家:1900~1942年的華北農村》社會學研究方法啟示
50.國外農經和農村社會學主要檢索刊物簡述
51.農村社會學的對象和任務
52.從農村社會學的發展看社會學中國化道路
53.農村勞動力流動對農村現代化的影響——近20年來社會學相關研究的回顧
54.中國農村社會學發展的新篇章——從梁漱溟、到辛秋水
55.再論中國農村區域差異——一個農村研究的中層理論建構
56.首屆農村社會學教學研討會綜述
57.農村土地貨幣化模式分析與效應研究——基于生態經濟學、農村社會學等多學科視角的思考
58.蘇聯農村社會學的客體、對象和任務
59.全國高等農業院校“農村社會學教學研討會”綜述
60.農村社會學學術討論會在武昌召開
61.三十年代初蘇區農村調查與社會學的中國化
62.實踐的理論和理論的實踐——讀陸學藝農村社會學理論有感
63.農村社會學建設是科教興農的重要基礎工作
64.法社會學視野下農村環境群體性事件的發生機理及防治路徑
65.生態社會學視閾中的新農村建設
66.重視農村社會學方法的研究和應用
67.陳翰笙與中國農村社會學研究
68.農村社會學研究初探
69.農村留守兒童發展困境的社會學分析——以文化資本為視角
70.關于農民、農業、農村現代化問題的社會學思考
71.農村體育發展滯后的社會學因素研究——基于江西贛南的實證分析
72.農村社會治理的本土資源初探——從鄉規民約的法經濟學和法社會學價值出發
73.東歐七國農村社會學家在蘇聯會晤
74.中國農村反貧困的制度社會學思考
75.農民收入與農村消費市場的社會學分析
76.我國農村地區彩禮的社會學分析
77.社會學視域下農村貧困大學生學校適應問題研究
78.溫州農村“會”的社會學分析
79.社會學視野下農村公路與文化變遷研究
80.新農村建設的社會學分析
81.喬啟明及其農村社會學思想
82.農村合作組織的社會學分析
83.農村男性偏好現象的社會學解釋
84.農村義務教育均等化困境的社會學思考
85.社會學視角下的當代農村大學生困境分析
86.轉型期農村家庭沖突的社會學解讀
87.農村喪偶婦女社會生活的社會學分析
88.農村職業中學校本課程開發的社會學分析
89.農村鄰里吃請行為的經濟學和社會學分析
90.農村留守兒童問題社會學分析
91.對傳統農村家庭教育功能變遷的社會學思考
92.農村教師脫崗的社會學分析
93.家庭社會學視角下的農村養老問題研究
94.社會主義新農村建設的社會學解讀
95.新形勢下對我國農村基礎教育的社會學思考
96.農村民間組織對構建農村和諧社會功能的社會學分析
97.湘西南農村婚俗的社會學分析
98.對農村基層社會矛盾的法社會學分析
99.陜北農村民間信貸原因的社會學分析
100.農村留守兒童問題的社會學分析
101.推進新農村建設的社會學思考
102.社會主義新農村建設中的農民素質問題探析——基于社會學視角的分析
103.影響農村中小學生體質健康因素的社會學分析
104.新農村建設中家族問題的社會學透析
105.貪困、貪困文化與價值觀念的轉型——對我國農村貧困的社會學思考
106.農村教師補充困境的政策與社會學考察
107.農村貧困地區民辦學校師資的社會學分析
108.農村居民消費心理的社會學探析
109.困境與抉擇:蘇北農村體育發展滯后的社會學研究
110.關于拓展農村消費市場的經濟社會學思考
111.農村留守兒童關愛服務路徑的社會學考察
112.社會學視野下農村留守老人問題探析
113.農村流動勞動力與成人教育的社會學分析
114.中國農村合作組織的社會學分析
115.我國農村義務教育階段學生擇校現象的社會學審視
116.對當前農村犯罪控制的社會學思考
117.社會學視野下的近年農村土地拋荒問題淺析
118.農村教師低職業吸引力的社會學分析
鄉村治理研究綜述范文第3篇
【關鍵詞】城市水系；生態修復；研究進展
中圖分類號： S891 文獻標識碼： A
城市水系是人類文明的發源地，是城市發展和賴以生存的不可缺乏的要素，隨著工業文明的發展和城市快速的膨脹，人類的活動阻礙了城市水系生態系統的正常運轉，造成水環境污染，生態退化，生物多樣性急劇下降，生態問題日益突出，威脅到了經濟社會的正常發展以及人民群眾的健康安全。對城市水系進行生態修復已經刻不容緩。
1 城市水系現狀問題及成因分析
1）城市自然水系的整體性遭到破壞，自然形態遭到人為活動的侵蝕，水系水網遭到人為的切割，水系的連續性遭到破壞，導致其生態系統變得脆弱易被破壞。
2）自然水系被人為的裁彎取直，人工開鑿的水系直線化，減少了水系的流域面積和蓄水量，減少了生物的生存空間，同時也加快了水流的速度，易形成水患。
3）人為的對河道斷面的規則式、單一式的改造，減少了生物生存空間的多樣性。
4）河床和駁岸的硬質化改造，切斷了生物交流的通道，破壞了生物生存的空間，導致水系的自凈能力下降、物種多樣性下降。
5）生活污水與工業污水沒有經過處理直接排放嚴重污染了水資源，造成水生生物的死亡和逃離，威脅人類的健康安全。
6）城市快速發展中缺乏對水系生態系統重要性的認識，導致大量河道荒廢萎縮，歷史河道被填埋，河道藍線被侵占，導致城市水系應具有的生態價值、經濟價值、社會價值、人文價值、景觀價值無法體現。
2 城市水系生態修復的目標、原則和方法
2.1 城市水系生態修復的目標
城市水系生態修復的目標是使水系生態系統恢復到未被破壞前的平衡狀態，形成各種生物群落配比合理、結構優化、功能強大、系統穩定的水系生態系統，在滿足水系生態性要求的同時，要充分挖掘水系的歷史人文價值，發揮水系具有的經濟社會價值，創造豐富的濱水景觀，滿足周邊居民的功能需求。
2.2 城市水系生態修復的原則
水系生態修復的原則包括：水系修復與社會經濟協調發展原則；社會經濟效益與生態效益相結合的原則；增強空間異質性的景觀格局原則；流域尺度規劃原則；分河段細化原則；生態系統自設計、自我恢復原則；提高水系連通性原則；主功能優先原則；多功能協調原則；分時段考慮原則；負反饋調節設計原則；生態工程與資源環境管理相結合原則；景觀美化原則等[1，2 ]
2.3 城市水系生態修復的方法
2.3.1制定城市規劃與法律規范保護和恢復城市水系
城市規劃劃分藍線保護范圍，制定法律規范保護藍線，對于已經被填埋的對城市水系具有重要價值的歷史河道，有條件進行恢復改造。規劃中要注重城市水系的整體性保護，連通性的恢復，增加水系的自凈能力，蓄水能力。
2.3.2對污染源的控制治理
對城市進行雨污分流處理，確保工業污水與生活污水經過污水處理合格排放，嚴懲違法排污行為。為城市河流建設污染緩沖帶[ 3] 。由于城市水系與鄉村的水系存在著天然的聯系，所以對污染源的控制要延伸到鄉村，嚴懲鄉村違法污染企業，對村民生活垃圾集中回收處理。
2.3.3城市水系自然地貌學特征的恢復
對自然水系形態與地貌進行保護與恢復，除特殊情況，禁止對水系裁彎取直，改變其自然形態。同時要保護水系藍線范圍內的自然地形地貌，保護恢復水系河岸多樣性空間，增加水系河道斷面的多樣性，使水系內形成一系列自然的邊灘、淺灘與深潭，增強空間的異質性，為不同物種的生存提供多樣性的棲息場所。
2.3.4城市水系駁岸河床生態化改造
對水系現有硬質化不透水的駁岸與河床進行生態化改造，采用最新的生態設計理念與方法，禁止再建硬質化不透水駁岸。遵循水系生態系統物質循環的規律，
使水體、土壤與生物環境相互交流, 恢復河流自凈功能。
2.3.5對城市水系水文循環的恢復
城市化的發展改變了水系原來的水文循環過程，導致水系不能按照自然規律運動，破壞了城市水系的生態循環，因此要把握城市水系水文循環的規律，調節恢復其自然運行的過程。
2.3.6城市水系水質污染的治理
綜合利用物理方法、化學方法、生物方法對水體污染進行治理，恢復天然健康的水質。
2.3.7城市水系生物多樣性的恢復
生物物種多樣性的恢復主要包括保護瀕危、珍稀、特有生物物種，恢復河湖水庫水陸交錯帶植被以及水生生物資源，恢復具有本土特色的生物資源，以恢復水生生態系統的功能，形成穩定的生態系統結構。
2.3.8城市水系生態修復的綜合價值的體現。
城市水系是城市生態系統重要的組成部分，同時也是一個復合功能的綜合體。其不僅要體現自然屬性所具有的生態價值，還要挖掘所具有的歷史人文價值，結合開發保護發揮其具有的直接經濟價值與社會價值，合理的規劃設計體現其自然的景觀價值，創造更多滿足人與自然親密接觸的空間，體現人與自然的統一。
4 研究展望
(1) 城市水系生態修復并不意味著使城市水系恢復到完全自然的狀態,而是要結合城市水系的功能和特點,考慮多方面的需求，達到一個適宜的狀態。同時需要對這種適宜狀態下的各項指標進行研究，并且針對不同的水系類型，形成一個相應的評價體系，以此指導水系的生態修復工作。
(2)城市水系生態修復與信息化數字化技術的結合，運用新技術對水系水位、水質量、生物生存狀態等進行信息收集，并且根據收集到的信息進行及時反饋處理，維護水系生態系統的正常運轉。
(3)城市水系生態修復要以人為本，創造更多人與自然接觸的空間，不僅要考慮到自然的因素，也要考慮到人的需求，但是要盡量減少人的活動對水系生態系統的干擾。
(4)城市水系生態修復要體現其復合價值，不能僅僅著眼于生態價值，可以結合城市水系的個性特征進行保護開發。
(5)城市水系生態修復與城市規劃政策法規的協同，保護恢復水系的整體性、連接性，保護恢復水系的自然形態與地形地貌特征。
(6)不斷研究運用新的技術手段進行生態保護與修復。
（7）城市水系生態修復與城市雨洪管理相結合，研究當洪水來臨時，通過城市水系對洪水形成緩沖，如何控制水系緩沖區的寬度和其容量；研究雨水下滲，雨水的組織與收集和城市水系如何聯系等。
5小結
目前我國城市水系存在著大量的生態問題，這也是城市化工業化帶來的負面影響，這些問題嚴重制約了城市的可持續發展，現今生態文明建設上升到一個新的高度，人們的生態意識不斷增強，人們在發展中開始反思這些出現的問題，并且認識到城市水系生態保護和修復的必要性和緊迫性，相信通過不斷的努力和探索，城市水系將會重現昔日的美麗。
參考文獻
[1] 倪晉仁，劉元元.論河流生態修復[J].水力學報，2006，37（9）：1029-1043.
鄉村治理研究綜述范文第4篇
[關鍵詞]中心城市；鄉村旅游；開發策略
中心城市是指在一定區域內社會經濟活動處于重要地位、具有綜合功能或多種主導功能并發揮樞紐作用的城市。按其影響范圍大小，分為全國性、區域性和地方性等不同等級。
鄉村旅游開發是中心城市旅游開發的重要組成部分。作為行政區劃的中心城市一般都存在城市與農村并存的二元結構，許多中心城市都涵蓋了大面積的城郊地區，不少中心城市的城郊面積甚至大大超過了中心城市主城區。從地域上看，中心城市的城市郊區是城市地域結構的一個重要組成部分。近年來，隨著假日經濟的啟動，旅游結構發生了重大變化：專線旅游不斷減少，短線旅游和城市周邊旅游日益增加。在這種背景下，中心城市的鄉村旅游迅速發展起來。本文以地方性中心城市的鄉村旅游開發為研究對象，在分析地方性中心城市鄉村旅游特征的基礎上，探討地方性中心城市的鄉村旅游開發策略。
一、地方性中心城市鄉村旅游特征
(一)資源特征
1 圈層分布。地方性中心城市的鄉村旅游資源呈現出圈層狀的特征。一般由近郊非典型鄉村旅游資源帶、中郊典型鄉村旅游資源帶和遠郊生態型鄉村旅游資源帶3個圈層組成。(1)近郊非典型鄉村旅游資源帶。近郊為緊鄰城市市區的城鄉結合部，既有城市設施和城市景觀的延伸，也有交錯分布的農村田園，呈半鄉村景觀。這個區域的鄉村農業生產資源大多是以時令果蔬、花卉、苗木和藥材等經濟作物和農副產品加工為特色，這些經濟作物的物產以及形成這些物產的條件和生產過程所具有的景觀環境，構成了以經濟物產資源為主的、城鄉氣息交融的非典型鄉村旅游資源。(2)中郊典型鄉村旅游資源帶。離城市稍遠的“中郊”以鄉村田園的農耕風貌為特色，以農民生產勞作和生活場景為主，形成優美的鄉村田園農耕景觀。田園風光結合鄉村聚落、鄉村民俗和人文風貌，體現出人與自然的和諧相處以及鄉村生活的獨特魅力。中郊鄉村所具有的農耕文化和生活方式，通常是鄉村旅游發展中開發利用最普遍的資源，也是最典型的鄉村旅游資源。(3)遠郊生態型鄉村旅游資源帶。在這一區域中，鄉村旅游資源與大面積的山林、河和湖等自然資源相結合，并與頗具特色的鄉村社區生活方式構成鄉村旅游資源。遠郊生態型鄉村旅游資源的特點是鄉村性和生態性互相交織。
2 同一圈層的鄉村旅游資源差異不明顯，呈現同質化的趨勢。由于中心城市涵蓋的城郊，在同一圈層中的自然地理和人文地理環境十分相似，鄉村旅游資源的生成條件大體一致，鄉村旅游資源類型大致相同，本身沒有太大的差異，呈現出外部相似的宏觀特征和資源同質化的趨勢。
(二)市場特征
中心城市既是旅游客源地又是旅游目的地。中心城市的鄉村旅游客源主要來自中心城市主城區的本地居民以及外地中心城市來的游客。
1 本地居民客源市場。中心城市基礎設施較好，通常與城郊地區有通達的公路和便捷的班車往來，游客乘車方便，旅途時間短，城市居民周末出游具有便利的條件。中心城市的本地居民客源覆蓋面很廣，既包含城市里先富起來的一小部分高消費人群，也包含普通工薪階層、離退休職工和學生等，尤以后者為眾。旅游方式以散客和家庭式出游為主，團隊旅游較少。旅游時間以一日游為主，過夜游客較少，其中假日客源最多，無明顯淡旺季。由于距離近和交通方便，屬大眾化消費，重游率較高。
2 外地游客客源市場。外地游客是中心城市鄉村旅游的潛在市場。中心城市作為旅游目的地和旅游集散地，外地客源市場充足。同時，許多中心城市還是優秀旅游城市，每年有數以百千萬計的外地客源。中心城市的光環效應會輻射到城郊的鄉村旅游，中心城市巨大的客源優勢也會影響城郊的鄉村旅游，并由此促進鄉村旅游發展。一般情況下，早期吸引外地游客的是少數典型的鄉村旅游地，隨著中心城市鄉村旅游的不斷開發，中心城市的溢出效應愈漸明顯，中心城市逐步成為城郊鄉村旅游游客的中轉站和疏散地。
(三)產品特征
與其它旅游產品相比，鄉村旅游產品的主要特征是其所具有的鄉村性和復合性。從鄉村性特征來看，當前一部分鄉村旅游產生于城市近郊，展示的是現代農村、農業的風貌，如農業高科技園游覽等，但鄉村旅游的主流產品仍然是具有原生態的鄉村旅游產品。實踐證明，成功的鄉村旅游產品總是充滿著濃厚的鄉村性。從復合性特征來看，鄉村旅游產品實現了農業資源的綜合利用，使農業資源由單一功能向多功能轉化。它將農事活動、自然風光、科技示范、休閑娛樂和環境保護等融為一體，生態、生產和生活相結合，實現第一產業與第三產業優勢互補，實現生態效益、經濟效益合社會效益三統一，是現代旅游業和農業實現雙贏、共同發展的一個重要成果。從產品開發的角度來看，一般旅游產品開發以市場需求為導向，而鄉村旅游走的是以市場需求為導向和“示范點”示范相結合的道路。自2001年推薦國家工農業旅游示范候選點以來，各地都很注意示范點的建設，許多地方性中心城市在鄉村旅游的開發中也都設有鄉村旅游“示范點”。
由于各種原因，中心城市的鄉村旅游產品也出現了一些值得注意的地方，主要有以下三個方面。
1 同質化傾向。由于鄉村旅游是資源依托型的旅游產品，鄉村旅游資源的同質化必然會影響鄉村旅游產品的同質化，加上鄉村旅游產品多為初級產品和服務，鄉村旅游同質化相對比較嚴重，表現為產品定位模糊，有雷同趨向；活動內容簡單，項目互相模仿；主題形象不鮮明，缺少營銷策劃；缺乏創新性的經營理念等。鄉村旅游產品同質化的原因除了資源同質化、產品初級化以外，還與鄉村旅游的開發道路有關。在資源同質、文化同源和地理位置鄰近的背景下，首個開發成功的鄉村旅游產品，在示范中樹立起了榜樣，但也有一些地方盲目仿效和跟風，鄉村旅游產品的同質化現象由此加劇。
2 質量參差不齊。相比較而言，鄉村旅游發展時間較短，鄉村旅游所依托的旅游地一般地處經濟欠發達的農村，經濟發展水平相對較低，基礎設施建設相對薄弱，加上鄉村一般缺乏發展旅游所需的現代服務業人才，在一定程度上影響了鄉村旅游服務的質量。鄉村旅游點大多面臨著開發和保護不力、管理和服務水平落后等諸多問題。但是也有一些鄉村旅游點，尤其是政府扶植的示范點發展迅速，在短時間內就開發了成效顯著的旅游產品。例如，2009年廈
門市市、區兩級政府投入了1200萬元建設鄉村旅游示范點，致力于鄉村旅游示范點的旅游基礎設施建設、公共服務平臺構建、環境綜合治理、人員培訓及宣傳促銷等。鄉村旅游示范點五峰村于2009年6月28日正式啟動，截至2010年2月，共接待游客9.2萬人次，總收入達2000多萬元，農民的直接收入達270多萬元，同比增長480％，帶動了五峰村周邊勞動力107人就業，遠遠走在了同類旅游產品的前面。
3 空間分布以點狀、軸帶狀不連續分布。許多中心城市的鄉村旅游點，尤其是小規模的“農家樂”大多是自發形成的。它們在空間上以點狀分布為特征，散落于各處。若有聚集，則大多與資源的自然稟賦有關，或者與交通線路相聯系，在這種狀況下，鄉村旅游地就呈軸帶狀不連續分布，鄉村旅游活動大多數以—地游或—線游(尤其是—地游)為主。
三、地方性中心城市鄉村旅游開發和發展策略
(一)打造差異化的鄉村旅游產品體系
充分利用各圈層資源的不同特色打造不同的鄉村旅游產品，而對同一圈層的同質化旅游資源則要針對不同的目標市場錯位開發，使各產品之間、各產品線之間存在橫向或縱向的互補關系，而非同質關系。打造差異化的鄉村旅游產品體系首先要以科學的市場分析、資源調查以及合理的產品定位為基礎，對開發地和開發項目進行開發適宜性評價，排除掉不適宜開發的項目。為了避免開發者盲目逐利或跟風開發某一種產品，可以采取一些措施進行引導，如對有特色的產品提供優惠政策和專業支持渠道等。此外，制定鄉村旅游發展總體規劃，根據地域分布特點的不同，對鄉村旅游的類型、結構和規模進行統一合理布局力避鄉村旅游“一窩蜂”發展。在旅游產品和項目的設計開發中，要充分考慮客源市場需求的多元化，分別向不同的客源市場推出不同類型的旅游產品，提高鄉村旅游產品的顧客價值和顧客滿意度、忠誠度，總體上提高鄉村旅游的經濟效益、社會效益和環境效益。
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(二)構建環城游憩帶
鄉村旅游點主要分布在城郊，與其它景點一起環城形成不規則的游憩帶，環城游憩帶的形成與建設已經引起國內外許多中心城市的關注，但對大多數地方性中心城市而言，環城游憩帶尚處于發展初期。
環城游憩帶的建設可以將中心城市的鄉村旅游開發置于整個區域中心城市的發展背景上統籌考慮，使鄉村旅游產品更好地與主城區目標客源市場的需求對接，在充分滿足目標客源市場需求的同時，合理分工協作，打造差異化的鄉村旅游產品體系，使各個鄉村旅游點充分發揮鄉村旅游效用，分享鄉村旅游帶來的效益。
構建環城游憩帶首先要將環城游憩帶的規劃納入到城市旅游發展規劃中，安排專項資金用于環城游憩帶的規劃和建設。通過環城游憩帶的規劃，以項目和資金兩個手段推動鄉村旅游的發展；在統籌考慮的基礎上確定開發重點，并在資金、土地、配套設施建設、宣傳促銷和鄉村旅游人力資源開發等方面，給予扶持。在此基礎上，依據區域開發理論，優化鄉村旅游的空間結構，實行“以重點景點為依托的據點式開發和以點穿線的開發相結合”，即以具有一定發展條件的重點旅游點為基礎，建設和開發形成中心城市環城游憩帶的旅游經濟增長點，然后逐級擴散，開發次一級旅游區域，最終形成環城游憩帶空間結構優化的點軸系統。
環城游憩帶的構建在提升鄉村旅游產品的同時，對城鄉旅游一體化和提高區域中心城市的旅游綜合競爭力等具有十分重要的意義。一是通過環城游憩帶的構建，不但可以滿足中心城市居民及中心城市游客的旅游需求，而且還可以在某種程度上減輕城市中心旅游熱點的環境壓力。二是環城游游憩帶的構建可以與城市旅游相輔相成，提升中心城市作為旅游目的地的整體形象。三是環城游憩帶上的各個片區根據自身資源的特點，區分不同的細分市場，進行差異化定位，采取不同的營銷策略，形成差異化的旅游產品，可以進一步完善中心城市的旅游產品體系。
(三)推行鄉村旅游標準化
標準化的思想是對基礎標準、硬件設施、功能布局、安全衛生、生態保護和服務質量等方面作出明確的規定和要求，既可以維護鄉村旅游者的利益，也可以規范鄉村旅游經營者的行為，還可以有效解決鄉村旅游產品質量參差不齊的問題。2004年，上海市率先了《農家樂旅游服務質量等級劃分》，而后不少省市也相繼出臺有關規范，對經營“農家樂”和發展鄉村旅游等提出明確的經營管理和服務質量要求，這些標準的制定和完善在實踐中有力地推進了鄉村旅游的發展。2007年7月1日開始實施的商務部《農家樂經營服務規范》，更是促使鄉村旅游的管理深度得到有效拓展。但從總體上看，鄉村旅游標準的針對性、體系化還必須加強，而且標準的頒布多用于衡量，指導作用尚未得到很好的發揮。
中心城市的鄉村旅游要執行和參照執行各種鄉村旅游的標準和規范，并根據自己的具體情況制定有針對性的要求和實施方案。制定新標準前應進行調研，廣泛聽取意見，并且要提高標準的可操作性，在實踐檢驗中不斷修訂完善。
做好鄉村旅游標準化的實施與推行。大力加強對鄉村社區的標準化宣傳教育，發揮鄉村旅游標準化先發地區和優秀經營戶的示范效應，對鄉村旅游標準化實施動態管理，大力推動優秀旅游鄉村的發展，注重鄉村社區的參與，加強參與人員的培訓與管理等。通過鄉村旅游標準化的實施，不斷提高鄉村旅游產品的質量。
(四)發揮中心城市主導功能城鄉統籌發展
地方性中心城市在區域旅游發展中具有重要地位和主導作用。地方性中心城市往往既是區域旅游目的地，又是區域旅游客源地和旅游集散地，它承擔著區域旅游經濟的組織和協調活動。因此，應發揮中心城市主導功能，城鄉統籌發展鄉村旅游。
1 城鄉旅游產品互補。市場需求多樣化是當前旅游發展的一種趨勢。旅游地為滿足市場需求，必須開發出多樣化的旅游產品。城鄉旅游資源的差異性導致在此基礎上形成的旅游產品各具特色，要在鄉村旅游產品差異化的基礎上，進一步規劃、打造城鄉互補的區域旅游產品體系，滿足不同類旅游者的需求和同類旅游者的不同層次需求。
2 城鄉客源市場的互補與共享。城市鄉村旅游目的地的一級客源市場為中心城市居民，二級客源市場可以是來自中心城市旅游的分流客源。隨著城鄉一體化進程的加快，農村經濟的快速發展帶動了農村居民生活水平的提高。一部分農村居民利用農閑時節，到鄰近的中心城市旅游，構成城市旅游客源。鑒于此，要發揮中心城市的主導作用，促進城鄉旅游市場的共同繁榮。另外，從大區域來看，城市旅游與鄉村旅游同屬中心城市旅游，可以構成一個整體。因此，應進行整體營銷，進行統一的形象定位，共同開發中心城市以外的客源市場。
3 共享中心城市的旅游業資源。在城鄉統籌政策的制定和實施中，可通過一系列宏觀經濟政策和產業發展理念，統籌區域規劃，整合資源，投入大量的人力物力建設旅游基礎設施、公共服務平臺、環境綜合治理、人員培訓及宣傳促銷等，以促使鄉村旅游的發展共享中心城市的旅游業資源，最終實現城鄉旅游共同發展，提升整個區域的旅游發展水平。
注釋：
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鄉村治理研究綜述范文第5篇
關鍵詞:農村城鎮化;新農村建設;環境保護;問題;對策
農村城鎮化是我國經濟和社會發展的一個重要趨勢,是農村產業結構和資源配置的不斷優化。但在農村城鎮化進程中,必須注意農村生態環境問題。
環境問題是事關國計民生和子孫后代的大問題,是可持續發展的重要淵源,在開發利用和保護上必須貫徹可持續發展戰略。隨著社會和經濟的發展,鄉鎮企業異軍突起,致使環境污染的趨勢出現由城市向鄉鎮蔓延,再向農村擴展的勢頭,與農業生態環境的污染息息相關。如何科學地處理農村城鎮化進程中的環境保護問題,是正確合理地處理新農村建設與環境保護的關鍵所在。
1農業生態環境的特征
我國的農業主要包括種植業、畜牧業、水產業等,是一種產業環境,直接主體是農業類產業的生存發展。從農業環境保護的角度出發,農業生態環境具有多樣性、廣延性、區域性、復雜性,同時又有半自然、半人為調控的特征。
農業由于分布面積廣,光、熱、水、氣等外界環境因素又是農業生產所必需的條件,在社會、經濟發展的同時,不斷地改變環境的組成和結構,從而影響著環境中物質和能量的循環系統。另一方面,農業生產的自身也不同程度地影響著農業生態環境,農業生產上盲目過量施用的農藥、化肥、除草劑等化學物質,也會對農業環境造成污染,加上病害、蟲害、氣候等自然災害,使得農業環境問題更加復雜。
2農村環境的狀況
目前,農村環境狀況不容樂觀。隨著農業的發展,農藥、化肥對農產品的污染及農膜產生的“白色污染”大量增多,村鎮居民產生大量的生活污水和垃圾,焚燒秸稈造成大氣污染,規模化養殖及水產養殖造成的污染也愈加嚴重。以山西運城市為例,該市是全省糧、棉、果基地,小麥、棉花、果品等諸多農產品的商品率均占全省的80%以上,農業生態環境質量不容樂觀,土地利用率已達80%以上,耕墾指數為43.7%,超過全省平均水平,化學農藥的大量使用,破壞了生態平衡與生物種群的穩定,化肥農藥施用極不平衡,農藥殘留量增多,農藥中毒人數逐年增加,還造成土壤板結,作物貪青晚熟,淋溶下滲流失,造成水質污染。超標污水的灌溉,大氣降落物的污染,工業固體廢棄物的堆存,污染事故的增多,使土地和作物污染增多。惡劣的環境使農業生產受到了嚴重的威脅和損害,農業環境污染糾紛事件逐年上升。
改革開放給鄉鎮企業帶來了蓬勃的發展,帶動了農村小城鎮的復蘇和興起,但鄉鎮工業廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業污染物排放總量的比重均接近或超過50%。農村工業中從事汞制品、砷制品、鋁制品、聯苯胺等產業,以及噪聲和振動污染的行業,由于技術工藝落后,設備簡陋,管理和各種制度不健全,有毒有害的污染物排放超過國家允許排放標準的幾十倍、幾百倍甚至上千倍,直接危害職工健康。比如運城,近年來隨著工業的發展,經濟結構有了很大變化,已由單一農業大區發展為門類較全,農工并舉的組合區域。環境污染特征是以二氧化硫污染為主,煙塵和二次揚塵為副的大氣污染,以有機物質和氮素為主要污染物質的水質污染,以工業固體廢棄物為主的固體廢物污染,且污染趨勢趨于加重,并由城市向鄉村蔓延擴展的勢頭,從而影響農業生態環境。
3農村城鎮化中的環境問題
3.1城鎮周邊農村及農業污染嚴重
我國農村城鎮化發展中,城鎮周邊農村及農業污染嚴重,特別是以化學肥料替代有機肥料造成的環境問題日益嚴重。目前,我國耕地化肥施用量約每公頃375kg,而發達國家化肥施用水平約每公頃200kg。氮素化肥過量施用,會流失進入水體。研究證明,嬰兒發生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內由于形成亞硝胺而致癌的現象,都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關系。磷肥含有多種有害物質,過量地施用磷肥,使這些有害物質在土壤中不斷富集,進入“食物鏈”。
3.2工業“三廢”排放的影響
近些年來,農村經濟有了很大發展,特別是企業增加較多。但由于鄉鎮企業的發展具有布局分散、規模小和經營粗放等特征,從而造成工業“三廢”排放居高不下,呈增長趨勢,使得周邊環境污染嚴重。據統計,全國每天排放的污水量超過1億t,其中80%以上未經過任何處理就直接排入水域,使河流、湖泊、水庫遭受污染,許多水庫也開始進入富營養化狀態,城郊水庫的富營養化問題最為嚴重,給城市供水帶來嚴重危害。
3.3城鎮鄉村基礎設施滯后
這方面突出體現在城市氣化率低、熱化率低、綠化率低、煙塵控制區發展水平較低,煙塵和二氧化硫排放總量控制力度、治理資金投入較低。目前,山西農村的能源消耗主要是煤炭,不合理的能源結構。同時由于集中供暖建設滯后,居民取暖、做飯及餐飲業的耗煤多為直接燃燒,低空排放,大量的由煤炭消耗產生廢氣直接排放到大氣中直接影響著環境質量狀況。
3.4農村生態環境脆弱
目前我國農村環保工作面臨的形勢依然嚴峻,農業投入品使用不合理,農業面源污染有增無減。伴隨著養殖業的快速發展,畜禽糞便70%未經處理直接向外排放。農作物秸稈資源浪費現象較為普遍,近30%的秸稈沒有得到資源化利用。農村生活垃圾亂堆亂放和生活污水隨意排放現象突出等。
3.5大量農田被占用和毀壞
如今我國可以開墾的荒地所剩無幾,而現有耕地卻被大量侵占,其中農村工業的占地面積是驚人的。除直接占用耕地外,農村工業還污染和破壞了大量農田。據統計,全國每年因工業廢水而污染的耕地面積達2億多畝,占耕地總面積的15%左右;每年因污染而減少的糧食超過了100億kg,直接經濟損失125億元,其中因為農村工業污染和破壞而引起的達47%以上。
4農村城鎮化中的環境保護對策
4.1持續發展必須兼顧環境目標
生態環境的良好狀態,是農村農業經濟實現可持續發展的主要基礎。農村城鎮化能否實現持續發展,最根本的影響因素是自然生態環境的狀況。如果自然生態環境受到破壞,農業的可持續發展就失去了基礎,建立在農業健康發展基礎上的農村城鎮化也就不可能實現可持續發展。
4.2強化農村環保法律手段
我國農村環境管理法制化建設已取得可喜進步,頒布實施了一批有關資源與環境保護的法律,但相對城市環境保護和工業污染防治而言,農村城鎮化后的環境保護工作目前尚處于起步階段,基礎較為薄弱。從總體上看,尚未建立起適應小城鎮特點和環保工作實際需要的法律法規體系。而且,由于絕大多數小城鎮環境保護機構不健全,監督執法工作不到位,難以將小城鎮環境保護工作任務落到實處。因此,我國農村環境管理的法律手段還必須強化,真正確立法律手段在管理
農村環境中的嚴肅性和權威性。
4.3創新環保思路,科學制定規劃
按照科學發展觀的要求和中央加強環境保護的方針政策和工作部署,創新思路,科學制定規劃。把新能源技術、農村節能技術、垃圾無害化利用技術、農作物秸稈資源化技術、無害化農產品的生產技術、污水處理利用技術、生態保護等技術有機地結合到一起。
4.3.1創新思路,切實做到管理到位
在經濟欠發達地區的農村,人們在還處于相對貧困的情況下,環境保護意識十分淡薄。面對農村環境保護的現狀,加強宣傳教育。讓廣大農民群眾了解環境保護知識,掌握環境保護方面的政策及法規。結合新農村建設的要求和目標,廣泛宣講農村環境保護的重要性。各鄉鎮要組建相應的環境保護機構,配備專職環保工作人員,將經費納入財政預算,形成縣、鄉、村三級環保管理網絡,以確保農村環境保護機構和工作人員落實到位。農村環境保護具有分散、面廣、量小的特點,必須加強管理,積極服務于農村環境保護。農民建房選址定點、畜禽圈舍的布局、農藥及化肥的使用等都是新農村建設中環境保護不容忽視的問題,以更好地控制農村新的環境污染和生態破壞。
4.3.2制訂規劃,切實做到投入到位
治理農村環境污染,需要大量資金投入。因此,農村環境保護必須要有合理的規劃,要有短期、中期和長期規劃。通過這些規劃,有步驟地實施農村環境污染治理,有計劃地安排資金的投入。在爭取國家投入的基礎上,發動廣大群眾,增強自主意識,加大自身對環境保護方面的投入,加快農村環境污染治理的步伐。
4.4納入政府目標管理,形成環保工作合力
農村環保是內涵豐富、涉及面廣、任務量大的一項系統工程。應納入地方政府目標管理責任制中,并將目標轉化到經濟社會發展評價范圍和干部政績考核。抓好環境規劃、執法監督,各有關部門要認真履行職責,密切協作配合,形成環保工作的合力,同時要動員全社會的力量共同參與。
4.4.1確立農民主體地位,建立長效機制
農村環境建設的主體是農民,要充分發揮農民的積極性、主動性和創造性,滿足農民的需要、尊重農民的意愿。不搞統一模式、統一標準、不搞“一刀切”。努力探索既符合市場經濟規律又適應農村特點的長效機制,建立科學合理的服務制度。
4.4.2科技領先,切實做到技術到位
農村環境污染因素復雜,污染源分散不集中,治理難度大,對治理技術的要求較高。因此,必須堅持科技領先的原則,加強農村環境污染治理的科學研究和技術開發,以及先進治理技術的推廣和應用。目前運城推廣的農村沼氣利用技術具有很好的環境效果。大力發展沼氣、風能、太陽能、秸稈氣化生物質能等新型清潔能源。
4.4.3協調配合,切實做到參與到位
農村環境保護工作需要環保、農業、林業、水利、畜牧等部門的通力協作和配合,積極參與,才能有更大的整體性的收效。按照農村環境保護規劃,發揮各自的職能和職責,做到力度到位、措施到位,真正承擔起保護環境的重任。
4.5結合鄉村建設實際,開展環保綜合整治
隨著城鄉一體化的發展,農村環境污染由以鄉鎮工業污染為主轉變為鄉鎮工業污染、生活污染、農業污染等污染并重的態勢。開展農村環境綜合整治,要做到與環保責任狀相結合,與鄉村建設規劃相結合,與綠色創建相結合,與改變種植結構相結合,與提高村民環境意識相結合。依靠廣大人民群眾,動員全社會的力量共同參與。倡導綠色生活、綠色生產,樹立全新的環保理念,在全社會形成保護環境的良好氛圍。
4.5.1與村莊建設規劃相結合
把農村環境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農村廢棄物資源化、農業生產清潔化、城鄉環保一體化、村莊發展生態化等內容納入規劃之中,并因地制宜、因村制宜,充分反應地方特色,努力做到人與自然的和諧。
4.5.2與綠色創建相結合
創建環境優美的鄉鎮、生態村、綠色村鎮的根本目的在于發展農村經濟,改善農村生態環境。
4.5.3與改變種植結構相結合
積極發展有機農業,這不僅能解決農村面源污染,提高農民收入和人民健康水平,也是改善農村生態環境,實現農業可持續發展的一項根本舉措。
4.5.4與提高村民的環境意識相結合
建設新農村的主力軍是農民本身,要通過廣泛宣傳,讓廣大農民從“要我建”轉變到“我要建”,主動為建設美好家園盡職盡力。使其對新農村建設規劃和經濟發展規劃同時進行。
建設社會主義新農村,必須加大鄉村工業污染防治力度;要以發展生態農業為主線,在經濟、生態、社會效益的結合點上做活文章,發展生態安全農業;解決農藥、化肥過量使用的問題,有效地控制農業面源污染。
5結束語
黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,通過農村工業化、城鎮化解決農民的出路是實現這一目標的重要舉措。隨著我國農村城鎮化進程的加快,我們必須重視農村環境保護問題,否則就會出現農村環境污染規模和影響不斷擴大的局面,這與黨的十六大提出的“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展目標是不相吻合的。所以,只要我們重視和積極應對農村城鎮化進程中的環境問題,加大力度對其進行有效的治理,我們是能夠讓廣大農村真正實現“生態良好”的目標的。
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