農村建設項目
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農村建設項目范文第1篇
一、項目概況
2、建設地點：烏加河鎮聯豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組
3、項目建設單位：烏加河鎮人民政府
4、建設內容與規模：(見第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。
5、工程建設進度：項目實施計劃從XX年6月開始，至2010年6月完工。
6、總投資及資金來源：項目總投資2432.49萬元，擬通過烏加河鎮人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。
二、編制依據
1、烏中旗烏加河鎮城鎮發展規劃；
2、烏中旗烏加河鎮農業產業發展規劃；
3、烏中旗烏加河鎮水利基礎設施建設規劃；
4、烏中旗烏加河鎮農村扶貧開發規劃；
5、烏中旗烏加河鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計劃生育規劃；
6、烏中旗烏加河鎮村鎮建設規劃；
7、烏中旗烏加河鎮村鎮基礎設施建設規劃；
8、烏中旗烏加河鎮基層組織建設規劃；
9、烏中旗烏加河鎮農業和農村經濟發展項目建設規劃；
10、委托單位提供的其他資料。
第二章項目建設背景及必要性
一、項目概況
1、地埋位置
烏中旗烏加河鎮位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農業鎮。總面積729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮區人口5491人，占總人口16.5%，有自治區直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業戶105家。是烏中旗山前灌區經濟、文化服務中心。
2、烏加河鎮社會經濟發展狀況
烏加河鎮交通便利，6701路橫貫鎮區，通訊發達、資源豐富，是烏中旗“t”型小城鎮發展框架的重要部分，被自治區列為內蒙古首批11個中心城鎮建設試點示范鎮之一，是自治區“四星級”文明建制鎮，被譽為“河套第一鎮”。
烏加河鎮主導產業為農牧業。農業以盛產小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業以盛產德美肉羊為主而獨具優勢的產業發展大鎮。由于種植條件優越，可耕地32萬畝，年產糧食7329萬公斤，年產飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保障。XX年，烏加河鎮完成國內生產總值達33221.43萬元，其中第一產值26752.23萬元，第二產值3287.3萬元，第三產值3181.9萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8%。
3、聯豐村社會經濟發展狀況
聯豐村一、二、三組位于烏加河鎮區所在地，總戶數387戶，總人口1628人。在鎮區經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，從事二、三產業發展的勞動力達到360人，農民人均純收入達4800元。
4、奮斗村社會、經濟發展狀況
奮斗村位于烏加河鎮西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數630戶，總人口2357人。1997年率先在全鎮完成了村鎮規劃。1998年開始規劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——XX年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達到了自治區“四星級”文明村標準。奮斗村是發展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業的產業村組，建立了各種農副產品生產基地，成立了農業生產各環節服務的協會，形成了區域特色，XX年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。
4、項目建設背景
為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。
二、項目建設的必要性
1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。
2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著烏加河鎮經濟和城鎮建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是農村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。
3、烏加河鎮位于中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮。是全市經濟發展的要道通街，被譽為“河套第一鎮”。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距烏加河鎮進行新農村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮”。
4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發展二、三產業，有利于加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。
綜上所述，本項目的建設是必要的。
第三章項目位置和建設條件
一、項目位置及自然環境概況
1、項目位置
項目位于烏加河鎮鎮區所在地聯豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組。
2、自然環境概況
項目區位于河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。
二、項目建設條件和建設內容
1、占地范圍
現狀聯豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積12平方公里，新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建筑面積約180平方米，拆除商業設施15家，共790平方米。
現狀奮斗村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積10平方公里，新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶。
2、市政配套條件
目前在項目用地周邊的規劃道路鋪設有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。
（1）供水
項目區附近設有供水管線，與新農村供水管網相通，可保證本項目用水。
（2）排水
項目區周邊有雨水、污水排水溝，可經規劃與排水管相連，進入排水溝。
（3）供電
烏加河鎮變電站可提供新農村用電。
（4）供熱
采暖主要采用集中燃煤采暖方式，項目區可規劃網道引入集中供暖方式。
第四章項目建設規模和方案
一、規劃條件及建筑規模
根據烏加河鎮新農村規劃的準則，項目建設用地規劃為居住用地。項目規劃建設用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。
二、規劃建設方案
按照建設社會主義新農村的整體規劃，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明村容整潔、管理民主”的目標要求，圍繞增加農民收入，提高農民生活質量進行整體規劃。
1、道路硬化工程
完成聯豐三組9.5km油路工程建設，奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。
2、居民飲水工程
新的飲用水源井3眼，購置配套設施3套，埋設供水管網19.5km,入戶配套設施1017套，埋設入戶管道34.5km。
3、排污工程
建設地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設施3處，疏通排污渠道15km。
4、集中供熱工程
新建供暖集中供熱站1處，購置配套設施1套，埋設供熱管網5km。
5、綠化工程
在項目區規劃道路兩旁種植楊樹XX00株，種植松樹18750株。
6、“六改六建”工程
改擴道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產業基地3處，建經濟合作組織4個，建立村民理事會，建設規劃小康住宅區，建設休閑廣場2處16000平方米，建設垃圾池80個，切實改善村容村貌。
7、“四位一體”新能源利用工程
新建"四位一體"生態溫室120座,主要集中在聯豐村與奮斗村,建設面積達4.8萬平方米,建成高標準高質量規模化的"四位一體"生態溫室群。
8、村鎮配套設施工程：
完成鎮區變電站50萬千伏的增容擴建工程；實現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常；完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建筑。并配套專變1臺。購置配套設施1017套。
9、公共服務事業
完成鎮區和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時，在鎮區新建婦幼保健衛生所一處，建筑面積1000平方米。
10、基層組織建設
在建立完善農村經濟組體系，社會化服務體系，勞動就業保障體系建設的基礎上，新建青年活動中心4處。
第五章項目實施進度安排
該項目建設期為2年，其中前期準備工作3個月，實施施工21個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收。
第六章投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算編制依據
（1）《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）
（2）項目土建工程費用參照巴市類似工程項目的工程費用，設計要求有相關系統功能要求進行估算；
（3）其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。
2、投資估算編制范圍
項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費，室外工程費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。
3、投資估算編制說明
（1）新農村工程及設備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費，內外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，采暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，并根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整后，分項分類，按單方造價指標進行估算。
（2）室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項目費用。項目在方案設計階段尚不夠具本，本項目室外工程按新農村工程及設備費10%測算。
（3）工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。
（4）預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費。基本預備費按工程投資額（即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和）的5%計收。
4、投資概算結果
（后附投資概算表）
二、資金籌措
項目總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，群眾投工投勞資金232.49萬元。
第七章社會效益分析
一、經濟效益
新農村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。如“四位一體”種養生態溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產疏菜（西紅柿）2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--XX元，戶均3人計算，實現人均增加收入500——700元。結合產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。
二、社會效益
社會主義新農村建設是烏加河鎮落實解決“三農”問題有關精神，提高農民收入的具體舉措。項目建成以后農民進入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中，并通過這種生活方式的轉變，逐漸提高農民素質。
新農村工程根據村民意愿和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。
新農村工程的建設拉開了“十一五”規劃綱要的序幕，新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，并使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。
三、生態效益
新農村建設完成后，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結合規模化建設“四位一體”新能源利用工程的實施農戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環境污染問題。其次，新農村各項設施完成后，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的農業生態循環系統。
農村建設項目范文第2篇
為了全面貫徹落實市委十屆五次、六次全委會以及區委十二屆七次全會精神，統籌城鄉發展，強化項目支撐，促進項目落實，加快項目帶動，強力推進我區新農村建設再上新臺階。按照市委辦、市政府辦《關于實施新農村建設“項目到村”工程的意見》（寶市辦發[]36號）文件要求，區委、區政府決定，在全區實施新農村建設“項目到村”工程。現提出以下實施意見：
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央1號文件精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞我區新農村建設總體思路和目標，按照“統籌協調、各盡其職、分步實施、績效考核”的要求，集中整合到村項目資源，統籌規劃安排公共產品和公共服務到村項目，進一步強化項目支撐，推動基礎設施向農村延伸，社會保障向農村覆蓋，社會事業向農村側重，公共財政向農村傾斜，著力建立城鄉一體化發展新機制。
二、主要內容
實施“項目到村”工程，即在不改變項目資金來源、渠道、用途的前提下，充分發揮基層組織的主動性，強化項目在新農村建設中的支撐作用，把政策交到村上、把任務落到部門，增強項目到村的統籌性、時效性，推進城鄉基礎設施和公共服務均等化、一體化，建立城鄉公共產品和公共服務資源共建共享新機制。
統籌協調：區項目辦負責全面梳理審定新農村建設到村項目。區新農辦負責統一編制印發《到村項目明白卡》和《“項目到村”工程項目簡介》（4月底發放），公告責任部門、聯系電話。各有關部門要圍繞新農村晉星計劃，安排到村項目并配合項目明白卡的填寫匯總，提高晉星村建設項目配套率。
各盡其職：到村項目由各項目主管職能部門負責規劃、申報、安排和實施。到村項目的主管部門（單位）要加強指導與監管，確保到村項目高起點規劃、高標準建設、高質量完成。各鎮(鄉)、村要積極配合，組織好項目實施有關工作。
分步實施：到村項目按照建設時序及輕重緩急，分年度、按計劃逐步實施，做到安排一批、提高一批、鞏固一批、發展一批。通過努力，讓惠民項目覆蓋全區農村，形成完善的村莊基礎設施和公共服務體系。
績效考核：項目到村實施情況將納入全區新農村建設工作考核范圍。區級職能部門主要考核項目到村工作實施情況，把項目爭取和建設作為考核各鎮（鄉）、村晉星創建和農民增收工作的重要內容，形成科學的績效考核辦法，有效促進新農村建設整體工作上臺階、上水平。
三、工作要求
1、立足村情，科學規劃。各鎮（鄉）要以村為單位搞好新農村建設規劃，按照村民居住區、產業發展區、文化教育區、公共服務區等4個基本功能區，既整體把握、適度超前，又立足實際、節儉實用，科學規劃村莊空間結構，合理配置公共資源，使項目建設依據規劃有序進行。
2、硬件優先，基礎先行。要以尊重村民意愿和需求為前提，以創建生態家園為目標，以服務群眾生產生活的項目為優先，以路、水、電、氣、訊、網、房、樹等為重點，加大投入，強力改善農村基礎設施，推動街巷道路硬（油）化、村莊排水渠網化、供水供電經常化、沼氣廁所一體化，力求農村基礎設施面貌顯著改觀。
3、突出服務，完善體系。要深入探索行政管理職能與農村社區服務職能相結合的有效形式，既注重生活服務，又注重生產服務。按照“八室兩欄兩市一站一場”的要求，建立健全村級公共服務中心，不斷完善設施，加強管理，增強服務功能，滿足群眾需要。
4、政府主導，多元投入。要在繼續增加財政投入的同時，積極探索多元化投入機制，支持集體資金投入，鼓勵部門和企事業單位幫扶，居民自愿捐助、社會各界捐贈，形成社會各界齊抓共管、合力助推項目到村的新局面。
四、組織領導
1、提高思想認識，切實加強組織協調。實施“項目到村”工程是新農村建設的深化和具體化，是改善農村面貌、加快推進城鄉一體化的有力舉措。區委、區政府成立實施“項目到村”工程領導小組，由區政府副區長車爽任組長，區委組織部（基層辦）、農工部、政法委(綜治辦)、財政局、農業局（水利局、扶貧辦）、林業局、發展計劃局（交通局）、建設局、衛生局（愛衛辦）、民政局、文化旅游局、國土渭濱分局、渭濱信用聯社及各鎮鄉政府主要負責人為成員。區新農辦具體負責到村項目資源的溝通協調、統籌整合、績效考核（主要考核項目明白卡填寫和落實情況）等基礎管理工作。各鎮（鄉）和區級有關部門要提高認識，高度重視，切實加強組織領導，扎扎實實抓好此項工作。
2、明確職責任務，強力推進“項目到村”工作。承擔農村基礎設施、社會事業發展等項目到村任務的區級有關部門，要圍繞新農村建設整體工作要求，主動爭取和安排到村項目計劃，抓好項目實施，并定期匯總和公布項目到村情況。各鎮鄉要指導各村特別是晉星村充分發揮“主人翁”精神，增強工作主動性，認真對照全區新農村建設到村項目明白卡，查缺補漏，逐年逐項目排出計劃，積極向上爭取尚未實施的項目。
農村建設項目范文第3篇
經區政府研究，決定今天在這里召開全區農村沼氣國債項目建設工作會議。這次會議的主要任務是，進一步加強沼氣建設管理和服務水平，推進我區農村沼氣國債項目建設，以確保順利完成今年生態家園富民工程建設目標任務。參加今天會議的有：各鄉鎮街道分管領導、生態家園助理員、2009年農村沼氣國債項目村支部書記、2010年建池重點項目村支部書記、全區沼氣技工代表。市農委對我區這次農村沼氣國債項目建設工作會議很重視，根據會議安排，我將代表區政府分別與各鄉鎮簽訂2010年生態家園工程建設責任書；下午和明天一天區農委能源辦還要對各項目村支部書記和沼氣技工進行系統性培訓，下面，我先講幾點意見：
一、要進一步明確形勢，確保領導責任落實到位
今年對我區農村來講是個特殊的年份，有兩件關系到農村今后發展的大事，第一件大事是“十一五”規劃全面實施，第二件大事是社會主義新農村建設全面展開。我們一定要借助于這樣大好形勢之“東風”，揚起農村沼氣國債項目建設之“帆”，把我區的沼氣事業更加蓬勃地發展起來。為此，各地要認真分析當前形式，以時不待我的緊迫感，切實加強沼氣國債項目建設的組織領導，擔負起農村沼氣國債項目建設的領導責任。我將代表區政府與各鄉鎮街道簽訂“2010年生態家園工程建設責任書”，區農委能源辦也將和各項目村簽訂2010年沼氣國債項目建設責任書，簽訂責任書是推進工作的手段，更是落實工作責任的方式。既簽了責任書，也就立了軍令狀，那么就要切實擔負起項目建設的領導責任。各地各有關部門要全面落實項目建設責任制。各鄉鎮街道主要負責同志是建設第一責任人，要善于統攬全局，把握關鍵，突出重點，穩步推進；分管領導是直接責任人，要具體抓，敢于負責，勇于挑重擔，切實抓實抓細。各項目村支部書記要結合本村實際，緊緊圍繞建池目標任務，把沼氣國債項目建設作為當前工作的重心，發動群眾，群策群力，實行黨員戶、村組干部和村民代表建池，做出表率。區農委作為區農村能源主管部門，要切實擔負起項目建設主管責任，在區委、區政府的領導下，積極主動地承擔起項目建設任務。區能源辦是項目法人，要扎扎實實地負責好項目實施工作，避免因為工作不到位而影響項目建設進度、質量，影響項目效益的有效發揮，從而影響貴池項目區的整體形象。同時，各地各部門要加強協作，形成合力，做到分工不分家，都要對農村生態家園富民工程建設給予關注和支持，并與各自的工作有機地結合起來，共同推進農村戶用沼氣國債項目建設。各地各有關部門要本著對黨和國家、對人民負責的態度，把農村沼氣國債項目建設放在經濟社會統籌協調發展的重要位置，抓緊抓實，抓出成效。
二、要進一步明確目標，確保項目任務落實到位
根據國家農業部、發改委《關于下達2009年農村沼氣建設國債項目的通知》的精神，今年我區將承擔2009年農村沼氣國債項目建設總投資540萬元的任務，其中中央投資144萬元，地方配套72萬元，農戶自籌324萬元，項目共涉及全區14個鄉鎮18個村1800戶。目前，省農委、省發改委已將投資計劃下達到我區。各地各有關部門要以實踐“三個代表”重要思想為指導，以提高“一池三改”建設水平為主要內容，堅持“因地制宜、量力而行、政府引導、群眾自愿”的原則，明確目標，精心組織，充分認識到國債項目建設的嚴肅性，在認真領會《關于下達2009年農村沼氣建設國債項目的通知》精神的基礎上，要進一步明確建池任務。要通過一級抓一級，一級對一級負責方式，層層抓落實，千方百計克服困難，采取得力措施，確保項目建設任務落實率達到100%，資金到位率達到100%，“一池三改”成功率達到100%。為此，各地要盡快將建池任務分解落實到村，落實到戶。各項目建設單位要根據省里下達的2009年國債項目建設任務，搶抓當前有利的建池時機，集中力量抓好項目建設，實現一個村一個村抓落實，一戶一戶抓落實。各地在項目建設過程中，要注意維護項目計劃的嚴肅性，不得隨意更改建設地點、建設內容、建設標準和建設規模，確保按項目計劃標準和要求按時按質完成任務。
三、要進一步創新方法，確保各項措施落實到位
推進我區農村沼氣國債項目建設，是貫徹落實科學發展觀，推動新農村建設的必然要求，是堅持以人為本，打造為民政府的一項重大舉措，是改善農民生活方式和農村人居環境的一場深刻變革。全區上下務必認清形勢，創新方法，確保我區農村沼氣國債項目建設扎扎實實地推進。
一要切實保證項目建設質量。質量是項目建設的生命，也是項目建設的形象，是項目能否延續的關鍵。各地要堅持質量標準，確保項目建設一批，成效一批。要堅持建池標準，嚴格落實“一池三改”，要堅持技術標準，按照建池技術標準施工，確保工程質量，要堅持職業準入制度，從事沼氣施工人員必須取得國家沼氣技術職業資格證書，要堅持招標制度，對關鍵設備和主要建池材料要進行招標采購，提高工程建設的透明度。
二要注重沼氣技術綜合利用。各地要轉變工作思路，通過實施“一池三改”(建沼氣池與改水、改廁所、改圈、改廚)，實現沼氣技術綜合利用。沼氣綜合利用必須堅持與推廣高效農業技術和發展畜牧業相結合。沼氣建設與畜牧業發展相結合，是促進畜牧業發展的有效形式，而畜牧業的發展必將有力推進沼氣事業發展。因此必須堅持按照規模化、產業化的思路建設沼氣。沼氣建設要集中連片，這樣既有利于技術指導，又有利于社會化服務體系的建立。要堅持走市場運作的路子，通過剛剛成立的貴池區沼氣協會協調運作，有效解決沼氣戶后續服務問題。要引導經濟富裕村和富裕戶提高建池檔次，將沼氣建設與太陽能等農村能源的開發利用結合起來，互利互用，推動農村經濟可持續發展。要通過不斷技術創新，發揮沼氣池使用效益，提高沼氣池的綜合效益，讓農民從中得到長期持久的實惠。
三要全面落實項目管理制度。2008年，國家發改委和農業部聯合制定出臺了《農村沼氣建設國債項目管理辦法》、《農業基本建設項目管理辦法》等一系列管理制度。省農委也制定出臺了《安徽省2008年農村沼氣國債項目實施意見》、《安徽省戶用沼氣項目建設技術規范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽省農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)。各地在項目實施中，一定要嚴格遵循農業部和省農委制定的各項管理制度和規定，嚴格要求，規范管理，確保各項管理措施落實到位，確保工程建設進度與質量符合國家要求。:
四要嚴格項目建設財務管理。國家發改委和農業部《農村沼氣建設國債項目管理辦法》中明確規定：農村沼氣國債項目資金應設專帳管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。各地要嚴格執行此項規定，各項目單位一定要建立專戶，設立專賬，配備專門的財務人員，按審批程序運作，堅持“一支筆”審批；資金帳目一律在區里建賬，實行報賬制，決不允許以撥代支，將項目經費直接下撥到鄉村，決不允許白條入賬和大額現金支付。所有項目村都要按照村務公開的有關規定，公開國家政策、計劃任務、補助標準和建設條件；公布自愿建池戶名單；公開物資采購價格、分配情況等，做到公開透明，家喻戶曉。
五要加大工作檢查和督查力度。今年，要依然加大項目檢查、督查力度，確保項目建設任務的完成。區能源辦要定期組織專門的項目檢查組，深入鄉鎮，進村入戶，明查暗訪，特別是對資金落實、公示制度、建設質量和技術服務等進行跟蹤檢查，對存在問題要及時發現，迅速整改，追蹤問效，通過加強項目檢查、督查等手段，保證建池的數量和質量。今后，對項目的檢查督查工作要形成制度，規范檢查程序，提高督促檢查的質量。各項目村也應加強自查工作，通過自查，促進項目建設。各地要認真檢查政策落實情況，確保各項政策措施落實到位。
農村建設項目范文第4篇
【關鍵詞】 土地整治；掛鉤；福建省
1農村土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤的內涵和意義
1.1農村土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤的內涵
近幾年，福建省經濟飛速發展，城鎮化建設發展速度加快，城市建設對土地的需求也日益增加，同時，我國實施最嚴厲的耕地保護政策，導致目前地方政府對城市建設用地的需求得不到滿足。而我省農村建設用地由于農村人口向城市轉移，農村人口大量減少，農村住宅用地大量閑置。再加上農村住宅用地建新不拆舊，使全省出現大量的空心村，農村居民點面積不減反增[1]。在這背景下，福建國土資源廳2010年2月下發《關于實施農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤意見》，當前，全省先在綜合改革試點鎮和已有的土地整治試點縣開展土地整治項目，形成的掛鉤指標可按規定對外轉讓。
農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤是對全省農村低效利用的建設用地進行整治并增加耕地，實現城市建設用地的增加與農村建設用地的減少相掛鉤，建設用地的總量保持平衡。也就是針對空心村、空心房、危舊房等農村宅基地和其他建設用地重新規劃、整治，將一部分建設用地復墾為耕地，一部分改建為新村。農村新增耕地形成的掛鉤指標用于城市建設，城市從土地出讓收益中轉移一部分資金到農村[2]。
1.2開展農村土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤項目的意義
（1）有利于促進城鄉統籌發展。實施農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤，將城鎮建設用地收益反哺農村，這樣可拓展城市反哺農村的資金渠道，并保障城鎮建設用地，促進城鄉經濟社會協調發展。
（2）有利于推進福建省城鎮化進程。實施農村土地整治，對農村宅基地和其他建設用地進行重新規劃和綜合利用，引導農村集中建設和村民有序轉移，將促進散亂的自然村向中心村和集鎮聚集，農村村民向住宅小區、新型社區和小城鎮集中，加快推進全省小城鎮綜合改革建設和城鎮化進程。
（3）有利于擴大全省內需拉動經濟增長。實施農村土地整治，對村莊建設用地進行整理復墾，建設農村住宅小區，完善農村基礎設施，將有力帶動城鄉投資與消費需求，促進經濟增長。
（4）有利于保護耕地、生態和人文環境。結合農田基本建設，對田、水、路、林、村進行綜合整治，將有效增加耕地面積，提高耕地質量，改善農業生產條件和農村人居環境，促進生態、人文環境保護。
2福建省農村居民點現狀
（1）全省農村人均農村居民點用地面積過大，存在大量的“空心村”。據省統計局資料，2005年福建省總人口3535萬人，其中城鎮人口1672萬人。據2005年土地利用變更調查資料測算，2005年全省農村人均居民點用地139平方米，大于國家標準（見表1）。
表1 福建省人均居民點用地情況一覽表
單位：萬人，公頃，平方米/人
（2）農村居民點空間布局較為散亂。在以前相當長時期內，福建省農村居民點處于自發性的發展中，農民依田而居、依山而建形成了“滿天星”式的農村居民點布局體系，造成農村土地利用粗放，利用效益低下。不少農民任意擴大宅基地，大肆占用耕地進行居民點建設，導致了資源的浪費和生態環境的破壞。
（3）大量居民點設施、環境較差，且環衛、供水、交通設施少。很多房子破損不堪。大多數村民有養雞、鴨、豬習慣，在房屋旁修圈，造成人畜共居現象嚴重。村容村貌差，村民住宅新舊混雜，既有新建磚混住宅，又有老舊土房，建筑風格不統一，外墻顏色新舊各異，造成全村村容村貌雜亂無章，房屋色調、立面不協調。公共設施缺乏，目前大部分居民點內公共服務設施缺乏，缺少必要的如綠地、文化活動中心等公共活動設施，水、電、排污、防洪等基礎設施尚待改善。
（4）部分居民點存在安全隱患，福建省素有“八山一水一分田”的省份之稱，全省山地多，有相當多的居民點建筑依山體布置，坡度較大，極容易發生泥石流和山體滑坡等地質災害。部分房屋比較破舊，結構老化，容易損毀。這些居民點安全問題突出。
（5）城鎮用地增加與農村居民點用地減少不相掛鉤，土地利用總體效率沒有相應提高。一方面越來越多的農村人口進城發展，但這些人大部分在農村中仍占有宅基地的“雙重占地”現象還比較普遍，因此農村閑散地大量存在，有些地方甚至出現空心村的現象；農村違法占地多，一戶多宅，宅基地嚴重超標的現象還非常普遍；另一方面由于缺乏對城鄉建設用地的統籌規劃。城鎮新增用地占用耕地的同時，并沒有相應地按照新增量進行農村居民點用地的整理復墾。
3福建省增減掛鉤項目實施模式和存在的問題
3.1福建省增減掛鉤項目實施模式
福建省農村土地整治項目中的居民點整治大致可分為公寓化模式、村莊歸并、縮村填實、規模搬遷4種模式。
（1）社區化模式：該模式對沿海經濟水平較高的“城中村”或者是位于城郊結合部和集鎮的農村居民點通過集中建設公寓式樓房、集約化生產設施、規模化經營農業的一種農村居民點整治模式。整理出來的土地復墾后用農業經營。該模式對統一規劃和成片開發很有利，但是所需資金量較大，且所涉及的土地權屬調整較為復雜[3]。
（2）遷村并點：所謂遷村并點模式農村土地整治就是通過土地整治，使一些散戶居民或村莊向具有一定規模或經濟基礎的中心村或者城鎮進行遷移，從而實現居民點集中安置，并對原來的居民點土地進行復墾。其主要特點為：一是中心村或者城鎮有一定的產業基礎，能吸納附近村莊的勞動力；二是附近的村莊農戶少，但占地面積大且集體經濟較發達，農民較富裕；三是農戶舊房翻新、新建住宅和公建設施配套的要求強烈，群眾新建住宅向中心村集聚的意見比較統一。遷村并點模式圖（如下圖）。
圖1 遷村并點模式示意圖
（3）縮村填實：所謂縮村填實農村土地整治就是對村莊在原地基礎上進行重新規劃，并對空心村、危舊房、廢棄地進行改造和整治，原村莊一部分作為建新區安置村民，剩下一部分復墾成耕地，從而實現新村建設和土地盤活。其主要特點是舊村聚居面積較大，區位較好，但空心村現象突出、一戶多宅多、舊房危房多、閑置廢棄地多，通過農村土地整治新增村莊建設用地的潛力比較大。縮村填實模式圖（如下圖）
圖2 縮村填實模式示意圖
（4）整村搬遷：所謂整村搬遷模式農村土地整治，顧名思義就是對一些地處不適合人類居住、生產生活條件較差的村莊，通過土地整治實施整體搬遷，從而使原來的村民搬遷至便于生活和生產的地方。其主要特點為：一是地處特殊地區，如地質災害隱患點或水、電、路等基礎配套設施條件很差，按照政策規定必須整體搬遷或逐年梯度搬遷；二是老村破舊不堪，布局分散，且大多數年輕人已居住新居民點，通過宅基地整理，可復墾新增耕地的潛力較大。
3.2項目實施中存在的問題
福建省土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤工作已有一定進展，新增了大量的耕地。但也存在一些困難和問題。主要問題有：
（1）資金問題：現階段，全省農村土地整治項目主要來源于增減掛鉤指標使用費，按照規定土地增減掛鉤指標有償使用費最低標準為10-20萬元。這個使用費對南平、三明、龍巖等山區是足夠的。但福建沿海地區的舊房賠償和安置成本非常高，這些地區通過土地增減掛鉤指標有償使用費來開展整治可能會資金不足。
（2）產權與利益分配問題：產權與利益分配制度還不夠完善，整治區土地權屬糾紛時有發生。現階段農村的分散經營與土地整治后土地規模化、集約化經營的矛盾，勢必會造成土地整治過程中大量土地的權屬調整與利益再分配。由于產權與利益分配制度不完善，土地產權糾紛時有發生，無疑增大了土地綜合整治難度，影響到土地綜合整治工作的成功完成。
（3）復墾耕地質量問題：因宅基地普遍地勢高，沒有可耕作的表土層，再加上地方政府重量輕質，只追求新增耕地的數量而忽視其質量。基本沒有進行客表土和土壤改良，其新增的耕地質量較低。根據去年省廳的調研課題顯示，按照2005年、2006年占用耕地和補充耕地的結構，如果實行按等級折算，全省大約需要用1.3—1.5畝的補充耕地折抵1畝的占用耕地才能實現年度耕地占補數量質量平衡。
（4）農民權益保護問題：在農村土地整治過程中出現了許多違背農民意愿的情況，結果導致大量的農村集體土地被圈占，有些干部甚至從中牟利，損農民之本來填自己的口袋。有些在分配新增耕地的時候分配不均，造成部分農民權益受損。還有一些集體共有建筑的賠償費沒有分配農民手上。
（5）整治區域規劃缺乏環境保護和人文精神考慮：全省整治項目規劃中未考慮生態環境和人文景觀的保護，一些項目出于追求土地面積和作物產量，而使生態環境和一些人文景觀遭到破壞。比如將所有的渠道、溝、道路等設施全部硬化，破壞農田內一些小動物的棲息地遭到破壞，還有些項目拆除了一些具有地方特色的舊建筑物，造景觀的破壞。
（6）后期管護問題。項目管理偏重于工程建設過程的監督，而當工程竣工并移交項目所在地村集體，國土系統指導制定和公布了村規民約后，項目管理即宣告結束。項目建成的各類設施如何使用、管理和維護由村集體自行負責。按國家土地整理政策，項目建成的各類設施屬集體資產，歸村民共同使用和管理。但是由于集體資產產權比較模糊，建成設施超負荷使用的情況在部分項目中發生。并存在大量損壞設施無人管得情況。
4對策與建議
實施整治項目資金多元化
（1）還可以通過土地增減掛鉤指標有償使用費來獲得項目的資金，通過國土廳的交易平臺來交易，獲取資金將該項目實施下去。二、政府拿出部分資金用于項目實施。另外在拓寬資金籌集的途徑的同時，可有效整合中小水利、農村交通、村鎮建設、農村扶貧、中低產田改造等各類資金，加大對農村土地整治的資金投入。以加快農村土地整治項目進程，切實發揮促進城鄉統籌發展。三、農民自籌資金，由于掛鉤項目與新農村建設項目配套實施，因此對于拆舊區的農民來說他們是掛鉤項目實施的受益者，他們能改善住房條件，增加耕地面積，得到賠償資金。因此，掛鉤項目的實施，農民必須作為項目主體的一部分參與其中，因此在保障農民合法權益的基礎上，合理吸收農民自籌資金是該項目順利實施的一部分。
（2）成立整治項目領導小組解決產權與利益：在項目實施過程中，相關部門和鄉鎮成立農村土地整治項目領導小組，協調處理建設用地復墾的各項工作，并從相關部門抽調人員組成項目技術組，設專職管理人員。主要負責項目勘測、土地規劃、權屬登記、搬遷補助、拆除舊宅基地上的建筑、農戶搬遷安置，解決糾紛，接受群眾等各項具體事項。
（3）采取技術措施確保復墾的耕地質量：在整治復墾區域清除舊房屋地面物及基礎，再進行土地平整，并客紅土作為耕作層，客粘土作為保水層，應進行灌水耕耙細整，沉實松土層，使格田平整度控制在±3cm，地表不見生土大土塊。采用紅土修筑田坎或田埂，修筑過程必須逐層夯實牢固，并在田坎田埂上種草和黃花菜，防止暴雨沖刷崩塌。新造田塊整平后，要大量增施農家肥和秸稈肥、土雜肥以及氮磷鉀復混肥，改良土壤理化性狀和培肥土壤肥力。
（4）充分保障當地村民的權利：通過廣播電視、宣傳欄、印發宣傳材料等多種形式把各項政策宣傳到位。整治過程要陽光操作，嚴格執行公示制度，對補助資金發放、增減掛鉤資金使用等重要事項，要及時在鄉、村兩級公示，主動接受群眾監督，切實保障群眾知情權。當地村民是我們土地整治項目所整理、復墾、開發好的耕地和建設好的新農村的最終使用者。所以，在農村土地整治工作中，要廣泛聽取村民的意見。土地整理復墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設方案等要廣泛征詢意見，與農戶充分溝通，并簽訂整治及補償協議。并讓農民參與監督招標，施工等工作。做到整治前農民同意、整治中農民參與、整治后農民滿意。
（5）保護自然和人文環境：在規劃整治項目中要十分注重生態環境保護和人文精神。“掛鉤項目”具體實施中要保護和改善生態環境，促進土地的可持續利用。實踐表明，青蛙、蚯蚓等田間小動物一旦掉進光滑，深度大于50厘米的溝渠內很難再爬上來。因此，在整治項目的復墾設計中，在深度大于50厘米的U型渠，漿砌條石矩形渠，干砌塊石梯形溝內每隔20～30m做一段長約1m的生態型構渠，以保證田間生物正常生活，保證生物的多樣性[4]。同時在規劃設計中要有人文精神，要注意有選擇地保留民族、民俗等文化遺產和建筑，做到土地整治與文化建設相統一。
（6）加強項目實施后的管護工作：在整治項目完成后，有關部門應建立健全一套行之有效的項目工程管護制度，要明確相關部門、單位和個人的責、權、利，使管護措施真正實施。并建立工程管護資金保障制度，明確經費的籌措渠道；建立資金使用和管理制度，明確資金的收繳、使用、審批、監督責任；并建立工程管理制度，明確管理單位、主要負責人、管護責任人及各自的權利、職責等；還可以建立獎勵制度，對工程管護做得好的單位和個人，要給予一定的獎勵，對破壞設施的單位和個人進行懲罰。確保工程管護經費有人出，工程日常維護有人管，損毀有人修[5]。
（7）實行獎懲機制：一是可以安排資金，對開展農村舊宅基地整治工程項目的地方，按每新增1畝耕地的給予一定的獎勵補助，專項用于獎勵工作成效顯著的相關單位和人員。具體獎勵辦法由各區制定實施。二是嚴格控制村民零星建房，禁止“一戶多宅”，村民新建住宅必須簽訂舊宅基地退還協議，退還舊宅基地。
參考文獻
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[4] 葉艷妹，吳次芳，程承彪，邱玲章，黃盛玉，鄭瑞輝.可持續農地整理項目工程設計的理論和方法研究-以福建省長泰縣雪美洋土地整理項目為例[J]. 應用生態學報 2002，09；
[5] 洪濤，梅昀. 農村居民點土地整理潛力、存在問題及對策[J]. 農機化研究 2008，04；
農村建設項目范文第5篇
經區政府研究，決定今天在這里召開全區農村沼氣國債項目建設工作會議。這次會議的主要任務是，進一步加強沼氣建設管理和服務水平，推進我區農村沼氣國債項目建設，以確保順利完成今年生態家園富民工程建設目標任務。參加今天會議的有：各鄉鎮街道分管領導、生態家園助理員、2005年農村沼氣國債項目村支部書記、2006年建池重點項目村支部書記、全區沼氣技工代表。市農委對我區這次農村沼氣國債項目建設工作會議很重視，根據會議安排，我將代表區政府分別與各鄉鎮簽訂2006年生態家園工程建設責任書；下午和明天一天區農委能源辦還要對各項目村支部書記和沼氣技工進行系統性培訓，下面，我先講幾點意見：
一、要進一步明確形勢，確保領導責任落實到位
今年對我區農村來講是個特殊的年份，有兩件關系到農村今后發展的大事，第一件大事是“十一五”規劃全面實施，第二件大事是社會主義新農村建設全面展開。我們一定要借助于這樣大好形勢之“東風”，揚起農村沼氣國債項目建設之“帆”，把我區的沼氣事業更加蓬勃地發展起來。為此，各地要認真分析當前形式，以時不待我的緊迫感，切實加強沼氣國債項目建設的組織領導，擔負起農村沼氣國債項目建設的領導責任。我將代表區政府與各鄉鎮街道簽訂“2006年生態家園工程建設責任書”，區農委能源辦也將和各項目村簽訂2006年沼氣國債項目建設責任書，簽訂責任書是推進工作的手段，更是落實工作責任的方式。既簽了責任書，也就立了軍令狀，那么就要切實擔負起項目建設的領導責任。各地各有關部門要全面落實項目建設責任制。各鄉鎮街道主要負責同志是建設第一責任人，要善于統攬全局，把握關鍵，突出重點，穩步推進；分管領導是直接責任人，要具體抓，敢于負責，勇于挑重擔，切實抓實抓細。各項目村支部書記要結合本村實際，緊緊圍繞建池目標任務，把沼氣國債項目建設作為當前工作的重心，發動群眾，群策群力，實行黨員戶、村組干部和村民代表建池，做出表率。區農委作為區農村能源主管部門，要切實擔負起項目建設主管責任，在區委、區政府的領導下，積極主動地承擔起項目建設任務。區能源辦是項目法人，要扎扎實實地負責好項目實施工作，避免因為工作不到位而影響項目建設進度、質量，影響項目效益的有效發揮，從而影響貴池項目區的整體形象。同時，各地各部門要加強協作，形成合力，做到分工不分家，都要對農村生態家園富民工程建設給予關注和支持，并與各自的工作有機地結合起來，共同推進農村戶用沼氣國債項目建設。各地各有關部門要本著對黨和國家、對人民負責的態度，把農村沼氣國債項目建設放在經濟社會統籌協調發展的重要位置，抓緊抓實，抓出成效。
二、要進一步明確目標，確保項目任務落實到位
根據國家農業部、發改委《關于下達2005年農村沼氣建設國債項目的通知》的精神，今年我區將承擔2005年農村沼氣國債項目建設總投資540萬元的任務，其中中央投資144萬元，地方配套72萬元，農戶自籌324萬元，項目共涉及全區14個鄉鎮18個村1800戶。目前，省農委、省發改委已將投資計劃下達到我區。各地各有關部門要以實踐“三個代表”重要思想為指導，以提高“一池三改”建設水平為主要內容，堅持“因地制宜、量力而行、政府引導、群眾自愿”的原則，明確目標，精心組織，充分認識到國債項目建設的嚴肅性，在認真領會《關于下達2005年農村沼氣建設國債項目的通知》精神的基礎上，要進一步明確建池任務。要通過一級抓一級，一級對一級負責方式，層層抓落實，千方百計克服困難，采取得力措施，確保項目建設任務落實率達到100%，資金到位率達到100%，“一池三改”成功率達到100%。為此，各地要盡快將建池任務分解落實到村，落實到戶。各項目建設單位要根據省里下達的2005年國債項目建設任務，搶抓當前有利的建池時機，集中力量抓好項目建設，實現一個村一個村抓落實，一戶一戶抓落實。各地在項目建設過程中，要注意維護項目計劃的嚴肅性，不得隨意更改建設地點、建設內容、建設標準和建設規模，確保按項目計劃標準和要求按時按質完成任務。
三、要進一步創新方法，確保各項措施落實到位
推進我區農村沼氣國債項目建設，是貫徹落實科學發展觀，推動新農村建設的必然要求，是堅持以人為本，打造為民政府的一項重大舉措，是改善農民生活方式和農村人居環境的一場深刻變革。全區上下務必認清形勢，創新方法，確保我區農村沼氣國債項目建設扎扎實實地推進。
一要切實保證項目建設質量。質量是項目建設的生命，也是項目建設的形象，是項目能否延續的關鍵。各地要堅持質量標準，確保項目建設一批，成效一批。要堅持建池標準，嚴格落實“一池三改”，要堅持技術標準，按照建池技術標準施工，確保工程質量，要堅持職業準入制度，從事沼氣施工人員必須取得國家沼氣技術職業資格證書，要堅持招標制度，對關鍵設備和主要建池材料要進行招標采購，提高工程建設的透明度。
二要注重沼氣技術綜合利用。各地要轉變工作思路，通過實施“一池三改”(建沼氣池與改水、改廁所、改圈、改廚)，實現沼氣技術綜合利用。沼氣綜合利用必須堅持與推廣高效農業技術和發展畜牧業相結合。沼氣建設與畜牧業發展相結合，是促進畜牧業發展的有效形式，而畜牧業的發展必將有力推進沼氣事業發展。因此必須堅持按照規模化、產業化的思路建設沼氣。沼氣建設要集中連片，這樣既有利于技術指導，又有利于社會化服務體系的建立。要堅持走市場運作的路子，通過剛剛成立的貴池區沼氣協會協調運作，有效解決沼氣戶后續服務問題。要引導經濟富裕村和富裕戶提高建池檔次，將沼氣建設與太陽能等農村能源的開發利用結合起來，互利互用，推動農村經濟可持續發展。要通過不斷技術創新，發揮沼氣池使用效益，提高沼氣池的綜合效益，讓農民從中得到長期持久的實惠。
三要全面落實項目管理制度。2004年，國家發改委和農業部聯合制定出臺了《農村沼氣建設國債項目管理辦法》、《農業基本建設項目管理辦法》等一系列管理制度。省農委也制定出臺了《安徽省2004年農村沼氣國債項目實施意見》、《安徽省戶用沼氣項目建設技術規范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽省農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)。各地在項目實施中，一定要嚴格遵循農業部和省農委制定的各項管理制度和規定，嚴格要求，規范管理，確保各項管理措施落實到位，確保工程建設進度與質量符合國家要求。
四要嚴格項目建設財務管理。國家發改委和農業部《農村沼氣建設國債項目管理辦法》中明確規定：農村沼氣國債項目資金應設專帳管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。各地要嚴格執行此項規定，各項目單位一定要建立專戶，設立專賬，配備專門的財務人員，按審批程序運作，堅持“一支筆”審批；資金帳目一律在區里建賬，實行報賬制，決不允許以撥代支，將項目經費直接下撥到鄉村，決不允許白條入賬和大額現金支付。所有項目村都要按照村務公開的有關規定，公開國家政策、計劃任務、補助標準和建設條件；公布自愿建池戶名單；公開物資采購價格、分配情況等，做到公開透明，家喻戶曉。
五要加大工作檢查和督查力度。今年，要依然加大項目檢查、督查力度，確保項目建設任務的完成。區能源辦要定期組織專門的項目檢查組，深入鄉鎮，進村入戶，明查暗訪，特別是對資金落實、公示制度、建設質量和技術服務等進行跟蹤檢查，對存在問題要及時發現，迅速整改，追蹤問效，通過加強項目檢查、督查等手段，保證建池的數量和質量。今后，對項目的檢查督查工作要形成制度，規范檢查程序，提高督促檢查的質量。各項目村也應加強自查工作，通過自查，促進項目建設。各地要認真檢查政策落實情況，確保各項政策措施落實到位。
