全面預(yù)算管理工作計(jì)劃

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全面預(yù)算管理工作計(jì)劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 預(yù)算管理 作用

中國(guó)現(xiàn)在仍然處于社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段，東中西三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。08年美國(guó)發(fā)生次貸危機(jī)，隨之衍變成全球性的金融危機(jī)，再加上歐洲債務(wù)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片慘淡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際形勢(shì)更加嚴(yán)峻，要想在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，我國(guó)不僅要開(kāi)源，更要節(jié)流。中國(guó)擁有的事業(yè)單位是龐大的。事業(yè)單位是中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的產(chǎn)物，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，事業(yè)單位的部門(mén)分類越來(lái)越繁雜，人員數(shù)量也越來(lái)越龐大，各項(xiàng)支出越來(lái)越巨大。事業(yè)單位對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有很大的影響，由于事業(yè)單位帶有公益性質(zhì)，在推動(dòng)社會(huì)公共事業(yè)方面，事業(yè)單位發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。

從開(kāi)始，事業(yè)單位進(jìn)入改革時(shí)期，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，事業(yè)單位的改革取得了很大的成果，通過(guò)改革事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理制度，提高了事業(yè)單位的管理效率，增添了事業(yè)單位的活力，提高了事業(yè)單位的工作效率。預(yù)算管理作為事業(yè)單位改革的重要組成部分，在事業(yè)單位改革中的發(fā)揮著很大的影響作用。隨著事業(yè)單位體制改革的進(jìn)一步深入，對(duì)預(yù)算管理改革水平也不斷提高。由于事業(yè)單位的財(cái)政資金來(lái)源于政府或國(guó)家有關(guān)部門(mén)，事業(yè)單位的預(yù)算管理的意義尤其重大。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一些遺留問(wèn)題，一些事業(yè)單位還停留在傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式上，沒(méi)有建立起合理和規(guī)范的預(yù)算管理體制。

一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算管理存在的一些問(wèn)題

（一）沒(méi)有意識(shí)到事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性

一些事業(yè)單位的工作人員沒(méi)有正視預(yù)算管理的作用，認(rèn)為預(yù)算管理只是應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)，走過(guò)場(chǎng)形式，在單位進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)，脫離單位實(shí)際財(cái)政狀況，沒(méi)有與實(shí)際相結(jié)合，降低了預(yù)算管理的水平，影響了單位內(nèi)部資金配置。由于事業(yè)單位的資金經(jīng)費(fèi)多來(lái)自國(guó)家部門(mén)或政府，所以造成了許多事業(yè)單位在制定預(yù)算報(bào)表時(shí)夸大預(yù)算，以多申請(qǐng)到財(cái)政撥款為主要目的。在單位年終結(jié)算時(shí)，為了將當(dāng)年的財(cái)政撥款用盡，以便于申請(qǐng)下一年的經(jīng)費(fèi)，一些事業(yè)單位進(jìn)行突擊消費(fèi)，大肆購(gòu)買行政用品或耗資大的物品，這些情況造成了單位預(yù)算管理科學(xué)性和準(zhǔn)確性大大降低。

（二）預(yù)算管理方法落后，不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展

由于中國(guó)早期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，一些預(yù)算管理方法比較傳統(tǒng)和落后，不能適應(yīng)時(shí)展要求。傳統(tǒng)的預(yù)算管理比較死板，沒(méi)有考慮到不確定因素的影響。在預(yù)算管理工作中，出現(xiàn)突發(fā)事件，造成當(dāng)年的預(yù)算管理工作計(jì)劃難以繼續(xù)進(jìn)行，事業(yè)單位就只能停止當(dāng)年預(yù)算管理工作計(jì)劃的進(jìn)行，重新進(jìn)行預(yù)算管理工作計(jì)劃制定工作，直接降低了事業(yè)單位的預(yù)算管理工作效率，影響了事業(yè)單位預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。

（三）預(yù)算管理人員專業(yè)素質(zhì)較低，無(wú)法滿足現(xiàn)代預(yù)算管理工作要求

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，從事單位預(yù)算管理工作的人員，必須取得相應(yīng)的資格證。一些事業(yè)單位的預(yù)算管理工作人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，這些單位對(duì)預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)要求不高，這些人員學(xué)歷層次較低，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的預(yù)算管理工作培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的專業(yè)技能，難以勝任現(xiàn)代預(yù)算管理工作，管理人員的素質(zhì)嚴(yán)重影響了事業(yè)單位預(yù)算管理工作的效率。在單位進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)，單位內(nèi)部各個(gè)部門(mén)缺乏相應(yīng)的溝通，沒(méi)有對(duì)單位預(yù)算形成統(tǒng)一規(guī)劃，使得單位預(yù)算編制工作準(zhǔn)確性和真實(shí)性大大降低，影響到單位總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，存在預(yù)算管理漏洞

事業(yè)單位的預(yù)算管理工作決定著單位資金分配和撥款使用，一些單位的工作人員利用內(nèi)部監(jiān)督漏洞，擠占、挪用公款以為自身服務(wù)。事業(yè)單位內(nèi)部缺乏相應(yīng)的機(jī)制和指標(biāo)來(lái)約束預(yù)算管理工作，對(duì)資金使用效率單位更沒(méi)有合理和系統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行衡量，無(wú)形之中加大了單位人員任意使用資金的可能性，再加上事業(yè)單位的撥款由國(guó)家供給，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位預(yù)算實(shí)際執(zhí)行沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)管和約束，所以造成一些事業(yè)單位支出超出預(yù)算范圍，單位的預(yù)算管理工作不能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)。

二、事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理的作用

（一）提高單位資金利用率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置

事業(yè)單位的預(yù)算編制工作必須經(jīng)過(guò)充分的前期準(zhǔn)備，進(jìn)行詳細(xì)的論證和分析，確保編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，提高單位預(yù)算編制工作的有效性，促進(jìn)單位預(yù)算管理水平的進(jìn)一步提高。在單位預(yù)算管理過(guò)程中，不僅財(cái)務(wù)部門(mén)，單位其他部門(mén)也有積極參與，相互配合，在把握單位整體運(yùn)行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌進(jìn)行預(yù)算管理，提高單位資金的使用效益，合理分配財(cái)政撥款。同時(shí)，事業(yè)單位要定期對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)掌握國(guó)家政策和對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理的要求，從思想上堅(jiān)定信念，樹(shù)立單位主人翁意識(shí)，提高預(yù)算管理人員的綜合能力水平，確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

事業(yè)單位全面科學(xué)的預(yù)算管理工作，能夠反映現(xiàn)階段事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)資源的需求狀況，體現(xiàn)各個(gè)部門(mén)資源利用狀況，是事業(yè)單位優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)。通過(guò)全面合理的預(yù)算管理，能夠提高事業(yè)單位對(duì)資源的配置效率，最大限度的避免資源浪費(fèi)，盡可能的發(fā)揮事業(yè)單位有限資金的作用，有利于事業(yè)單位整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）有助于單位綜合管理水平的提高

建立健全事業(yè)單位預(yù)算管理監(jiān)督體系是十分重要的，如果事業(yè)單位的預(yù)算計(jì)劃不能被有效執(zhí)行，那預(yù)算管理工作就沒(méi)有意義可言。預(yù)算管理工作對(duì)于單位綜合管理水平的提高意義重大，加強(qiáng)預(yù)算管理工作的考核與監(jiān)督工作，是提高預(yù)算管理工作水平的重要手段。事業(yè)單位應(yīng)該建立起相應(yīng)的監(jiān)督制度和規(guī)則，對(duì)單位預(yù)算管理人員的工作實(shí)行有效規(guī)范和約束，提高事業(yè)單位對(duì)資金使用的控制能力，增加單位資金的使用效益。事業(yè)單位對(duì)重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目，要全過(guò)程監(jiān)控，專人專職，確保專款專用，避免資金挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

當(dāng)前中國(guó)事業(yè)單位數(shù)量龐大，國(guó)家為了加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的戰(zhàn)略管理，要求各個(gè)單位必須建立預(yù)算管理制度。預(yù)算管理工作有助于單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，預(yù)算管理工作的有效性是單位經(jīng)營(yíng)和工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和保障。事業(yè)單位先進(jìn)行預(yù)算編制工作，可以將未來(lái)不確定性因素考慮在內(nèi)，能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，能夠提高事業(yè)單位的實(shí)際工作水平，及時(shí)把握未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，有利于事業(yè)單位及時(shí)調(diào)整工作進(jìn)度和目標(biāo)計(jì)劃，提高事業(yè)單位自身管理的靈活性，最大程度的提高事業(yè)單位的綜合管理水平。

（三）有利于政府更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用

中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是政府發(fā)揮著重要的宏觀調(diào)控作用。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)政府“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì)是無(wú)法比擬的。西方國(guó)家的政府雖然在社會(huì)保障和公共基礎(chǔ)方面也發(fā)揮著重要作用，但其資本主義的謀利性決定著西方國(guó)家政府存在著根本缺陷，無(wú)法全心全意為人民服務(wù)。事業(yè)單位作為政府為人民服務(wù)的窗口，其管理工作水平的高低影響著單位整體工作效率的大小。預(yù)算管理工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，貫穿于整個(gè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程。事業(yè)單位通過(guò)實(shí)施有效的預(yù)算管理，加強(qiáng)政府對(duì)事業(yè)單位預(yù)算的監(jiān)管作用，使政府更好的發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，減少財(cái)政資源的浪費(fèi)，合理分配各事業(yè)單位的財(cái)政撥款，節(jié)省財(cái)政資金，從根本上解決和防范腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步

事業(yè)單位的管理者和工作人員要清的認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性，預(yù)算管理工作是提高事業(yè)單位自我約束和自我控制水平的重要保障，提高單位資源的配置效率，增強(qiáng)事業(yè)單位管理能力，提升單位的經(jīng)營(yíng)效益。改革開(kāi)放以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了迅速發(fā)展階段，中國(guó)許多企業(yè)已經(jīng)建立起現(xiàn)代預(yù)算管理制度，與國(guó)際接軌，順應(yīng)時(shí)代潮流，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理工作水平也在逐步提高的過(guò)程中，事業(yè)單位的預(yù)算管理工作必須逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)備和管理方法，健全單位預(yù)算管理工作體系，不斷提高單位資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位的發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，國(guó)家一向非常重視事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理體制的改革，增添事業(yè)單位的工作活力，發(fā)揮事業(yè)單位相應(yīng)的作用，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步。

綜上而言，事業(yè)單位的預(yù)算管理工作在單位整體管理中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，預(yù)算管理是事業(yè)單位對(duì)于國(guó)家劃撥的財(cái)政資金，進(jìn)行預(yù)算編制、內(nèi)部控制和工作考核等方法確保資金的合理配置和高效使用，各事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際，貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)政策發(fā)揮，提高事業(yè)單位的預(yù)算管理水平，確保事業(yè)單位整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

全面預(yù)算管理工作計(jì)劃范文第2篇

(一)根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作，企業(yè)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室、站所的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認(rèn)證，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級(jí)局(公司)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。今年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進(jìn)一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認(rèn)證體系，本著“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的原則，全面強(qiáng)化兩煙責(zé)任制的制定與落實(shí)，在千辛萬(wàn)苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)研究節(jié)支，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，工作計(jì)劃《企業(yè)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃》。同時(shí)，認(rèn)真研究搞好多種經(jīng)營(yíng)工作，圍繞盤(pán)活資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點(diǎn)和煙站進(jìn)行對(duì)外租賃;認(rèn)真清理往來(lái)帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。根據(jù)上級(jí)公司物資采購(gòu)的要求，進(jìn)一步健全物資比價(jià)采購(gòu)制度。

(三)繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步搞好煙站的基礎(chǔ)工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來(lái)越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的水平。在提高會(huì)計(jì)人員水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促與指導(dǎo)，搞好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，今年財(cái)務(wù)科的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認(rèn)真組織落實(shí)，取得了較好的成績(jī)。但是，來(lái)年的任務(wù)更重，壓力更大，我們財(cái)務(wù)科全體成員將變壓力為動(dòng)力，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全面預(yù)算管理工作計(jì)劃范文第3篇

為全面搞好xx年全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理工作，我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室、站所的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認(rèn)證，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級(jí)局(公司)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。今年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進(jìn)一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認(rèn)證體系，本著“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的原則，全面強(qiáng)化兩煙責(zé)任制的制定與落實(shí)，在千辛萬(wàn)苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)研究節(jié)支，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真研究搞好多種經(jīng)營(yíng)工作，圍繞盤(pán)活資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點(diǎn)和煙站進(jìn)行對(duì)外租賃;認(rèn)真清理往來(lái)帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。根據(jù)上級(jí)公司物資采購(gòu)的要求，進(jìn)一步健全物資比價(jià)采購(gòu)制度。

全面預(yù)算管理工作計(jì)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)委派制；預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制；后備報(bào)賬員制度；精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。

煙草行業(yè)自2002年起陸續(xù)取消縣級(jí)公司法人資格，并實(shí)行報(bào)賬制后，縣級(jí)營(yíng)銷部不再是一級(jí)核算主體，大部分財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作集中轉(zhuǎn)移到市公司。如何進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理，全面提升會(huì)計(jì)工作水平是行業(yè)市、縣二級(jí)碰到的共同難題。筆者認(rèn)為，應(yīng)著力從以下兩個(gè)方面工作求突破。

一、加強(qiáng)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員管理

市公司財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是對(duì)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理的審核和監(jiān)督，其會(huì)計(jì)人員肩負(fù)著財(cái)務(wù)審核第一關(guān)的重任。加強(qiáng)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員管理，提高營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理能力是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的的重要前提。

一是全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。對(duì)全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)派。即縣級(jí)局（營(yíng)銷部）（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)銷部）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由市公司聘任，直接對(duì)市公司負(fù)責(zé)，并納入市公司財(cái)務(wù)管理科人員編制，其崗位為市公司派駐營(yíng)銷部財(cái)務(wù)主管，對(duì)所在營(yíng)銷部行使財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能。市公司財(cái)務(wù)管理科負(fù)責(zé)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)委派財(cái)務(wù)人員的工資、獎(jiǎng)金考核，定期向市公司對(duì)委派財(cái)務(wù)人員的任免、獎(jiǎng)懲等提出建議。

營(yíng)銷部財(cái)務(wù)部門(mén)以市公司財(cái)務(wù)管理科領(lǐng)導(dǎo)為主，其主要職權(quán)為：參與編制營(yíng)銷部預(yù)算方案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告；按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍報(bào)賬，審核、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支行為，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；對(duì)營(yíng)銷部國(guó)有資產(chǎn)的管理進(jìn)行監(jiān)督等。

通過(guò)對(duì)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員實(shí)行委派制，使市、縣兩級(jí)在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等方面達(dá)到統(tǒng)一，促進(jìn)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)工作規(guī)范和財(cái)務(wù)管理水平的提高，確保成本控制的有效性和會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性；有利于確立縣級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督地位，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、資金、成本、稅收、投資等高度集中管理，從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)違紀(jì)行為；有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范資金使用。

二是建立預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制。在營(yíng)銷部各股室、辦、市場(chǎng)部和中隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱科室）指定一名預(yù)算管理員，負(fù)責(zé)日常報(bào)賬和預(yù)算管理。定期進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和預(yù)算管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，初步熟悉全面預(yù)算管理過(guò)程，組織參與制訂年度預(yù)算方案和編制月度預(yù)算執(zhí)行情況分析。通過(guò)部門(mén)參與的全員預(yù)算管理，不但可以促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算管理，還可以減少會(huì)計(jì)部門(mén)日常會(huì)計(jì)工作量，進(jìn)一步全面提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和預(yù)算管理工作質(zhì)量。

三是建立后備報(bào)賬員制度。鼓勵(lì)有意從事會(huì)計(jì)工作的工作人員積極參加國(guó)家會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。定期組織這些人員到財(cái)務(wù)部門(mén)熟悉日常會(huì)計(jì)工作，結(jié)合實(shí)際會(huì)計(jì)工作組織培訓(xùn)，講解會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和制證要求，學(xué)習(xí)國(guó)家最新財(cái)稅政策等，為進(jìn)行報(bào)賬員崗位定期輪換提前做好準(zhǔn)備工作。報(bào)賬員換崗后，新的會(huì)計(jì)人員可以很快進(jìn)入會(huì)計(jì)角色，保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作正常開(kāi)展。

二、深入開(kāi)展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作

在行業(yè)會(huì)計(jì)逐步統(tǒng)一、規(guī)范，結(jié)合各地實(shí)際，深入開(kāi)展?fàn)I銷部精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑。

一是建立營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理制度體系。在市公司管理制度統(tǒng)一要求下，全面整理現(xiàn)有規(guī)章制度，補(bǔ)充、完善管理空缺，建立以縣營(yíng)銷部為成本控制為核心，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)緊密的財(cái)務(wù)管理制度體系。

二是強(qiáng)化全面預(yù)算管理。將預(yù)算指標(biāo)逐月、逐項(xiàng)分解到各科室。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行偏差責(zé)任追究，認(rèn)真分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。

三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核工作力度。將各項(xiàng)收支財(cái)務(wù)審核作為日常財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

全面預(yù)算管理工作計(jì)劃范文第5篇

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 全面預(yù)算管理 問(wèn)題及對(duì)策

一、前言

在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，全面預(yù)算管理在實(shí)施中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，對(duì)全面預(yù)算管理的概念不清楚、全面預(yù)算管理制度落實(shí)不到位以及全面預(yù)算管理工作不全面。基于全面預(yù)算管理的特點(diǎn)及其對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要影響，國(guó)有企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中積極推動(dòng)全面預(yù)算管理，并根據(jù)全面預(yù)算管理的實(shí)際需要，加強(qiáng)全面預(yù)算管理基本概念的學(xué)習(xí)掌握其特征，同時(shí)還要認(rèn)真落實(shí)全面預(yù)算管理制度，做到在國(guó)有企業(yè)的整個(gè)管理流程開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，提高其全面性。

二、國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理中，對(duì)全面預(yù)算管理的概念不清楚

全面預(yù)算管理與普通的預(yù)算管理存在一定的差別，全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。MBA、EMBA等各類商管教育均將全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)重要的組織規(guī)劃工具涵括在內(nèi)。相對(duì)于普通的預(yù)算管理手段，全面預(yù)算管理的范圍更廣、工作方式更直接。但是目前國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中，存在的最突出問(wèn)題是對(duì)全面預(yù)算管理的概念認(rèn)識(shí)不清，影響了全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展。

（二）國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理中，管理制度落實(shí)不到位

由于全面預(yù)算管理需要完善的管理制度予以支撐，考慮到國(guó)有企業(yè)的特殊性及全面預(yù)算管理在實(shí)施中存在的實(shí)際困難，國(guó)有企業(yè)根據(jù)全面預(yù)算管理工作的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的管理制度。但是由于國(guó)有企業(yè)管理流程長(zhǎng)，在全面預(yù)算管理推進(jìn)過(guò)程中受到了企業(yè)外部和內(nèi)部的多種管理因素的影響，導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理中的管理制度落實(shí)不到位，制約了全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展，使全面預(yù)算管理工作在整體效果上沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，如何有效的落實(shí)全面預(yù)算管理制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作而言具有重要意義。

（三）國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理中，管理工作不全面

全面預(yù)算管理的意義在于對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和各個(gè)管理主體的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行重新分配，達(dá)到預(yù)算管理覆蓋企業(yè)整個(gè)管理流程的目的，重點(diǎn)在于預(yù)算管理的全面性和管理流程的完整性。但是從目前國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展來(lái)看，并沒(méi)有按照全面預(yù)算管理工作的要求來(lái)開(kāi)展工作，在具體的管理流程覆蓋上還不夠全面，在管理主體上也不夠突出，形成了一定的管理真空，既不利于全面預(yù)算管理的推進(jìn)，同時(shí)也制約了全面預(yù)算管理工作的效果。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作存在的不足，在工作開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)按照全面預(yù)算管理的執(zhí)行。

三、國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理的具體應(yīng)對(duì)策略

（一）國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)全面預(yù)算管理的概念進(jìn)行分析并掌握

基于全面預(yù)算管理的特殊性及全面預(yù)算管理對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要影響，國(guó)有企業(yè)在推行全面預(yù)算管理之前，應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理的概念進(jìn)行分析并掌握。不但要J識(shí)到全面預(yù)算管理的概念內(nèi)容，還要將全面預(yù)算管理與普通的預(yù)算管理手段進(jìn)行對(duì)比，找出二者的差異，為全面預(yù)算管理的應(yīng)用和推行奠定良好的基礎(chǔ)。因此，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作中，應(yīng)重點(diǎn)把握全面預(yù)算管理的概念，即：全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

開(kāi)展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。因此，要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，并確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門(mén)的行政主要負(fù)責(zé)人。按照財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。

（二）國(guó)有企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)全面預(yù)算管理制度

國(guó)有企業(yè)在制度建設(shè)上具有一定的優(yōu)勢(shì)，目前所存在的問(wèn)題主要在于全面預(yù)算管理制度的具體落實(shí)和執(zhí)行存在一定的難度。為此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)全面預(yù)算管理工作的實(shí)際需要，對(duì)管理流程進(jìn)行重塑，不但要根據(jù)全面預(yù)算管理工作的實(shí)際需要改革現(xiàn)有的工作體系，同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)管理狀況制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。使全面預(yù)算管理工作能夠在全面性、針對(duì)性和實(shí)效性方面達(dá)標(biāo)，切實(shí)提高全面預(yù)算管理工作的落實(shí)效果，保證全面預(yù)算管理工作能夠得到有效的落實(shí)，更好地為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

基本程序是：先由高層管理者提出企業(yè)總目標(biāo)和部門(mén)分目標(biāo)；各基層單位根據(jù)一級(jí)管理一級(jí)的原則制定本單位的預(yù)算方案，呈報(bào)分部門(mén)，分部門(mén)再根據(jù)下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門(mén)的預(yù)算草案，呈報(bào)預(yù)算委員會(huì)；最后，預(yù)算委員會(huì)審查各分部預(yù)算草案，進(jìn)行溝通和綜合平衡，擬定整個(gè)組織的預(yù)算方案；預(yù)算方案再反饋回各部門(mén)征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)自下而上、自上而下的多次反復(fù)，形成最終預(yù)算，經(jīng)企業(yè)最高決策層審批后，成為正式預(yù)算，逐級(jí)下達(dá)執(zhí)行。

（三）國(guó)有企業(yè)應(yīng)在整個(gè)管理流程中開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，提高覆蓋面

由于全面預(yù)算管理的重點(diǎn)在于對(duì)企業(yè)的內(nèi)部各單位和各部門(mén)的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核和控制，在全面預(yù)算管理工作過(guò)程中，就要對(duì)國(guó)有企業(yè)的整個(gè)管理流程進(jìn)行必要的覆蓋，使國(guó)有企業(yè)的全面預(yù)算管理能夠更有針對(duì)性，能夠根據(jù)企業(yè)的管理實(shí)際進(jìn)行必要的改變，滿足全面預(yù)算管理的基本條件，使全面預(yù)算管理工作能夠得到有效的開(kāi)展。

預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流量控制為核心。只有通過(guò)控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。

預(yù)算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而開(kāi)展，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中落實(shí)經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化企業(yè)管理。因此，必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算，落實(shí)管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部即具有效力，企業(yè)各部門(mén)在生產(chǎn)營(yíng)銷及相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)圍繞預(yù)算開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按以月保季，以季保年的原則，編制季度、月度滾動(dòng)預(yù)算。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可知，國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理中受到多種因素的影響還存在較多問(wèn)題，要想提高全面預(yù)算管理工作質(zhì)量，就要結(jié)合國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際，認(rèn)真分析全面預(yù)算管理特點(diǎn)，從對(duì)全面預(yù)算管理的概念進(jìn)行分析并掌握、認(rèn)真落實(shí)全面預(yù)算管理制度以及在整個(gè)管理流程中開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，提高覆蓋面等方面入手，保證全面預(yù)算管理工作取得實(shí)效。

（作者單位中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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