全面預(yù)算管理探究

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一、我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性不足

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競爭越來越激烈，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算通常都以生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)，卻忽視了資本的支出項(xiàng)目，這種做法在一定程度上有利于強(qiáng)化內(nèi)部的管理，但是缺乏對(duì)資金支出投資項(xiàng)目的合理規(guī)劃，造成投資項(xiàng)目的盲目，使投資和生產(chǎn)經(jīng)營失去平衡，甚至有可能造成資金的短缺和投資的損失，長久發(fā)展下去不利于企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)與否取決于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法和企業(yè)的管理者。在實(shí)際的執(zhí)行中，有些企業(yè)的管理者卻沒能將財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)到位，造成企業(yè)得不到反饋信息，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)狀況，企業(yè)不能做出科學(xué)合理的預(yù)算，也不能合理的調(diào)整預(yù)算，這樣的財(cái)務(wù)預(yù)算如同虛設(shè)，沒有實(shí)際意義。

(二)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核和監(jiān)督不足

考核和激勵(lì)對(duì)于企業(yè)的績效有很大的影響，如果不將考核和激勵(lì)落實(shí)到位，則不利于企業(yè)績效的提升。我國的部分企業(yè)中仍然缺乏完整的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)人員和管理人員進(jìn)行考核，然后根據(jù)考核的結(jié)果對(duì)有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。為了確保考核中不存在個(gè)人情感因素，做到公平公正的考核，企業(yè)應(yīng)該建立完整的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。另外，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理，有些管理者只看重財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，卻沒有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，這些因素也在很大程度上影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的效果。

(三)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才的不足

作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增大有很大的作用，實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算涉及的范圍較廣，不僅涉及到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且還涉及到各個(gè)學(xué)科的內(nèi)容如網(wǎng)絡(luò)、法律、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理等，因此財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于人才的要求越來越高。綜合能力強(qiáng)的綜合性人才對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有很大的意義，但是我國的部分企業(yè)中，高素質(zhì)的財(cái)務(wù)預(yù)算人員仍然十分匱乏，有些企業(yè)擁有數(shù)量充足的財(cái)務(wù)預(yù)算人員，但是知識(shí)和技能卻達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，有些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算人員的水平達(dá)到了要求，數(shù)量卻不足。因此，我國企業(yè)相對(duì)缺乏優(yōu)秀的財(cái)務(wù)預(yù)算人員。

二、我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的對(duì)策

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理要以市場(chǎng)為導(dǎo)向

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算一定要根據(jù)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)結(jié)合自己的實(shí)際情況。通常企業(yè)的預(yù)算都是根據(jù)以往的資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算來說，以市場(chǎng)為導(dǎo)向尤為重要，同時(shí)要結(jié)合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，最終通過現(xiàn)金的形式表現(xiàn)出來。企業(yè)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，獲得更高的利潤，對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展也有很重大的意義。因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算一定要重視以市場(chǎng)為導(dǎo)向的里面，只有這樣能發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的真正作用。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算涉及面較廣，并不單單是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，而是需要企業(yè)各個(gè)層面的員工的積極配合，包括高層領(lǐng)導(dǎo)者、部門領(lǐng)導(dǎo)者和基層員工，只有全體員工的相互配合，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利展開。

(二)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的流程

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，首先要對(duì)企業(yè)的文件進(jìn)行有效的管理，其次要成立一套預(yù)算決策機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)每個(gè)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算，包括預(yù)算的預(yù)測(cè)、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的控制、預(yù)算的反饋、預(yù)算的監(jiān)督、預(yù)算的評(píng)估、預(yù)算的分析等內(nèi)容。另外，要將每個(gè)部門級(jí)相關(guān)人員的責(zé)任明確化，確保每個(gè)環(huán)節(jié)順利展開。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制有利于企業(yè)各部門的共同發(fā)展，也有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，另外能夠?qū)⑵髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力提高，因此將企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制建立并完善的意義很大。財(cái)務(wù)預(yù)算的策劃主要內(nèi)容有預(yù)算的制定、預(yù)算的執(zhí)行，只有將預(yù)算的制定和執(zhí)行與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式緊密結(jié)合在一起，并將預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)完善化，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)合理。

(三)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核和監(jiān)督機(jī)制

預(yù)算決策、預(yù)算監(jiān)督和預(yù)算調(diào)整是預(yù)算調(diào)控的主要內(nèi)容，也是財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容。為了確保實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，企業(yè)一定要重視財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)控，特別是執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中的監(jiān)督。在企業(yè)的實(shí)際發(fā)展中，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理牽扯到各個(gè)部門的利益，只有強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)管理過程管理和監(jiān)督，才能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)規(guī)范的預(yù)算，因此，企業(yè)有必要成立一個(gè)監(jiān)督部門，并結(jié)合相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行科學(xué)管理和合理規(guī)劃。另外，要將每個(gè)部門及相關(guān)人員的責(zé)任明確化，確保財(cái)務(wù)預(yù)算能夠執(zhí)行到位，同時(shí)要經(jīng)常分析和審查財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，一旦出現(xiàn)問題，立財(cái)會(huì)研究刻找出出現(xiàn)問題的原因，然后將財(cái)務(wù)預(yù)算及時(shí)調(diào)整。需要注意的是，預(yù)算的調(diào)整一定要謹(jǐn)慎，如果情況不是特別嚴(yán)重最好不調(diào)整預(yù)算，如果形勢(shì)嚴(yán)峻非要調(diào)整不可，一定要先向上級(jí)申請(qǐng)，得到審批之后，再分析情況，最后做出合理的調(diào)整。預(yù)算的調(diào)整如果不恰當(dāng)，只會(huì)造成更大的損失，因此這是一項(xiàng)重要的工作，需要多加謹(jǐn)慎。合理的預(yù)算管理激勵(lì)機(jī)制有利于提高員工的積極性，使員工將更多的熱情傾注到工作上，從而提高了工作效率，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)一定要建立一套完善的激勵(lì)機(jī)制，使員工能在工作上感受到愉悅。

(四)大力培養(yǎng)和引進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)有效離不開優(yōu)秀的財(cái)務(wù)預(yù)算人員，因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算涉及的范圍很廣，不僅涉及到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且還涉及到各個(gè)學(xué)科的內(nèi)容如網(wǎng)絡(luò)、法律、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理等，因此企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作對(duì)于技術(shù)和專業(yè)的要求較高，只有高素質(zhì)的綜合性人才才能適應(yīng)發(fā)展的需要，才能順利開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。為了吸引高素質(zhì)的綜合性人才，企業(yè)一方面要制定良好的招聘機(jī)制，另一方面通過豐厚的條件吸引優(yōu)秀人才，并建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制，爭取留住這些優(yōu)秀的人才。另外，人才的培養(yǎng)尤為重要。企業(yè)不能單靠高薪吸引大量的人才，因此對(duì)于內(nèi)部人員的培訓(xùn)顯得意義重大。首先，企業(yè)可以成立一個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)預(yù)算人員的知識(shí)和技能，提高財(cái)務(wù)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)。其次，企業(yè)可以成立教育培訓(xùn)體系，重點(diǎn)將財(cái)務(wù)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平提高。綜上所述，我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題的解決方法主要有：完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的流程，財(cái)務(wù)預(yù)算管理要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核和監(jiān)督機(jī)制，大力培養(yǎng)和引進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才等，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)有效。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競爭力越來越大，企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境中生存，需重視財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，控制好財(cái)務(wù)預(yù)算的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高效的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

作者：李連志單位：中石化中鐵油品銷售有限公司