行政事業單位的預算管理
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預算意識薄弱，認識有偏頗。很多單位領導人對預算管理認識錯誤，只是單純地認為預算是財務會計部門的事情，并沒有上升到服務全局、真抓實干的高度，僅僅是資金財務的計劃，而這些計劃并沒什么實際意義。正因為認識不到重要性，所以單位只是讓財務部門制定，并未讓各個部門都參與進來，這樣缺少必要的溝通，也就缺失了預算所需的大量基礎信息，導致個單位財務人員編制時僅靠自己的財務經驗來制定，這樣的預算肯定是粗糙的，根本起不到全局的指導意義，更無從談起服務社會和人民。預算執行力不強，監督不到位。如果沒有執行，那預算管理工作只是一紙空文，沒有任何作用而言。預算經過審核后，不得隨意調整，但在實際的行政事業單位中，不少部門沒經過審核，就隨意改變資金用途，把經費用于常用的資金消耗項目上，造成了大量資金的浪費。很多時候預算根本得不得有效執行，?？畈荒軐Ｓ?，資金浪費、截留現象嚴重，非法占用資金問題嚴重。大多數行政事業單位以撥代管或只播不管，不重視資金的實際下放，缺乏監督。行政事業單位預算管理的工作人員專業技能不高，業務素質偏低，低素質人員造成工作的低效率和諸多問題。大多數行政事業單位的預算管理人員都是財務人員兼職的或從本部門選拔出來的。他們一般都沒有經過系統的預算學習，專業技能很差，在實際工作執行過程中往往濫竽充數、隨意妄為，造成許多問題。
二、對行政事業單位完善預算管理工作的一些建議
（一）強化預算管理觀念
應該提高行政事業單位領導的思想認識水平，讓他們認識到預算管理工作的重要性，從而大力支持預算管理工作。組織全員學習《預算法》，通過會議、座談、版面、條幅等方式宣傳相關預算法律和制度，提高全員的參與意識，調動各部門的積極性，使他們全都參與進來，讓預算管理工作更科學、更有效。
（二）強化預算執行力，加強內部會計監督
行政事業單位管理人員應嚴格遵循《預算法》、《會計法》的規定，對預算執行進行實時追蹤，嚴格按照預算的計劃來，保證資金的使用到位。單位應該設立專門的部門或指派專門的部門來對保證預算管理工作的執行，保證專款專用、避免經費擠占、截留的現象，加強監督管理。
（三）提高預算管理工作人員的業務水平和道德素質教育
行政事業單位要加強預算管理工作人員的政策法規、業務知識的學習，結合本單位的實際情況，對預算管理人員加強培訓，全面提高他們的專業判斷能力。同時要重視工作人員的后續教育工作，讓他們能始終跟上時代的步伐，更好的按照現實發展要求進行預算調整工作?？傊?，行政事業單位的預算管理工作在實際中還存在著一些問題，這樣直接影響了預算的功能。加強行政事業單位的預算管理，有助于科學合理的提升資金使用效率，促進單位制度的健全和發展落實，也助于促進勤政廉政發展。所以，各行政事業單位要加大預算管理工作的執行和監督，不斷更新觀念、掌握知識，充分發揮預算管理的積極作用，真正讓預算管理發揮出實效，更好的為社會和人民服務，更好的促進社會主義和諧社會的發展建設，為實現中國夢積聚強大的正能量。
作者：段豫飛單位：重慶交通大學財經學院
