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作為在中國市場處于領先地位的商業(yè)銀行之一,中國建設銀行主要三個業(yè)務領域分別為公司銀行業(yè)務、個人銀行業(yè)務和資金業(yè)務,其多種產(chǎn)品和服務(如基本建設貸款、住房按揭貸款和銀行卡業(yè)務等)在中國銀行業(yè)居于市場領先地位。
2014年是建設銀行成立60周年。經(jīng)過60年的經(jīng)營發(fā)展,建設銀行資產(chǎn)規(guī)模與利潤,已躍居世界銀行業(yè)前列。截至2014年底,建設銀行資產(chǎn)總額167,441.30億元,實現(xiàn)凈利潤2,282.47億元。
建設銀行在中國內(nèi)地設有分支機構近14,856家,在港澳臺地區(qū)、東京、悉尼、多倫多等地設有海外分行。
問題
自2013年中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(簡稱上海自貿(mào)區(qū))成立以來,自貿(mào)區(qū)便被賦予了諸多金融改革的期望。自貿(mào)區(qū)的建設是國家重大改革和制度創(chuàng)新的“試驗田”,通過金融創(chuàng)新有力支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展,是商業(yè)銀行履行社會責任的重大課題,也是實現(xiàn)自身創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇。
解決方案
在中國人民銀行上??偛康闹笇拢ㄔO銀行較早開始了自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新實踐。以加快推進金融服務自貿(mào)區(qū)實體經(jīng)濟改革為目標,建設銀行的金融服務方案致力解決暢通自貿(mào)區(qū)企業(yè)的融資渠道、降低融資價格、提高跨境投融資匯兌便利和簡化優(yōu)化業(yè)務流程等問題。
打造金融服務新流程
針對企業(yè)入駐自貿(mào)區(qū)的最基本需求,建設銀行在自貿(mào)區(qū)金融服務中推出了“一站式管家”特色服務。從為企業(yè)代尋區(qū)內(nèi)注冊地開始,到上門收取相關證照辦理材料,再到為新設外商投資企業(yè)辦理外匯登記、境外直接投資(FDI)入賬登記手續(xù)、為企業(yè)開立基本賬戶等、提供一站式、全方位的貼心服務。
金融業(yè)務創(chuàng)新
作為首批入駐上海自貿(mào)區(qū)的商業(yè)銀行之一,建設銀行爭辦了多項自貿(mào)區(qū)業(yè)務的首批和首單,率先建立了自貿(mào)區(qū)分賬核算單元(FTU);率先成為黃金國際版和上海國際能源交易所的合作銀行,簽約了多家區(qū)內(nèi)大宗商品平臺。
目前建設銀行在上海自貿(mào)區(qū)開展的創(chuàng)新業(yè)務包括:跨境人民幣雙向資金池、跨境人民幣借款、外匯資本金意愿結(jié)匯業(yè)務、跨國公司外匯資金集中運營管理、自由貿(mào)易賬戶(FT賬戶)體系等。
以FT賬戶為例,這是本外幣一體的賬戶,與自貿(mào)區(qū)外每個幣種都需要開立對應賬戶的情況不同,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)只需要開立一個FT賬戶,便可以實現(xiàn)所有幣種的操作,有利于企業(yè)更好地統(tǒng)籌利用境內(nèi)外兩個市場、本外幣兩種資源,既提升了金融服務實體經(jīng)濟的能力,同時也拓寬了企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本,提升了貿(mào)易融資便利。
重合規(guī) 嚴風控
建設銀行在大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)業(yè)務的同時始終將風險控制放在首位。通過優(yōu)化資源配置,積極發(fā)展風險小、收益高的客戶和產(chǎn)品,從源頭上把控風險。加強風險排查與處置,利用風險監(jiān)測系統(tǒng),開展風險排查,強化預警能力。加強全面風險管理,深化平行作業(yè),從貸前、貸中、貸后三個環(huán)節(jié)把控風險,通過制度建設、團隊建設、服務管理及流程制定,確保自貿(mào)區(qū)業(yè)務有效持續(xù)發(fā)展。
成效
金融服務創(chuàng)新,拓寬了企業(yè)舉借境外資金的渠道,緩解了境內(nèi)銀行的資金壓力,有效降低了上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的融資成本。
以跨境人民幣借款為例,自2013年12月,建行上海市分行為某知名國有企業(yè)辦理首筆跨境人民幣境外借款,大幅降低了企業(yè)的融資成本。截至2015年3月底,建行上海市分行自貿(mào)區(qū)跨境人民幣借款業(yè)務逾120億元人民幣。憑借建設銀行具有遍布海外的分支機構優(yōu)勢,企業(yè)可以享受境外的貸款利率,有效降低融資成本,且業(yè)務辦理效率高,從貸款申請到最終放款不到10天時間即可完成。
2015年4月,建設銀行利用分賬核算單元的境外籌資功能,成功向錦江集團下屬公司發(fā)放期限3年的7500萬英鎊的FT貸款,用于支持該集團海外業(yè)務發(fā)展,企業(yè)融資綜合成本低于2%/年,解決長期困擾企業(yè)的“融資貴”等問題。
建設銀行在上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新業(yè)務形成了良好的示范效應,帶動了全行自貿(mào)區(qū)業(yè)務的深入開展,為更多創(chuàng)新產(chǎn)品的先行先試樹立了標桿,初步形成了“可復制,可推廣”的創(chuàng)新流程。建設銀行上海自貿(mào)區(qū)分行的存款、貸款和中間業(yè)務收入的余額、新增額均列自貿(mào)區(qū)內(nèi)45家銀行之首。
截至2015年4月,建行上海自貿(mào)區(qū)分行開戶數(shù)中基本戶占比達到88%以上,在中外資銀行中位于前列。
同時,在風險管控方面的多措并舉,也確保了建設銀行自貿(mào)區(qū)業(yè)務開展以來無不良貸款、逾期貸款及重大信用風險事項發(fā)生。
《WTO經(jīng)濟導刊》:商務部和國務院國資委共同推動行業(yè)信用建設工作得到了社會各界的廣泛關注,中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會作為服務外貿(mào)企業(yè)的行業(yè)組織,成為兩部委指定的首批試點單位,請問協(xié)會在推動行業(yè)信用建設工作中都采取了哪些具體措施?
武榮:中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會的宗旨之一就是為對外貿(mào)易企業(yè)做好相關服務工作,協(xié)會的各項工作都是圍繞這個宗旨展開的。信用評估部具體負責協(xié)會行業(yè)信用等級評價試點工作的實施,2008年我會對45家企業(yè)進行了信用評價,其中37家企業(yè)獲得AAA級信用等級,8家企業(yè)獲得AA級信用等級。
針對此次金融危機對眾多對外貿(mào)易企業(yè)帶來的巨大沖擊,我會的信用建設工作主要圍繞“增強企業(yè)抗御風險能力,擴大企業(yè)出口創(chuàng)匯”來開展。
一、建立企業(yè)信用檔案。改版升級“中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)”,將該網(wǎng)作為推廣信用建設的主要宣傳陣地。通過內(nèi)容豐富的企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)、優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)品展示,盡最大努力把守信企業(yè)推向市場。
二、幫助企業(yè)建立信用風險防范機制,組織開展會員企業(yè)信用管理知識培訓。
三、召開政策宣講會,解讀國家的宏觀經(jīng)濟政策,分析當前的經(jīng)濟形勢,把握行業(yè)走向,同時將來自企業(yè)的呼聲反映給上級主管部門。
四、針對會內(nèi)眾多企業(yè)均不同程度地遭受到金融危機的沖擊,我會及時調(diào)整有關政策,采取有效措施切實減輕企業(yè)負擔,參評企業(yè)每家收費從7800元下調(diào)至6600元。
五、聯(lián)系企業(yè)所在地的商務主管部門或企業(yè)協(xié)會,及時溝通企業(yè)的信用等級評價情況,發(fā)動他們也參與到信用建設工作中來。
《WTO經(jīng)濟導刊》:行業(yè)信用建設是一項長期工程,需要各個協(xié)會、企業(yè)、政府乃至全社會的共同努力,您對于此項工作的持續(xù)改進有何具體建議?
武榮:行業(yè)信用建設的根本目的是把優(yōu)秀的企業(yè)推向市場,這需要社會各界的積極推動。政府應該盡快出臺相關的法律法規(guī),宣傳倡導企業(yè)誠實守信,對于信用等級高的企業(yè)在政策上加大扶持力度,同時嚴格懲戒不守信的行為。作為行業(yè)的中介組織,我談幾點工作中的體會:
一、建立企業(yè)信用檔案。對企業(yè)歷史形成的相關數(shù)據(jù)做真實的記錄,并在此基礎上對企業(yè)形成初步的信用等級評價。
二、定期補充企業(yè)的相關數(shù)據(jù),形成企業(yè)動態(tài)信用檔案。
三、和與企業(yè)交易的關聯(lián)方聯(lián)系,對企業(yè)的信用等級做動態(tài)考評。
四、建立社會公示制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督功能。
五、建設對企業(yè)信用狀況進行公示和服務的專有網(wǎng)絡平臺。
六、和政府主管部門聯(lián)系,盡可能形成信用數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)。
前者表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)成員之間因交易成本降低和貿(mào)易壁壘的取消,進而產(chǎn)生國內(nèi)高成本的產(chǎn)品被區(qū)域內(nèi)其他成員低成本的產(chǎn)品所取代;協(xié)定簽訂之前受到對方配額和高關稅限制的本國低成本產(chǎn)品出口擴大,從而使成員的貿(mào)易機會和經(jīng)濟利益增加。后者則表現(xiàn)為因區(qū)域內(nèi)成員之間的交易成本降低進而取代了與區(qū)域外國家之間的交易。而新型FTA在產(chǎn)生靜態(tài)影響的同時還可以產(chǎn)生動態(tài)影響。動態(tài)影響主要表現(xiàn)為“市場擴張效應”和“促進競爭效應”。前者表現(xiàn)為隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大,進而產(chǎn)生生產(chǎn)和流通的規(guī)模效應,并進一步帶來產(chǎn)業(yè)集聚效應。后者則表現(xiàn)為隨著區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場的形成,進而促進區(qū)域內(nèi)壟斷行業(yè)的競爭,提高其生產(chǎn)效率?!百Q(mào)易創(chuàng)造效應”、“市場擴張效應”和“促進競爭效應”通常帶來的是正面影響,而“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應”則有可能產(chǎn)生負面影響,這是因為區(qū)域內(nèi)的低效率產(chǎn)品可能取代區(qū)域外的高效率產(chǎn)品。解決這一問題的措施是增加高效率的成員及擴大區(qū)域覆蓋范圍。因此,近年來新型的FTA其成員數(shù)量也不斷增加,形成更大范圍的自由貿(mào)易區(qū)。例如,歐盟的成員已增加到28個;美洲自由貿(mào)易協(xié)定也逐漸連接北美自由貿(mào)易區(qū)和南方共同市場,使其覆蓋了整個美洲大陸;東盟更是進一步發(fā)展為“10+3”的規(guī)模,其覆蓋了整個東南亞地區(qū)。
二、新型FTA的發(fā)展趨勢
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,新型FTA不僅展現(xiàn)了以上突出特征,而且越來越呈現(xiàn)出以下明顯的發(fā)展趨勢。
(一)領域擴大,內(nèi)容廣泛
過去各國是否簽訂FTA通??紤]的因素主要是,雙方的經(jīng)濟結(jié)構是否互補,其目的在于促進經(jīng)濟整合及消除貿(mào)易壁壘,使商品與服務在其成員之間得以自由流動。因此,F(xiàn)TA的內(nèi)容一般僅限于與雙方經(jīng)濟利益緊密相關的特定商品和服務領域。但隨著全球化的深入發(fā)展、氣候變化、環(huán)境保護及能源安全等議題的興起,目前所簽訂的FTA與傳統(tǒng)意義上的FTA相比較,其所涵蓋的范圍大幅增加,內(nèi)容更加多元化,如投資、服務、競爭、環(huán)境保護、食品安全、人類健康、勞工及移民等議題均被納入其中,使得FTA已大大超越了貿(mào)易領域,在一定程度上FTA已變相地成為處理地區(qū)乃至世界問題的一種手段。以歐盟為例,歐盟提出了“新世代FTA”(NewGenerationFTA)策略,通過簽訂不僅包括服務業(yè)的開放和投資等各種非關稅貿(mào)易議題,還延伸到知識產(chǎn)權、技術性貿(mào)易壁壘、食品安全及動植物檢疫等議題的FTA,借以改善其內(nèi)部的經(jīng)濟與就業(yè),尋求新的經(jīng)濟驅(qū)動力,以提高歐盟在全球市場上的競爭力。
(二)議題突破WTO框架
新年伊始,運營商集團公司“力量大廈”戰(zhàn)略對終端業(yè)務提出新要求:充分利用規(guī)模優(yōu)勢,發(fā)揮終端產(chǎn)品對CHBN(移動、家庭、政企、新興市場)業(yè)務的大力支撐,提升終端價值貢獻,推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)此,集團公司在終端領域推進組織運營體系改革,要求其專業(yè)子公司(該企業(yè)承接終端統(tǒng)籌采銷的任務)擴大終端銷量和行業(yè)銷售份額、有效提升該運營商在終端行業(yè)內(nèi)引領作用,增強對上游供應商談判能力,保證質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的終端供應,強化對下游渠道掌控,在供應鏈中創(chuàng)造更大價值。在本文中,筆者基于當前采購管理的文獻,從企業(yè)運營中的痛點出發(fā),賦能新型采購模式,助力終端采銷產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,結(jié)合現(xiàn)階段改國企的采購管理實踐進行以下研究。
二、國有通信企業(yè)采銷模式下的采購管理問題及對策
背負集團公司期望,在實際運營過程中,該專業(yè)子公司的供應鏈采購環(huán)節(jié)中舉步維艱,面臨著諸多困境。
(一)采銷模式下的采購管理痛點
痛點一:經(jīng)營環(huán)境快速變化(芯片價格上漲、新興品牌迭代、智能技術發(fā)展)、終端品類不斷擴充(從手機拓展到多形態(tài)終端,從硬件拓展到服務軟件或集成模式的ICT產(chǎn)品),傳統(tǒng)采購制度(即原有的終端采購手冊僅局限于手機和非手機類的硬件、不包括軟件服務等)已不能滿足業(yè)務需求。痛點二:隨著電子信息化發(fā)展,運營商YD公司開發(fā)了自身采購與招標系統(tǒng)(ES系統(tǒng)),而該系統(tǒng)操作要求高,如投標前供應商需支付相應費用辦理CA證書、投標時需加密上傳應答文件,一次性全部操作正確難度大。而該系統(tǒng)僅是YD公司獨家系統(tǒng)、不能與其他運營商及其他國企兼容,導致供應商配合度不高。
(二)采銷模式下的采購管理對策
工欲善其事,必先利其器。該企業(yè)對癥下藥,采取如下對策:對策一:明確貿(mào)易型采購的定義。復盤全流程、全面穿越,大膽提出“貿(mào)易型采購”定義,它與傳統(tǒng)采購3個顯著區(qū)別在于:①買來直接對外銷售,②需滿足毛利率管控,③擴充產(chǎn)品品類(硬件含泛智能終端、家電、日用品,服務包括權益、安裝、售后服務,軟件含app軟件包、軟件服務等)。對策二:簡化ES系統(tǒng)操作流程。針對ES系統(tǒng)操作復雜的痛點,該專業(yè)子公司申請在ES系統(tǒng)中增加貿(mào)易型采購報備場景,報備項目由采購操作,無須供應商介入。
三、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購體系建設的實施舉措
在集團公司批復后,創(chuàng)新型采購的“賦能行動”——貿(mào)易型采購體系建設,在該采銷一體化的專業(yè)子公司內(nèi)部,系統(tǒng)性的全面推進和展開。
(一)明確貿(mào)易型采購定義并為其量身打造嵌入式廉潔風險防控機制
創(chuàng)新采購的前提是合法合規(guī),根基牢固。若定義不明,那實施中會出現(xiàn)各種偏差,若沒有嚴謹?shù)娘L險管理,則面臨漏洞百出的異?;蜩Υ谩衅髽I(yè)的采購改革,在市場經(jīng)濟體制下,雖然在摸石頭過河不斷探索,但需要的是安全的、有措施保障、有風險預警和探索,而不應該是渾水摸魚的盲目前行。對此,該專業(yè)子公司做了以下3點行動。1.《貿(mào)易型采購管理操作手冊》的。在手冊中:(1)明確貿(mào)易型集中采購管理體系的架構,如下圖1。(2)明確采購結(jié)果達成審核層級,如針對9000萬元以上采購項目,由總部審批,在(9000萬,1000萬)一、二類公司的項目,由總部采購分管領導專題會審批,在1000萬以下的項目,分公司相應層級等。2.《采購嵌入式廉潔風險防控機制手冊》的。風險防控是企業(yè)采購管理的重要環(huán)節(jié),在創(chuàng)新型貿(mào)易型采購模式產(chǎn)生后,合規(guī)地圖需要重新梳理,據(jù)此企業(yè)適時風險防控機制分冊,并在手冊中梳理出全階段的貿(mào)易型采購工作流程中的潛在風險點,如下魚骨圖(圖2)所示;針對具體的風險點,企業(yè)在手冊中明確了風險等級、責任部門、具體場景、防控措施等(如下具體合規(guī)地圖樣本,樣本1),并將手冊宣貫、公文下發(fā)至各分公司采購部門,以得到更有力的落實和執(zhí)行。
(二)執(zhí)行毛利率管理及采購比價管理
毛利率管控和采購價比價是采購管理中的重要一環(huán),它們是企業(yè)節(jié)約成本最為有效的方式。1.企業(yè)構建毛利率管理體系。貿(mào)易型采購的特點之一則是要求產(chǎn)品采購需滿足毛利率管控,毛利率是產(chǎn)品的靈魂,企業(yè)不會做虧本的生意,利潤是企業(yè)常青樹的源泉。如何良性執(zhí)行貿(mào)易型采購的根本之一是對毛利率做出要求、同時根據(jù)市場情況由總公司動態(tài)(如月度)給出毛利率參考值,分公司/總公司業(yè)務部門/采購部門據(jù)此與供應商進行談判,用合理的采購價/出貨價操盤整個的產(chǎn)品生命周期,以此保證企業(yè)的合理利潤水位。2.建立健全采購價格比價體系。為在采購引入中獲取合理的采購價格,公開采購項目,通過市場充分競爭以確保價格合理性。單一來源,首次采購應通過搜集公開市場上產(chǎn)品成本信息,選擇合適對標產(chǎn)品的價格全面評估,后期采購需持續(xù)關注并對標公開市場同期價格。3.多元化采購方式的建立。在采銷模式下的終端產(chǎn)品采購,若合作方能取得自廠家/上游供應商出具的唯一授權,企業(yè)可據(jù)此與其進行單一來源采購,此方式的采購流程更簡單、時效更快速。在無唯一授權的情況下,企業(yè)可做公開采購。但公開采購中,因市場上產(chǎn)品品牌/型號不斷迭代、商層級不斷動態(tài)變化,為更快速支撐市場,該企業(yè)集思廣益,衍生出創(chuàng)新的供應商引入動態(tài)短名單的靈活機制。首先,該機制包括立項—方案—采購結(jié)果3個流程,其中若一家供應商對其合作的產(chǎn)品的商務條款均一致、僅是各款產(chǎn)品型號、數(shù)量上限、采購價格不確定,此情況下可先做框架供應商引入模式,即通過公開方式引入多家框架供應商,形成供應商短名單。后期有產(chǎn)品引入時,針對產(chǎn)品,邀請短名單內(nèi)所有供應商報價,遵循價低者得的原則確定訂單執(zhí)行供應商。以此保證產(chǎn)品價格的合理性和產(chǎn)品引入的高時效。
四、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購實施后的效果分析
創(chuàng)新型貿(mào)易型采購實施后,該采銷一體化專業(yè)子公司積極落實Y集團要求部門在執(zhí)行貿(mào)易型采購過程中,遵循“能公開必須公開”的原則,通過合并決策、提前儲備提升采購效率,通過價低者得的量化標準簡化決策流程,制定出短名單公開方式的特色流程,通過合并決策,提前儲備資源池,具體產(chǎn)品全流程從原有的12天加速至3-5天。
五、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購的智能系統(tǒng)建設
該采銷一體化企業(yè)需為運營商YD集團提供終端產(chǎn)品銷售渠道,具有快消品分銷和零售企業(yè)的特點,且上下游擁有眾多合作伙伴。對供應鏈的成本降低,庫存降低,資金利用率提升、需求預測的精準度均具有較高要求。企業(yè)依托云計算、大數(shù)據(jù)、移動化等技術,建設了獨具特色的DPS(數(shù)字化采購管理)系統(tǒng),通過采購需求數(shù)字化、采購流程自動化、業(yè)務過程可視化,實現(xiàn)供應商、產(chǎn)品、合同、價格、物料等采購關鍵要素集中化管理,支撐終端采購全流程在線運作,保證采購實施、采購管理全流程管控到位,且簡化了采購操作環(huán)節(jié),提升了集中采購效率、且成本控制和風險管控能力均得以加強。綜上,本文以采銷模式下采購創(chuàng)新在國有通信企業(yè)的應用為研究對象,在對采購流程優(yōu)化、采購成本控制、風險管理分析的基礎上,對基于國有企業(yè)采購環(huán)節(jié)創(chuàng)新采購模式運作進行了詳細研究,通過實施對策,最終推動項目達到了提升采購效率、屏蔽采購風險的良好效果,本文可為國有通信企業(yè)、終端行業(yè)、運營商體系的采購環(huán)節(jié)采購創(chuàng)新管理提供參考和借鑒。
參考文獻:
[1]婁志俊.基于數(shù)據(jù)挖掘高校圖書采購管理創(chuàng)新研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2017(10):53.
【關鍵詞】服務貿(mào)易;總量;結(jié)構
一、引言
2007年金融危機和2009年歐債危機過后,發(fā)達國家市場陷入低迷,世界經(jīng)濟貿(mào)易由高速增長轉(zhuǎn)為較長期調(diào)整,具有高附加值、環(huán)保節(jié)能和拉動就業(yè)三大優(yōu)勢的服務貿(mào)易必將成為世界經(jīng)濟增長的新動力。然而,目前中國服務貿(mào)易發(fā)展仍處于初級發(fā)展階段,結(jié)構性失衡問題較突出。根據(jù)2012年國際收支平衡表數(shù)據(jù),2012年中國服務貿(mào)易進出口總額占比排在前兩位的行業(yè)是傳統(tǒng)服務運輸服務和旅游,分別占中國服務貿(mào)易進出口總額的26.52%和32.30%。其他新興服務業(yè)出口呈現(xiàn)快速增長趨勢,但占比仍然較小。其中,占比最大的咨詢比上年增長17.60%,占總出口的17.53%。在此背景下,有必要對中國服務貿(mào)易的結(jié)構性失衡問題進行分析,并提出合理的政策建議促進中國服務貿(mào)易結(jié)構優(yōu)化。
二、文獻綜述
本文主要從服務貿(mào)易各部門的角度對中國服務貿(mào)易結(jié)構的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,因此從部門結(jié)構分析角度對國內(nèi)研究成果進行文獻綜述。王國安、楊軍安(2005)使用貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))對行業(yè)競爭力進行分析,提出國內(nèi)政策應適當向旅游、運輸和建筑等行業(yè)傾斜使之產(chǎn)生規(guī)模效益,同時保護國內(nèi)需求大但處于劣勢的行業(yè)。余道先、劉海云(2008)通過對1997~2006年10年各部門的貿(mào)易競爭力指數(shù)和Michaely競爭優(yōu)勢指數(shù)進行測算,提出中國服務貿(mào)易出口結(jié)構不合理,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。王文霞、彭紅斌(2010)通過分析金融危機對中國服務貿(mào)易的影響,指出應通過優(yōu)化服務貿(mào)易結(jié)構、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和實施服務業(yè)跨國經(jīng)營等措施來促進我國服務貿(mào)易的發(fā)展。吳賢彬、陳進、華迎(2012)通過測算“金磚五國”服務貿(mào)易各部門的修正后的SRCA指數(shù)和Lafay指數(shù),指出“金磚五國”服務貿(mào)易發(fā)展迅速但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部失衡導致競爭力偏低,傳統(tǒng)服務部門處于比較優(yōu)勢,新興服務業(yè)處于比較劣勢。
三、中國服務貿(mào)易進出口比重分析
從進口份額來看(見表1),傳統(tǒng)服務部門進口變化較大,新興服務部門進口下降。2007~2010年,中國服務貿(mào)易進口排在前三的部門依次為運輸服務、旅游和其他商業(yè)服務,三部門總和占服務貿(mào)易進口總額60%以上。其中,運輸服務比重先降后升,這與2007年次貸危機對貨物貿(mào)易的沖擊相關;旅游比重快速增長,在2012年超過運輸服務占據(jù)進口第一的位置,這與國民收入不斷提高和人民幣持續(xù)升值相關;其他商業(yè)服務占比劇烈減少,2011年,咨詢首次超過其他商業(yè)服務。與傳統(tǒng)服務部門相比,新興服務部門進口雖整體呈下降趨勢,但占比保持相對穩(wěn)定,2012年部分部門進口出現(xiàn)回升。
從出口份額來看(見表1),中國服務貿(mào)易出口主要依賴傳統(tǒng)部門,新興服務部門快速增長,單占比很小。2007~2012年,傳統(tǒng)部門出口總和占中國服務貿(mào)易進出口總額60%以上,但呈現(xiàn)下降趨勢。同時,除通信服務和電影、音像外,其余新興服務部門均快速增長,其中,咨詢增加8.04個百分點,在2012年首次超過其他商業(yè)服務排在出口第三的位置;專有權利使用費和特許費從0.28%增加至0.55%。
四、中國服務貿(mào)易進出口差額分析
從各部門服務貿(mào)易的差額來看(見表2),傳統(tǒng)服務部門逆差增加,新興服務部門差額分化。傳統(tǒng)服務部門運輸服務和旅游逆差迅速擴大,旅游逆差規(guī)模從2011年241.21億美元迅速擴大到2012年的519.49億美元,擴大1.15倍;其他商業(yè)服務順差規(guī)模有升有降,發(fā)展不穩(wěn)定。
新興服務貿(mào)易部門中建筑服務、計算機和信息服務、咨詢服務、廣告和宣傳等部門順差迅速擴大,其中,咨詢順差規(guī)模從2011年7.24億美元迅速擴大到2012年的134.27億美元,擴大17.55倍;保險服務、專有權利使用費和特許費和電影、音像逆差規(guī)模持續(xù)擴大,電影、音像2009年首次出現(xiàn)逆差,此后逆差規(guī)模逐漸擴大;金融服務2011年首次出現(xiàn)順差1.03億美元,但2012年又從順差轉(zhuǎn)為逆差。
五、中國服務貿(mào)易部門競爭力分析
本文使用貿(mào)易競爭指數(shù)(TC指數(shù))對中國服務貿(mào)易部門競爭力進行分析。TC=(Xit-Mit)/(Xit+Mit)
式中:X、M分別表示出口額和進口額,i表示某一行業(yè)(部門)。
TC指數(shù)是一個相對值,剔除了經(jīng)濟膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動的影響,其取值范圍為[-1,1]。若TC>0,表示該國該部門生產(chǎn)效率高于平均水平,TC指數(shù)值越大,優(yōu)勢越大;若TC
從各部門競爭優(yōu)勢指數(shù)來看(見表3),傳統(tǒng)服務部門競爭力減弱,新興服務貿(mào)易部門競爭力增強。運輸服務TC指數(shù)一直為負并且逐年擴大,比較劣勢逐年擴大,這與集裝箱運輸?shù)呐d起并帶動運輸服務向資本、技術密集型轉(zhuǎn)變相關;旅游的TC指數(shù)由正變負,表明旅游逐漸由比較優(yōu)勢變?yōu)楸容^劣勢,競爭力明顯減弱。
除電影、音像外,其他新興服務部門比較優(yōu)勢加強或者比較劣勢減弱,競爭力均逐漸增強。建筑服務貿(mào)易競爭力逐年增強,得益于中國建筑行業(yè)的人口紅利;計算機和信息服務、咨詢TC指數(shù)增長最快,其優(yōu)勢主要來源于國家政策性壟斷和迅速發(fā)展的服務外包;通信服務TC指數(shù)基本保持在0值附近,競爭力接均水平;保險服務、金融服務以及專有權利使用費和特許費TC指數(shù)雖然一直為負,但比較劣勢在逐漸減小,競爭力相對增強,其中,保險服務以及專有權利使用費和特許費TC指數(shù)接近-1,競爭力很弱;電影、音像TC指數(shù)由正變負,并且比較劣勢逐年增加,競爭力持續(xù)減弱。
六、結(jié)論與建議
從對2007~2012年中國服務貿(mào)易各部門結(jié)構變化的分析結(jié)果來看,中國服務貿(mào)易無論是進口還是出口都主要依賴運輸服務、旅游和其他商業(yè)服務等傳統(tǒng)部門,即自然資源和勞動力資源密集型行業(yè),雖然傳統(tǒng)部門進口和出口比重逐漸減少,但仍然占進口總額和出口總額的60%以上,結(jié)構性失衡突出。同時,以資本和技術密集型為主的新興服務部門增長迅速,其中以咨詢?yōu)榇恚傮w競爭力仍然較弱。在此提出以下建議:
(1)促進傳統(tǒng)服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型,振興傳統(tǒng)服務貿(mào)易。通過以上分析可以看出,運輸服務、旅游和其他商業(yè)服務在進口和出口中的比重逐漸減少,貿(mào)易競爭指數(shù)變小,競爭力減弱。主要原因在于世界傳統(tǒng)服務業(yè)正處于關鍵轉(zhuǎn)型期,運輸服務由勞動密集型的傳統(tǒng)模式向資本、技術密集型的集裝箱運輸方式轉(zhuǎn)變;旅游由自然資源密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變,要求更加完善的相關配套設施、種類更豐富的旅游產(chǎn)品和更高質(zhì)的旅游服務。因此,應在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎上,促進傳統(tǒng)服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型,把傳統(tǒng)比較優(yōu)勢與新型優(yōu)勢結(jié)合起來,實現(xiàn)傳統(tǒng)服務貿(mào)易的新發(fā)展,振興傳統(tǒng)服務貿(mào)易。(2)大力發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易,開拓新型優(yōu)勢。中國服務貿(mào)易中傳統(tǒng)服務貿(mào)易占60%以上,代表知識、技術或資本密集型高附加值的新興服務貿(mào)易部門占比卻很小,同時2007~2012年,新興服務貿(mào)易部門競爭逐漸增強,表明其有很大的發(fā)展?jié)摿Γ瑧罅Πl(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易,開拓新型優(yōu)勢。第一,加快國內(nèi)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)服務業(yè)是服務貿(mào)易的物質(zhì)基礎;第二,合理利用FDI和擴大開放來吸收和學習國外先進的服務生產(chǎn)技術和管理技術,并加以本土化發(fā)展國內(nèi)現(xiàn)代服務業(yè)和國際服務貿(mào)易;第三,加強知識產(chǎn)權保護和鼓勵創(chuàng)新,建立自主創(chuàng)新型的現(xiàn)代服務貿(mào)易。(3)充分發(fā)揮貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易的聯(lián)動效應。我國貨物貿(mào)易以低附加值的加工貿(mào)易為主,而高附加值的研發(fā)和營銷兩頭在外,這種貿(mào)易模式是我國服務業(yè)不發(fā)達的主要原因,制造業(yè)中高端服務環(huán)節(jié)尚未形成,高端服務無法分離出來成為可貿(mào)易的服務產(chǎn)品。因此,應充分發(fā)揮貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易的聯(lián)動效應,以高附加值的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動服務貿(mào)易的發(fā)展,從而促進服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型,以服務貿(mào)易競爭力的增強帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型,促進中國服務貿(mào)易結(jié)構優(yōu)化實現(xiàn)工業(yè)化和服務化的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參 考 文 獻
[1]萬紅先.中國服務貿(mào)易國際競爭力研究[M].中國科學技術大學出版社,2008
[2]趙景峰,陳策.中國服務貿(mào)易:總量和結(jié)構分析[J].世界經(jīng)濟.2006,(8):31~36