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中圖分類號:TU391文獻標識碼: A
鋼結構建筑具有承載強度高、抗震性能好、設計制造周期短,施工安裝快速、綜合造價低等一系列優點,在工業建筑中有著廣泛的應用。但鋼結構也具有一些
致命弱點,如容易腐蝕,尤其是在近海沿岸、潮濕地區和工業密集地區,由于大氣中SO2、CO2及鹽份等腐蝕性介質較多,易對鋼結構形成嚴重腐蝕,不僅造成巨大的經濟損失,還直接影響生產的安全。
一、鋼結構出現腐蝕的原因
1.化學腐蝕
在濕度比較大,存在侵蝕性介質的環境中,鋼結構容易與空氣中包含的水和氧發生一定的化學反應,就容易出現腐蝕現象。當鋼結構中出現水化氧化亞鐵銹時,由于鐵銹中本身就存在很多的水分,就容易對鋼結構形成腐蝕現象,這樣就算鋼的表面沒有與空氣接觸,也會有腐蝕現象的出現。
2.電化學腐蝕
潮濕空氣的性質也是不同的,鋼結構本身所含有的不同成分以及這些成分的電極電位會對水份進行吸附,或者是在鋼結構本身表面所吸附水份,這樣在不同性質的分子之間,鋼結構就會形成無數個微型電池。而氧化了鋼結構陽極區時,進入鋼結構水膜,鋼結構就會受到更嚴重的氧化,鋼結構的表面就會出現紅棕色的鐵銹。
3.鋼結構出現腐蝕的類型
在鋼結構的表面,會出現局部腐蝕和均勻腐蝕的現象,出現均勻腐蝕,港府結構表面的銹蝕會比較均勻,整個結構的性能會統一下降,而局部腐蝕是止在某個地方或多個地方出現的小面積腐蝕,局部腐蝕主要包括:腐蝕疲勞、應力腐蝕、縫隙腐蝕、電偶腐蝕等現象。
二、鋼結構建筑防腐保護工程現狀
近年來,鋼結構防腐保護工程得到了很好應用和發展,為建筑工程的質量保證提供了基礎,但是在鋼結構的防腐保護方面,還存在很多的問題,這些問題對鋼結構的防腐保護工作有一定的阻礙作用。
1.工程設計環節存在的問題
在鋼結構建筑防腐保護工程中,進行工程的設計是其中的重要環節之一,進行鋼結構的工程設計要對建筑的操作環境和建設環境進行了解,保證其能夠符合環境的要求,但是目前很多的設計者并沒有進行實地的考察,對施工的環境不熟悉,設計的涂層的性能不能滿足實際的需要,有的在設計的過程中,對設計的指標認定進行忽略,設計的效果容易出現安全隱患,有的設計的效果不明顯。
2.涂裝施工環節存在的問題
在防腐保護工程中,進行涂裝是工程進行的重要環節,這就要求我們要做好涂裝工作,在實際的涂裝過程中,對操作的具體流程要遵守,對操作的內容要進行熟悉,運用一定的操作方法,避免出現不必要的質量事故對涂層質量造成的影響。要對涂裝人員的工作態度和涂裝的技術進行提升,現如今很多的施工人員的實際操作能力不高,理論水平更是缺乏,這就導致實際涂裝的過程中,出現的問題無法及時得到解決,有的還會出現違規操作的現象,給整個工程的質量造成了隱患。例如對在進行雙組分涂料調配的施工,未按照規定的要求,隨意使用不同廠家的稀釋劑產品,隨意混合使用不同的防腐涂料,這些操作都是違規的,我們應及時進行制止,并做出相應的懲罰措施。影響施工質量的主要原因之一也包括人為因素,一方面是操作人員操作不規范而導致的,另一方面是因為個人和部分施工單位在利益的驅動下,往往只注重材料價格而忽視質量,在選擇上缺乏質量意識,以次充好,從而導致施工材料的質量得不到保證的現象時有發生。
3.防腐涂料制造環節存在的問題
1)惡意競爭,以次充好
防腐工程進行的過程中,防腐涂料的質量對防腐的質量和效果有很大的影響,但錢很多的科學技術被應用在建筑工程中,防腐材料的功能和種類也在不斷的增多,產品的豐富使工程使用種類的空間變大,有的材料存在信息虛假的情況,并沒有實際的防腐效果,再加上目前工程的競爭比較激烈,材料的價格變動比較大,有很多的惡性競爭出現,這導致材料的質量與價格出現不符合的情況,防腐的質量也得不到保證。
2)研發能力不足,相關配套設備不全
在科技不斷發展和創新的過程中,有很多防腐材料的制造企業的研發能力不足,科技創新的能力不夠,有很多的產品的質量已經無法滿足現代建筑施工的需要,有的研發公司的設備不足,質量更是無法得到保證。
三、鋼結構建筑防腐保護工程的質量控制的具體措施
1.鋼結構在最大程度上避免出現縫隙和死角的現象
在鋼結構的死角和縫隙處,會經常出現腐蝕的現象,尤其是在鋼結構的連接和支撐的地方,很容易使鋼結構出現縫隙和死角的現象。因此,在設計鋼結構中,對鋼結構進行制定時,要將其焊死,或者進行施工的過程中,將鋼結構的縫隙和死角用堵縫劑將進行填堵,這樣對鋼結構縫隙的腐蝕現象能夠有效的防治。
2.減少鋼結構出現磨損腐蝕的現象
鋼結構在處于流動系統的過程中,要盡量避免由于湍流、渦旋和流體等對鋼結構進行沖擊,這樣可以減少鋼結構的腐蝕磨損。因此進行流速設計時,要保證設計合理,保證截面積和流體的方向不會出現變動。當液體中的氣泡等對鋼結構進行沖擊時,鋼結構的磨損強度會增加,因此設計的過程中,對鋼結構的排除和分離要進行考慮,對鋼結構的承受力進行增加。
3.選擇合理的防腐材料
進行防腐材料的選擇時,對鋼結構能夠承受的受腐蝕的性質、濃度、作用反映要進行具體的分析,要將具體的材料的防腐性能、供應次數、物理性能等進行相互結合,對具體的防腐材料進行確定,其次要對防腐材料的使用進行試驗,保證防腐材料能夠對鋼結構后起到切實可行的保護措施,進行防腐涂層涂抹時,對鋼結構的底部、中間、表面等都要進行涂抹,保證涂層配置等的良好結合。
4.對有機涂料的保護體系進行完善
在鋼結構進行防腐的保護措施的確定時,要針對具體的環境進行具體的分析,對處于特殊地區的鋼結構,比如沿海地區,由于沿海地區受海洋空氣的影響,比較潮濕,鋼結構的金屬部位就容易出現腐蝕現象,出現腐蝕的原因受到了溫度、含鹽量、濕度等多方面因素的影響,有的鋼結構會出現很嚴重的腐蝕現象,如果采用合適的有機涂料的配套體系,對此現象就能進行有效的控制和防止,這樣可以對鋼結構的防腐性能進行有效的提升。
5.盡量選擇簡單合理的鋼結構形狀和形式
采用圓柱形的鋼結構形式便于對防腐的處理和檢修,圓柱形鋼結構形式具備著簡單的結構、較小的表面積,易干鋼結構防腐處理。在鋼結構防腐處理時,要對鋼結構主體部分的完整性進行簡單的處理。鋼結構分段結構的連接部位沒有較高的耐蝕性,處于防腐性最薄弱的部位。因此,鋼結構要保證整體結構的完整,如果不能進行有效的抑制,要將腐蝕部位與其他部位進行分離,這樣有利于鋼結構的拆除工作,也有利于其維修和防腐保護。
綜上所述,建筑行業在其不斷發展的過程中,對鋼結構材料的使用是很多的,雖然在使用的過程中會出現問題,鋼結構防腐保護的難度也在不斷的加大,但是隨著科技的不斷發展,防腐的技術也會不斷的發展,最終能夠滿足鋼結構建設的需求,做好鋼結構的防腐保護工作。
參考文獻:
[1]李佳寧,吳二強.對目前的鋼結構建筑防腐保護工程淺析[J].中國建筑金屬結構,2013,12:64.
2001年7月張鐵平擔任吉林市第一建筑工程公司總經理,2005年11月企業改制后,任吉林市第一建筑工程有限責任公司董事長。張鐵平按照市場形勢發展要求,以特有的理念、膽略與智慧,領導和組織全體職工,解放思想,深化改革,使企業核心競爭力不斷提升,市場不斷擴大,管理不斷加強,經濟效益不斷提高,對社會回報不斷增加。公司榮獲市“建筑業優秀企業”、“精神文明建設先進單位”、“最具社會責任企業”、省“建筑業優秀企業”、省建設系統“企業文化建設先進單位”、省和國家“守合同,重信用”企業等殊榮。因此,張鐵平被選為吉林市人大代表。
企業改制后,張鐵平針對職工的思想觀念還沒從舊的、傳統的觀念束縛中解放出來的實際狀況,在全公司開展了“查、轉、建”活動和為新企業發展獻計獻策活動,廣大職工共提出17個方面、130條事關企業發展的建議。在此基礎了,公司制定了“做強企業、富裕職工、回報社會”的發展目標,制定了未來五年發展規劃。順利實現了國有企業向民營企業的過渡,領導企業步入了快速發展的軌道。
張鐵平深刻認識到,企業發展重在市場。要求公司上下把承攬工程當做頭等大事來抓,并把主要精力放在研究市場開發和承攬工程上。制定了“站穩吉林,開拓外埠,發展聯合”的市場開發戰略。決定將市政公用工程施工總承包二級資質晉升為一級,將鋼結構工程專業承包二級資質晉升為一級。他多次南下山東、河北、遼寧、北京等省,北上黑龍江、內蒙古等省區市洽談承攬工程。同時,樹立以誠信開拓市場,以建設精品工程滿意建設單位,以優質服務取信用戶和市場開發理念。公司不僅占穩了吉林市建筑市場,而且在省內開發了長春、松原、樺甸、公主嶺、扶余、德惠等市建筑市場,在全國開發了北京、煙臺、秦皇島等市建筑市場,海外俄羅斯市場也開始啟動。2007年公司在建施工面積突破100萬平方米,創歷史最好水平。
張鐵平經常告誡職工,信守合同是一種誠信,保證工期、提高工程質量、為用戶提供滿意工程是企業的社會責任。不論工期有多緊,質量有多高,工程承包合同一經簽訂,必須保證完成。張鐵平經常深入到重點大項目施工現場,研究解決問題,保證高速度、高質量完成工程建設任務。2006年完成施工產值34974萬元,2007年完成施工產值66458萬元。2006年上繳稅費905萬元,2007年上繳稅費1662萬元。兩年來,公司承建的工程質量合格率100%,有6項工程獲市優質工程“江城杯”獎,有3項工程獲省優質工程“長白山杯”獎。2007年11月公司被評為全市“最具社會責任企業”,連續六年榮獲吉林省和全國“守合同,重信用”企業等稱號。
張鐵平在按照市場經濟要求轉換經營機制的同時,還注重加強企業文化建設。實施了圍繞精神文明建設開展了以提高職工整體素質為根本的“一建人”形象塑造工程,以增強企業凝聚力為目標的企業精神培育工程,以提高企業知名度為目標的輿論宣傳工程,以協調處理好各方面關系為目的的構建和諧企業工程,以各種活動為載體的職工凝心聚力工程,提升了企業形象,增強了企業的向心力和凝聚力。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以優化調整產業結構、轉變產業增長方式為主線,加大政府宏觀調控、政策扶持和市場監管力度,推進建筑業體制創新、機制創新、管理創新、科技創新,進一步提升建筑業企業對外拓展能力、經營管理能力、科技進步能力和節能降耗能力,促進建筑業全面、協調、可持續發展,不斷提高建筑業對相關產業和擴大就業的產業帶動力和經濟貢獻率,為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
二、目標任務
力爭到2015年,全市建筑業完成總產值700億元、年均增長15%以上,建筑業增加值150億元;發展建筑業總承包一級企業5家,總承包二級企業30家,建筑勞務分包企業80家,力爭發展建筑業總承包特級企業1家;培育年產值過10億元的企業3家,年產值5億元的企業5家;平均每年爭創“長安杯”3個,創建省、市級文明工地100個,安全質量標準化工地達80%。
三、政策措施
(一)深化建筑業企業制度改革
1.加快國有、集體建筑企業改制。省、市政府對其他國有企業改制、重組、兼并、破產的有關政策可全部適用于建筑業企業。改制國有、集體企業資產處置時,應優先用于安置企業職工和企業增資減債。
2.創新企業承包經營模式。改進企業資質管理制度,簡化審批程序,支持企業開拓市場。鼓勵企業擴展資質內容,發展公路、市政、電力、水利水電、機電安裝、礦山等施工總承包企業,支持發展鋼結構、節能環保、建筑智能化、園林綠化、古建筑、消防等專業承包企業。
3.大力發展建筑勞務分包企業。大力支持建筑勞務分包企業的發展,縣市區人事和勞動社會保障部門應加強建筑行業農民工技能培訓工作,并為其技能鑒定提供方便和支持。縣市區財政每年應安排一定資金作為建筑勞務人員的培訓經費,力爭用三年時間打造3—4個建筑勞務輸出大縣,有條件的縣市區要設立農民工勞務服務中心,有組織地輸出農民工,規范建筑施工用工行為。要切實提高建筑勞務人員勞動合同簽訂率,規范建筑勞務人員從業行為和完善工資待遇保障制度。
(二)積極推進建筑業產業結構調整
1.加快培育龍頭骨干企業。堅持扶優扶強的原則,加快發展一批綜合實力強、資產規模大、社會信譽好的大型建筑企業或企業集團,提高產業集中度,深入實施品牌戰略,積極為企業在人才引進、市場準入、融資、政策咨詢等方面提供支持和服務。鼓勵支持已改制的中小型建筑業企業以產權為紐帶,采取專業化、股份化、集團化等多種形式對企業進行聯合重組,擴大企業規模,提高企業市場競爭能力。
2.積極培育工程總承包和項目管理企業。按照市場需求、優勢互補、企業自愿、政府引導的原則,鼓勵支持施工總承包企業與勘察、設計企業強強聯合,組建設計——施工——項目管理總承包企業,或設計施工一體化的工程總承包企業和項目管理企業。積極推進政府投資工程建設方式改革,逐步推行建管分離、用建分離、專業化管理的政府投資項目的建設方式。
3.支持建筑業企業開拓市外市場。鼓勵我市二級以上建筑業企業在市外設立分支機構,鼓勵有實力的建筑業企業跨地區、跨行業兼并或參股外地企業,總包企業與重點輸出建筑勞務企業打捆輸出,鼓勵兩個以上的承包單位聯合共同承包大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程。加強勞務輸出,依托我市施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業,與市外大中城市和大型施工總承包企業建立長期定向建筑勞務輸出計劃,擴大建筑勞務輸出。到2015年,力爭市外市場份額占全市建筑業總產值的25%以上,外出建筑勞務人員達到5萬人。建設行政主管部門在我市建筑業企業承接工程較多的區域可設立專門工作機構,加強與當地相關部門和建筑市場構建區域間的協作關系,幫助指導我市建筑業企業開拓市外市場,積極為我市建筑業企業參與公平競爭、承接工程,維護企業、職工合法權益提供幫助和服務。有條件的建筑業企業可發展對外分包,走出國門,實現我市對外工程承包零的突破。
4.積極扶持本地企業發展。為扶持建筑業發展,在建筑市場對外開放的基礎上,政府投資工程,本地建筑企業凡資質符合承包該工程的,招標資格預審后本地企業數量應占一定比例,不得拒絕本地的潛在投標人參與投標。本地勘察設計、施工監理企業資質等級符合工程規模的,招投標時在同等條件下應充分考慮。
5.加大金融支持力度。引導金融機構與大型建筑企業、重點企業開展多種形式的融資合作,為符合條件的企業提供與施工能力相匹配的信貸規模和授信額度,積極開辦銀行保函業務。組織建筑企業入股,探索建立“建筑行業互助擔保基金”,發揮眾多企業資金聚集優勢和擔保基金的資金放大功能,以創新的融資方式解決建筑企業資金困難。允許建筑業企業進行民間融資,提高建筑企業融資能力。
(三)提高建筑企業自主創新能力
1.積極鼓勵科技創新。對納入國家、省、市計劃的建筑技術科研開發項目,給予稅收優惠支持。建筑業企業用于新產品、新技術、新工藝的研究、開發的費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產的成本的150%攤銷。企業通過開發應用新技術產生的經濟效益,可提取適當比例用于獎勵。因技術創新而節約投資或提高效益的,建設單位應給予相應的物資獎勵。要按照建設節約型社會的要求,把環境保護、節約資源貫穿到勘察設計和工程建設的全過程,大力發展節能節地節水節材建筑,促進建筑業經濟增長方式的根本性轉變。鼓勵建筑業企業加大技改投入,建筑業企業因技術進步,確需加速折舊的,若采取縮短年限方法的,最低折舊年限不得低于《企業所得稅法實施條例》第六十條規定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或年數總和法。
2.完善人才培養和激勵機制。加強建筑業人才隊伍建設。建立健全建筑業人才激勵機制和管理使用機制,加大收入分配向科技人才的傾斜力度,支持企業設立科技股份,鼓勵各類人才以專利、發明、技術等要素參與分配。各建筑業企業要注重選聘、招聘人才,使企業技術人才的專業和年齡結構不斷趨于合理。各建筑業企業應按工資總額的2.5%足額提取職工教育經費,專款專用,并保證60%以上足額用于企業一線職工的培訓。人事、建設部門要密切協作,相互配合,搞好人才管理工作,對長期從事建筑施工管理的一線人員,只要具備一定工作年限和實踐經驗,并取得必要的工作業績,在職稱評定、執業資格認定中應給予優先解決。
3.提高建筑行業裝備水平。支持大型建筑業企業以承建重大工程項目為平臺,裝備一批國內領先的大型機械設備。以信息化改造和提升建筑業,建立管理網絡,提升管理水平,降低生產成本。指導企業加大投入,盡快實現生產過程的大型作業自動化、智能化,小型作業機械化。鼓勵組建設備租賃企業,為建筑業企業提供管理嚴格、設備先進的社會化服務。定期公布建筑業鼓勵采用的新技術、新設備和強制淘汰落后的技術設備名錄,強制報廢危及建筑施工安全的機械設備。
(四)加大建筑市場監管力度
1.理順管理職能。各縣市區應結合建筑業發展的需要,加強建筑業行業管理機構和工程質量安全管理機構的建設,加大財政投入,落實人員經費,完善工程質量安全監督機構的管理機制。建設行政主管部門應加強對建筑業的規劃引導、監督管理和協調服務,為建設工程創造良好施工條件,規范檢查執法行為,相關部門的專業性檢查力爭一次性完成,檢查前及時聯系建設行政主管部門綜合進行,杜絕多頭管理、重復檢查。各類經濟開發區、工礦區、以及工業園區的房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施工程項目,必須納入建設行政主管部門的監管范圍,不得以任何理由規避監管。
2.加強建筑行業信用體系建設。縣市區建設行政主管部門應建立統一的建筑市場信用平臺,將建筑市場各方主體和從業人員的信用檔案和“不良行為記錄”計入信用檔案,并定期向社會公布。各市場主體和從業人員信用檔案應與資質管理、市場準入、招標投標、工程擔保、表彰評優等掛鉤,并逐步實行信用檔案與工商、金融、稅務、保險等部門共享,依法對守信行為給予獎勵,形成有效的信用監督和失信懲戒機制。
3.加強工程結算管理。建立防范建設領域拖欠工程款和農民工工資的長效機制。市縣區建設行政主管部門應強化建設合同備案管理制度,全面實施施工合同、監理合同、業主支付擔保、承包商履約擔保、勞務分包合同備案管理。建立形成建筑成本的人工、主要建筑材料市場價格變動的風險調節機制。加強對項目到位資金情況和工程款支付過程的監管,同時要嚴格工程結算管理,對不按國家規定時限辦理工程結算或拖欠工程款的建設單位,有關部門應暫緩辦理行政許可事項。
4.規范建筑市場行為。認真貫徹執行《建筑法》、《招標投標法》等法律、法規和工程建設強制性標準,嚴格履行國家規定的工程建設法定程序,依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、轉包、違法分包、資質掛靠、惡意拖欠、偷工減料等違法違規行為。完善招標投標制度,按照公開、公平、公正、擇優的原則,積極創新招投標方式,攔標價同時設置下限價,實行綜合最優價中標。加強最高限價和最低限價的備案管理,提高攔標限價的編制質量。嚴格招標文件審查備案,重點審查招標文件中設置的超越有關規定額度的保證金、抵押金以及一般工程要求更高資質等級投標等不合理條件。充分發揮市場監管職能,嚴肅查處惡意壓價或抬高最高限價、低于成本價中標、在招標中設定不合理條件排斥潛在投標人等違法違規行為。公安部門要堅決打擊強裝、強卸、強賣和阻擾施工等黑惡行為,對嚴重擾亂建筑市場秩序的各類黑惡行為,要出重拳、用重典,堅決予以嚴厲打擊。
5.加快推進建筑工程質量和安全生產的法制化、規范化、標準化。建立健全項目法人、施工企業、監理企業各司其職的質量安全保證體系,切實強化建設工程質量安全監督管理,確保建設工程結構、功能、環境的綜合質量和建筑施工安全。積極推行工程質量保險制度。
6.加強建設工程造價管理工作,規范建筑市場計價行為。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設項目,要實行工程量清單計價招標。加大對建筑市場計價行為的引導力度,及時反映社會實際水平的消耗量標準和價格信息。嚴格執行國家和省規定的工程勘察、設計、監理、造價咨詢、招標等取費標準。凡國家和省規定單列的稅費不得參與工程招標競價,直接進入工程總造價。
7.進一步加強行業協會建設。各級政府要大力支持行業協會工作,重視中介組織的作用,建立健全行政執法、行業自律和中介服務相結合的建筑市場監管和建設事業服務體系。發揮建筑業協會作用,建立“建筑行業互助擔保基金”,吸納建筑企業和眾多社會資金,以創新的融資方式解決建筑企業資金困難。各級協會應當建立完善行業自律機制,為會員提供服務,反映會員訴求,規范會員行為,切實維護會員利益。經建設、人事部門委托授權,建筑行業協會可承擔起民營建筑企業技術人員職稱初審、申報工作。
(五)著力優化建筑業發展環境
1.切實減輕建筑業企業的負擔。除國家、省、市政府規定的費用外,其它各級各部門不得針對建筑業企業出臺收費文件,或者以各種理由拉贊助、推銷書籍等。依法征收的規費應嚴格按照規定征收,不得加重或重復征收,不得對符合規定的檢測評定重復檢測收費,也不得借助中介機構收費。建筑企業在參與建筑市場各項活動中按規定需繳納保證金、抵押金時,應嚴格控制在限額以內,不得任意擴大限額。
2.加強和完善建筑業勞保統籌的管理制度和分配辦法。市縣區建設行政主管部門應加強建筑業勞保統籌的征管力度,任何單位和個人不得隨意減免應征收的建筑行業勞保統籌費用。各有關部門應創造條件,逐步實現不同所有制形式建筑業企業之間勞保統籌費用的公平返還。
本文從電力工程建設實際出發,對電力建設工程前期、生產過程、運行移交的各個方面信息文檔管理管理進行了總結,對生產過程中存在的問題進行分析,并提出了切實有效的解決辦法,旨在電力建設工程信息檔案管理的交流和探索,為同行業管理者提供些許借鑒。
關鍵詞:施工現場;電力建設工程信息檔案管理;問題;分析
中圖分類號:G271文獻標識碼: A
隨著我國建筑業整體實力日新月異的蓬勃發展和壯大,國內和國際建筑市場規模和業務的不斷發展,施工檔案管理和信息化建設的重要性就更加顯得不言而喻,作為電力建設項目管理重要環節,信息文檔管理是整個工程的不可或缺組成部分。
1.電力建設工程項目信息文檔管理的必要性
1.1各級建設部門包括企事業、省建設廳、中電建協對電力建設信息檔案收集、編制、相關法律法規、驗收工作都提出了明確的要求,對于電力建設行業來說,信息檔案管理規范和管理水平在一定程度上反映了企業整體管理水平。
1.2根據合同約定,建設項目工程施工完畢后,經過竣工驗收合格后,移交業主方使用。除了按合同要求將所有建設項目完成,移交方還必須保證所移交竣工檔案內容齊全。
1.3建設工程生產過程完成后,文件、圖紙、往來聯系函等信息檔案完整的保留了生產過程的記錄,作為日后企業生產、設備維護的重要依據,為業主廣泛應用,更體現了它的實際價值。
2.建設項目信息文檔的特性
2.1分散性和復雜性
生產過程中收集的信息文檔可能來自參建各單位,而電力生產建設又因它的專業種類(土建結構、電氣、熱能控制等)繁多,涉及安全、進度計劃、費用控制等等各個方面所以變得復雜而分散。
2.2時效性
生產過程中根據進度計劃要求傳達的信息和根據合同約定,竣工后整體移交資料都具有時效性要求。因要求不同,時效性也有所不同。
2.3全面性和真實性
電力建設工程信息檔案是項目建設過程中形成的計劃、審批、設計、施工、調試、試運行、竣工移交等活動中形成的信息檔案文件,內容要涵蓋各方面,同時要求真實反映生產過程,又具備真實性。
3.建設工程檔案概念及責任
3.1在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄,也可簡稱工程檔案。
按項目進度程度分類,應歸檔的建設工程文件的種類及每個階段的檔案文件內容包括:
(1)基建文件;
(2)監理文件;
(3)施工文件;
(4)竣工圖和竣工驗收文件。
對一個工程而言,歸檔不光意味著竣工向業主單位移交,還要向本單位移交。
3.2責任
3.2.1責任:工程參建各方應該把工程資料的形成和積累納入工程管理的各個環節中和相關人員的職責范圍。
3.2.2信息檔案資料應該實行組織機構分責管理:建設、勘察、設計、監理、施工等單位各盡其責。
3.2.3技術方面負責人組織各自單位的資料管理的過程工作。在工程建設過程中工程資料的收集、整理和審核工作應由熟悉業務的專業技術人員負責審核。
3.2.4信息文檔資料應該隨著工程進度同步收集、整理和立卷、拼按照有關規定進行移交,各參建單位應該確保各自資資料的真實、準確、有效、完整、齊全、字跡清楚,無末了事項。所以表格應按相關規定統一格式。
3.2.5各參建各方所提供的文件和資料必須符合國家或地方的法律法規,《工程施工質量驗收》、《電力建設文件歸檔要求》及等相關法律規定。
4. 施工現場資料形成及管理過程
4.1基建文件:基建文件是建設單位從立項申請并依法進行項目申報、審批、開工、竣工及備案全過程所形成的全部資料。按其性質可分為立項決策、建設用地、勘查設計、招投標及合同、開工、商務、竣工驗收及其他備案文件。一般由業主單位自行管理,并注意保密。
4.2監理文件:監理資料是監理單位在工程建設監理活動過程中所形成的全部資料。由監理工程師收集整理,工程竣工驗收合格后,項目總監理工程師及建設單位代表應共同簽署竣工移交證書,并加蓋監理單位、建設單位公章。工程竣工驗收合格后,項目總監理工程師應組織編寫監理工作總結并提交建設單位。
4.3施工文件:施工資料是施工單位在工程施工過程中所形成的全部資料。按其性質可分為:施工管理、施工技術、施工測量、施工物資、施工記錄、施工試驗、過程驗收及工程竣工質量驗收資料。施工管理資料是在施工過程中形成的反映施工組織及監理審批等情況資料的統稱。主要有施工現場質量管理檢查記錄、施工過程中報監理審批的各種報驗報審表、施工試驗計劃及施工日志等。
4.3.1施工技術資料:施工技術資料是在施工過程中形成的,用以指導正確、規范、科學施工的技術文件及反映工程變更情況的各種資料的總稱。主要內容有施工組織設計及施工方案、技術交底記錄、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程變更洽商記錄等。
4.3.2施工物資資料:施工物資資料是指反映工程施工所用物資質量和性能是否滿足設計和使用要求的各種質量證明文件及相關配套文件的統稱。主內容有:各種質量證明文件、材料及構配件進場檢驗記錄、設備開箱檢驗記錄、設備及管道附件試驗記錄、設備安裝使用說明書、各種材料的進場復試報告、預拌混凝土、砂漿、運輸單等。
4.3.3施工記錄是施工單位在施工過程中形成的、為保證工程質量和安全的各種內部檢查記錄的統稱。主要內容有:隱蔽工程驗收記錄、交接檢查記錄、地基驗槽記錄、地基處理記錄、樁施工記錄、混凝土澆灌申請書、混凝土養護測溫記錄、構件吊裝記錄、預應力筋張拉記錄等。
4.3.4施工試驗資料是按照設計及國家規范標準要求, 進行的各種測驗統稱。
4.3.5過程驗收資料:是生產過程對質量控制的過程驗收記錄。
4.4竣工圖和竣工驗收文件:各項新建、改建、擴建的工程均應編制竣工圖。竣工圖包括建筑、結構、鋼結構、幕墻、建筑給排水與采暖、建筑電氣、燃氣、智能建筑、通風空調、工藝布置、規劃紅線以內的室外工程。
5.工程建設項目信息管理問題與解析
技術資料是建筑工程全過程活動中直接形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,具有依據、憑證、參考的作用。然而目前我國建筑工程技術資料管理中存在著一些問題比如:技術資料采用復寫的不能永久保存、資料不真實竣工圖不能反映建筑實體情況、與監理資料重復內容過多、技術資料利用率太低等,嚴重影響了技術資料的存檔作用,不能為今后工程改建擴建提供準確的技術資料,不能為工程質量安全事故原因分析提供有力的依據不利于國家資源的有效利用。 建筑工程技術資料管理存在問題主要有如下幾方面:
5.1主觀認識存在偏差。認為工程資料是資料員一個人的事造成資料員越俎代庖,資料員的優劣代表了工程質量的優劣,這是錯誤的認識。有的工程甚至不設專職資料員,由其它崗位的人員兼任。
5.2知識結構不盡合理,人才投入明顯不足。工程資料編制和整理歸檔的人員應該具備崗位資格證書,具有相關的法律法規知識、專業技術知識、以及信息管理知識和科技檔案管理知識,還要熟悉地方主管部門的相關政策文件。資料問題更多的是由其它問題引發產生資料問題也是工程質量問題的綜合反映。
5.3硬件設施不完善。工作條件和環境對工程資料的影響也很大。有的施工單位無辦公場地或辦公場地簡陋、無資料存放柜或資料柜不合要求、無電腦設施、文印設備和辦公臺凳等均對工程資料的編制、保管、安全產生不利影響。
5.4監督檢查不嚴格,監督服務跟不上。有的監督人員對工程實體存隱患能認真嚴格處理,但對工程資料往往疏于檢查、不嚴格檢查或檢查發現問題不處理或輕處理。有的監督人員自身素質和能力跟不上對工程資料存在的問題發現不了,對建設、施工、監理單位無法提供權威、有效的指導意見和監督服務。
5.5存在問題解析:
從工程項目立項抓起 現在我國的電力工程建設項目通常采取的是項目法人負責制。項目法人就必須建立與之相配套的工程資料管理人員,主要從事資料的收集、整理成冊并歸檔,針對承建單位的工程資料情況予以指導和建議。現在不少的建設工程規模較大,建設的時間也較長,參與建設的單位不但多而且較為復雜。工程資料既要實現在立項之初就要收集資料,而且還要做到在工程的建設過程中還能夠形成相對應的工程資料,在工程完工的時候進行資料驗收,這樣的“三同步”對工程資料的管理提出了較高的要求,要求與工程施工同步進行貫穿整個建設工程的始終。
建立健全資料管理制度,在建設伊始,項目管理部門需要依照項目的具體要求來打造與該建設工程特點相適應的資料管理規章制度要能夠確定好建設項目各個參與方對工程資料所應負責的內容以及與之相適應的責任追究,不但要實現明確的分工配合也要做到責任落實。工程項目的管理方與監理方也要配合好工程資料的管理工作同樣需要依照工程項目本身的特點來構建出切實可行并能夠符合要求 的表格與樣本。這樣就使得建設參與方在工程資料的收集與整理過程中便于施行同時也有了真實的憑據,同時也可以讓工程資料實現規范化。
加強過程控制,工程項目的參與人員不僅需要承擔起自己的分內工作,也要充分認識到工程資料的重要性,認識到工程資料與工程建設同時進行的重要意義。這樣方可杜絕施工與工程資料脫節的現象發生。承擔工程資料的項目資料管理人員需要及時傳遞、流轉、及時整理、保存。各相關技術人員及時進行過程資料的報驗或編制,杜絕各種弄虛作假的情況。
運用合同法律手段,現在工程建設項目大都是采用招投標與監理制度,這樣的制度實行對于工程資料收集與整理工作提供了較為便利的工作條件。工程資料管理部門需要積極使用招標制度對于資料管理的便利條件,對建設合同的內容起草可以要求加入對工程資料收集整理的規定并使之成為單列的一個條款。在條款中要將工程資料的各個要求明確細化,也可以考慮要求工程承包商通過繳納資料押金來提高其對于工程資料收集整理工作的重視。
重視檔案知識宣傳教育,在建設工程施工工作開展之初,工程項目的管理單位就需要按照事前擬定的計劃對建設項目參與方的工作人員進行工程資料重要性的教育與培訓。對工程資料的收集以及整理工作進行過程指導、檢查、監督,下發項目資料管理的相關細則。這樣不但能夠讓參與方的工作人員重視工程資料的整理而且對于項目管理單位的資料工作人員的資料移交提供的良好的外部工作環境。
嚴格把住竣工驗收關 進行竣工驗收的一個重要條件必須是工程資料達到驗收要求。因此,在竣工驗收階段,工程項目管理部門、監理工程師及相關管理人員要嚴把審查驗收關,對各參建單位編制的施工報告、技術資料要進行認真審查。著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程變更單的落實情況,認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確、簽證是否完備,組卷是否合理等等。總之,建設工程的資料管理工作是一個需要建設工程參與方共同配合方能有效完成的工作。為了能夠實現工程資料真實可信并能夠完整的實時記錄工程的施工與 驗收情況就需要強化建設工程參與方的管理能力,構建行之有效的制度措施嚴格竣工驗收審查把關。
加強對計算機工程資料管理系統的應用 ,傳統的技術資料管理模式,采用資料入冊入柜,人工搜索整理。由于人工作業模式的難以避免的誤差、疏漏等弊端,很難保障資料的安全性、準確性、實時性和完整性這都為施工現場正常指揮工作埋下了隱患。 隨著施工資料逐步電子化和信息化,加之結構的合并,人員的精簡,使得技術資料人工管理模式與現代化施工生產的高效率矛盾日益突出,已經無法滿足生產保密性、規范性、標準性和實時性的嚴格要求。為此有必要引進和開發施工技術資料管理系統。通過開發檔案資料管理系統,工程師能夠方便快捷的在線查閱圖紙資料。管理者能夠在線審核和審批工程師需要借閱的圖紙,并能查看圖紙資料的使用情況,既提高了工作效率,又保障了圖紙資料的安全性。從而使得檔案資料的管理更加合理、有序、安全達到企業管理精細化的目的。
參考文獻
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