工程質量監督管理體系
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工程質量監督管理體系范文第1篇
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼： A 文章編號：
0.引言
隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變以及市場經濟體制的逐步完善，我國建設工程質量監督管理模式也發生了較大變化。至今我國已經基本形成了三個層次的工程質量監督保證體系：建設工程質量各責任主體的質量保證體系是質量監督管理工作的基礎，包括勘察、設計、施工、建設單位、檢測、材料設備生產供應主體的質量保證體系；以建設監理和風險管理為代表的社會監督保證體系是建設工程質量監督管理工作的技術經濟保障條件，包括建設監理的質量監管體系、社會擔保和保險質量監管體系；政府建設工程質量監督管理是保證質量監督管理工作有效性的驅動力。
為了提高建設工程質量，必須全面系統地建立健全建設工程的質量保證體系、質量管理體系和質量監督體系，圍繞工程項目和建設主體，多層次、全方位實施監督管理，有效維護建筑市場秩序，規范建設行為，保證建設工程使用安全和環境質量。建設工程質量政府監督管理是工程質量監督體系的最高層次，是站在國家和公眾利益的整體立場上，依據建設工程有關法律法規和工程建設強制性標準，對工程建設參建各方的質量行為和實體質量實施具有權威性的強制性監督管理。
1.我國建筑管理與工程質量監督的現狀
工程質量監督制度建立二十年多來，各級監督機構和廣大質量監督人員忠實履行監督職能，為促進我國建設工程質量總體水平的提高，遏制重大工程質量事故的發生，起到了極為重要的作用。但隨著市場經濟不斷發展，許多弊端開始逐漸顯露，目前我國的建設工程質量政府監督狀況可以用“總體受控、問題頻現、基本穩定、形勢嚴峻”幾個詞來描述。主要存在以下幾個問題：
（1）建筑企業誠信機制滯后。社會經濟發展到一定程度，都應該建立起與之相適應的信用體系。大部分國外經濟發達國家的建筑業信用體系已非常發達，而我國與市場經濟相匹配的建設工程參與主體各方的誠信機制還未健全，信用危機矛盾突出，再加上我國相關法律法規體系不健全，矛盾加劇。目前已有部分地區開始制定施工企業誠信評價體系，并得初步成果，社會反響較好，但由于還不適合全國施行，無法形成有足夠影響力的機制運作。
（2）工程咨詢服務業管理有待加強。總體來說，我國現有的第三方工程咨詢服務機構普遍只有監理單位和施工圖審查機構。在這些工程咨詢服務行業中由于其自身素質不高、自律性不強，加上行業過度競爭，市場機制不完善，法律法規建設不夠健全，政府管理不到位等種種原因，導致國內現有的工程咨詢服務業未能發揮其應有作用，未能促進建筑工程質量的提升。
（3）工程質量監督工作不適應。在過去幾年中，我國以驚人的速度進行城市擴張與基礎建設，與建設工程質量監督管理體制改革遲緩之間的不適應帶來的矛盾越來越劇烈。設計施工一體化、超大的建筑工程集團的出現帶來了工程質量監督形式的不適應；工程質量監督機構的宏觀監督和微觀監督與受委托執法帶來了工程質量監督地位的不適應。
（4）政府監管力量相對萎縮。由于工程質量監督機構的事業單位性質，各地監督人員的數量一直保持在編委批準的“常數”內，而且在取消監督費后，工程質量監督機構收入減少，帶來了人員流失、高素質人才難以引進的局面。監督人員減少與承擔監督任務的劇增存在巨大的落差，給監督工作帶來更大的負擔。
2.提高建筑管理與工程質量監督工作水平的對策
我國工程質量監督制度的執行已有 28年的歷程，但是對工程質量監督工作始終仍處于一個探索和發展的過程。建立一套適應社會主義市場經濟體制下的政府質量監督體制是社會發展的必然要求，這就要求每一個環節和每一個參與建造的人員要切實提高質量意識，特別是監管人員，要充分發揮管理職能，各負其責，各盡所能，本著為人民生命財產負責的態度監督好每一個建筑產品。同樣，工程質量監督機構也必須與時俱進，及時找準自己的角色定位，不斷完善和改進自己的監督管理模式，朝著依法監督、科學管理、保證質量的方向不斷努力。
2.1提高監督人員素質和監督工作水平
作為政府委派進行工程質量監督管理的工作人員，其職業道德是從事好監督工作的首要條件。作為監督人員要能正確處理與建設各方主體的關系，以其良好的職業道德，做到堅持原則、公正廉潔，不參與有損質量監督公正性和客觀性的業務行為，不，以維護政府監督的形象。同時，監督人員還須具有高度責任心和較高的業務素質，不但要熟悉設計文件，技術規范和質量標準，還要不斷學習，以了解不斷更新的技術和規范要求。
監督人員除了要熟練掌握建設工程有關法律、法規和建設工程強制性標準，熟練掌握基本建設程序和建設工程質量監督工作程序，了解和掌握建設工程管理的基本理論知識之外，還應不斷學習檢測手段和方法，監督與管理抽樣檢查方法，了解計算機軟件、硬件的基礎知識、掌握計算機網絡基本知識。
建立和健全對監督員監督工作能力和績效考核、考評制度，不斷完善考核、考評的指標體系，把監督員監督工作能力和監督績效同其工資、獎勵待遇結合起來，以考促管。建立良好有效的用人機制，引進人才、培養人才和使用人才相結合，建立健全質量監督機構人事管理激勵機制。
2.2完善法律法規體系
借鑒法國、美國等發達國家經驗，其建筑業管理體制和機制是建立在嚴格、健全的法制基礎上的。因此，應在國家政策導向下，積極探索制定有關法律法規制度，完善建設工程質量法律法規體系。
1. 要認真貫徹執行《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《建設工程質量監督機構監督工作指南》、《工程質量監督工作導則》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》等有關法律法規。
2. 針對建筑市場的實際情況，完善地方建筑工程的法規、制度。要根據住房和城鄉建設部新出臺的《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》，制定詳細的、切實可行的實施細則。重點在于明確監督機構的地位、性質、職責和義務等；要制定明確各方主體質量責任，落實市場主體質量責任的有關規定；要依據《建設工程質量管理條例》中罰則的內容，結合個地方現狀制定合法、可操作性強的處罰實施細則；要利用住房和城鄉建設部修訂《建設工程質量管理條例》和相關部門規章的契機，進一步調查研究，不斷改進各個環節的管理制度。
2.3規范建筑市場
要進一步規范建筑市場秩序，嚴格落實各方主體的質量責任，強化責任追究機制。要明確企業是工程建設的責任主體，把建設工程的質量責任還給企業。新出臺的《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》把檢測機構也納入了工程質量監督管理范圍，可以認為檢測機構作為新的責任主體的身份已經確認。《建筑法》、《建設工程質量管理條例》均對責任主體的責任進行了明確規定。結合這有關規定及本人工作中發現的問題，擬定各責任主體在工程中的質量責任，為監督人員加強建設工程現場質量管理提供詳細的依據。
2.4加強檢測手段，為質量監督作技術支撐
隨著施工技術的發展，工程規模復雜程度不斷提高，需要運用現代化的檢測技術對工程質量進行科學的分析、判斷。質量監督管理也應由原先落后的“眼看、手摸、錘敲”發展為通過新進的設備、儀器進行準確、數字化的現場檢測。在工程實體監督、使用功能系統模擬試運行測試中，通過現場實測，以具體的數據為依據，改變原來僅靠觀感判斷工程質量的傳統模式。
3.結論
建筑工程質量監督管理工作要想得到加強，就必須在實踐中不斷地進行探索，根據新時期提出的要求建立新的質量監督管理模式，規范工程質量管理制度，提高工作人員的質量意識，這樣才能提高建筑單位生產出來的產品質量，才能獲得更為廣闊的發展空間，最終也才能讓用戶用得放心，企業才能獲得更好的效益。
參考文獻
[1]張成燦.強化建筑工程施工階段的質量監控[J].建筑經濟, 2001,(09) .
工程質量監督管理體系范文第2篇
關鍵詞：建設工程；質量監督管理；存在問題；措施
建設工程質量監督體系是指由建設工程中各參加主體和管理主體對工程質量的監督控制的組織實施方式，也就是建筑市場中，政府主管部門、業主、承包商、勘察設計單位、工程監理咨詢單位、材料、構配件、設備供應單位在工程質量監督控制中各自的控制職能和作用。這種組織實施方式是由構成工程質量監督體系的制度所決定的。建設工程項目質量不僅關系到工程的適用性和項目的投資效果，而且關系到人民群眾生命財產安全，對建設工程質量進行有控制，保證達到預定目標是建設工程項目管理的中心任務之一。
一、存在的主要問題
我國現行建設工程質量監督管理工作存在如下問題：
第一，建設工程質量監督管理體系不夠完善。現階段，政府監管體系和社會監控體系這兩大體系已成為我國建設工程質量的有利保障。但是，盡管工程質量監督機構在工程質量監管工作中發揮了極其重要的作用，卻未能和社會監督力量有機的結合起來。
第二，工程質量檢測行業機制不夠健全。目前，我國工程質量檢測機構仍有相當數量設立在政府建設行政主管部門下或與有行政隸屬關系，客觀上極易產生行敗，不利于工程質量責任的落實。
第三，政府監督工作陷于微觀。傳統的工程質量監督偏重于單一的實物質量監督，而建筑工程相對于工業流水線產品特點的區別在于產品工期長，多專業、多工種、材料設備多品種。單純依靠質量監督機構的幾次到位，難免使監督工作的全面性受到約束，無法對工程質量進行全面的正確的核驗評定和控制。
第四，政府質量監督方式過于具體。工程質量監督內容要求三部到位，即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程，質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量，一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查，施工的每道工序，每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾，從而影響監督管理工作的有效性。
第五，工程質量監督范圍過于狹窄。當前，工程質量監督機構的監督范圍主要局限在施工階段，僅僅依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督，只能對施工質量起到監督作用。而對于勘察設計階段的質量監督力度不夠，這不利于政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制。
第六，工程實體質量監督模式過于單一。原有工程實體質量的監督模式，對不同的企業，不同的工程均實施單一的，無區別的質量監督模式，不能起到揚優治劣的作用。
第七，監理單位存在違規行為。目前，監理單位常見的違規行為有：越級監理，允許其他單位或個人以單位名義承擔監理業務，將監理業務轉手給其他工程監理單位；與建設單位簽訂虛假合同，賣圖章，只收費，不監理；制度不健全、責任不落實，推銷建筑材料、介紹施工隊伍，謀取非法利益；監理人員執業資格不規范，人員素質不高；監理資料不齊全、混亂，關鍵過程、重要部位、隱蔽工程未及時到位檢查，簽證不齊全；不嚴格按規范、標準及有關規定對基礎、主體工程進行評定、對竣工工程質量進行初驗和評估。
第八，質量監督機構定位不明確。大多數工程質量監督機構是受政府委托，實施質量監督管理的自收自支事業單位，個別機構是企業性質。因此，造成社會對工程質量監督機構執法地位認同度不高。
二、應當完善的措施
針對上述存在的問題，為了加強建設工程質量監督管理，必須從如下幾個方面完善措施：
第一，加大教育培訓力度，不斷提高建設工程質量監督管理人員的技能和素質，提高監督管理水平。監督管理人員必須有扎實的專業技術知識，豐富的工程實踐經驗，熟練掌握監督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規和強制性標準，了解建設工程經濟知識，具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力。建設工程質量監督管理要實現可持續發展，就必須有針對性地加強相關專業基礎教育和在職人員的業務培訓工作，把提高從業人員的素質和能力放在首位，同時，建立有效的激勵機制和政策，把知識豐富、水平高、能力強的專業人才吸引到監督管理工作崗位上來，調動專業人員的積極性，增強他們的責任感。
第二，健全建設工程質量相關配套的法律、法規體系，增強建設工程質量的社會保障能力，實現建設工程質量政府監督管理的國際化和法制化。借鑒發達國家完善社會保障體系的成熟經驗，加強我國建設工程質量的社會咨詢服務保障體系建設，進一步規范建設監理行為，實施建設工程質量風險管理，有效開展建設工程質量強制性擔保和保險制度，培育有效的建設工程擔保與保險市場，并加強對市場主體要素的監督管理，推動工程擔保與保險市場和監理咨詢市場的規范有效運轉，充分發揮工程擔保、保險和建設監理在建設工程質量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業組織和專業人士從事建設工程質量管理的智能潛力，促進建設工程質量的專業化和社會化。
第三，轉變角色，恢復執法地位，依法對建設工程質量實施強制性監督。轉變角色就是要實現政府對建設工程質量監督管理的工作方式的轉變：由授權執法向委托執法轉變；由實體質量的環環把關向隨機抽查轉變；由“看、問”式現場檢查向采用科學儀器，提供準確可靠的數據的權威性監督轉變；由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變；由以施工現場對承包商的監督為主向全面、全過程監督轉變。改變政府建設工程質量監管的行政職能，促進建設工程質量監督管理的專業化和社會化，以經濟和法律相結合為主要手段對建設工程質量所有參與者實施執法監督。
工程質量監督管理體系范文第3篇
關鍵詞：建筑工程；質量監督；現狀；對策
中圖分類號： TE54文獻標識碼：A
隨著我國經濟飛速發展以及城鎮化的不斷推進，我國的建筑行業已經取得了快速的發展，“百年大計、質量為先”，一個質量良好的工程建筑不僅會給施工方帶來非常直觀的經濟效益，還會極大程度上促進社會經濟和國民經濟的發展。因此政府相關管理部門應該重視建筑工程質量監督管理，深化建筑工程質量監督體制改革，只有通過改進建筑工程質量管理中的缺陷，才能提高質量監督管理的水平，減少因質量問題引發的工程安全事故，提高我國建筑行業的整體發展水平。
一、房屋與市政建筑工程質量監督管理中存在的問題
1、 政府監管問題。隨著城鎮化進程的不斷推進，各地工程建設突飛猛進的發展。一些工程項目沒有辦理相應的手續，盲目開工建設，一些工程層層轉包，施工單位的資質審查不嚴，一些施工圖未經審查開始建造，而建造業的邊緣設計，由于許多建設商盲目追求施工進度和節約成本，因此留下了存在質量和安全隱患的建設工程。
2、建筑材料的質量及檢測問題。一些施工企業為了追求最大的利益的想方設法的偷工減料、以次充好,建筑材料見證取送樣檢測樣品真實性不高，存在“試塊專業戶”和“特制送檢樣品”現象。檢測機構市場化后，相互競爭激烈，檢測數據真實性、可靠性不強。
3、施工過程的質量監督問題。在建筑工程承包過程中，存在著一些工程施工隊伍施工經驗不足、專業水平不高,廣泛的去承擔一些自己力所不及的項目，有時甚至存在著盲目轉包的現象。施工單位掛靠現象普遍，不管是誰，不論有無專業的隊伍和嚴格的質控體系，只要有人脈、資金，接到工程就可找單位掛靠、轉包。
4、竣工驗收把關不嚴。工程竣工驗收備案制實施后，在分戶驗收的過程中，由建設單位組織設計、監理、施工等單位進行聯合驗收，工程質量監督機構對各方責任主體的驗收行為和標準進行監督，部分開發企業，建筑施工企業驗收走過場，未嚴格進行分戶驗收，質量把關不嚴。
二、加強建筑工程質量監督工作的對策
1、增強政府監管部門的服務意識，改善其職能。
政府監督管理不應該站在企業的對立面，應該轉變不是“領導”，而是“服務”的意識，無論是法規的制定和實施、還是國內建筑市場的整體管理，亦或者是國外市場的開拓，無不體現出政府的服務職能作用
2、強化建筑工程質量監督和管理執法力度
在建筑工程質量監管的法律法規方面，應該盡量做到細化條例，加強建筑工程質量管理監督的建設，加大監督執法力度、全面推廣監督測試手段等。隨著經濟全球化的進程加快，我國綜合國力的增強，城市化建設進程加快，工程建設規模不斷增大，建筑工程質量監督工作的任務將會更加艱巨。開發建筑工程質量管理應當在充分認識國際、國內經濟發展趨勢，認清當前工程質量監督體制改革在我國面臨的緊迫性的前提下，積極探索監督體制改革的思路與對策，更好地開展工程質量監督管理工作。[1]
3、增強質量意識
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監督執法。因此，監督隊伍素質的高低、執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。當前，我國的工程質量不斷提高，但仍存在許多令人擔憂的問題，倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生，與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前，由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范，導致了市場的混亂，因此，只求利潤，缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的工程質量監督機構不重視質量，沒有一個強的質量意識，提高工程質量將成為一句空話，要振興建筑業，必須提高監督隊伍的質量意識。在新的形勢下，培養提高監督人員的素質，建立監督機構的內部考核機制，充分發揮監督站的地位和作用，是我們提高整個建筑業質量意識，解決處理質量問題的關鍵所在。
4、嚴格監督施工圖審查和見證取送樣檢測
《建設工程質量管理條例》明確規定，施工圖未經審查批準的或審查不合格的，不得用于施工。在工程質量監督工作中，應嚴格執行施工圖設計審查制度。在工程施工單位負責辦理監督手續的時候要注意如果施工方無法準確地提供施工圖紙審查批準資料則不應予以辦理。在施工圖紙審查的過程中要保證圖紙的設計質量得到保證，以確保重要的使用功能和整體的結構安全，從源頭上有效地控制好工程的整體質量。在取樣檢測時要做到規范化，對于設計結構安全的主要檢測試件和有關材料應在建設單位或監理單位見證下現場取樣，并及時送至有資質的檢測機構進行檢測，只有保證取送樣真實可靠，材料質量才能有所保障。在工程施工過程中，要對工作人員的采樣預留以及送檢要做到全程記錄，如實地填寫好見證記錄。同時要做好不定期的抽查和規定時間的例行檢查，核查記錄要保證真實準確，對于違反規定的部分要按照有關規定及時報送進行處理同時督促整改。
5、完善監督管理內容, 規范各方主體行為
加強建設工程質量監督管理, 建立和遵循嚴格的工程質量監督程序, 明確監督管理任務、內容、范圍、職責和權利。工程質量監督管理范圍包括: 各類新建、改 建、擴建的工業、交通建設項目及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設的勘察、設計、建設、施工、監理五方責任主體的質量行為; 用于建設工程的材料、工程用品、構配件; 工程實體的地基基礎、主體結構和涉及安全的重要部位和關鍵工序、使用功能、環境質量。工程質量監督管理的任務: 制定監督管理工作方案。每個工程必須根據有關法律、法規和工程建設強制性標準, 針對工程特點, 明確監督的具體內容、監督方式。在方案中, 對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵工序, 做出實施監督的詳細計劃安排; 檢查施工現場工程建設各方主體行為。檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質量保證體系和質量責任制落實情況, 檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定; 檢查建設工程的實體質量。按照質量監督管理工作方案, 對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關鍵部位進行現場實地抽查, 并對這些項目的質量驗收進行監督管理; 對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查; 監督工程竣工驗收。監督工程驗收組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關資料和形成的質量評定文件是否符合有關規定, 實體質量是否有缺陷, 工程質量的檢驗評定是否符合國家驗收標準, 發現問題責令整改, 重新組織驗收; 對預制建筑構件和主要材料的質量進行監督; 組織分析質量事故, 并對事故責任者拿出處理意見; 組織質量投訴的鑒定和分析; 加強建設工程項目管理程序, 規范建設各方質量行為。[2]
6、提高建筑工程質量監督和管理工作人員素質
工程質量監督管理工作缺乏專業性的技術型和管理型人才，所以，目前培養工程質量監督管理工作的專業型人才是工作重心。加強人才的培養，爭取為工程質量監督機構和部門儲備更多的人才，不斷培養并提高人才的綜合素質水平，從而確保日后建筑行業相關質量監管工作更加規范化。對人才培養要更加重視，對質量監管人員定期進行培訓，提升監管人員整體的素質水平。建設單位還可以建立科學的用人體系，從而吸引更多的人才加入到工程質量監督管理工作的隊伍中去。
三、結語
總之，在項目建設工程中，如果想要加強其施工質量管理控制，就一定要制定合理科學的監督控制策略，在施工的過程當中嚴格按照施工規范和標準按部就班地進行施工，并通過科學地手段提高業務水平以適應現代化建設和施工的需要，提高建筑行業的整體水平。
參考文獻：
工程質量監督管理體系范文第4篇
【關鍵詞】人防工程；質量監督管理；常見問題；對策
伴隨著我國國防建設發展的步伐，人防工程的建設規模也逐步提升。人防工程在戰時需要具備抵擋爆炸沖擊波、防毒、防生化武器甚至防核輻射從而保護人民群眾生命財產安全的能力，因此對其設計及施工都有非常高的要求。人防工程質量監督管理人員是人防工程質量監督管理的重要力量，在具備嚴謹認真的工作作風的同時，更要對人防工程施工過程中常見的質量問題做到心中有數。只有這樣才能在施工現場快速全面的發現問題、指導解決問題，最終才能不辜負人民群眾對我們的期望。
本文對人防工程施工過程中常見質量問題進行了闡述，在此基礎上結合自身工作經驗提出了加強人防質量監督管理的對策，以供同仁參考。
1 人防工程質量管理中常見問題
1.1 門框墻施工不規范
在日常監督過程中發現門框墻施工常存在如下問題：（1）墻體鋼筋綁扎不規范，未將墻體鋼筋與預埋鋼門框錨固筋焊接為一體；（2）活門檻下澆筑混凝土易與底板間留有縫隙；（3）部分上門框附加梁長度達不到設計的要求；（4）門框墻體水平度和垂直度偏差、門框鉸頁同心度偏差超出規范的限制值；（5）戰時封堵預埋角鋼不交圈等。
1.2 違背防護密閉性要求
（1）密閉墻違規采用對拉螺栓穿塑料套筒支模方式。施工現場發現許多施工單位對人防工程中臨空墻、門框墻以及防護單元間密閉隔墻的抗力和密閉要求、擴散室、防毒通道、密閉通道以及濾毒室等處墻體的密閉性要求知之甚少，施工時仍然采用傳統的對拉螺栓穿塑料套管方式進行支模，模板拆除之后雖可回收螺桿，但是卻在墻體上遺留大量的孔洞，完全違背了人防工程所強調的密閉性及防護性要求；
（2）違規設置后澆帶。人防工程對后澆帶設置有著特殊的要求，根據相關規范的規定：人防工程中密閉通道、防毒通道、擴散室、簡易洗消間、濾毒室和戰時封堵等位置處均需一次澆筑成型，不得進行二次澆筑。因此，在進行人防工程設計時，設計人員應當有意識的避開這些部位設置后澆帶，以免對人防工程口部的密閉性產生破壞。
1.3 各式穿墻管道施工中存在問題
雖然根據相關規范對與人防工程無關的管道不得任意穿越人防工程圍護結構有著明確的規定，但是監督過程中發現該問題仍時有發生。對于人防圍護結構中預埋的穿墻套管，不設置密閉翼環的問題也較為普遍。此外，管道與預埋套管之間不按規定采取密閉措施或者在人防工程內部一側漏設抗力閥等問題也較為突出。
1.4 梅花型布置拉結鋼筋施工問題
《人民防空地下室設計規范》明確規定：人防工程頂板、側墻、底板均應在雙層鋼筋網間設置d≥6mm、S≤500 mm的梅花型拉結鋼筋。但是現場監督過程中發現施工單位對此規定較為淡漠，實際設置拉結筋時間距普遍超限、拉結筋上下端綁扎不牢或不綁扎，更有甚者拉結筋末端135°彎鉤不到位。
1.5 平戰轉換工作不到位
由于人防工程建設遵循“平戰結合”的方針，因此為了平時使用的方便，許多防護設備、構件都需要在戰時快速轉換。而許多建設單位目光短淺，只顧眼前利益，對平戰轉換工作不夠重視。在工程竣工驗收時，經常發現人防工程口部、防護單元間戰時封堵構件配置不全、部分汽車坡道為車輛行駛方便而采用細石混凝土將戰時封堵下留槽抹平，更有甚者防護門門扇都不能安裝到位。此外，監督過程中發現安裝好的活門檻維護保養情況普遍較差，變形、生銹、螺栓丟失等問題較為突出。這些問題直接導致臨戰時人防工程無法按設計的要求完成平戰轉換。
2 加強人防工程質量管理的對策
2.1 加大人防工程質量監督管理力度
人防工程質量監督管理人員是保證人防工程建設質量的重要力量。質量監督管理人員素質的好壞對工程質量有著十分重要的影響。因此，作為人防工程質量監督人員必須要加強自身的業務素質、職業道德素質的提升。一方面，要加強自身學習，熟練掌握國家、省及地方制定的各項法律法規規范，做到“有法必依，執法必嚴”，以法律為準神加大人防工程質量監督管理的力度；另一方面，監督人員還應注重自身職業道德素養的提升，具備良好的職業操守。只有“內外兼修”，才能做好質量監督工作，才能營造出良好的人防工程質量監管氛圍，最終為人民把好人防工程的建設質量關。
2.2 重視對人防參見單位的技術培訓及質量意識的教育
人防施工單位是人防工程質量的直接決定者，人防施工單位施工責任心的高低以及施工技術的好壞將直接影響人防工程的質量。質量監督機構以及質量監督人員應當發揮自身的主導作用：一方面，可以定期召集施工單位、監理單位的技術人員參加專業培訓班，組織各方集中學習最新的法律法規規范，幫助他們提升自身的業務水平。同時還可聘請行業的專家作為顧問，對參見單位建設過程中遇到的各種重難點問題進行指導。另一方面，還應定期對各參建單位人員的質量意識進行教育，可以建立相應的誠信記錄。對于各參建單位在施工過程中存在的問題進行實時記錄，年終進行匯總，最終給予單位及個人相應的評級，該級別可與單位的經營資格以及個人的執業資格直接掛鉤。通過這兩個方面的努力最終實現各參建單位施工技術以及質量意識的提升。
2.3 加強對防護設備質量的管控
在人防工程中，防護設備是非常重要的組成部分，同時其安裝部位往往也是結構的“薄弱”位置，因此對其質量有著非常嚴格的要求。其質量的好壞與戰時人防工程人員物資掩蔽、人民防空指揮以及醫療救護等功能能否實現有著直接的關聯，因此，必須對其質量進行嚴格的監督。監督人員可以采用巡查、抽查設備生產廠家以及檢測施工現場設備產品的方式對其質量予以控制，確保工程所用防護設備質量能夠滿足相關規范的要求。
2.4 增強國民人防意識的培養
人防工程建設的最終目的是能夠在戰時最大程度的保障人民生命財產的安全，因此，有必要讓國民對其有一定的了解。只有讓群眾了解了人防工程建設的目的、作用和意義，人民群眾才會積極的支持人防工程的建設和管理，才能支持我們的質量監督工作。質量監督人員不僅要關注工程質量問題，也要深入到群眾中去，向人民群眾宣傳國防、人防的知識，努力創造各種平臺讓人民群眾都能了解并支持人防工程的質量監督工作。
3 結語
總而言之，質量監督人員應當在注重自身業務素質以及道德素質提升的基礎上，以各項法律法規規范為依據，綜合利用各種行政手段對人防工程各參建單位的行為以及工程質量進行監督，最終保證人防工程的質量能夠達到規定的要求。只有這樣才能建設出高質量、高水平的人防工程，最終才能最大限度的保障戰時人民群眾的生命財產安全。
【參考文獻】
[1]劉磊.關于人防工程質量管理的探討[J].商業文化，2011（01）.
工程質量監督管理體系范文第5篇
關鍵詞：建筑工程；質量監督管理；存在問題；解決措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
建筑工程質量監督管理
1.1建筑工程質量監督管理的重要性
質量是建筑工程的靈魂，它不僅關系到工程的經濟效應，而且對人們的生命財產安全也具有很大的影響，所以，在現代建筑工程中，首先要關注的就是質量問題，這就需要對建筑工程質量進行有效的監督管理。因此，監督管理工作要滲透到建筑工程的各個環節，它具有不可替代的作用。
1.2建筑工程質量監督管理的職責
建筑工程質量監督管理滲透于建筑工程的各個環節，在施工前、施工進程中和施工竣工后都要對建筑工程進行質量監督管理。在施工前，相關部門要對設計方案和勘察文件進行審核管理；在施工過程中，監督部門要在施工現場對施工材料和施工過程進行全面跟蹤，應用科學設備和儀器，進行監督檢查；在竣工后，相關部門要嚴格監督驗收審查，確保工程竣工沒有質量問題，杜絕不合格工程的使用。
2.我國建筑工程質量監督管理體系中存在的問題
雖然，在建筑工程中，質量監督管理體系有著十分重要的作用，但是，當前我國的建筑工程質量監督管理體系中還存在著若干的問題，例如：管理體系不夠完善；監督范圍過于狹窄；監督人員素質有限；監督方式過于據等問。下面就這些問題進行具體的分析。
2.1建筑工程質量監督管理體系不夠完善
質量管理體系分別包括政府監督和社會監督兩個方面，盡管在實際中，政府監督取得了一些成績，并且也建立了一些建筑質量方面的法律，對控制建筑工程質量產生了一些效果，但是，由于下列原因導致質量監督管理的結果并不盡人意：1、某些法律法規的制定年代久遠，不能跟當前形勢2、某些政企不分，使得政府對企業過分保護，對質量違法行為不追究。這就說明當前建筑工程質量監督管理體系還不夠完善，未能充分的調動社會力量與政府結合來進行有效的監督。
2.2建筑工程質量監督的范圍過于狹窄
當前，對于建筑工程質量監督的范圍過于狹窄，往往局限于施工過程中，認為只要在工程中把握好對實體建筑材料和施工過程的質量監督就能把握好工程質量。這一觀點是不對的，此觀點忽視了對建筑設計階段、結果驗收階段的質量監督，不能對工程有一個全面的理解，這就容易使設計人員和維修人員由于某一方面的忽視而引起質量缺陷。
2.3監督人員素質有限
因為建筑工程的質量問題至關重要，所以就在質量監督工作中，就需要采用專業人才，進行嚴格的監督。但是事實上并不是如此，在實際監督工作中，很少有專業人員，并且企業也不重視對這些人員的培訓工作，所以，監督人員素質有限，不能起到很好的監督作用，在工程中不能及時發現問題進行有效解決，對建筑工程質量產生不好的影響。
2.4監理單位存在違規行為
目前，監理單位并不能完全按照相關法律法規來規范自己的行為，在實際工作中，存在很多違規行為，例如：只收費不監理，與建設單位簽訂虛假合同；通過推銷建筑材料謀取非法利益；將監理業務非法轉手給其他個人或單位；不嚴格按照監督規程，監理混亂；按照建設單位要求忽視某一環節的驗收等。這些行為都給建筑的質量問題埋下了隱患，影響建筑質量。
2.5質量監督模式過于單一
當前，相關部門對建筑工程的質量監督模式很單一，對不同的企業和工程都采用同樣的監督模式，但是，每個企業都有自己的特點，采用相同的監督模式往往就會導致對實際工程中某一特殊環節質量監督的忽略，造成不必要的損失。
在實際建筑工程中，除了上述所分析問題，還存在質量監督機構定位不明確；政府質量監督方式過于具體；市場不規范等問題。
3對建筑工程質量管理體系中存在問題的解決措施
針對上述所存在的問題，本文提出下列解決措施。
3.1健全建筑工程質量監督管理體系
在保證政府對質量監督管理的前提下，將工程透明化，針對有問題的建筑工程，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體向社會曝光，提高社會對建筑工程質量問題的關注，增強全社會對工程質量的了解，使建筑工程質量問題面向整個社會，從而結合社會力量對質量方面的問題進行全方位的監督，建立政府監督企業、社會監督企業和社會監督政府的全面的質量監督系統。并且在工程的各個階段，包括：工程設計階段、勘察階段、施工階段、結果評估階段和維護階段等，都要設立專門的質量監督機構，進行全過程的質量監督管理，保證工程在各個環節都能順利高質的進行。
3.2提高專業人員的素質
首先，提高對建筑工程質量監督人員的選拔要求，在確定監督人員的時候，要結合其專業背景和綜合素質，擇優上崗，保證質量監督人員都有一定的專業知識和豐富的工程實踐經驗，能將所掌握的專業知識應用于工程實踐中；其次，政府要經常對質量監督人員進行培訓教育，加深他們的專業知識，使他們能夠掌握監督的方法和手段，并且要熟悉質量監督的各項法律法規，在遵紀守法的前提下，采用專業知識和手段，對工程質量進行有效的監督；再次，質量監督人員要時刻關注行業新動態，行業新技術，做到與時俱進，采用先進技術和措施對質量進行監督，在工作過程中不斷吸收新知識，提高自身水平；最后，要建立相應的激勵措施，提高從業人員的工作積極性，使他們更加熱愛自己的工作，從而增加對質量監督工作的責任感。
3.3健全建筑工程質量方面的法律法規
結合現實案例健全工程質量方面的法律法規，可以借鑒發達國家成熟的質量方面的法律法規，并且對這些法律法規相關部門要做到：“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，對的部門要進行嚴肅的處理，杜絕監理單位違規行為的存在，整治好監理風氣，實施建筑工程質量風險管理，使各部門都能各盡其責，共同將建筑工程質量監督工作做好。
3.4改善建筑工程質量監督管理的方法
不能僅僅采用單一模式對建筑工程進行質量監督管理，應該力求質量管理的科學性和創新性。對于政府而言，必須支持相關設備的創新和改進，以新興得信息技術為支撐點，實現監督管理的信息化和網絡化，并且針對不同的企業，不同的工程要做到靈活，采用對其最有效的質量監督方法，提高監督能力和監督效率。
結語：建筑工程質量的監督，不僅需要政府的參與，而且需要全社會的參與。針對當前我國建筑工程質量監督管理存在的若干問題，本文提出了健全建筑工程質量監督管理體系、提高專業人員的素質、健全建筑工程質量方面的法律法規和改善建筑工程質量監督管理等措施，采用這些措施對改善當前存在質量監督問題有很大的幫助。但是，由于每個工程的特殊性，必然會出現新的問題，所以這就要求相關工作者扎實專業知識，積累工程經驗，采用靈活多變的思路，將建筑工程質量的監督管理工作做好做足做全，打造高質量的建筑工程。
參考文獻：
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