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關鍵字:堤防工程;環境地質問題;分析及評價
人類會對生活周邊的自然環境產生很大影響和改變,這就會導致一些異常的自然現象發生。例如1998年全國流域性特大洪水,其發生原因除了大自然氣候變化意外,還和人們對自然生態環境的破壞有很大關系[1]。此次特大洪水災害以后,國家迅速加大堤防建設的力度,使用大量人力物力踐行堤防工程建設,其主要建設內容有:對未達到防洪標準以及汛期經常出現險情的堤防進行整體加固。但大規模的堤防工程建設中為防止堤基遭到滲透破壞,所使用的垂直防滲處理方案也給地方周邊環境地質帶來了極大影響[2]。
一、堤防工程建設和地質環境的聯系
堤防工程的定義范圍包括各種防水堤、墻,堤上附帶的各種涵洞、閘門、管道等穿堤建筑物,堤防維護、搶險需要的設備等則屬于堤防工程的附屬工程[3]。堤防的主要特點有:①建筑線路長、分布區域大;②其主要部分是線型水工建筑物;③其主要部分多是階段性防水建筑,高度相較于大壩要低很多;④堤防工程附近支流和主流匯合口的擋水閘具有雙向擋水作用;⑤堤防工程有嚴格的等級標準,各等級的堤防有不同的要求。堤防工程的所在地大都是江河較多的平原地區,地層環境以第四系沖積、洪積和湖積為主。堤防工程所處地質環境的重要特點是水文地質條件簡單,地下水補排關系比較清晰。江河湖水與與地層中的地下水聯系非常緊密,具有相互補排的關系。堤防工程的地理位置一般都是江河湖岸,這個區域是堤內地下水的排泄邊界,也是堤內地面水位升高時給地下水補給的邊界,這一邊界改變的本質就是地址環境的改變。因此,堤防工程的建設對地質環境有很大影響。
二、堤防工程建設造成的環境地質問題
堤防工程建設造成的主要環境地質問題有以下3個:①堤基土層在滲流作用下遭到滲透破壞;②堤基軟土層不夠穩定,易發生沉降變形;③堤防被水流沖刷,出現脫皮滑坡等情況。這是堤防工程常見的三個地質問題,需要制定相應的處理方案進行解決,若處理措施實施不當,對地質環境的分析不夠全面嚴謹,還會造成新的環境地質問題。
(一)堤防垂直防滲導致的環境地質問題
1.堤防垂直防滲對地下水排放的影響:堤基的最外層或者較外層覆蓋有砂性土,也有外層粘性土層覆蓋較薄的情況,在外江水位高于堤內水位時,會對堤基造成一定程度的破壞,導致堤基滲漏問題。堤基滲漏會對堤基的穩定性造成很大影響,在滲透水流坡降比達到堤基土體臨界水力坡降時,就會導致滲透破壞情況的發生。堤防工程建設中,對于滲透破壞一般采取以下四種方法:①增加伏粘土層厚度;②在堤防內部側增設排水加壓井;③建設堤基淺層截滲墻;④建設垂直防滲帷幕等方式來解決。前三種方法比較傳統,效果也很好。
2.垂直防滲是1998年全國流域性特大洪水災害后被推廣的一種方法,以前在堤防工程建設中使用較少,在大壩中使用較為普遍。未使用垂直防滲的情況下,地下水能夠按照其原有的流向通往江河湖水之中,在實施垂直防滲后,地下水原有的流向會被工程建設所改變,讓其水文地質發生或大或小的變化,地下水的排泄途徑被堵塞,導致其通路消失。大面積的垂直防滲工程會導致地下水雍高,溢出地面形成低洼或水塘,或者向更大的地下水排泄系統運移。但這種行為歸根結底來說,都造成了地下水勢上漲,讓附近的土地出現沼澤化或者鹽堿化,對植物生長、人類居住環境都產生很大影響。同時,地下水流通不暢會導致水中的礦物質換量升高,水中微生物種類和數量上漲,造成水質污染。水質上漲會導致當地土層換水量增加,對居民建筑物的地籍造成影響,指示其出現沉降、失穩、裂開等現象。特別是水汽較為豐富的地區,封閉式垂直防滲會讓當地居民時刻面臨洪水的威脅。
3.堤防垂直防滲對地面水和地下水補排的影響:垂直防滲導致地下原有的水流通途徑阻斷,還會導致地下水無法得到大面積的地面水補給,影響水生態補排平衡,也會造成環境地質問題。首先,地下水需要得到周圍地表水的補給,然后被人們開采,用于人們的日常生活,當地下水失去大面積補給來源后,會導致地下水面臨只采不補的威脅,導致地下水位下降,導致建筑物的沉降、失穩。其次,地下原有的水流通途徑阻斷,江河湖水無法流入地下,導致其水位增高,為了防洪,人們不得不增高堤防高度,但防洪標準并未增高,形成一個惡性循環,很容更易導致洪水災害的發生。堤基滲透破壞和垂直防滲導致的環境地質問題之間存在著很大矛盾,解決這些需要利用各種專知識的配合,對其實用性進行討論,尋找合理有效的解決方案,在達到防滲漏目的的同時,盡量減小工程建設對地質環境的破壞。
(二)堤防建設材料開采帶來的地質環境問題
堤防工程建設一般都是就近取材,這種方式導致的問題有:①其取土點大都在堤基附近,人為對天然防滲鋪蓋造成了破壞,增加堤防出險的幾率;②取土此案大都在堤基保護區以外,但又有相應的取土場地,因而會直接將農田土作為筑基材料,對農田造成損壞,嚴重時會導致農田砂化,進而導致可耕種土地面積進一步減少;③堤防所需石料需要開山取材,導致山上的植被生長環境遭到破壞,石料任意堆放,極易引發泥石流;④地方建設需要的砂礫石需要從河床中開采,會導致河道起伏過大,改變河流流勢,引發新的環境問題。
三、防止堤防工程對環境地質造成影響的原則
為了讓堤防工程建設能夠順利進行,也為了能夠減小工程建設對自然生態環境的破壞,在堤防修建、加固過程中,需要擁有環境保護意識,并以此為建設方案擬定的基礎。堤防工程在建設過程中需要注意的原則有:①需要進行加固修建的堤防,盡量使用天然鋪蓋或者增加原有鋪蓋的長度和厚度來解決,或者采用堤側設置減壓井和排水溝來解決其滲漏問題;②若堤防建設附近區域無材料場地,取土必須使用農田土地時,需要對其取土深度,采用科學方法進行測定,保證其可植層的厚度;③在河道采取砂石時,資源采集深度不能過大,盡量在主河槽中取材,彎曲以及狹窄河道不宜取材;④石材開采需要注意保護山中植被的生存環境,石料堆放也需要設有固定的場地。
結束語
建設堤防工程的主要目的在于加固未達到防洪防汛要求的堤防,減小其發生風險的幾率。堤防工程出現坍塌危險大都是江河沖刷力度太大,軟弱堤基發生沉降變形,堤防出現脫皮滑坡等情況造成。有些堤防工程建設的防洪標準未能達到相關要求,也會出現堤壩崩潰坍塌情況。堤防工程建設必然伴隨環境地質問題,其修建行為會對地質環境產生改變也是不可否認的事實,地質環境發生改變就會導致環境地質的問題,需要相關專業人員認知研究,以免對自然環境造成不可挽回的破壞,給人們的生存環境帶來威脅。
參考文獻:
[1]陳伊清.福建省堤防工程與環境地質問題[J].水利科技,2014,18(04):65-68.
關鍵詞:建設工程;設計概算;編制質量;審核
中圖分類號:TU723
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2011)08106-03
1 引言
工程建設需要大量的資金投入,為了使基本建設資金能夠發揮出最大的效用,創造出最好的社會效益。就需要特定的程序和方法對工程建設資金的使用進行有效計劃和控制,這種特定的程序和方法就是編制建設工程概算。
設計概算是設計文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計(或擴大初步設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料,編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。包括靜態投資、動態投資、鋪底流動資金。靜態投資主要包括建筑安裝工程費用、設備購置費用、關稅,其他費用和基本預備費。動態投資主要包括建設期利息,價差預備費,匯率變動部分。鋪底流動資金按流動資金需要量的30%計算。動態投資隨著政策性變化而隨之調整,靜態投資不進行調整的情況也是很少的,調整的幅度一般都在20%~30%左右。下面結合中筆者多年設計實踐,對提高設計概算編制質量的途徑措施進行分析與探討。
2 工程設計概算編制的重要性
眾所周知,建設工程造價的確定與控制貫穿于項目建設的全過程。項目決策階段,當項目經決策確定后,設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。設計費雖然占不到工程全壽命費用的1%,但在決策正確的條件下,它對工程造價的影響程度可達到75%以上,見圖1。
但如何在設計過程中努力去做好這75%的工作,是一個非常關鍵的問題。依據初步設計的工程建設規模、產品方案、生產工藝、技術裝備、結構形式、建筑標準及使用功能,形成了設計概算。
設計概算的編制包括以編制期價格、費率、利率、匯率等確定的靜態投資,以及編制期到竣工驗收前因工程和價格變化等多種因素形成的動態投資兩部分。靜態化投資作為考核工程設計和作為施工圖預算的依據,動態投資作為籌措、供應和控制資金使用的限額。設計概算造價較估算造價準確性有所提高,但受估算造價的控制。
概算造價的層次性十分明顯,現在工程項目的概算大都為三級編制,即建設項目概算總造價、各個單項工程概算綜合造價、各單位工程概算造價。工程費用主要由主要設備費、安裝費、建筑工程費用三部分組成,安裝費用又包含暖通、電氣、空調等費用。設計概算是單項設備或工程基礎上的投資造價總和,因此,編制過程中,應重視單項編制的基礎上,結合實際情況,作合理計算。
此外,設計概算是編制建設項目投資計劃、確定與控制建設項目投資的依據,經批準的建設項目設計概算的投資額,是工程建設的最高限額。設計概算是控制施工圖預算的依據,也是衡量設計方案技術經濟合理性、選擇最佳設計方案、考核建設項目投資效果的依據,設計概算工作也是設計階段控制成本的最有效的環節之一。因此,做好設計概算編制,提高設計概算編制質量非常重要。
3 影響設計概算編制質量的因素分析
影響設計概算編制質量的因素主要有以下幾個方面:
3.1設計深度不夠,影響編制質量
隨著新技術、新工藝的廣泛應用,業主對建設項目的質量、功能及使用價值的要求也越來越高,促使設計難度不斷增大,在圖紙設計、規范使用等方面均要求達到更高的精確程度。
由于業主急于上項目,在可研階段甚至初步設計(基礎設計)階段,留給設計部門調研的時間不夠、設計時間一壓再壓。使得設計階段工作的深度達不到應有的要求,同時有的設計單位,在設計階段缺乏深入細致的調查研究,以及設計水平不高,審查制度不嚴等,結果在施工圖設計階段或施工時發現漏項,不按國家標準設計,或對某項具體設計方案缺乏對比分析,不得不補列建設內容或進行設計變更,從造成設計概算編制質量不高,投資增高。這是對概算編制影響最大的因素。
3.2概算編制人員沒有足夠的時間了解項目情況,影響編制質量
建設工程周期由于多種原因縮短,設計時間也相應變短,概算編制人員沒有足夠的時間了解項目情況;在實際工作中,一般都是設計人員根據設計委托進行現場調查,選擇方案,然后開始設計,在不同階段向概算人員提供估價或預算依據。設計概算人員對工程概況、現場情況了解很少,則無法全面考慮各種影響因素,使概算質量減低。如路基土石方數量表在利用方、借方、棄方計算時,未進行天然方與壓實方之間的換算調整或調整與公路等級不匹配,造成利用方、借方、棄方數量計算有誤。
3.3時間上、地區上出現差異,影響編制質量
由于建設工程規模大、時間跨度長,在概算編制過程中,有的設計概(預)算早于施工圖預算或估算,有的甚至早出1~2年。而國家每年都有政策性調價文件下發,所以設計概(預)算滯后而未考慮到以后建設項目的實際情況。在地區上,南于地區差異,許多概算定額中的項目表現出不同的編制方法,也容易產生漏項或多項,多算工程量、高套定額和購置設備材料中的高估冒算的情況時有發生。如工程項目建設地點在異地,因此概算時須參照當地定額和材料價格進行計算,從而避免了地區差異的影響。
3.4規范標準的不同,影響影響編制質量
設計規范標準不同,也將直接影響概算。比如對于施工中管架的焊接,是采用對接焊還是搭接焊,概算指標也會調整,概算投資也會不同。在工程項目中,管架的焊接采用了搭接焊來代替常用的對接焊,費用也得到了節省。目前接觸的行業中使用的標準有所不同,有執行GB國家標準的、有執行美國標準的、有執行歐洲標準的……雖然這些標準有相通之處,但在局部區域差異較大,對設計概算編制結果影響較大。
此外,影響編制質量的因素還有編制審核人員的經驗素質、管理因素、編制方法,設備材料的選擇等等方面。
4 提高設計概算編制質量的方法措施與途徑
4.1及時更新編制依據,提高設計概算編制準確性
概算的組成有建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、其他建設費等。其編制依據主要有設備材料價格、概預算定額(指標)、費用定額、其他費用有關規定等。概算的準確度如何。除工程量要準,項目內容要完整外,上述依據起著決定性作用。一些工程經濟人員墨守成規,仍采用幾年前的編制依據來編制概算,
套定額乘費率,基本上屬于靜態管理,使概算的準確度大打折扣。積極的做法是工程經濟人員應通過查詢或向設備廠家詢價等各種途徑及時收集設備、材料等價格信息及相關政策,及時更新概算指標。本工程項目通過采用實時詢價方式,在占有市場價格行情的基礎上進行概算編制,使單項造價貼近實際水平,提高了概算準確度。
4.2加強工程經濟人員素質建設
根據市場變化更新概算指標,這亦要求工程經濟人員既要熟悉經濟,又要懂技術,懂設計,懂施工組織,還要精通國際工程經濟規則。因此,加強工程經濟人員的技術業務素質,是提高概算準確度,合理確定工程造價的決定性因素。加強和充實工程經濟人員隊伍建設,與世界經濟接軌,也是我國加入WTO后的當務之急。
4.3重視設計技術、經濟工作
在設計單位,要使設計與概算形成有機的整體。克服互相脫節的狀態,設計人員必須加強經濟觀念。在整個設計過程中,設計人員要經常檢查本專業的工程費用。切實做好控稍造價工作,把技術經濟統一起來,使概預算人員起到設計和施工的橋梁作用。在開展限額設計工作中,概預算人員還應當好項目總體設計的參謀,協助做好各專業間綜合平衡協調工作,及時如實地反映情況,提出修改單項工程概預算指標和有關建議等。
4.4初步設計要達到設計深度要求
概算編制的依據是初步設計和說明書。但由于設計任務重,時間要求緊等種種原因,有些設計根本沒有按設計深度要求去做,另外,由于設計深度不夠、人員變動頻繁、自由設計現象嚴重,導致設計方案的不穩定。許多項目在初步設計階段,了可行性研究方案,甚至到了施工圖階段,還在做方案設計。概算的工程量均為設計人員提供,工程量不準,必然造成設計概算與施工圖預算不符,給工程造價的失控埋下了隱患。
4.5加強概算的完整性
一個項目設計,少則幾人,多則幾十人。作為項目負責人必須對項目內容了如指掌,才能指揮調度項目設計者完成設計。而工程經濟人員應協助項目負責人對概算的完整性負責,亦應對項目內容全面了解,否則編制出的概算文件不是缺項、漏項,就是重項,直接影響概算的準確度。同時,各專業設計人員,應從總體方案出發,從局限于專業角度中解脫出來,重視各專業之間的銜接,發揮總體設計水平。
4.6把好設計審核關
在審批初步設計的同時,要嚴格審查從籌建到竣工所發的一切費用的總概算。但實際情況是設計審核對技術可行性都能引起充分重視,而經濟性往往被忽視,或審查不嚴格,因此,應在實際中予以加強。
加強審查設計概算,有利于核定建設項目的投資規模,可以使建設項目總投資作到準確、完整,防止任意擴大投資規模或出現漏項,從而減少投資缺口,縮小概算與預算之間的差距,避免故意壓低概算投資,搞釣魚項目等,最后導致實際造價大幅度地突破概算,使設計概算流于形式。
此外,還應加強對措施項目概算的審核,使設計概算更加準確。如2008年實施的本市市政排水管道工程,該工程長度為1000m,管材為鋼筋混凝土管,管道平均埋深4.0m,土質為二類土,土方外運10km,由于該段地下水位較高,設計溝槽全部回填中粗砂至路床底。審核人員分別采用以下兩種施工方案對溝槽土方及回填砂總費用進行比較。
方案一:溝槽全斷面采用坡比1:0.75放坡開挖,項目計價表見表1。
方案二:溝槽下部3,0m采用鋼板樁豎直支護,溝槽上部1.0m采用坡比1:0.75放坡開挖,變坡處每側各加寬50cm,鋼樁板采用長6.0m【22槽鋼,雙側支護,單側每延米4根。項目計價表見表2。
通過以上兩方案中溝槽土方及回填砂總費用的對比分析,可知方案二比方案一節約投資約48萬元,而方案二同樣達到了排水工程使用功能并且合理可行,故采用方案二進行本工程概算的編制。
因此,加強設計概算的審核與管理,優化設計方案,可以在一定程度上修正概算編制中的問題與不足,提高概算編制的整體質量。
5 結語
綜上所述,設計概算作為項目投資計劃確定的主要依據,把它定為投資的限額和投資包干的基準,同時概算也是控制投資規模、工程造價的撥款的主要依據。科學的概算有利于控制投資規模,節約投資,保證資金的合理需要,又不留投資缺口。因此,做好控制概算,提高投資效益,必須制定相應的實施辦法,采取切實有效措施,做好設計項目管理,才能杜絕“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的現象,才能使工程正常進行,最大限度地實現投資目標和效益。
參考文獻:
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關鍵詞:工程項目管理;技術經濟分析;應用研究
在施工管理過程中,由于受到客觀因素比較多,再加上工程施工涉及到的方方面面工作比較多,諸多企業工程項目沿襲的是施工技術模式,但是很少從經濟分析角度來選擇消耗率最低的工程建設方案。當前我國的技術經濟分析處在初期發展階段中,因此還不能被高效率地應用在工程項目管理工作中去。在學習國外先進技術和經驗的同時,需要根據我國的工程項目基本特色來不斷改善,將實際與理論互為結合,保證技術經濟分析方法能夠被切實應用到工程項目工作中[1]。
一、技術經濟分析的理論和方法
(一)技術經濟分析理論
技術經濟的基本概念就是講經濟和技術互為有機結合。在工程項目工作中,其中最為關鍵的因子是提高技術,所謂技術就是工程項目的施工方法,從而提高工程施工的整體質量。隨著經濟的不斷發展和進步,對社會技術有著更為深入的了解,不僅僅是單純指施工建設的先后順序,因此需要用現代化的眼光來理解[2]。在保證工程質量的前提之下,需要與現代社會的基礎環境互為融合。在傳統思想中,不難發現,經濟不僅僅代表的是人民群眾的生活水平,而且更是將經濟與工程互為聯系起來。技術經濟分析將上述兩者互為結合起來,在保證工程質量的前提之下,從工程項目管理的原始設計之上,將整體管理觀念融入到經濟觀念中。市場經濟的發展離不開工程項目的相關建設和發展,另外,工程項目會對國家經濟發展產生一定影響力[3]。
(二)技術經濟分析方法
技術經濟分析方法有以下幾種方式:(1)定量分析方法;(2)定性分析方法;(3)定量定性互為結合方法[4]。從定量分析方法角度來看,主要是通過數據來建立好相應模型來分析工程項目,通過對數據進行分析,建立好施工現場模型,為工程項目管理提供相應的參考數據。從定性分析角度來看,尤其依靠預測工作人員的主管判斷能力和豐富經驗等,根據事情的主要發展趨勢,在工程項目管理中通過施工人員的經驗來判斷分析,最終能夠推斷出項目工程的質量情況。從定量定性互為結合方法角度來看,此種方法是一種較為完善的方法,從而提供相關參考數據,保證數據分析的全面性和正確性,采用先進的科技和思想理念能夠清楚分析工程項目的基礎情況[5]。
二、技術經濟分析的重要意義和發展現狀
(一)重要意義建設
施工是一種固定化的成品,需要充分考慮建筑材料的經濟性因素。另外,建筑施工是一個比較復雜的過程,需要不斷完善市場經濟體制,建筑行業之間競爭日益激烈。在投標競爭過程中,建筑企業為了節約成本而獲得相關工程項目,創造變更等管理方法。在管理過程中,結合企業的具體實際情況,制定相應的衡策,能夠便于充分挖掘出盈利項目。
(二)發展現狀
1.管理模式
在工期制定管理模式上,由于建筑工程對總體規劃不夠重視,所以制定的各種計劃不夠完善且主要依靠以往積累的經驗,一旦遇到結構新形式問題時,大多數管理者均沒有制定合適的措施和管理方法。在控制方面,由于企業內部缺乏相應的重視且缺少完整的控制體系,所以大多數人均依靠以往經驗積累。在控制內容方面,由于大部分的檢查工作代替了控制內容,所以只有等檢查任務結束之后才能夠進行事后控制。對于檢查后的結果,不能只做定性判斷,還要進行量化計算和統計數據分析,充分重視事前和事中控制。在材料采購方面,由于現階段所采取的采購方式大多采用的是批量化且集中化的采購方式,項目接手之后聯系好供貨商,建立好穩定的關系[6]。由于缺乏靈活化的采購方式,大批材料購入數量太多,既占用了資金,又占用了場地,反而增加了采購成本。
2.技術應用現狀
由于建筑行業是一種勞動力密集型產業,建筑工程管理具有以下幾個方面的特點:工序過于繁雜;分散性;施工人數過多;移動性[7]。我國的工程量達到世界之最,所擁有的圖紙也非常龐大,對圖紙進行組織、歸檔和使工作流程自動化等工作已經成為了現階段急需解決的問題之一。
三、技術經濟分析在工程項目管理中的相關應用
(一)技術可行性分析
技術是工程項目的關鍵,對于整個工程的質量而言起著重要的作用,因此對工程項目管理技術的可行性進行相應分析,也就是對工程質量技術進行深入分析。工程質量包含的內容:(1)產品性能;(2)工程技術。因此,需要全方位地對技術的可行性進行分析。可行性分析可以分為以下幾個階段:(1)根據市場發展需求和技術發展趨勢等進行綜合分析,再確定好投資的范圍和投資目標,在工程管理中需要根據市場的實際需求,來確定工程項目的主要投資方向。(2)對技術的可行性進行論證,需要通過綜合化的計算來考量工程項目的經濟效益,再選擇最為合適的方法,滿足實際施工發展需求。(3)確定整個工程項目建設的技術,不要突破施工人員已經掌握的技術資源條件,最終保證好實際施工的可行性。
(二)經濟合理性分析
在工程項目管理過程中,分析經濟合理性能夠對成本進行相應控制。在工程項目的成本內容方面,對施工管理費用和人工技術費用等進行分析,全面考慮好所需要的成本條件,充分考慮成本的每一項費用是否合理,合理控制好每一個環節的成本[8]。在技術經濟分析方面,分析工程項目的經濟效益情況,再結合施工技術的實際成本,判斷出成本的支出是否合理,從而保證工程項目成本是否合理。
(三)技術經濟效益分析
對工程項目的盈虧狀況進行經濟效益分析,對預測項目的虧損情況進行綜合分析,需要及時調整好工程項目的整體施工情況,對人員的合理分配和成本控制等進行相應調整,再提高施工方面的技術和質量。
(四)項目方案分析
設置好施工成本的參數,再根據工程項目來分析參數設置是否合理。在工程項目的施工過程中,在施工技術方面和施工范圍方面均存在一定差異,需要適當調整好施工成本參數。對工程項目管理的主要工程方案進行分析,主要體現在以下兩個方面:(1)工程項目的盈利虧損狀況;(2)影響工程項目方案的影響因素。工程項目方案為實際施工提供相關參考數據,其效益直接影響到整個項目的經濟效益,所以要深入分析工程項目方案的影響因素,從而加以控制,充分保證項目方案的經濟效益。在技術分析方面,確定好施工材料和施工技術等,在合理情況下降低施工成本,能夠進一步保障工程管理項目。
(五)以質量為中心
工程項目管理中最為重要的環節就是質量管理,工程項目的施工質量直接影響到建筑工程是否為精品。工程項目所涉及到的材料比較復雜,在質量控制方面需要抓緊細節,實現工程質量化。因此,需要建立健全質量保證體系,根據工程的質量目標來制定行之有效的計劃,加強施工人員的技術指導。另外,要加強對施工過程的質量控制,對原材料進行質量管理。樹立精品發展理念,嚴格檢查相關制度,確保每一道工序能夠按照相關規范來進行操作。對于細節之處的處理和成品保護,對不同材料的做法和質量等進行明確對頂和處理,在細節之處體現著施工整體水平,做到精細操作。
(六)項目造價管理中的應用
在項目決策階段中,技術經濟分析是項目決策的重要參考依據。隨著我國監管力度的不斷加大,需要對工程項目的經濟性提出更高要求,在技術經濟分析的基礎之上進行項目方面的決策,最終確定好合理的投資方案。合理選擇好工程的具體規模、技術方案和材料設備方案等,能夠大幅度控制好工程造價。在項目設計階段中,對技術經濟分析能夠為項目設計提供好重要依據。在設計階段中,以編制審核的工程概算對設計方向進行技術經濟分析,使得造價人員和設計人員能夠互為配合,協同做好技術經濟分析,使得技術和經濟能夠和諧統一。在招標和投標階段中,技術經濟分析是其重要依據,招標和投標單位要對工程項目進行技術經濟分析,確定好合理的招標和投標策略。招標和投標水平直接影響到后續工程的相關建設,結合項目的基本特點來選擇合適的招標方案,對其進行技術經濟分析。結語綜上所述,經濟的發展促進了社會各個行業的發展,因此對工程項目建設提出更高的要求。對工程項目的質量和技術等進行管理能夠保證技術分析的全面性,能夠幫助相關工作人員能夠更好地開展管理工作。
參考文獻:
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為了對每個水利建設項目進行深入細致的經濟分析,應擬定幾個方案進行比較,然后選定其中最優的方案。擬定的各方案應具備下列的可比性:第一,研究的深度基本一致;第二,計算費用和效益的價格標準應當一致;第三,各比較方案的經濟分析期(資金的時間價值)應當相同,如各方案的經濟壽命不同,可采用各經濟壽命的最小公倍數作為共同的經濟分析期,并采取相同的起始基準年;第四,采取同一的資金時間折算率。
各方案之間的關系有兩種不同的類型。一是相互獨立的,甲乙方案可同時獨立存在,選定甲方案并不妨礙選定乙方案,如資金充足也可同時選定甲乙兩方案。二是互斥的,選定其中一個方案就不能選定其余方案。
二、水利經濟工作存在的問題
水利經濟經過幾十年的發展,雖然有所突破并取得了明顯的成效,但不可避免地存在諸多問題,主要表現:
1. 政策不配套,管理體制不完善,發展機制不靈活,發展思路不開闊。省政府先后出臺了幾個水利產業政策文件,但由于貫徹執行難度較大,加上有的水利部門難以走出計劃經濟體制的圈子,不能適應市場經濟的要求,所以收效甚微。
2. 水利產業經濟規模單一、檔次低。我省水利產業經濟規模不大,缺乏市場競爭力。水資源的利用程度不高,資源配置不盡合理,開發力度缺乏完整、長期的科學發展規劃。水資源經營企業面臨著資產不優、經營無門、財力薄弱的局面,經營的產品還沒有形成強勢,譬如供水、水利旅游等。
3. 資金短缺。一批水利項目亟待開發,但資金缺乏,同時也缺乏籌資策略,籌資數額遠遠跟不上需求,嚴重制約著項目開發和經濟的發展。
4. 缺乏經營管理人才,缺乏創新意識等等。水利系統造就了大批懂工程建設的人才,但經營管理人才屈指可數。更不能開展創造性的工作,這是造成水利經濟效益低下的一個重要原因。
三、水利工程經濟評價方法
進行工程(或方案)的經濟評價,分析計算工程在經濟壽命期(或計算期)內各年發生的費用與效益時,按是否考慮資金的時間價值分為靜態分析與動態分析,即把不考慮資金時間價值的方法稱為靜態經濟分析;把考慮資金時間價值的方法稱為動態經濟分析。
1. 靜態經濟分析
所謂靜態經濟計算方法就是在投資、效益和年運行費用計算中不考慮其時間價值,方案的比較選擇是建立在國家規定的標準經濟指標的基礎上。這種方法計算比較簡單、直觀,使用比較方便,概念也比較清楚。但靜態經濟計算方法,由于不考慮資金的時間價值,投資是靜止的,不隨時間而變化。實踐證明,這種計算方法容易造成資金和物資的積壓,增大基本建設投資,因此這種計算方法是有缺點的。
2. 動態經濟分析
動態經濟分析方法考慮資金的時間價值,在進行動態經濟分析時,必須明確工程項目基準年、經濟計算期和報酬率等有關參數。
(1) 動態經濟分析的主要方法。
①效益費用比法
效益費用比指的是工程效益(毛效益)和工程費用的比值,可以用經濟計算期的總值,也可以用年折算值。
②凈效益法
凈效益指的是在經濟計算期內,效益和費用的差值。可以用總值,也可以用年值折算。
③內部回收率法
內部回收率又稱內部報酬率,是指某工程項目內在的回收投資的能力或內在的取得報酬的能力。也就是要計算出在什么利率下,該項工程在整個經濟計算期內的效益現值,與該工程的全部費用現值相等,井可分析工程方案的經濟合理性。
④投資回收年限法
投資回收年限是指工程投資從建成到獲得回收的年限。即工程基本建成后,各年累計折算效益等于累計折算費用的年限或各年累計折算凈效益和累計折算投資相等所需的年限,通常可列表計算求得。
(2) 動態經濟各種計算方法比較。
①效益費用比法概念清晰明確,很符合經濟學理論。但這種方法應用于同一工程的不同規模方案比較時,不能單純采用效益費用比,還必須同時計算增值效益費用比,才能作為方案選擇的依據,比較麻煩。
②凈效益法中的現值法,其概念明確、簡單、容易理解,但在處理比較大的數字時,容易出現數字錯誤。而且它與方案的投資不是緊密相連的,因此在現值相等時,需要的投資可能大不相同。
凈效益法中的年費用法和現值法差不多,兩者只差一個固定乘數(A/P,i%,N)。可是其計算數字比現值法小許多,不易弄錯。當比較方案經濟計算期不相同、使用其他方法有困難時,年費用法仍可適用,這是本法的一個最大優點。
③內部回收率法的優點,是因為它不需要一個事先選好的折算率,回收率對于投資人來說,具有明確直觀的意義,而其結果能與許多其它投資方式進行比較,在財務分析上和決定貸款利率取舍時,具有獨特的優點。對于同一工程的不同規模(或不同保證率)的方案比較,要計算其增值回收率,比較麻煩,且易弄錯。而且在方案選擇前,必須先確定最小容許折算率,才能對各方案進行比較選擇,從而又失去它并不需要事先選好的折算率的最大優點。但是,這種方法在經濟評價中,用于方案選定后,求出巳選定方案的經濟回收率和財務回收率,還是十分有用的。
④投資回收年限法也是一個很好的方法,它概念清楚明確。這種方法對于上級領導部門決定方案取舍時,能提供一種清晰明確的概念。
四、水利工程經濟評價的步驟
工程項目的經濟評價分為財務評價和國民經濟評價。國民經濟評價是從國家整體角度分析,采用影子價格,計算項目對國民經濟的凈貢獻,據以評價項目的經濟合理性。財務評價是在國家現行財稅制度和價格體系的條件下,從項目財務角度分析,采用財務價格,計算項目的財務盈利能力和清償能力,研究項目的財務可行性。工程項目經濟評價應以國民經濟評價為主。項目經濟評價應遵抓效益與費用計算口徑對應一致的原則,并考慮資金的時間價值,以動態分析為主,靜態分析為輔。根據我國有關部門對工程項目經濟評價的規定,工程項目經濟評價分為國民經濟評價和財務評價兩個層次,這兩個層次的評價各有其任務和作用。國民經濟評價是從國家(社會)整體角度,考察項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目的經濟合理性。財務評價是從項目財務核算單位的角度,分析測算項目的財務支出和收入,考察項目的盈利能力和清償能力,評價項目的財務可行性。國民經濟評價著眼于考察社會為項目付出的費用和社會從項目獲得的效益,故屬于國民經濟內部轉移的各種補貼等不作為項目的效益,各種稅金等不作為項目的費用。財務評價是從項目財務核算單位的角度,確定項目實際的財務支出和收入,各種補貼等作為項目的財務收入,而交納的各種稅金等作為項目的支出。國民經濟評價要分析、計算項目的間接費與間接效益,即外部效果。財務評價只計算項目的直接支出與收入。
五、經濟分析的注意事項
1. 在經濟分析(國民經濟評價)方面,要根據項目的不同經濟類型,按照經濟費用與經濟效益計算的原則進行分析。對企業來說,由于項目規模或產品的特點,一些項目的外部效果不大或無法度量,使得在實際工作中許多項目不做或不可能做經濟分析。以前的投資項目由國家審批,價格也存在各種差異,項目論證側重經濟分析,經濟分析結果的好壞,直接決定項目取舍,相對輕視了財務分析,在項目實際運行時因資金、入不敷出、無力償債而擱淺、下馬、甚至破產。由于在市場經濟條件下,價格基本上不存在扭曲,大部分項目不再有必要做全面的經濟分析,應該根據項目情況適當簡化經濟分析。有些項目可以做經濟費用效益分析、費用效果分析、風險分析、區域經濟與宏觀經濟影響分析等其中的一項或幾項,要根據項目特點和要求選擇分析內容,但所有項目必須做不確定性因素分析。
2. 應根據建設項目決策工作不同階段的要求確定經濟分析的深度。項目規劃、機會研究、項目建議書階段的經濟分析可以適當簡化,項目可行性研究階段的經濟分析,應該系統分析,對項目建設的必要性、財務可行性、經濟合理性、投資風險等進行全面的評價。
3. 建設項目經濟分析的計算期,包括建設期和運營期。建設期應參照項目建設合理的工期或項目的建設進度計劃合理確定;運營期應根據項目特點參照項目的合理經濟壽命確定。
六、項目評價的不確定性分析
經濟分析所采用的費用和效益數據,在估計時存在一定的誤差和不確定性,應當進行不確定性分析,以了解各種因素(如投資、工期、效益等)的變動對評價指標的影響程度,并估計可能承擔的風險。不確定性分析包括敏感性分析和概率分析兩種。
1. 敏感性分析
計算工程項目由于所估計的投資、工期和效益發生一定的誤差所引起對經濟評價指標的影響。如投資增加20%,對內部回收率或效益費用比的影響。可進行單因素的影響分析,也可進行多因素的綜合影響分析。
關鍵詞:經濟分析;礦業;工程造價;應用
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.076
0 引言
無論從事什么樣的工作,工作的方法方式都是在不斷進行總結和改進的,與之相關的技術也在不斷的進行創新,只有在這樣的前提下,企業的發展才能適應社會前進的步伐,在激烈的市場經濟競爭中找到一席之地。礦業工程造價領域同樣是這樣,針對工作中面臨的一些問題,具體分析出現這些問題的原因,結合企業自身的實際情況,制定出合理有效的解決辦法,更好的提高礦業工程造價中經濟分析的能力。
1 經濟分析在礦業工程中的一些特點
(1)系統性的特點。礦業工程項目建設周期比較長,而且對各種資源的耗費比較大。所以,我們運用系統的技術分析和經濟分析相結合的評價方式,是為了獲得比較好的經濟效益與社會效益,礦業工程項目具體開發過程中需要考慮本身所具有的功能是否能滿足社會所需。這相應的就提出了要求,在設計方案和施工方面需要對其經濟效益做出綜合的考量。在這一過程中,對礦業工程項目不僅要從可行性、設計方面做好充分準備,還要確保施工過程中和后期的維修工作。
(2)擇優性的特點。礦業工程項目進行經濟評價分析是為了在較多的選擇方案中找到一個綜合起來最優的方案。方案在技術選擇上是多種多樣的,進行經濟評價分析就是為了能夠通過對比各種方案的技術與經濟方面的效果,從中選出經濟效益最優化的方案進行組織施工。需要考慮的時,地點和礦業材料方面的影響,礦業工程項目與其他工業產品有一定的不同,他的構建更為復雜,需要考慮的問題相對更多。
(3)綜合性的特點。礦業項目工程的產品設計需要滿足社會的需要,需要綜合考慮很多技術學科方面的內容。就礦業工程項目來說,不但要考慮技術方面的問題,還要從經濟社會等角度進行考慮。對礦業項目經濟效益的研究工作,應該從微觀經濟和宏觀經濟兩個角度去分析。技術角度來說,包含了很多學科的內容,礦業學、數學、管理型等等。礦業工程項目的經濟分析評價是一種綜合性的評價體系。
2 礦業工程造價中經濟分析的應用
礦業工程項目中運用經濟分析評價,有利于預測的準確性,對投資的可靠性也是有效的保證。經濟分析評價是較為靈敏的,它能夠對礦業工程項目可能面臨的風險作出預見性的評估,進而更好的適應復雜多變的經濟市場。礦業工程項目的資金投入非常大,而且周期也比較長,礦業工程的開展還受到施工環境和條件的制約,礦業工程項目的不可預見性和不確定性比較大。經濟評價所用的很多數據也是靠估算預測得到的,再加上一些較多的不確定因素,導致數據也具有了不確定性。所以在進行經濟分析評價時要關注潛在風險的問題,盡量減少決策性的失誤。做好工程項目的經濟分析和評價工作有利于減少投資的風險,爭取最大限度的獲得收益。
(1)設計階段經濟分析,礦業工程項目具有經濟性和質量可行性兩個前提,目的是減少投資成本,以求最大回報。在設計的過程中,礦業技術與經濟性二者的統一,有利于礦業工程項目在同等的勞動量上實現工程效果和收益效果的最大化。在設計階段,礦業工程的經濟評價主要受到三個方面的影響:第一是設計過程中,過多的追求礦業外觀上的華麗和新奇,而輕視了礦業工程的經濟因素與安全因素;第二是設計人員只注重技術方面的問題,不考慮工程的成本問題;第三個是設計過程中不吸取外界的有利經驗,思想上故步自封,最后還有可能導致工程三超的現象產生。
(2)施工階段的經濟評價能夠有效的驗證設計階段的工作。施工階段在礦業工程項目中占有非常重要的地位,它充分體現了設計階段的各項工作質量,對整體經濟分析工作而言是必不可少的。施工階段首先要考慮的是施工的方案,不但要有較高的可行性,要能帶來一定的收益。再有就是衡量施工的效果,可以從技術與經濟兩個角度進行考核。高水準的施工工藝與科學的施工方案才能保障施工任務順利的完成,進而保障礦業工程項目的順利進行。應當對施工方案的具體經濟指標進行評價分析,努力完善設計的效果,實現礦業工程項目的投資最小化和利益最大化。
3 如何解決礦業工程造價中經濟分析工作出現的問題
(1)強化工作人員的專業技能。工程造價經濟分析出現誤差等情況的出現,一般都是由于工作人員專業知識方面的不足造成的,所以,要加強工程造價人員的專業技能培養,企業可舉辦一些培訓活動,在完成培訓以后在通過一些考核,能夠有效地提高工作人員的專業水平。
(2)經濟評價是一種經濟和技術相結合的技能,這項工作的開展僅靠哪個部門是不夠的,它需要部門之間的通力合作才能完成,比如,設計部、規劃部、施工部等。部門與部門的合作過程中不需要設置領導層次,這樣更加有利于部門之間的通力合作。
(3)工程造價的經濟分析工作,由于有些工程很容易出現跨年施工,這個時候就不利于造價工作人員對工程項目的準確評價。這就要求工作人員要對工程數據進行一定的規范,明確界定劃分,這樣工作人員在具體工作中才有明確的依據進行評估,有效降低工作人員在界限方面發生錯誤的可能。
4 結語
礦業工程造價的經濟分析工作,能夠促進我國礦業工程建設的進度,工程造價的工作人員只有不斷的面臨問題,積極的解決問題才能夠更好的完成自己的本職工作,促進工程項目的成本降低,加快工程進度。在礦業工程造價中進行經濟分析,應該按照經濟分析的評價體系進行,依據項目經濟的評價方法,準確的運用各階段的經濟數據和指標,確保工程質量,減少投資的風險,實現經濟效益與社會效益的雙收。
參考文獻:
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