信用監管案例

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信用監管案例范文第1篇

 

企業的財政活動貫穿于整個生產經營的全過程，資金回收風險控制即應收賬款的管理已成為控制財務風險的一個主要方面。科研院所作為科技含量較高、產品應用領域廣泛的研究場所，近年來隨著規模化和集團化的進程的加快，應收賬款不斷走高，隨之帶來的經營風險越來越大，迫切地要求通過對應收賬款的分析，建立健全信用系統，有效防范銷售與收款風險，減少呆賬、壞賬損失。

 

下文將圍繞有關信用管理建立的必要性、評價標準、方法流程及收款政策等方面的內容，論述科研院所將如何在實踐工作中建立健全信用管理體系，防范信用風險。

 

2 信用管理的迫切與重要性

 

隨著市場經濟的發展，企業要在市場競爭中取勝，除了依靠傳統的促銷手段外，建立在商業信用基礎上的賒銷已成為當代經濟的發展趨勢。賒銷的結果，雖然擴大了企業產品的銷路，增加了銷售收入，提高了企業的競爭力和經濟效益，但是又形成了一定量的應收賬款。應收賬款是造成資金回收風險的重要方面，它雖然使企業產生利潤，但并未使企業的現金增加，反而會使企業運用有限的流動資金墊付未實現的稅費開支，加速現金流出，企業的賬面利潤不能轉化為實際可支配的支出，增加了企業經營風險。隨著賒銷方式的普遍運用，企業應收賬款占總資產及流動資產的比重居高不下，嚴重影響了企業經營性資金的周轉。

 

盈利是企業經營的最終目標，也是企業發展壯大的基礎。要想降低應收賬款風險，加速資金周轉，企業必須加強對應收賬款風險的防范與控制，即在信用政策增加的盈利和所發生的成本之間權衡，實現企業價值最大化。信用政策的制定迫在眉睫。

 

現階段，不少科研院所在原有市場部單一銷售管理職能的基礎上，建立了事業部聯合市場營銷的體制。在優化市場營銷策略，加強銷售力度，市場占用率節節攀升的同時，應根據實際情況制訂信用管理制度，樹立起全員的信用風險管理觀念，增強信用風險防范意識。通過建立信用風險管理機制，能有效防范和化解信用風險，從而達到拓展市場空間，提高市場占有率，保持科研院所長期穩定發展的目標。

 

3 信用等級的劃分及評價標準、方法

 

3.1 科研院所信用管理制度的適用范圍應包括所本部、所全資公司和控股公司以及具有相對獨立銷售業務的事業部。

 

3.2 信用等級的劃分：應對所有客戶(包括大客戶)實行分級管理，可以將客戶信用等級分為 A、B、C、D 、E 五級，分別制訂不同的信用標準、信用期限、現金折扣和賒銷收款政策。

 

3.3 信用標準的確定：

 

①確定信用標準涉及的經濟指標：在實際操作中，一般需要考慮應收賬款的占用水平和產品銷售狀況，主要涉及合同額、銷售收入、銷售回款額等幾個經濟指標。實際操作中建議可采用銷售回款額 / 銷售收入 *100%(即銷售收現率)或銷售回款額 / 合同額 *100% 的數值作為參考。

 

②信用標準的定義及內容：信用標準即評價、證實和判斷客戶信用狀況的標準，一般包括客戶的品質、償債能力、財務能力、履約的及時性、提供的擔保等級和經濟情況等方面內容。

 

③信用等級的評價方法：對客戶的信用等級進行評價時，應采用靜態與動態分析，定量與定性分析相結合的原則。其中，定量分析法可采用綜合評分法和模型法。綜合評分法是通過建立指標體系對企業評分并劃分信用等級的方法即根據上述提到的經濟指標的數值來確定。模型法則是在分析過去大量案例的基礎上建立信用等級評定模型即根據以往數年經濟指標數值分析，通過模型評出企業信用等級的方法。

 

4 信用等級的評價流程

 

①根據最近幾個完整會計年度的平均銷售收現率作為評價信用等級的經濟指標。考慮到實際銷售工作中主要是賒銷，現銷極少，可近似用應收賬款貸方發生總額 / 應收賬款借方發生總額代替銷售收現率數值。數值為 90%以上定為 A 級;數值為 80% -90% 定為 B 級;數值為60% -80% 定為 C 級;數值為 40% -60% 定為 D 級;40%以下定為 E 級。

 

②對于中小型國有企業或民營企業這類客戶，由于經濟實力和提供擔保等級不如科研院所，除了參考銷售收現率外還應綜合考慮該企業的經營規模、資金周轉、財務狀況等情況確定其信用等級。

 

注：擔保等級有現金、銀行存款、銀行票據等、不動產、其它。

 

③由銷售經理填寫《客戶信用調查表》(見附表 1)，提供客戶有關償債能力、財務能力、提供擔保品和經濟情況等信用標準的內容。具體有資本結構、銀行信用、同業評價、往來商家評價、管理水平、付款態度、資本金大小、有無倒閉傳聞等，根據上述信息綜合評價確定客戶的信用等級。

 

5 信用期限、現金折扣及賒銷收款政策

 

5.1 現金折扣：根據 A 、B 、C 、D 、E 五個信用等級分別確定現金折扣。信用越好的現金折扣越多，反之則越少。A級客戶可享受單價 95 折，B 級客戶可享受單價 99 折，C、D 、E 級客戶則不可享受現金折扣。

 

5.2信用期限：根據 A 、B 、C 、D 、E 五個信用等級分別加強科研院所的信用管理，促進應收賬款回收確定信用期限。信用越好的信用期限越長，反之則越短。A級客戶可設置為 2 年，B 級客戶可設置為 1年，C、D 、E 級客戶可設置為半年。

 

5.3 賒銷和收款：針對不同信用等級的客戶分別制訂相應的賒銷和收款政策。

 

①對于有軍品生產資質的客戶或大型國有企業客戶可允許賒銷，根據信用等級分別設定賒銷上限。例如 A級客戶軍品賒銷上限為 1500 萬元，民品賒銷上限為 500萬元;B 級客戶軍品賒銷上限為 1000 萬元，民品賒銷上限為 300 萬元;C 級客戶軍品賒銷上限為 500 萬元，民品賒銷上限為 50 萬元;D 級客戶軍品賒銷上限為 50 萬元，民品賒銷上限為 5 萬元;E 級客戶軍品賒銷上限為 5 萬元，民品無賒銷上限。在達到賒銷上限后即要求對方付款或提供擔保，否則將降低或取消賒銷條件直至停止供貨。

 

②對于生產民品的中小型國有企業或民營企業原則上要求實行預付款或要求全款到后再發貨。預付款的比例可根據訂貨金額的大小確定適當的比例。A 級客戶可適當允許賒銷，根據上一年訂貨合同總額確定賒銷金額，一般賒銷金額 / 年訂貨合同總額的比例≤20% ,對于新增客戶暫未設定信用等級的，要求款到發貨。

 

③對延遲付清貨款的客戶，視情節輕重給予信用等級的降級處理;對長期拖欠貨款的客戶授信額度為 0,要求款到發貨;對于有意拖欠貨款的客戶，必要時尋求專業追帳幫助或訴諸法律。

 

6 信用等級的反饋和更新

 

6.1 客戶信用等級的反饋：對客戶的信用等級確定后填寫《客戶信用評價表》(見附表 2)，可以有選擇的在適當的時機反饋給客戶，對于大客戶可采用銷售業務人員走訪客戶或宣講會的方式親自反饋給客戶。

 

6.2 對客戶信用等級實行跟蹤管理和動態更新。

 

①銷售經理應不斷收集市場情報，發現客戶信用危險信號如：銷售成長趨勢突然終止;集中償債出現困難;大規模投資不見起色;庫存積壓十分嚴重;經營目標完成率很低;主打產品銷售大幅度滑坡，而新產品市場占有率很低或者沒有新產品面市;主管人員出現躲債行為;倒閉傳言非常多;財務指標惡化;高層頻繁更換;士氣低落，經常拖欠員工工資等情況。當出現上述信用危險信號時，銷售經理應及時向部門領導匯報以便更新客戶信用信息，調整信用政策。

 

②每年末根據本年度客戶的信用狀況調整客戶的信用等級與賒銷金額。

 

7 結束語

 

應收賬款的風險無處不在，加強對應收賬款的核算和管理，關系到企業的資金周轉，進而影響到企業的發展與壯大。不少科研院所通過信用體系的建立，信用政策的實施，減少了呆賬、壞賬的發生，加速了應收賬款的回收，兼顧到了市場開拓和資金周轉，促進了軍、民、貿各個產業的良性增長。

 

希望本文能為科研院所的財務工作者，在探尋創新管理方法實踐中，在完善應收賬款財務管理機制方面有所借鑒。希望精細化財務管理的逐步深入，能促進財務管理工作更好地為科研生產服務，為早日躋身“國內領先、世界一流”的科研院所貢獻力量。

 

參考文獻：

 

[1]謝忠秋。實效營銷策劃[M ].上海：立信會計出版社，2006.

 

[2]李相志。企業信用管理制度體系的構建[M ].北京：財會月刊2005(02)。

信用監管案例范文第2篇

[關鍵詞]電子檔案管理；信息化建設；管理體系構建

為適應社會發展的需要，建立健全信息化電子檔案管理體系十分必要。就檔案管理工作者而言，一方面需要更新電子檔案的管理策略，以現代化、電子化的管理方法保證其信息化、網絡化的實現；另一方面需要保證電子檔案在不同領域應用效益的提升，以順應時展的全新趨勢。

一、新時期電子檔案管理的重要意義

首先，傳統的檔案管理需要投入大量的人力、物力以及財力去完成，且極易造成檔案文件的損壞，電子檔案則在極大程度上避免了這種現象的出現。利用網絡以及計算機技術進行檔案管理，不僅能夠提高資料歸檔的質量，還能大大提高檔案檢索速度，從而既降低了管理人員的工作強度，又從根本上提升了檔案管理的效率，并有效地節省了財力、物力以及人力等方面的投資。

其次，電子檔案實現了資料由實物向信息轉化的過程，為讀者及用戶能夠更加快捷方便地使用資料提供了可能性。資源使用率及用戶滿意度的提高，意味著檔案管理工作服務質量的全面提升。

最后，有別于傳統檔案管理只能保存紙質文字資料，電子檔案突破了載體的限制，在原始文字資料的基礎上，還能收集管理視頻圖像等影音文件，滿足了新時期人們對于多媒體資源的需求，更加符合當今社會對于檔案利用多元化的特征。

二、新時期電子檔案管理的問題分析

首先，對電子檔案的認知與利用存在著三種誤區――習慣性地將紙質材料視作檔案的載體要求，而對電子文件僅僅將其視作副本或者一般資料來進行保管；過度依賴計算機，忽視對電子文件的備份與保存工作，導致常因設備故障而丟失重要的電子文檔；打印所有的電子文檔，浪費資源的同時又使文檔管理回歸低效原點。

其次，電子檔案的信息可讀性受到科技發展因素的制約。這是電子檔案管理工作所遇到的較為突出的問題之一，一些電子資源的儲存載體（磁盤、光盤等）外秒看起來保存完好，但是其內由于加密、軟件升級、硬件設施進化和編碼方式變化等原因，常出現信息不可讀取的問題。而且隨著信息技術的不斷推陳出新，新編碼技術對舊編碼技術的不斷替代，電子計算機外部運行環境與內部電子文件編碼方式間的矛盾越來越突出，電子檔案信息可讀性的制約也越來越強勁。

最后，電子檔案的“原始性”難以界定和保持。檔案的原始性是保證其在法律上具有憑證作用的關鍵，然而電子文件具有的“載體與信息相互分離”的特點，導致一些信息極容易被更改而且難以被發現。鑒于此，電子檔案的“原始性”就無法采取和紙質文件一樣的判斷標準來執行。

三、新時期電子檔案管理的實踐應用

（一）強化信息化管理意識

在電子檔案出現和真正普及大眾之前，人們所使用的一直都是最為傳統的紙質檔案，電子檔案作為信息化發展進程中順勢而生的產物，人們對其仍存在認知上的不足。鑒于此，在電子檔案已經成為檔案管理新形式的潮流趨勢下，社會各界必須改變原有的檔案管理意識和方法，以適應新時期信息化的發展需求。

首先，領導層面要致力于管理模式的創新，讓數字化、現代化的檔案管理理念深入人心，通過構建相關管理模式以及信息化管理系統，在潛移默化中促進人們信息化管理意識的加強。

其次，檔案管理部門在思想意識層面要加大重視力度，不斷強化與電子檔案管理工作相關人員的思想觀念，使他們在意識到工作重要性的同時，能夠在對外層面上爭取到對檔案信息化管理工作方面更多的投人，以促進相關管理內容的高效進行。

最后，新時期所有行業的工作人員都應當注意不斷更新自身對于電子檔案管理事業的觀念，加大對電子檔案的開發利用的宣傳力度，提高不同領域人們對于電子檔案的認識和使用程度。

（二）完善信息化管理體系

新時期電子檔案的管理實踐與應用，需要各行業結合自身的業務特點，制定出適于自身發展與要求的信息化管理體系，并在實現合理、科學、高效與實際的目標的過程中不斷豐富與完善。同時該體系在制定的過程中，應當對有關對電子檔案管理的部分進行合理的細化，并采取必要手段提高相關業務流程中工作人員的熟悉度以及規范性。另外，安全性也是電子檔案信息化管理體系的重要核心，尤其是需要注重來自網絡安全的防范，以保障各類電子檔案的完整性和安全性。

（三）加強信息化人才建設

加強信息化人才建設，需要注重對電子檔案管理人員素質（檔案管理水平等）的培養，以及對相關的工作人員進行業務（計算機業務水平等）的培訓。電子檔案管理工作者不僅需要掌握圖文排版處理、多媒體文件信息處理以及各類文件、郵件收發等較為基本的計算機操作技術，還需要掌握必要的電子文件歸檔方法以便在進行電子檔案歸檔過程中順利完成身份識別、權限控制等技術要求的設定。

綜上所述，新時期電子檔案管理工作具有非常強的復雜性。在保管方面，應當注意避免對計算機過度依賴，從而使電子檔案在進行計算機硬件更新或者出現儲存媒介損壞時，避免發生文件丟失的情況；在利用方面，檔案管理人員要切實做好安全管理工作，保證電子檔案在使用過程中的安全性（避免發生數據外泄這種情況）；在鑒定與審核方面，檔案管理人員務必要小心謹慎，通過對電子檔案保管期限進行嚴密審核，來維護其真實和有效性。只有這樣，電子檔案管理工作才有可能適應新時期科技以及社會發展的需求，為我國各企事業單位檔案管理工作提供便捷、高效的服務。

參考文獻

[1]邢軍岐.淺談新時期電子檔案管理問題[J].電子技術與軟件工程，2014（09）.

[2]何所懼.新時期電子檔案管理存在的問題及應對措施[J].辦公室業務，2014（01）.

信用監管案例范文第3篇

關鍵詞：建筑工地；安全管理；信息化

建筑施工工地安全管理是一個十分復雜的系統，需要充分做好事前分析、施工中的動態管理，而信息系統可以有效的輔助建筑施工工地的安全管理，越來越多的企業也意識到了信息化管理所具備的優勢，信息化技術也不斷的被引用到建筑施工工地的安全管理中。

1 信息化管理手段在施工現場安全管理中的必要性

1.1 傳統的安全管理缺點

相比采用信息化手段的安全管理來說，傳統的安全管理存在很多的弊端，首先無法實時的對施工現場進行全方位、不間斷的監控和管理，施工過程是一個動態的，靠人力無法做到實時的盯控，無法及時發現違規行為，出現危險險情后，無法進行遠程的控制和追溯；其次，施工現場的安全管理必須要有人力親自到施工現場進行安全巡查和監督，要耗費大量的人力、物力和時間；再次，隨著工程規模的不斷擴大，施工技術的難度不斷提高，絕大部分的安全指令是通過人與人之間的手工傳遞甚至口頭的傳遞，形成的文檔無法及時的加工、整理、歸檔和查閱，管理起來難度越來越大；最后，施工現場的隱患問題缺乏動態的跟蹤，很多問題是否得得到了有效的整改落實，不能及時查到。

1.2 信息化手段的安全管理優點

采用信息化手段進行施工現場安全管理后，首先，降低成本，提高管理效率，可以適當的減少現場的安全管理人員數量，或使管理人員制定針對性的管理措施，做到有的放矢，提高掌握現場情況的準確性和效率；其次，落實職責，方便調查和明確責任，通過信息化管理手段，在很大程度上可以促進工人的責任心和積極性，規范施工操作行為，施工過程被錄像存儲，可隨時查看監控錄像，以便追溯，及時發生不可預見的險情，也可以查明險情發生的原因；最后，采用信息化管理手段，企業可以提升管理水平，獲得長遠的利益。

2 施工現場安全管理信息化應用的現狀和意義

2.1 施工現場安全管理信息化應用的現狀

上世紀90年代初，我國建筑領域的信息化建設剛剛起初，基本處于基礎性應用階段，安全管理的信息化建設更是裹足不前。在2002年，國家安監總局推出了安全管理信息化樣板系統，但至今很少由企業推廣應用，雖然一些大型的企業建立了信息化系統，也將安全管理納入進了信息系統，但這只是很小的一個模塊，內容不完善，功能存在缺陷，完全達不到安全管理的有效性。

而在施工現場的安全管理中，大多數施工項目部能利用遠程視頻監控技術，實現對工地的實時安全監控，但僅僅依靠視頻監控，還無法滿足對安全管理時效性的要求。因此需要利用好更多的信息化應用，對提升施工安全管理水平，對建筑業長遠發展和轉型升級都有重要的意義。

2.2 施工現場安全管理信息化應用的意義

施工現場安全管理最重要的是危險源的控制和管理，目前，最主要的方式還是靠傳統的檢查和反饋式的事后控制，這種方式已經無法適應現代化的施工工程危險點防范和事故處理的要求，利用信息化手段，建立安全隱患快速反應機制，及時發現安全隱患，并實施動態監測整改過程，督促危險源處置到位，確保施工現場無隱患、安全事故不發生。

信息技術在建筑安全管理中的運用，將改變原始工作方法，從一種無序的、救火式的工作狀況向有序的、預警型的工作狀況轉變，使得整體的建筑安全生產管理走向規范化、制度化的軌道，全面提升安全管理水平。

信息技術的應用，有利于規范施工人員的安全行為能夠督促項目管理人員按照職責實施安全管理，同時，有利于交流先進的施工經驗，將先進做法和成功工序推廣運用。

3 施工現場安全管理信息化應用的建設思路

3.1 施工現場安全管理信息化建設的原則

（1）適用性原則。針對施工項目的工程特點進行設計，確保適用于本項目的施工安全管理，并且所采用或引用的相關工程建設規范等。從業務模型、功能設置等方面充分體現對工程建設的安全管理有針對的實用性，為加強系統管理的力度，掌握系統運行的實時數據，系統并設置一些綜合管理功能。（2）全面性原則。業務面向的對象是項目涉眾的所有用戶，如建設單位、施工單位、監理單位等，并且這些用戶所授予的權限是不同的，軟件系統覆蓋本項目所有用戶的使用需求，并在后臺系統中予以明確權限。（3）擴展性原則。擴展性原則包含兩個方面，一是系統功能可擴展，隨著管理制度的不斷完善，系統的功能可能將進一步擴大，因此施工現場安全管理信息化系統的建設應具備相應的擴展能力；二是用戶數量的擴展，使軟件用戶數量增多，本系統建設應具備隨時擴充用戶的能力。（4）易用性原則。施工現場安全管理信息化系統應可以通過PC客戶端及手持移動終端（Pad和手機）使用，系統簡單明了，方便操作，并要最大限度的節約服務器資源、提高服務器性能和響應速度。

3.2 施工現場安全管理信息化建設的應用功能

（1）視頻監控功能。視頻監控功能實現實時和全方位的監控施工現場，及時發現問題，對存在的問題進行抓拍，保留影像資料，督促施工單位進行整改，對存在的問題可以進行遠程控制和追溯。（2）檔案信息管理功能。各級管理人員可以通過智能手機、計算機，隨時查看相關的工程信息，實現信息的共享，避免成為信息孤島。（3）人員定位功能。通過向管理人員和施工人員配備帶有GPS定位功能的終端，能夠在系統中清楚的看到終端的活動狀態、位置信息及運行軌跡；發生危險情況時，能夠定位到所處危險區域內的施工人員，下發出告警信息，并能通過對講功能下達相應的指令（4）隱患排查治理功能。安全管理人員對施工安全巡查的安全隱患記錄直接錄入到系統，系統將自動派發電子工單至相關責任人員，責任人員對隱患進行整改復查，形成隱患排查治理的閉環管理及處理記錄。（5）風險監控功能。通過系統對日常的監測數據進行對比分析，對存在的風險信息進行提前的預警，使各參見單位密切關注，通過事前預防，避免發生安全事故。

4 結語

總之，施工現場安全管理的信息化道路還任重道遠，隨著信息技術的快速發展，今后將會出現更多的信息技術手段，施工企業要把這些新技術結合到施工現場的安全管理工作中，努力提高安全管理水平和效率，確保工地安全施工，做到防患于未然。

參考文獻

[1] 常戎一，馬宇飛，施工企業信息化建設中的重要問題研究[J].施工技術，2008，9.

信用監管案例范文第4篇

而我國綜合檔案館絕大多數是在“保管”理念下建造的，工作重心聚焦在收集和保管政府部門產生的檔案，主要是文書檔案，對外提供查檔服務僅是其整體工作的一部分，而且主要是滿足政府和社會的剛性查檔需求。在這樣一種功能定位和工作理念下，辦公用房和保管庫房占據了綜合檔案館建筑的絕大部分面積，而查檔或利用服務中心因利用者人數有限，僅占據了整個建筑很少一部分面積，而且主要是提供基本的查檔和閱檔環境。顯然，綜合檔案館現有的服務條件很難達到面向整個社會提供文化服務的目標，為了解決這個基本問題，部分省市率先提出規劃建設新型綜合檔案館，如廣東省檔案館和上海市檔案館。

這些新建的綜合檔案館是如何來構建自己的檔案利用服務中心？其中存在哪些經驗教訓？即將準備建設的綜合檔案館在檔案利用服務中心的建設上，到底應該遵循什么樣的理念，具體包含哪些內容呢？基于這些問題，筆者進行了較為深入的研究。

一、現代檔案館檔案利用服務中心建設的定位和內涵

筆者認為，要解決上述問題，首先要從理論上認識清楚，綜合檔案館作為一個文化服務機構，在現有的社會環境下，其檔案利用服務中心應該如何來設計，才能夠更好的實現該功能。結合文獻研究的結果，筆者認為，作為公共文化機構，綜合檔案館的檔案利用服務中心應該是開放、安全、舒適、多功能和智能化，充分體現了檔案館的文化氣息，徹底改變傳統檔案館在社會公眾心目中嚴肅呆板的形象。具體來說，包括如下三個方面：一是檔案館整體環境建設。包括檔案館館址選擇、與城市規劃相適應的布局、整體環境綠化、內部建筑的布局和藝術造型等。二是檔案館檔案利用服務空間的設計。包括根據社會不同類型用戶（包括潛在和現實用戶）的需要，設置不同用途的功能房間。基于人性化需求和辦公、學習需求，配置必要的輔助設施，充分體現檔案利用服務中心的舒適性、休閑性和便利性。三是不能夠簡單地把綜合檔案館檔案利用服務中心的功能局限在建筑和周圍設施上面，還應該包括綜合檔案館提供的資源和服務，以及提供的一些文化活動和娛樂項目。

二、目前我國綜合檔案館檔案利用服務中心建設中存在問題分析

筆者走訪了幾個老式綜合檔案館，也調研了幾個具有典型意義的新建設的省市和區縣綜合檔案館。老式綜合檔案館距離檔案利用服務中心建設目標相距比較遠，但新建設的綜合檔案館的檔案利用服務中心也有美中不足之處，綜合來看，這些問題主要表現在以下三個方面：

（一）作為公共檔案館，有的建筑本身的公共性凸顯不足。主要體現在兩個方面：一是交通不夠便利；二是建筑本身沒有檔案文化特色，有的新建檔案館就像一個偌大的空蕩蕩的辦公樓，缺乏公共文化機構的美觀大氣和文化內涵。

（二）在檔案利用服務中心的功能設計上，有的新建綜合檔案館只是把查檔窗口和查檔閱覽區區分開，分別設在兩個房間，并增大使用面積，而對于檔案利用服務中心的休閑功能和文化交流功能則基本沒有考慮，在配套設施的提供上，也不夠人性化。

（三）部分綜合檔案館把檔案利用服務中心等同于一座豪華的大廳，沒有提供相匹配的不同類型用戶需求的資源和服務。這就是為什么有些省市和區縣檔案館本身建設的五光十色，但仍然門可羅雀。利用者來到綜合檔案館，不僅僅為了欣賞這座建筑，而是為了來這里查閱信息和享受文化休閑。如果沒有需求的信息和相應的文化服務，利用者很快就會選擇離開。

三、檔案利用服務中心建設解決對策

依據現代檔案館檔案利用服務中心建設的定位和內涵，結合現存的一些問題，筆者提出采用綜合治理的辦法來解決該問題，同時注意建設的實效性，避免人財物的浪費。

（一）利用者在進入檔案利用服務中心之前首先接觸的是檔案館整個建筑，她留給利用者的第一印象如何，也會對利用者的利用需求產生影響。因此，綜合檔案館整體建筑本身是否充分彰顯公共性，就是一個先導條件。

所謂公共性，一是指交通便利，包括停車方便。二是建筑外圍本身就充分折射著一種開放和公共的精神，外圍環境一定是開闊和養眼的，給人一種放松和舒適的感覺，而不是一種要進入某個辦公機構那種緊張和壓迫的感覺。三是建筑進入通道便利（包括對殘障人士），視覺寬敞美觀，環境標引清晰準確。

例如國家圖書館新館，建筑本身就像一本厚厚的書，具有典型的文化象征意義；臨近地鐵、公交車站，交通便利，并設有殘障人士入口。圖書館附近種有大片綠植，門口設有存包處，樓下設有停車場，樓旁設有自行車存放處。建筑對面有超市、吉野家、北京銀行等設施。整個外圍環境非常開闊，步入大廳，映入眼簾的是寬敞明亮的閱覽環境，能夠讓利用者心情立刻放松和安靜下來，對國圖的親近之感也會油然而生。

（二）既然是作為公共文化服務機構，它的檔案利用服務中心就要充分彰顯安全、舒適和便利的理念，包括對利用者的基本生理需求和辦公、學習需求的充分考慮和實現。國際檔案建筑學者米歇爾?迪香在其著作《檔案館建筑與設備》第八節“向公眾開放區”中，指出開放區的建設包括三個方面內容[1]：

一是舒適和安全方面以及照明、取暖、空調、通訊、防噪音等方面的要求；出于保護檔案實體和信息安全考慮，檔案庫房區和檔案利用服務區要分開，利用者一般情況下是不能夠進入到庫房區的。另一方面，這種分區的設置還要便于工作人員調閱檔案。

二是根據不同類型用戶的不同利用需求，設置相應的功能區間，包括接待廳和咨詢室、閱覽區、展覽和文化教育活動區、開會和討論區，以及提供閱讀設備等相關設施。例如上海市檔案館新館，五層是檔案文件資料查閱服務中心，設有利用接待處、檔案閱覽大廳、專題閱覽室和咨詢服務室，六層為電子閱覽廳，七層為多媒體視聽室和學生課堂，八層為檔案工作者之家和多功能廳，九層為會議室，十層為報告廳和觀光平臺。例如上海市檔案館新館的對外開放環境就提供了開展檔案展覽教育、社會課堂、咨詢利用、市場服務、學術交流、文化休閑等工作的基礎。

三是在不同功能區間和整個開放區間，提供滿足人的基本生理需求和工作學習休閑需求的相關設施。包括在每個開放樓層設置洗手間、飲水間，至少要在開放區間內設有安靜溫馨、綠化很好的休閑和休息區、餐飲區、上網沖浪區、書店等，配置公共休息室、咖啡廳、電話間和衣帽間等相關設施。例如國家圖書館新館，提供隨處可用的互聯網，在一層設有咖啡廳、研討室、報告廳、少兒圖書館，在二層設有咨詢臺、辦證處以及多臺自助辦證機、休息大廳、熱水供應處，以及ATM自動取款機。在每個樓層設有衛生間、飲水機（包括紙杯）。每個閱覽室里面設有多排書桌和座椅，桌下有插座；每隔10米，有一組休息沙發；有自動刷卡復印機，有專用檢索計算機和公共計算機。尤其是辦證等待區，設有舒適沙發，配以柔和的燈光，外圍是信息檢索區和數字瀏覽區，包括瀏覽政府公開信息、老照片、公益講座信息、電子化書籍、報紙等。那么，是否每個綜合檔案館都要建成像國家圖書館那么大的新館，這也不現實也沒有必要。一方面，取決于檔案館的經濟實力和館藏、利用人群數量，避免建成一味追求豪華的一座開放空城。另一方面，在具體建設上，要高瞻遠矚，避免短期效益，把綜合性檔案館的檔案利用服務中心建成一個大面積的查檔中心，換湯不換藥。

（三）對于利用者來說，公共文化機構的檔案利用服務中心，不僅僅包括建筑本身和相應輔助設備，還包括其提供的資源和服務。建筑只是一個物理存在，只有與先進理念、豐富資源和周到便捷服務結合在一起，才是一個有生命的存在，才能給利用者帶來真正的效益，才能真正走進利用者的心里，最終獲得利用者的認可和接納。

1.能夠提供豐富多樣化的資源

作為面向社會的公共文化服務機構，擁有的檔案信息資源必須是覆蓋和滿足整個社會的需求。因此，國家檔案局長楊冬權提出，建設覆蓋人民群眾的信息資源體系。要達到這個目標，一方面，擴大開放范圍，合理解密降密。另一方面，通過多種途徑包括借助社交媒體調整和完善館藏結構，使得館藏資源的主體不再僅僅是政府職能機構的文書檔案，還包括反映社會公眾切身利益和提供民族身份感的檔案。例如國家圖書館新館四層的數字共享空間，科研區提供涉及各個學科、領域和專題的數據庫，包括外文數據庫。非科研區提供包括政府已公開信息、老照片、公益講座信息、電子書籍，以及各種主題的視頻音頻休閑，并且設有為盲人、殘疾人提供上網服務的區域。

2.主動提供周到便捷的服務

作為公共文化機構，不僅要提供利用者所需要的檔案信息，還要以合適和便利的方式來提供。為了體現綜合檔案館的休閑性，首先，檔案館開放時間要貼近公眾的休閑時間。從我國的國情來看，可以實行節假日開放制度及“周六服務”日，周末開放閱覽室和展覽廳，逐步改變綜合檔案館呆板的作息制度，還給公眾在節假日利用檔案的權利。其次，提供交互式網絡查詢系統和即時通訊工具等現代社交媒體，使得用戶能夠順利完成自助式查找服務，同時主動幫助用戶解決利用過程中存在問題。

3.傾力打造文化休閑氛圍

賀冰在《英國綜合檔案館：公眾休閑的好去處》文章中提到：英國檔案館在“想方設法”吸引公眾上，可謂“用心良苦”，檔案館舉辦吸引各年齡層次公眾的檔案展覽，檔案館還利用面具、鬼臉和聲、光等技術手段，引起人們的興趣，舉辦各種活動，如：新聞會、專題講座等[2]。

信用監管案例范文第5篇

關鍵詞：高校資產檔案系統 信息化技術 平臺建設

中圖分類號： G647 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2013)11-0040-01

1 高校資產管理現狀

1.1存在著“重投入、輕管理”的管理思想，管理方法和模式不能滿足實際需求

我國的高校術語非營利性組織。長期以來，高校建設資金主要依靠于國家和政府的財政撥款，而購置設備儀器的經費主要依靠于國家和政府對課題基金的科研經費，以及校友的捐贈等等。高校資產管理思想再在這種體制下，形成了難以突破的固有的思維模式。從而在高校資產管理中，造成了比較重視資金的投入，而在資金的管理環節和使用上，則投入了很少精力的狀況。同時，傳統高校資產管理是一種靜態的管理，由于高校固定資產的種類繁多，數量龐大。這種管理只能簡單的記錄資產的數量、價格、型號等信息，而在實際使用中，則不能及時有效地反映資產的周轉環節、流動以及報廢、折舊等等信息。因此，在資產管理上，資產管理者不能實現動態的管理。

1.2存在著監督缺失的現象，缺乏對無形資產有效地管理手段

目前在資產管理中，我國高校往往忽視了管理的監督環節。而在實際資產管理工作中，由于缺少這種監督機制，會導致出現一些資產重復購置，以及沒有及時驗收設備等各方面的問題，從而在一定的程度上，這些問題得不到及時的發現和解決，造成了資產的浪費。而在資產管理中，一個有效地監督機制是完善管理體系的重要環節，其具有一定的督促和完善功能，能夠促進和保證學校資產管理良性的循環。此外，為了取得辦學的效益，取得科研成果，高校每年都會投入大量的辦學經費，購置大型的設備，從而達到推動學校發展和建設的目的。但是目前在資產管理中，學校只注重一些有形資產的管理，如設備和房產等等。在對于一些無形資產的管理，并沒有加強，如：發明、科研成果以及論文等等方面。因此，目前在信息技術發展的今天，為了很好的解決這種資產管理工作中的問題，就要改變傳統的資產管理模式，引入信息管理系統，建立資產管理信息化平臺，從而提高資產管理工作的質量，提高管理工作的效率。[1]

2 利用信息化技術構建高校資產檔案系統

2.1利用信息化技術構建資產采購模塊

在高校資產檔案系統中，資產采購是一個重要的模塊，主要反映了學校各類有形資產的采購過程，其每一個環節都應該有相應權限的人來操作，從而在采購的過程中，實現動態的記錄。因此，在信息化技術發展的今天，資產采購要利用信息化技術，以系統和網絡為平臺，開展傳統模式下資產采購各個環節的工作。如：采購管理、申請、設備驗收等等。同時，要制定相應的采購計劃、采購準備等采購申請子模塊。管理子模塊及時的反映出采購的類型、時間、會議紀要、經費支付以及安裝過程等等。設備驗收子模塊要詳細記錄材料驗收準備、申請提交、驗收會議紀要、入賬等等過程。

2.2利用信息化技術構建儀器設備管理使用模塊

在利用信息化技術構建儀器設備管理使用模塊中，系統要設置設備信息的填寫、修改、查詢、報表生成的功能，同時要設置兩個層級的權限。該模塊主要由兩個層級的工作人員進行操作。首先，從學校的總體和宏觀角度上，學校設備管理部門的管理人員要對設備的臺件數、購買年代、金額等等資產，要充分的掌握。并在報表統計的時候，要從系統中調出相應的數據。其次，學院設備的管理人員要熟悉掌握具體設備的信息和使用情況，并進行記錄。

2.3利用信息化技術構建大型儀器設備使用效益評價模塊

高校資產的使用效益評價一直是傳統資產管理的一個盲點。因此為了提高儀器設備使用的效益，在高校資產管理中，引入信息化技術以后，要建立設備管理使用效益的評價模塊，實現資源優化配置，從而實現記錄大型設備的使用情況和產出情況的目標。同時儀器設備機時的利用、科研成果、培養人才、利用功能、服務收入和開發等五個方面也包括在大型儀器設備使用效益評價的模塊中。并且根據實際發生的情況，為了資產管理者能夠及時的了解儀器設備的使用情況，儀器設備管理人員要進行仔細的填寫。[2]

2.4利用信息化技術構建房產管理模塊

房產管理模塊包含了基本信息子模塊、使用子模塊以及統計子模塊等等。在高校的資產管理中，學校的房產管理也是一個難點。因此高校在利用信息化技術管理房產的時候，用于記錄學校全部房產基本信息的房產基本信息子模塊包括：位置、總面

積、建造年代、房間號等；而用于記錄學校使用辦公用房、實驗室、宿舍人的姓名和時間的使用子模塊，發生變化的時候，為了方便學校層面的管理，房產管理人員要及時地更新信息。而為了方便管理人員使用房產數據，房產統計子模塊要設計篩選、統計、排序等功能。

2.5利用信息化構建實驗室管理模塊

這個模塊包括實驗室設備管理和使用兩個子模塊。在利用信息化構建此模塊的時候，設備管理和使用子模塊應該包括設備的基本信息，也包括使用機時、設備的維修、借用以及故障等信息。而實驗室內的壓力容器、易燃易爆物品、易制毒化學危險品的存放環境和條件以及管理人員、準則應該包括在實驗室環境模塊中。實驗室任課教師、課程名稱、上課時間以及學生專業和人數等信息應該包括在實驗室開設課程子模塊中。[3]

3 結語

綜上所述，在利用信息化技術構建高校資產管理系統中，要設立監督體系和監督管理人員，信息化平臺的建設要具有靈活性，同時也要加強有關人員的培訓。從而提高高校資產管理的效率，提升高校資產管理者的管理水平，從而實現資產管理的信息化和高效化建設。

參考文獻：

[1]王瑞清.關于加強高校資產管理的探討[J].內蒙古科技與經濟，2012(8):41- 42.