煤炭企業安全工作計劃
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇煤炭企業安全工作計劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
煤炭企業安全工作計劃范文第1篇
煤礦企業內部安全生產的隱患主要有：職工來自四面八方，人員構成復雜，管理人員，數量較少，水平不高，很多人缺乏煤礦的從業經驗，綜合素質偏低，很難適應企業快速發展的需要，更有部分管理人員對待安全工作存在事不關己的思想，給國家的財產和人民的生命造成重大損失，安全管理方法和手段單一，制度不完善，系統和裝備水平，抵御風險和防災抗災能力仍很脆弱。沒有采取積極有效的措施，安全生產監督管理體制不順，職責不清，安全生產目標單一，安全監管力量薄弱。因此，為保證煤炭企業安全生產，以豐富的資源所贏得的良好投資環境，實現煤炭企業的經濟效益與社會效益最大化，能夠對區域經濟發展起到積極的推動作用，煤炭企業應根據實際，明確員工自主保安，區隊自主管理，科室業務保安，安監重點監察的安全管理。在新形勢下，要建立企業創新管理理念，確定年度和階段性安全生產目標，制定安全工作計劃，消滅重傷以上人身事故，杜絕二級以上非傷亡列級事故。結合工作實際，優化安全目標管理實施方案，完善安全目標管理機制，提高安全管理水平。制度規定總經理是煤炭企業安全生產的第一責任者，煤炭企業每年要制定一次安全投入需求計劃，要求安全投入資金符合國家有關規定。對新增、改善和更新的設備、設施，分類編制需求計劃，工程計劃根據各基層單位安全投入計劃，建立安全教育和培訓相關制度，對各種安全、技能、競賽、操作規程等培訓均可視為安全教育。利用好現有勞動力資源，保證培訓辦證管理工作正常有序進行。生產安全技術措施管理制度具體包括：掘進作業規程以及穿透老巷、巷道貫通、過特殊地帶的安全技術措施，制定安全作業規程、安全技術管理措施，采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經濟效益，確保安全生產的作用，做好例會、會審、貫徹考核、執行等各項記錄。在貫徹規程時，其相關內容要同時貫徹。
2、煤礦企業安全生產管理系統設計
煤礦企業建立安全生產管理系統是必要的，煤礦安全生產管理系統設計要符合信息系統建設的一般規律，以預先對生產工作進行風險識別和評價，安全生產管理系統要實現的功能主要是圍繞數據輸入與輸出、權重模擬、安全模糊評價以及針對薄弱環節提出改進措施等來實現。安全生產管理系統設計要依照先進性、科學性、規范性、可靠性、易操作性、實用性、完善性的原則，為安全生產決策提供有效的信息保證，實現采煤、掘進等主要工作場所的安全生產評價。有利于全面提高企業的安全管理水平，根據分析，對整個煤礦安全生產管理系統劃分為四個子系統：其中安全生產管理的風險識別子系統要考慮人的不安全行為、物和環境的不安定狀態以及管理事務；安全生產管理的風險識別系統首先需要收集資料，對收集到的資料要進行登記和分類匯總；安全生產管理的風險評價子系統進行煤礦風險分級排序，確定其重要程度，發現煤礦風險間的相互聯系，進一步明確煤礦生產的當前狀態。建立風險評價的指標體系，消除各采掘工作面存在的安全隱患，進行全礦安全生產狀況綜合評價。制定瓦斯煤塵事故處理方法、透水事故處理辦法、礦井火災的處理方法以及礦井預報事故處理方法。
3、新時期煤炭企業安全生產管理系統的建議
煤炭企業安全工作計劃范文第2篇
關鍵詞：低碳 煤炭企業 文化構建
在此背景下，作為我國傳統產業的煤炭企業，重視創新技術進行煤炭資源的清潔高效開采，進行生態重建，謀求煤炭企業綠色增長是一個重要的措施。以低能耗、低污染、低排放為基本特征的低碳經濟的發展，需要與之相應的簡約儉樸、崇尚生態自然的低碳文化為其提供精神動力和智力支持，對于煤炭企業來說，構建適應低碳經濟的企業文化，是落實科學發展觀 ，建設新型煤炭基地、實施大集團、大公司發展的戰略要求。
一、低碳背景下企業文化構建必須堅持以人為本。
低碳文化的核心動力是以人為本，實現人的自由而全面的發展，力求達到三方面的和諧統一、均衡發展，即物質滿足與精神滿足的統一、人的身心健康發展、人與人、人與社會及人與自然的協調發展。煤炭行業是艱苦的重體力勞動行業，是高危行業。該行業的特殊性主要表現在：安全—生產—效益—發展。其生命就是安全生產，經濟效益。煤炭企業構建文化的核心必須以人為本，最重的是員工生命價值的確立，安全行為的養成作為企業文化建塑的最基礎工作。分析國內外先進企業成功的因素 ，突出企業的文化管理 ，充分發揮人才優勢 ，調動人的積極性 ，具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊 ，是一個重要的保證條件。所以，在實際工作中 ，可通過廣泛開展“情感文化”活動來激勵感化員工，從而打造特色企業文化。
只有把煤炭企業確立的理念價值觀、企業精神、戰略愿景等滲透到員工的心靈深處，變為企業及員工的精神風貌，成為共同的價值觀和行為規范，煤炭企業才會在低碳背景下煥發新的生機。
二、低碳背景下企業文化構建須加強責任意識。
低碳時代企業文化構建必須加強責任意識。構建新的企業文化應該是一種上行下效，貫穿始終的建設。企業領導首先要發揮主導作用， 企業文化作為一種群體文化，在企業中主要是靠領導的積極倡導、逐步培養，并身體力行，貫徹到實際行動中去，才能逐步形成。領導支持和參與對于企業順利、成功構建企業文化至關重要。企業管理者具備可持續發展的長遠觀念，將保護環境作為企業的基本任務，促進生態與經濟的協調發展。新的企業文化的構建是一個復雜的系統，是從意識層面的更新，高層領導要保證提供足夠的人力、物力、財力投入作為文化構建的基本保障。同時，所有的管理的企業員工必須充分認識到企業和社會所面臨的環境保護與資源約束壓力，在構建新的企業文化上達成共識。
三、低碳背景下企業文化構建要重視宣傳導向作用。
企業要以培訓為手段，開展企業文化宣傳教育，使得企業員工認識到構建新企業文化的社會責任，意識到企業可持續發展必然性，理解企業在新企業文化構建的暫時困難；使公司全體員工理解并接受新的觀念，增強環保意識，理解資源綜合利用知識，形成了新企業文化的統一信念和決心，讓積極自覺參與到低碳行動中，讓廣大員工積極參與到企業文化的構建中來。 企業文化是發展低碳經濟，建設低碳社會，實現人與自然和諧共處的重要保證。
此外，還需要一定的低碳知識和能力。通過宣傳、教育，普及低碳常識，以提高公眾對低碳的認識水平。通過家庭公約、社區公約、個人承諾等形式，組織調動社會廣大力量，彼此相互監督，形成強大的輿論道德壓力，以此約束個人不合理的生活方式和行為。努力將個人的低碳能力和熱情感染他人，影響其他社會成員，共同采取行動，實現低碳經濟的文化效應。 通過宣傳教育，增強企業員工低碳的自主意識和能力，在追求生產效益和煤炭企業的和諧發展中，來提高員工的生活水平，改善員工的生活質量，培養員工自身的審美情趣，在不斷追求高品質的幸福生活中，實現煤炭企業的可持續發展和煤炭企業員工的全面發展。 四、低碳背景下企業文化構建要步步推進，精細運作。
推行標準化體系為主要內容的精細化管理，是煤炭企業文化構建工作的重點和難點。
（1） 深挖文化底蘊，形成企業理念。作為國家大型企業，煤炭企業有著自身的文化積淀和文化傳承。通過深入挖掘整合企業的文化底蘊， 結合時代特征，確立形成各種理念，如把“團結、奉獻、求實、進取”的企業精神和“以人為本，科學發展”的價值觀相結合，把“人才立企、創新強企”的經營理念和 “社會責任、生態效益”的價值觀相結合，利用廣播、電視、板報、宣傳欄、各種會議、學習時間等教育陣地有計劃、有組織地進行學習。通過舉辦一系列的全員性互動式文體活動、競賽考核，來弘揚低碳精神和各項文化理念，潛移默化地教育滲透。在此基礎上，全力打造低碳文化長廊，建設好礦區低碳文化，把礦區主要建筑物、會議室、學習室、井下主要工作場所、地面車間等地點利用起來，進一步增強員工對低碳社會企業發展的必要性和認同感，提升企業文化品味，實現與時俱進。
（2）企業文化構建與安全工作開展要緊密結合。將精細化管理導入安全管理之中，大力倡導“安全無小事、小事當大事、 事事抓落實、確保不出事”和“珍愛生命 ，珍愛健康”的安全理念，做到管理求嚴，作風求深，檢查求細，制度求全。通過開展豐富多樣的企業安全文化活動，引導員工關注安全、體會安全、共同提高。企業安全文化的形成是企業向人本管理轉變的重要標志，企業應將安全文化作為企業文化建設的重要組成部分，納入企業工作計劃日程，并盡可能地給予政策和物質上的支持。
（3）企業文化構建與經營管理要緊密結合。低碳文化層面的意識，在某種程度上講就是節儉意識，就是靠艱苦奮斗和精打細算創造效益。確立“質量是企業的生命”的質量理念，嚴格執行倒逼成本制度，并將節支降耗、小改小革、收舊利廢等降低成本措施納入員工考核體系，與安全工作同步監督檢查、同步考核兌現，使節約每一分錢、每一張紙、 每一個螺絲成為員工的共識和自覺行為，為企業經濟效益的不斷提高提供可靠保證。
（4）企業文化的創建要與創建安全型礦井環境相結合。
首先，選用的設備既要考慮其生產效率，又要考慮其環境的安全效能。要在加大安全設備投入和科技創新上下足功夫。其次，實現作業環境的本質安全化即以工程質量標準化和環境文明創建提升作業環境的本質安全。同時，把環境保護納入到質量標準化考核獎勵辦法等全方位獎罰體系中。
煤炭企業安全工作計劃范文第3篇
關鍵詞：煤礦機電，安全管理，礦井，機電設備，班組建設
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）09-01-01
一、引言
我國是世界主要產煤大國之一，煤礦的安全生產對國家基礎產業具有重要的影響，對我國的國際競爭力和國際形象影響頗深。通過對周邊地區及國內主要產煤地區的煤礦機電安全管理的研究，發現當前我國煤礦機電管理工作存在較多問題，例如機電設備管理不到位、技術管理相對滯后、職能部門作用較弱、安全事故頻發等。
各地區煤礦企業的機電安全管理水平參差不齊，機電安全管理部門的職能也并未有效發揮。筆者認為，要提高我國煤礦機電安全管理水平，需要依據各地區自身的條件，從基礎安全工作做起，因礦制宜建立機電管理機構，切實抓好質量標準化工作，認真落實規章制度，做好設備的綜合管理。
二、煤礦機電安全管理的基本現狀
通過對煤礦機電安全的現狀分析，理性思考我國煤炭企業的安全管理和機電管理思路，為我國煤炭行業的持續、穩定、健康發展提供一定的依據。
（一）設備管理不到位，設備安全隱患較多。
由于煤礦生產的各項隱患主要來自于各種煤礦機電設備，因此煤礦的設備管理水平影響了煤礦的安全管理水平。各地煤礦企業的機電生產設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理過程中仍然存在一定的不到位環節，某些關鍵易損零部件的生產廠家不統一，無形之間增加了設備檢修和備件管理的成本，增加了設備故障的時間，增加了設備安全隱患。同時，作為設備管理的一項重要內容，設備檢修的質量不夠高，一些已經損壞或者無法修復的零部件仍然在線堅持使用，給生產帶來安全隱患。設備管理過程中，對機電設備的各種運行記錄不夠全面，尤其是涉及人身安全的漏電保護、微機綜保、照明保護、皮帶保護、風電及瓦斯閉鎖等試驗記錄不夠規范，個別部位存在接地極及連線的材質不達標的現象，工藝及安裝不合格，導致電氣設備失爆現象。
（二）煤礦企業崗位管理不到位，安全培訓流于形式。
當前部分煤礦企業的機電安全管理職能沒有充分發揮出來，很多煤礦的安全管理部門僅僅作為生產輔助單位，負責日常環境衛生和較為簡單的安全隱患整改，對于情形比較嚴重、相對難以整改得安全隱患，礙于生產壓力，很難發揮協調解決問題的作用。無論是生產崗位，還是機電設備維修隊伍，其相關人員的整體素質偏低 ，尤其是青年職工缺乏實踐經驗，違章作業現象頻發。對于安全培訓工作，往往只是流于形式，走過場，達不到培訓的目標 。盡管有的單位也請業內專業人士做了系統性很強的專業講座，但是由于針對性不強，對理論的講解過于抽象，忽略了對現場實踐操作方法的講授，因而基層職工聽不懂、用不到。特種作業人員的安全意識淡薄，生產作業過程中往往麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，沒有按照設備使用維護檢修“三大規程”及相關的安全規定進行生產作業，經常出現違章指揮、違章操作的現象。
三、煤礦機電安全管理的基本對策
通過對煤炭行業機電安全管理工作的研究和分析，結合筆者在龍煤集團的相關工作經驗，現對行業內機電安全管理工作的基本對策進行總結：
第一，建立健全煤礦機電安全管理制度，認真執行和落實各項規章制度。
礦井機電設備的各項規章制度是機電業務活動的基本準則，也是設備人員做好機電工作的紀律保證，因此必須建立健全煤礦機電安全管理制度，讓機電設備管理有章可循。當前，機電設備的各項規章制度執行不利是一個非常突出的問題，尤其在礦井機電設備的操作、維修、驗收以及現場管理等制度的執行方面存在較多的問題。礦井機電管理的主要工作對象是設備，落實規章制度也必須以管好、用好、修好設備為主要工作內容。
第二，因礦制宜建立機電安全管理機構，授予職權，統一管理 。
目前，煤礦礦井機電設備的安全管理機構的設置比較傳統，相關安全管理人員的配備較少，需要結合煤礦自身的實際情況合理安排安全管理體系結構和組織形式，建立符合自身設備安全管理的模式。當前，建立與生產系統并列的機電管理結構體系是我國各地區煤礦的共同發展方向，對于一些大型煤礦企業，其礦井一般比較大，煤礦現場管理的基礎工作也相對比較扎實，需要對機電設備安全管理部門的智能進行界定，并對其職權予以確認，充分調動機電安全管理機構及人員的工作積極性，發揮其主觀能動性。
第三，對現場機電設備實行技術人員責任制，徹底消除設備安全隱患。
對于煤礦而言，堅實的技術基礎是安全的基本保障。技術人員是技術管理工作的主體，因此筆者建議對煤礦的技術人員實行責任制度，將設備系統劃分為一系列的子系統，分包給相應的技術人員，實現崗位職責、職權和專業班組職責掛鉤的管理機制，充分發揮技術人員的作用，強化技術管理，徹底消除設備安全隱患。對于設備的運轉、檢查、保養、檢修、事故等記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。、
第四，結合安全管理，實施班組建設，對機電設備進行計劃管理 。
班組建設是一項非常重要的管理策略，結合安全管理的目標，強化班組建設，對于煤礦企業而言，具有非常重要的現實指導意義。計劃管理是機電管理的核心，是組織機電業務活動的根據。編制機電工作計劃，一般應根據機電設備的技術狀態、礦井生產計劃、企業財力和物力、機電施工技術力量、技術條件手段、上級主管部門的意見、要求等。 及時有力地正確協調平衡是計劃順利實施不可缺少的手段。加強機電標準化管理，建立健全標準化管理組織，提高全體機電人員的質量標準化意識，按標準化要求開展機電工作。機電標準化是確保礦井機電安全生產的基礎，太平煤礦應逐步完善機電標準化工作，成立標準化領導小組，制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間，推動機電標準化工作的全面開展。
四、煤礦機電安全管理要點
當前機電安全管理應該重點突出以下三個方面的內容：第一，機電設備的安全可靠性，需要及時對危及礦井安全生產的重要設備及電氣設備進行更新改造，逐步提高設備的安全性、可靠性；第二，重點抓好礦井流動設備的現場管理，完善安全保護裝置，杜絕電氣設備失爆，進一步完善提升運輸系統的各種保護裝置；第三，重點實施操作、維護、修理三個基本環節，遵章操作，定期檢查保養，及時發現設備安全隱患。
參考文獻
1 趙晉峰；；當前山西煤礦企業中的機電安全管理現狀探究[J]；品牌；2011年07期
2 田今超；；淺析煤礦生產中機電設備的安全管理與維護[J]；科技促進發展（應用版）；2010年10期
3 張新戰；；煤礦生產中機電設備的安全管理與維護[J]；企業研究；2011年18期
4 韓寶祥；劉士明；；煤礦機電設備的維護[J]；內蒙古煤炭經濟；2011年04期
煤炭企業安全工作計劃范文第4篇
縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領導下，今年上半年。上級行業主管部門的指導下，全縣各有關部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實科學發展觀，進一步深化行業主管部門職能職責，依照年初的布置布置，突出重難點，找準切入點，掌握結合點，以點帶面，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產業發展。現將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結如下：
一、月份工作回顧
全縣30個煤礦共生產原煤77萬噸，
一）煤礦平安生產情況。16月。與上年同期相比，原煤產量增加30萬噸，增長63.8%實現產值3.08億元，同比增長81.2％。發生煤礦平安事故2起，死亡4人，事故起數和去年同期持平；按州、縣考核指標，全縣1-6月煤礦事故死亡人數分別占州、縣下達年度控制指標（6人）66.6%煤礦平安生產形勢嚴峻。
扎實開展煤礦節后開工復工和安全工作。一是及時安排安排，
二）嚴格規范和程序。嚴把節后開工復工驗收關。年初下發文件，結合本縣實際，對全縣煤礦節后開工復工和平安工作作出安排，明確開工復工驗收順序和相關要求，堅持原則不放松、規范不降低，現場檢查合格一個，批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處分，并責令停產整頓。二是強化督查檢查。抽調專業骨干對全縣開展煤礦節后開工復工和平安生產工作情況進行了專項督查檢查，有力促進了煤礦平安生產。截止目前，全縣30個煤礦，經復工驗收專班現場驗收，有21家煤礦取得了年度復工批文，其中生產礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%
有3家煤礦正在料理整合技改手續，2家因煤礦事故停產整頓。有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在料理延續登記手續。
抓好煤礦平安生產工作，
三）強化平安發展意識。以隱患排查治理為重點，強化檢查監督。一是認真落實煤礦平安監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。認真貫徹州煤礦平安管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發《建始縣年煤礦平安生產（行業管理）工作計劃》對年煤炭工業和煤礦平安生產工作作出全面安排安排。此基礎上，將全年工作任務分解下達到各分管領導和相關股室，逐級落實煤礦平安生產工作責任，將平安生產責任環環相扣，形成嚴密的平安責任體系，確保了煤礦平安生產工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結、有通報。半年來，平安生產檢查共下達整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風隱患51條，運輸隱患23條，機電隱患27條，平安監控系統隱患26條，特種作業人員配備缺乏10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。
繼續組織開展煤礦瓦斯治理工作。把瓦斯治理作為煤礦平安生產重中之重的工作來抓，
四）克難攻堅。采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計，制定治理方案。相關工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。
采取措施推進煤礦平安生產。
五）深刻吸取煤礦“事故教訓。
為深刻吸取事故教訓，煤礦“頂板事故發生后。認真貫徹上級領導的重要指示、月日全縣煤礦通報會議和縣政府辦公〔〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦平安生產。一是局抽調專業骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦平安生產大檢查情況進行專項督查，有力促進了大檢查活動各項安排布置落實到位。5月18日我局召開了平安生產專題會議，依照縣人民政府“所有生產礦井全部停產整頓”要求，結合我局《關于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[]34號）和《建始縣煤炭局關于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》建煤[]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產礦井進行了停產整改專項平安生產大檢查。本次專項行動，12家生產礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環節之細空前少有。經統計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業技術力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復查出各類平安隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產礦井依照縣政府統一要求完成專項治理，取得復工資格。二是認真貫徹省、州關于開展“平安生產年”安排，研究制定實施方案，全縣掀起整治風暴，全面深化煤礦平安整治，嚴查平安隱患、嚴處違法行為，對存在平安問題的礦井堅決停產整改，對存在重大平安隱患的礦井堅決停產整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風平安隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦平安工作，嚴防發生水害事故。
12家為60kt/a生產礦井、18家技改礦井，六）狠抓煤礦擴能技改。全縣現有30家煤礦。其中，3家礦井啟動“6改91家因采礦許可證未辦結還未進入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產投資1.03億元，占縣下達年度目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業共有9家煤礦按順序經過年度復工檢查驗收，獲準技改復工。其中有5家煤礦初步竣工，進入試運行程序。煤礦擴能改造中，對方案嚴把評審關，做到投資少和可持續發展。嚴格要求企業按設計施工，確保建設工期。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，巷道建設推廣錨噴技術，改革采煤方法，減少了工人勞動強度，提高了工作效率。
全面提升煤礦從業人員綜合素質。針對企業特種作業人員配備缺乏的情況，
七）推進煤礦從業人員全員培訓。依托縣煤炭協會，局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓，培訓了平安員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類，人數達424人，確保了縣煤礦特種作業人員的配備基本能滿足煤礦企業井下作業的需要，提高了煤礦從業人員的平安意識，增強了從業人員的自我維護能力。
強化解決具體問題。針對煤礦技術改造沒有現成模式，
八）以服務企業為宗旨。就組織企業負責人外出考察交流，開闊視野，縣內組織現場會、座談會相互學習；針對有關手續難辦的問題，局領導多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業技術人才匱乏的問題，局機關工程技術人員就利用節假日，加班加點到現場進行技術指導；針對資料、圖件制作不規范的問題，煤炭協會就組建專門的技術服務部開展技術服務，如：組織專家組對煤礦《調整主井方案》先進煤礦《調井方案》安琳煤礦《二采區采掘布置設計說明書》等單項設計方案進行了評審。
強化依法行政。依照州經信委(27號文件精神，
九)以行政執法為著力點。完成了煤炭經營資格證的年檢工作。縣現有合法持證企業8家，其中，年新辦證的企業有2家，參與年年檢的企業6家，經我局初審，這6家企業基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經營活動的專項執法檢查，對存在三非”三違”現象和政令不通行為的少數煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。
強化機關效率建設。一是加強黨的建設，
十）以黨的建設為核心。堅持政治理論、業務學習，提高黨員干部隊伍素質，樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務實的精神；二是加強機關作風建設，完善和執行各項管理制度，不時改善服務水平，提高工作效率；三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”將黨風廉政建設與行業管理工作同時安排、同時檢查和督辦，強化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進聯系點的工作，開展了雙聯雙爭”活動；六是高質量完成了三萬”活動；七是依照《縣委創先爭優活動領導小組年工作要點》結合我局實際，深入開展“創先爭優”活動。
二、存在困難和問題
生產規模小，
一）縣煤炭賦存條件差。平安生產基礎單薄。縣大部分煤礦生產條件差，生產工藝落后，平安裝備設施缺乏，且有局部高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發利用，資源浪費大，局部煤礦仍處于找探礦階段，嚴重制約了煤炭企業的繼續健康發展。
落實到具體崗位和個人；四是未嚴格執行平安生產規章制度和操作規程，二）煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴；二是煤礦企業未落實各項平安生產責任制；三是未將平安生產責任目標層層分解。無視平安生產的法律和法規；五是煤礦企業加大對安全生產的資金投入缺乏，未嚴格按規范配齊配全裝備，未發揮應有的作用。
管理人員平安意識不強，
三）基礎管理單薄。現場管理不到位，班組建設上有一定的差異。從檢查的情況來看，局部煤礦企業領導帶班下井制度形同虛設，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數平安員麻痹大意，對工作不負責任，局部職工技術素質不高，自主保安意識差，跟班平安員和管理人員有履職不嚴的現象，甚至還有缺崗的現象。局部煤礦企業的責任狀、機構設置文件、領導班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業的年度平安生產目標計劃和工作要點依然不清楚，規范化管理所要求的用工檔案、設備檔案和技術檔案依然不健全，煤礦平安生產基礎管理依然十分欠缺。局部煤礦技術力量單薄，平安管理基礎較差，管理人員對煤礦平安生產知識掌握不夠，平安技術措施編制實用性較差，現場管理不嚴，礦井質量規范化意識不強，沒有真正做到不安全不生產。
現在煤礦幾乎沒有專業技術人員，
四）煤礦企業存在技術人才奇缺的問題。煤礦生產涉及地質、采礦、通風、機電、平安等方面的專業技術。煤礦改造升級擴大生產規模后，更加需要專業知識和技術人才。煤礦平安管理人員的素質與現實工作要求不對等，平安管理基礎知識欠缺。煤礦各層次的管理人員對平安生產法律法規和相關的管理技術知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應有的警惕性，看問題不準確、處置問題不精細、指導管理不注重細節。
影響工作開展。日常監管中所需設備極為缺乏，
五）監管裝備落后。現有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦平安生產監管工作，給煤礦的監管工作帶來較大困難。
三、下一步工作打算
下步工作中，針對以上存在問題。縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經驗教訓，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好下半年的工作：
進一步強化宣傳教育。下步工作中，第一。將加強煤礦平安生產法律法規的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“5.3事故的直接和間接原因，總結煤礦平安生產工作中的經驗和教訓，進一步樹立平安發展的理念，深化對煤礦平安生產工作的臨時性、復雜性、艱巨性、動態性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦平安生產作為重要工作抓緊抓實。
進一步明確責任，第二。把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦平安生產的組織領導和檢查，強化平安生產管理機制，嚴格考核平安生產落實情況，煤礦企業要擔負起煤礦平安生產的主體責任。
努力提高監管人員的政策和業務水平，第三、進一步強化培訓。一是強化監管人員培訓。切實解決不會監管的問題；二是強化煤礦工人的平安意識培訓工作，切實提高從業人員平安技能；三是強化對生產經營單位負責人、平安管理人員、特種作業人員的培訓，努力提高平安生產管理水平。
煤炭企業安全工作計劃范文第5篇
剛才，我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢，部署了2004年元旦、春節期間安全生產工作。請各縣區、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神，并切實加以貫徹落實。下面，我就落實國家和省會議精神，做好我市當前安全生產工作，再講幾點意見。
一、警鐘長鳴，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感
今年以來，各縣區、各部門堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產責任網絡，積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執法督查活動，使得全市安全生產形勢平穩。
1—11月，全市共發生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發生重特大安全生產事故，預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環節。12月6日，新文區墟溝林場黃草溝采石場發生塌方致使一死一傷；12月7日，新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠又發生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達龍世貿城建筑工地發生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題：一是安全監管不到位。云臺鄉鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發生過一次塌方，云臺鄉安監所的安監人員在巡查時發現12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負責人進行排除，在工地負責人已同意進行排險的情況下，沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施，未能阻止死傷事故發生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經驗認為只要發生過一次塌方，短期內該處不會出現再塌方，貿然在未進行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業，另安排一名安全員現場監管。二次塌方時，幸虧安全員發現及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及，當即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發現，后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日，新文區墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進行排險；12月7日新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進行作業；12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業，有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災事故外，發生了30多起亡人事故，除了直接責任人受到責任追究外，仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位，安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的，說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
2004年元旦、春節即將來臨。由于春節是在1月22日，兩節間隔時間短，民工返鄉、學生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運高峰將提前到來。另一方面，據氣象部門預測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節日期間的安全生產工作帶來壓力。對此，各縣區、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真研究本地區、本部門安全生產中的重點和薄弱環節，強化安全生產責任制，嚴肅安全生產責任追究制，加強安全生產的監督管理和事故防范工作，根據本地區、本單位節日期間安全生產特點，制定切實有效工作方案，全力防范各類事故的發生，堅決杜絕重特大事故，確保節日期間的安全。
二、注重實效，扎實開展安全生產大檢查
11月12日，市政府召開了市安委會擴大會議，部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查，目前正在進行之中。安全檢查經常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環環緊扣，必須配套推進。剛才所說三起事故的發生就說明，安全生產工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領導要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，及時整改到位。當前的安全生產檢點抓好以下五個方面：
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業要加強交通運輸安全檢查，特別要加強春運期間客運安全檢查，根據客流量調整車次、船期和航班。要加大執法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規定的現象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節日期間要嚴厲打擊鄉鎮私渡行為，發現一個、打掉一個，決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點，林業部門要切實加強森林防火，重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓，加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設施和救生設備完好、有效，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。節日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案，確保不發生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產
生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產企業都要向安全生產條件A級標準沖刺，加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，繼續更換無“煤安”標志的舊設備，嚴格落實現場安全監管和領導跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓，不斷提高礦井生產的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產的原則，落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山企業。安監部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉包過程中的安全監管。要認真吸取事故教訓，嚴查生產現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象；積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理，督促其加大安全投入，實現規模化、機械化、集約化、規范化開采。到2005年，全市年產5萬噸以上采石企業才具備開采資格，并且必須實現機械化分層開采。
四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期，各縣區、各部門、各單位要加強對特種設備的動態管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓，堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質監部門要組織力量開展專項檢查，除常規檢查外，要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監督拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。
五是重點生產經營單位和重點部位安全檢查。各縣區、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規章制度、安全操作規程、安全生產責任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現象發生。加大建筑企業安全生產監管，認真做好冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程冬季施工規范要求進行施工，切實落實施工現場安全責任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產，遏制建筑事故多發勢頭。海洋漁業要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強監管漁船進出港簽證情況，嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷，更要強化安全教育和檢查，未按規定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設施的人員不得下海從事養殖和捕撈生產作業。對容易發生事故的化工、石油，以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查，加強對危險化學品的生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環節的監督檢查，及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產經營單位的監督管理和檢查，嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規定，嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆，認真落實“安全第一，預防為主”方針
抓好安全生產的目的，就是保證人民群眾生命財產安全。在工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進一步加強事故隱患整改和危險源監控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發現的事故隱患和問題，要落實責任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。
二是進一步落實安全評估（評價）和建設工程“三同時”制度。各縣區、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關于安全評估（評價）有關通知精神，切實開展好安全評估（評價）工作，特別是非煤礦山和化工企業的安全評估（評價），要確保達到100％。對達不到安全標準的企業，要堅決進行停產整頓，直至關閉。要認真落實建設工程“三同時”制度，各級安監部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執行“三同時”規定的建設項目（工程），依據《安全生產法》的規定，發整改通知書督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責任人進行處罰。對不執行“三同時”制度引發安全事故的單位的責任人，要嚴肅追究法律責任。
三是進一步強化安全生產教育培訓。各縣區、各部門、各單位要認真做好安全生產教育培訓工作，進一步加大對企業負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。2004年企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率要達到100％。
