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      資產階級代議制的特征

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      資產階級代議制的特征

      資產階級代議制的特征范文第1篇

      關鍵詞:二輪復習六模塊建構式課堂自學質疑關鍵詞交流展示敘述法構建結構多角度

      一、問題的提出

      高三一輪復習已經通過專題的方式進行了基礎知識的梳理,但專題復習最大的問題是肢解歷史,把原來的經濟、政治、思想文化密不可分、有機互動的歷史史實,硬是分割開來,學生缺乏歷史知識的整體性,歷史的時間觀念差,史實的時序感差。二輪復習如何在一輪復習的基礎上建立完整的知識體系,使學生在了解史實的基礎上實現歷史應用能力的轉化,彌補學生一輪復習的缺陷,優化和完善學生的知識結構,最終提高學生靈活運用歷史知識的能力?

      二、解決的方法

      針對高考的命題特點、命題趨勢以及《考試說明》的具體要求,改革教學模式和教學方法。既要與一輪復習接軌,又不要成為一輪復習的重復或壓縮。要把二輪復習看成是一輪的深化與提升,突出問題意識和方法意識。具體做法是:把通史和專題結合起來,適當的打亂專題的結構和書本的順序,以通史為線索,以歷史階段為依托,把書本中的考點按時間順序從政治、經濟、文化三個角度,歸納本階段內的專題。體現歷史史實的時序性、綜合性和內在的聯系性。筆者以復習“14――18世紀的近代史”為例,運用“六模塊建構式課堂”的教學模式,在該教學模式下,學生既能“溫故”,更能“知新”,既鞏固了基礎知識,也對知識進行拓展和延伸,提高歷史思維能力、解題能力。

      三、教學實踐

      首先,要讓學生從宏觀上把握階段特征。按時間順序進行(古代史―近代史――現代史)。古代史以中國歷史發展情況為主要線索,近代史、現代史以世界歷史史實為線索。例如近代史:分成3個階段(14―18世紀;18世紀60年代―19世紀60年代;19世紀70年代―20世紀初),其次,由宏觀到微觀,分別從政治、經濟、文化角度找出相關史實,并進行東西方的對比。同一性質不同地域的對比、同一地域不同性質事件的前后聯系等等,深入拓寬、縱橫聯系,培養學生的綜合概括能力和分析辨別能力。具體一堂課的流程是三個環節、六個模塊:

      1.自學質疑關鍵詞交流展示敘述法

      如對于本節內容的第一環節,根據導學案,理清14――18世紀資本主義產生、發展時期的政治、經濟、思想文化。要求學生看書:必修1第7專題第一節代議制的確立和完善(政治),必修2第5專題第一、第二節(經濟),必修三第六專題二、三、四節,第七專題第一節(思想與文化),寫出關鍵詞:經濟:資本主義萌芽―新航路開辟―殖民掠奪―世界市場的初步建立;政治:英國資產階級革命―資產階級代議制―1832年議會改革;思想文化:文藝復興―宗教改革―啟蒙運動;并用敘述法交流展示(根據時間可以全班展示,也可以組內展示)。

      寫出關鍵詞,通過書寫重要知識點的關鍵詞,能鍛煉學生的歸納綜合和提煉知識要點的能力,所以這一環節的重要之處就是寫下關鍵詞。

      交流展示敘述法,這是一種相對輕松、卻行之有效的方法,自學之后,同學之間根據關鍵詞互相敘述,可以補充漏點,澄清疑點,打破錯誤思維定勢,避免閱讀復習的弊端:即翻開書什么都知道,合上書腦子空空如也或模糊不清。

      2.課堂建構多角度課堂點撥要精講

      仍以14――18世紀的近代史為例,中國在近代落伍了,很多事情的發生變化受到世界大環境的影響,所以知識結構的構建以西方為主,師生共同構建西方為主的知識結構。并扼要點撥學生注意縱橫聯系:同一性質:這一時間的西方資本主義經濟和中國自然經濟解體、出現進行聯系;同一時間段:如14――18世紀西方的政治、經濟、思想文化的發展變化和中國的政治、經濟、思想文化進行對比聯系;引導學生注意同一時間段內中國經濟、政治和思想文化的變化。提問學生易混點、盲點。

      3.糾正反饋要精選遷移運用練能力

      每堂課結合教學內容,精選一組經典史料,既選擇“小切口,深分析”的題目,也要就歷史知識的“線”或“面”設計“大跨度,高概括”的材料。側重知識的綜合應用與拓展應用,以提升能力;挖掘例題的輻射功能和習題的強化功能。

      在近代史第一階段(14――18世紀)我選用了反應中國工商業發展而出現的反對君主專制的早期啟蒙思想家的材料:16世紀至17世紀的中國,新的經濟形態還十分微弱、脆嫩,明清時期的早期啟蒙思想家們先天不足,具有一種時代性的缺陷,黃宗羲、唐甄們提不出新的社會方案,而只能用擴大相權、限制君權、提倡學校議政等辦法來修補封建專制制度、孟德斯鳩、盧梭們則拿出了“三權分立”、君主立憲制、明主共和制這樣的資產階級國家藍圖。這表明,中國明清時期的進步思想與18世紀歐洲啟蒙思想屬于兩個不同的歷史范疇。前者是中世紀末期的產物,而后者則是近代社會的宣言書。

      引導學生注意:①17世紀的中國和18世紀的法國都產生了啟蒙思想,其共同原因是什么?②中外啟蒙思想最主要的共同之處是什么?③同為啟蒙思想,為什么中國被稱為“中世紀末期的產物”,而法國則被稱為“近代社會的宣言書”?

      這樣由分析中國近代思想、經濟和政治的內在聯系來輻射西方的資本主義經濟、思想和政治,通過東西方對比,學生對經濟與政治、思想文化的內在關系理解會更深刻。賞析材料,學生自然會產生疑問――解決問題――深化基礎。

      四、思考延伸

      經過近2個月的教學實踐,我得到了一些深刻的體會:

      (1)六模塊建構式不一定每節課都是3個環節的流程,可以是自學質疑關鍵詞加交流展示敘述法,也可以是交流展示敘述法加知識構建網絡化,還可以構建結構加史料分析。根據復習內容的特點自由組合。但讓學生看書夯實基礎,形成知識網絡這兩個環節,一定要做實,做到位。

      資產階級代議制的特征范文第2篇

      關鍵詞:教學有效性 引導式講授 探究式教學

      活動式教學

      課堂教學有效性,通俗地講就是在課堂上,教師通過精心設計的教學活動,使學生的學習達到最佳效果,也就是人們通常所說的向40分鐘要質量。有效的課堂教學的表現是讓學生在認知上,有一個從不懂到懂、從不會到會、從知之甚少到知之較多的進步過程;在情感上,有一個從不喜歡到喜歡、從不熱愛到熱愛、從被動接受到主動探索的態度轉變過程。有效的課堂教學,其關鍵在于教師要進行有效的課堂設計。

      一、引導式講授教學設計

      這里所說的講授式教學其實就是在歷史課堂運用最廣泛的基本教學方法,即教師運用口頭講述向學生傳授知識的教學方法。而引導式講授教學則是對傳統式講授教學的進一步發展。

      傳統式講授教學由于過分強調教師的主導地位而忽視學生的主體地位,普遍存在“滿堂灌”或“填鴨式”的問題,教學效果較差。引導式講授教學是在課堂教學不能拋棄教師講授的客觀要求下對講授方式進行的改進。它更加注重教師講授的合理性、學生接受的適當性和課堂教學的互動性。

      引導式講授教學與傳統式講授教學有許多共通的地方,如對教師的基本要求是一致的。這就要求教師做到:第一,講授語言要準確,這包括正確的發音、準確的用詞、流暢的表達、適當的語速等,其目的是為了給學生創造最佳語言環境;第二,內容組織要有條理, 這包括講授過程要連貫、前后內容要相關、板書要有條理、進行周期性歸納等;第三,以學生的理解為講授目標,不僅要促進學生記憶,而且要促進學生對知識的理解;第四,講授時需要帶感情,情感豐富的講授是增強表達力、吸引學生注意力、深化印象的有效手段。

      引導式講授教學與傳統式講授教學最大的區別在于“引導”二字。這里所包含的意思是:第一,要引導學生對課程內容產生興趣;第二,要引導學生積極追問,讓學生的思維走在教師講授內容之前,使得講授內容成為學生思考的印證;第三,要引導學生將歷史知識向現實生活引申,拓展知識寬度,加大知識深度。例如,在講授必修1第三單元第2課“”中的“1912年為中華民國元年”這一知識點時,為了讓學生產生興趣,主動思考,筆者設計了以下講授內容:2006年春節,我收到了從臺灣寄來的一盒巧克力,生產日期是“中華民國九十五年八月”,保質期十二個月。我丈夫認為這盒巧克力不能吃了,而我認為可以食用,究竟誰正確?再如,講授“歐美資產階級代議制的確立與發展”時,筆者引導學生思考美國總統制和英國君主立憲制的異同以便了解代議制度對整個歷史進程的影響,并引導學生思考歐美政治制度對于中國近代現代社會政治制度的影響,讓學生掌握現代政治史的“鑰匙”。

      二、探究式教學設計

      探究式教學設計是通過創設一定的問題情境或者設計教學玄機引發學生的興趣和思考,讓學生自己借助歷史資料圍繞問題彼此協作或獨立完成來發現答案的一種教學方式。這種教學方式可以形成很好的交流互動,培養學生探究歷史問題的能力,同時也能提升學生的創新意識和實踐能力。探究式教學的關鍵是提出有效的問題。有效的問題是激發學生興趣、指導學生探尋方向和彼此交流的決定性因素。

      有效的問題設計,需要教師明白提問的目的不僅是活躍課堂氣氛,更重要的是讓學生產生獨立思考、獨立解決問題的興趣。所提的問題,應該有利于學生在尋找答案時從多方面入手,注重探究過程的多種可能性,而不是僅僅關注答案的正確與否。所以,好的問題不應該僅僅是內容性的問題,即那種學生可以直接在教材中找到答案并且答案具有唯一性的問題,而應該是一種過程性的問題,它要求學生運用教學內容,創造性地形成自己的理解,且答案是多樣性和發散性的。當然,有時候需要這兩種提問方式相互結合。

      例如,在人教版必修1第九單元第1課“兩極世界的形成”的教學中,筆者設計了以下問題,并讓學生自己給出答案:一、什么是“冷戰”政策,美國為什么推行“冷戰”政策?二、美國的“冷戰”政策具體有何表現?三、如何認識“馬歇爾計劃”與“杜魯門主義”的相互關系及其實質?四、雅爾塔體系、兩極格局和“冷戰”三者的關系是什么?前兩個問題是學生通過查閱歷史資料可以直接給出確切答案的問題。后兩個問題,則需要學生在已經掌握的歷史知識基礎上,給出自己的見解。后兩個問題對于鞏固學生已有知識,增強對知識的運用能力、思維判斷能力等,具有重要的意義。

      三、活動式教學設計

      活動式教學是指以學生的興趣和需求為基礎,以活動為主線,以學生主動參與、探究和動手操作為特征的一種教學方式。活動課和常規課并不是相對立的,活動課可以是常規課上的一個學習環節,也可以是一節課或一單元課程結束時的總結,活動課和常規課的有效結合能夠取得很好的教學效果。并且,活動課對于鞏固歷史知識、培養歷史思維、拓展歷史視野都是極有好處的。

      活動課需要教師和學生做好充分的準備,因為它更多的工作是在課下完成的,課堂僅僅是學生展示自主學習成果的一個平臺。例如,在開展活動課“關于世界經濟全球化的談論”之前,就需要學生搜集與經濟全球化相關的歷史資料和現實資料,并對其進行消化整理,以形成相關的知識結構和見解。這堂活動課在課堂上是以分組討論的形式進行的,學生要在課堂上充分展開討論,發表自己的觀點,這需要他們在課下充分詳實地搜集資料。要做到這一點,有時候需要教師的介入,提前向學生提出具體的要求,制訂詳細的活動方案和計劃,使學生明確自己在活動中的任務,避免搜集材料時的盲目性。在活動的過程中,則應該鼓勵學生創新,鼓勵他們發表與眾不同的歷史觀點,但是必須有理有據。多元智力的碰撞,往往是加深知識理解、深化進一步探討的刺激性因素。

      參考文獻

      [1]王必閂.新課改下歷史課堂教學有效性探析[J].上海教育科研,2009(11).

      資產階級代議制的特征范文第3篇

      這類題型簡單歸納為:“主題+材料情境+論證性問題”形式,我們按問題設計的能力層次要求,從低到高,可以分為如下具體四類:

      主題探究型

      它是指在試題的題首中往往引用某人、某刊物、某一著作中提及的某一歷史概念、歷史結論、歷史觀點為主題,后運用圖表、漫畫、諺語、文字史料等各種圖文并茂的資源材料相結合,創設新穎的歷史觀點情境,設計與主題相關的探究性問題,根據材料信息,探究、證明該觀點、結論、概念的準確性或正確性,側重考查考生問題探究過程和方法,同時又考查對歷史概念、歷史結論、歷史觀點的理解、判斷、分析、歸納能力。例如:

      有學者認為,中國傳統政治觀念與政治理論,偏重在政府的職分與責任,要求政府能盡職勝任,選賢與能。閱讀下列材料:

      材料一 到戰國之世,世變益亟……古代的貴族,其地位,是與君主相逼的,起于孤寒之士則不然,君主要整頓政治,擴充自己的權力,都不得不用游士。……于是君主與游士結合,以打擊貴族,貴族中較為有用的,亦不可不引用游士。選舉之局益盛,世襲之制愈微。

      ――呂思勉《呂著中國通史》

      材料二 漢高祖初得天下,即下令招賢。直到漢武帝,這一趨勢達到正式的法制化……這樣由教育與行政服務之實地觀察,與選舉與考試四項手續,而始獲正式進入政府。

      ――錢穆《中國傳統政治》

      材料三 魏、晉時代……乃因當時地方騷亂,交通阻梗,中央政府行使職權能力有限,全國選舉難于推行,乃由中央指定各地域服務中央政府官吏中之性行中正者,采訪同鄉輿論,開列各地區人才,造成表冊,送政府作為錄用之根據。

      ――錢穆《中國傳統政治》

      材料四  (隋朝)明確規定九品以上地方官一律由尚書省所屬吏部任免,每年由吏部進行考核。……與此同時,選舉權也集中到中央。……代之以科舉制。科舉制的特點是通過考試選拔人才,首先設立秀才、明經等科……一律按才學標準錄取……隋煬帝時增設進士科,放寬錄取標準。

      ――樊樹志《國史概要》

      請回答:

      (1)結合材料一與所學知識,分析“選舉之局益盛,世襲之制愈微”的時代背景。(2)結合材料二、三,比較西漢與魏晉時代選官制度的相同點。(3)據材料四概括隋朝官吏制度的特點。(4)綜合上述材料,戰國至隋朝選官制度的演變體現了哪一歷史趨勢?

      此題考查學生根據材料探究中國古代選官制度的變化,此類題型首先要求考生一方面要理解、把握歷史概念、歷史結論、歷史觀點的內涵,另一方面要最大限度獲取材料中與歷史概念、歷史結論、歷史觀點相關的信息,然后根據設計的論證問題層次要求,對材料中獲取的信息進行分析、歸納、比較、探究,做到“由此及彼,由表及里,去粗取精,去偽存真”,從中提取出有效信息、對問題進行論證,答案往往與考點關聯性不大,具體做題方法如下:第一、明確探究主題的內容和方向。第二、根據具體史料提取問題有關相息。第三、根據有效信息進行分析、歸納、比較、探究,提出歷史認識。第四、語言簡潔,表述準確具體書寫問題答案。按此方法此題答案為(1)經濟:鐵犁牛耕的推廣使用,封建土地私有制日益形成。政治:地主階級日益崛起(士階層日益活躍,受到各諸侯國統治者的重用);各諸侯國打擊奴隸主貴族,加強中央集權。思想文化:百家爭鳴局面形成;“學在官府”發展為“學在民間”。(2)相同點:其目的都是為了選拔人才;都呈現制度化;都是從地方向中央舉薦人才。(3)特點:官吏任免權和考核權收歸中央;以分科考試的方式選拔官員,科舉制日益完善。(4)趨勢:中央集權不斷強化。

      對比論證型

      它是指試題中圍繞特定時期某一領域的歷史主題,創設反映此主題的多種不同、甚至是完全對立的社會歷史現象的歷史情境,以此為依托,設計新穎的比較論證性問題,來考查考生對此主題問題的比較、分析、歸納、探究的能力 ,尤其是比較能力。例如:

      公元1772年,從文化意義上說,是中西方歷史上一個不尋常的分水嶺。這一年,在西方世界,啟蒙思想家狄德羅嘔心瀝血長達21年編纂的《大百科全書》11卷全部出齊;而在東方世界,乾隆皇帝則正式下詔各省征集圖書,開始了《四庫全書》的編纂,前后幾千人參與此項工作,歷時10年,終于編成煌煌8億字的巨著。閱讀下列材料,回答問題。

      材料一 在編輯工作開始之前,狄德羅就堅決主張不讓政府部門參與此項工作。他發出這樣的宣言:“匯集世界上分散的各種知識,向現時同我們一起活著的人們闡述它們的普遍體系,并將此書傳之于我們的后人……讓我們的子弟因為更有知識,從而更有道德,也更幸福,使我們與世長辭時無愧于人的稱號……”從早上六點到下午兩點,狄德羅關在上了三道鎖的房內,對任何人都不開門,他像個苦役犯那樣編寫《百科全書》。

      ――安德烈?比利《狄德羅傳》

      材料二 乾隆的《四庫全書》,是許多人頌為一代之盛業的,但他們卻不但搗亂了古書的格式,還修改了古人的文章;不但藏之內廷,還頒之文風較盛之處,使天下士子閱讀,永不會覺得我們中國的作者里面,也曾經有過很有些骨氣的人。 ”

      ――魯迅《病后雜談之余》

      材料三 以《百科全書》的編寫和出版為中心,形成法國啟蒙運動的。……百科全書被譽為法國法革命的“兵工廠”。

      請回答:

      (1)結合所學知識分析,狄德羅為什么堅決不讓政府部門參與編輯《百科全書》的工作,而要獨自承擔這份重任?(2)結合材料一、二,分別說明《百科全書》和《四庫全書》編撰的目的是什么?(3)為什么《百科全書》被譽為法國大革命的“兵工廠”?(4)啟蒙運動“是中西方歷史上一個不尋常的分水嶺“,它在人類歷史上起到了怎樣的作用?

      此題考查學生對中外文化領域的變化比較,此類題型首先要求考生明白此題討論的是什么主題,確定反映主題的角度、范圍,然后回顧與此有關的高考考點的主干知識以及結合材料中獲取的有效信息,再根據問題設計層次要求,進行理解、判斷、分析、歸納、比較、探究、對問題進行對比論證,具體答題步驟為:第一、確定比較主題比較對象以及比較的目的和方向。第二、閱讀相關史料,提取比較問題的有效信息。第三、根據提煉的信息對比較對象進行綜合比較,在比較中找出各比較的異同,分析、歸納、比較差異的原因。第四、根據問題準確表述答案。顯然答案為(1)因為啟蒙思想認為“理性”是判斷是非的唯一標準;如果讓政府參與,狄必然會失去獨立人格,淪為專制統治的工具。(2)《百科全書》:匯集和宣傳科學知識,弘揚人文精神,追求幸福人生;《四庫全書》:實行文化專制,毀滅歷史文化,愚弄人民,削弱民族戰斗力,鞏固封建專制統治。(3)因為它為法國人民反抗封建專制統治提供了思想武器。(4)啟蒙運動傳播了進步思想,從根本上動搖了封建統治的思想基礎;為近現代世界各國的政治變革提供了理論依據,做了輿論動員;也為資本主義國家提供了系統的政治構思。

      觀點解釋、說明型

      它是指試題中往往引用某刊物文章、 某史料文獻、某新聞評述報道 、熱點問題爭論等對某一歷史人物、歷史事件、歷史現象、現實熱點、焦點問題的多種評價爭論觀點,來創設具有新穎的論證歷史觀點的問題情境,設計具有論證性、開放性的問題,讓考生根據具體觀點角度展開解釋,運用已掌握高考考點主干知識來說明該觀點、結論、概念的準確性或正確性,是考查考生對歷史認識、歷史觀點的說明、理解、分析、歸納能力。例如:

      閱讀下列材料,回答問題:

      材料一:西方史學界在20世紀七八十年代掀起了打破“西歐中心論”的世界歷史編纂潮流,使世界歷史的編纂學在總體上進入了全球文明史。“全球史觀”的基本特征是:將人類社會的歷史作為一個整體來看待……各個相互影響的活動范圍在這個發展進程中愈來愈擴大,各民族的原始閉關自守狀態則由于日益完善的生產方式、交往以及因此自發地發展起來的各民族之間的分工而消滅得愈來愈徹底,歷史也就在愈來愈大的程度上成為全世界的歷史。

      材料二:20世紀80年以來,我國有些學者提出“現代化史觀”。主張“從宏觀歷史學的角度,把現代化作為一個全球性大轉變的過程,從傳統農業社會向現代化工業社會轉變的大過程,進行整體性研究,涉及到政治、經濟、思想文化等方面。”

      請回答:(1)按照材料一的研究角度,評價新航路開辟。(2)按照材料二的研究角度研究中國近代史,結合1840~1919年中國歷史的發展,說明中國社會經濟、政治方面是如何實現轉型的。(3)從文明史觀角度看,一部人類社會發展史,就是人類文明演進的歷史。請分別結合古代雅典、近代英國的政治文明實例,分析其主要特征并從文明發展進程的角度談談你對兩者利與弊的基本看法。

      此題考查學生不同史觀認識歷史問題的角度,此類題型首先要求考生明白此試題討論的是什么具體問題,材料中與此有關有幾種觀點,然后依據自已知識儲備情況,根據具體要求展開對論證的視角觀點運用史實解釋、說明,但語言要簡潔、精煉,論據要正確、充分、切忌論據錯誤。通常做題步驟:第一、明確主題,理解歷史概念、歷史認識的內涵。第二、根據問題視角,收集主干考點有關史實。第三、運用有效史實論證支撐具體歷史概念歷史觀點。顯然答案為(1)人類由此從各民族分散孤立開始走向整體世界;世界市場的雛形開始出現。(2)經濟:伴隨著西方的入侵,中國經濟逐漸卷入資本主義世界市場,小農經濟逐漸瓦解,近代中國產生與發展。政治:民族資產階級登上歷史的舞臺,發動,結束了中國兩千多年的君主專制制度,建立了資產階級共和國,頒布了《》。(3)①古代雅典民主政治:公民可直接參與國家管理,權力機構相互制衡(或人民、輪番而治、直接民主)。有利于維護公民的集體意志和利益、文化的創造和城邦經濟的繁榮,過于泛濫的直接民主和城邦體制(小國寡民),最終不利于政治和經濟的發展,不利于在國與國競爭中保持強盛。②近代英國代議制度:君主立憲制,君主制、貴族制、議會民主與黨派政治相結合,以內閣制為核心有利于資產階級民主利益、維護政治角逐的有序和資本主義經濟持續發展,但終究不能完全體現全民各種權利和社會公正。

      學術小論文型

      它是指試題中往往引用現實社會上某刊物,媒體上某一史學觀點、某一新聞評述 、 某一熱點問題爭論等文章,介紹對特定時期重要歷史人物、重大歷史事件、社會熱點焦點問題的評價,創設具有時代性的問題情境,設計具有開放性,現實性,學術性的論證性歷史論文問題,考查考生歷史知識儲備能力,語言表達能力, 問題探究能力,邏輯推理能力等多方面綜合能力。

      此類題型首先要求考生明白此題的主題,論據的范圍,文章的結構、字數,然后收集有關正確的論據,構思文章結構,書寫文章提綱,最后一氣呵成,做到文章論據充分,論述層次分明,問題探究合理,邏輯推理嚴密。具體做題步驟為:第一步要從史家和史著的歷史理論材料中閱讀、提煉要評析的觀點,確立小論文要闡述的主題。第二步根據主題內涵具體分解成為若干具體小論點,選擇以全球史觀、文明史觀、現代化史觀等其中某一史學范式作為評論視角,論證主題內容的合理性,初步形成全文的思維框架。第三步聯系自己所儲備的史實,支撐的每一具體論點,做到論從史出,史實與論點之間符合嚴謹的歸納邏輯,構成嚴密的因果關系,最終全文闡釋形成思路清晰,思維具有層次性、邏輯性、整體性。

      【結語】總之,只要我們掌握材料論證主觀題的方法技巧,再通過實戰訓練,一定可以提高自己在這方面的應試能力。

      資產階級代議制的特征范文第4篇

      “財政”概念常常被人們在不同的上下文中使用,因而被賦予多種意義。首先,財政可以是指一種行為,即國家為了滿足公共需要而參與國民收入分配的活動,包括財政收入、財政管理和財政支出等;其次,財政可以是指一種制度,即財政活動據以運行的機構和規則體系。它既可能是法律規定的顯性制度,也可能是財政活動中自發形成的、有待法律確認的隱性制度;最后,財政還可以指一種社會關系,它既可能是指從過程來看的國家機關之間以及它們與財政行政相對人之間,在財政活動過程中發生的相互制約的或管理性質的社會關系,即財政行政關系,也可能是指從財政分配結果來看的各種主體之間的經濟利益分配關系,即財政經濟關系,還可能兩者兼而有之。

      從形式層面看,財政法就是調整財政關系之法。按傳統的部門法劃分標準,這種界定方式因為凸現了財政法獨特的調整對象,所以可以使財政法與其他部門法相區分。由于這種定義方式頗具中性色彩,既不涉及到意識形態之爭,也不涉及到法律的價值追求,因此它可以適應各個歷史階段不同國家的所有情況。無論是奴隸社會時期,還是封建社會時期;無論是資本主義時期,還是社會主義時期,財政法的形式共性都可以從其調整財政關系這一點找到。也正是基于這個共性,財政法學才可能將自己的研究視角延伸到各個歷史時期的不同政治經濟背景的國家,從而形成財政法制史或比較財政法等研究分支。

      然而,概念的廣泛適用性必定是以高度抽象作為前提的。當事物的共性被作為唯一的追求對象時,其諸多的特性就不得不被舍棄。對于身處特定歷史階段特定國家的個人或團體來說,抽象的共性固然重要,但各種與自身發展密切關系的特殊性同樣不可忽視。在很大程度上,正是事物的特殊性在決定其發展方向方面發揮著重要的作用。

      眾所周知,自從國家產生、法律創制以來,人類共經歷了奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會等四種不同的歷史類型,不同歷史時期財政法的職能定位和價值追求也是不一樣的。一般情況下,奴隸社會和封建社會時期的財政法都是建立在君主專制的基礎上,君王或皇帝是國家權力的源泉和中心,財政權力只是君權的一個組成部分。在理論上財政權力并非來自于人民,相反,它們是壓制人民權利的武器。在這種情況下,財政法僅僅是利用法律形式推行財政政策的一個工具而已,缺乏獨立的與民眾利益聲氣相求的價值取向。財政法的主要功能在于保障財政收入的征收和管理,而財政支出方面則僅僅停留在技術性層面,滿足于統治階級內部從上到下的管理和監督。

      封建社會末期,新興資產階級與君權的矛盾集中體現在財政問題上。封建君主的橫征暴斂激起了資產階級和普通民眾的強烈不滿,市民革命由此爆發。如英國的歷次革命均因國王濫施稅負而起,最終為人民通過議會爭得“課稅同意權”;美國的革命則發端于北美十三州殖民地人民抗繳茶葉稅,最終了英國的殖民統治,建立了獨立的新國家。資產階級國家建立之后,至少在形式上開始確認國家權力來源于人民,并在此基礎上進行各項制度的設計和建設。基于這個前提,財政法的宗旨和原則都較以前發生了質的變化。首先,財政被定義為一種服務于大眾的公共物品,它源自于人民的公共需要,因此必須受到人民的制約;其次,財政權力不再是一種單純用于統治的工具和手段,它來源于人民的授權,同時也在此范圍內受人民的監督;再次,財政的民主基礎備受重視,人民通過議會行使對財政的決定和控制權成為財政法的基本原則;最后,財政法的功能開始轉向保障財政的民主統制,財政權力的失范成為關注的重點,人民的基本權利開始凸現。因此,這一歷史時期的財政法明顯不同于君主專制時期的財政法,盡管它們都符合在調整對象方面的共性。

      社會主義革命在部分國家勝利后,盡管消滅了私有制,在最根本的程度上為人民奠定了基礎,但是,由于傳統和認識方面的原因,公有制的實施并沒有為人民如何授權、如何規范和監督的權利提供太多的機會。受意識形態的影響,建立在公有制基礎上的國家被定性為人民的利益當然代表。由于缺乏民主和法治,權力在造福于人民的同時,也曾因為不受限制和監督而釀成大錯。財政法雖然理論上代表著人民的意志,但在現實生活中仍舊會變成保障國家行使權力的工具。具體的表現是,大量的財政法規由政府執法部門制定,財政的民主統制被視為毫無必要的妄談;財政法的核心主要不在于規范財政權力,而更多地在于推行國家政策;人民不僅難以實現對財政的決定和控制,在具體的財政執法中也難以得到程序的保障。這種理論和實踐的背離使得財政法未能走出權力的陰影,其先進性自然受到了很大的限制。

      所以,就財政法而言,揭示出其調整財政關系的形式共性當然必要,因為這有助于界定與其他法律部門的關系,同時通過對調整對象的解構,可以構建財政法的活動范圍與內部體系,但是,對于二十一世紀的財政法學來說,僅僅滿足于此是十分不夠的,因為它無法揭示出財政法更深層次的內涵,對我國目前的財政法治建設也沒有太大的現實意義。故此,財政法的概念還有待于從時代特性方面進行深入挖掘。

      從實質的層面出發,我們認為,現代財政法是建立在民主基礎上、以增進全民福利和社會發展為目標、調整財政關系的法律規范的總稱。其具體內涵包括:

      (1)民主是財政法的制度基礎。財政法的民主性體現為,財政權力來源于人民,人民可以通過選舉組成代議制機構,也可以直接通過全民公決行使財政權力,決定和監督重大財政事項。財政法與的關系表現為,財政法涉及到公權力的分配,因此必須在憲法的框架下運行。憲法所規定的國家結構形式、政權組織形式、公民的基本權利等都是財政法有效施行的前提。由于財政法與憲法的關系如此密切,因此,各國憲法大都花費較多的篇幅規定基本財政事項。就此而言,財政法其實就是憲法在財政領域的具體化。

      (2)財政法的目標在于增進全民福利,促進社會發展。盡管廣義的財政法包括稅法、費用征收法等可能導致公民向國家讓渡財產的領域,但從整體上看,財政法應該是以維護和保障基本人權,促進人權保護水平不斷提高為基本宗旨的。無論是財政收入法還是財政管理或運營法,其除了保證行政過程的公開、公正、公平,防范行政權力侵犯人民基本權利外,最主要的目的還是在于通過規范管理,提高財政資金使用的效益,增進全民福利,促進經濟發展。即便是財政收入法,其合法性依據除了相關法律規定外,還在于通過調整資源分配、收入差距、景氣周期以及保證合理財政支出等職能消除社會發展過程中的不公平現象,并最大可能地促進經濟總量的增長。因此,財政法的目標不僅在于體現憲法基本權利的質的規定性,同時也在于從量上擴大權利的覆蓋范圍及實現程度。

      (3)財政法以財政關系為調整對象。財政關系其實只是一種學理上的擬制,它指的是財政行為未經法律調整以前所引發的經濟關系。通過對財政關系的分析,可以劃定財政法的內部體系框架,理清財政法與其他相關部門法的關系,從而確定財政法在法律體系中的地位。

      二、財政法的調整對象

      通常情況下,財政法的調整對象既可以表述為一種財政行為,也可以表述為一種財政制度,還可以表述為一種財政關系。財政行為著眼于財政主體的動態過程,財政制度著眼于財政運轉的外在環境,財政關系則著眼于財政現象的內在聯系。動態過程受制于外在環境,但也是外在環境的創造力量,而內在聯系則是對動態過程和外在環境更高層次的概括,其內容更為豐富和兼容,因此,在表述財政法的調整對象時以財政關系為最優。

      在歷史上,由于人們對財政職能的理解不同,財政關系的范圍也隨著變化。自然經濟條件下財政的主要職能是替君王籌集行政管理、國防安全與擴張以及皇室開支的經費。自由競爭資本主義時期的財政也僅限于籌集收入滿足國家日常經費開支的需要,很少通過再分配的形式調節社會收入不公平,也不需要干預資源配置。

      進入壟斷資本主義時期以后,因為市場失靈所帶來的種種惡果集中爆發。為了應對危機,財政的職能開始不斷擴展。首先,財政應當在市場和國家之間有效配置資源,然后保證財政內部資源的合理分配。如界定財政活動范圍,優化財政支出結構,安排財政投融資的規模、結構,并通過稅收、補貼等方式,引導社會投資方向等。其次,財政開始通過自身活動進行社會范圍內的收入再分配,以緩和兩極分化現象,實現社會分配的相對公平。如個人所得稅累進征收,開征遺產稅、贈與稅,實施社會保障等。最后,為解決市場自發運行中所產生的經濟周期問題,“反周期”的財政政策開始實施,如在經濟過熱中提高財政收入水平、壓縮財政支出,而在經濟蕭條時則通過減稅等方式培育消費和投資能力,同時加大財政支出以增加社會需求,以此刺激經濟的發展。

      在社會主義計劃經濟體制下,財政的主要職能是進行以國家為主體的、對包括生產資料和生活資料在內的一切社會資源的分配。由于生產和生活都通過財政進行控制,不會出現收入分配不公或生產周期波動,因此財政資源配置職能也就將收入分配和經濟調節完全包容在內。另外,由于財政活動無所不包的稟性,財政與企業財務、財政與金融都呈現難舍難分的關系。如,國家從全民所有制企業和集體所有制企業中不僅可以取走企業擴大再生產所需的積累,而且還包括折舊基金等維持簡單再生產的物質資料,企業職工的工資標準和工資款的撥付也都是通過財政直接進行的。這樣,企業財務的獨立性就會完全喪失,從而依附于國家財政。又如,銀行不能自主從事貸款業務,卻必須按照財政的意圖為相關項目提供建設資金,銀行存款成為財政建設資金的重要來源,銀行也被稱為“第二財政”。

      跟計劃經濟時期相比,中國在改革開放以后對財政職能的探索已經出現了顯著的進步。第一,國有企業和集體企業都被視為獨立經營的商業主體,其財務關系與財政關系完全分開,財政只是在投資和利潤分配時才與企業發生聯系。第二,財政與金融的關系也已經理順,財政可以通過經濟杠桿引導銀行發放貸款,但是不能進行強迫。財政關系的范圍至少將商業性貨幣資金關系排除在外。第三,在向市場經濟推進的過程中,由于收入分配兩極分化的現象日益明顯,財政的收入分配調節職能開始顯現,開征個人所得稅、實施社會保障等都是其中之例。第四,受市場失靈的影響,我國經濟發展也開始出現周期性波動。為保持經濟的穩定性,財政開始主動尋找反周期的對策。如為了消除經濟疲軟,我國近幾年一直實施積極的財政政策,其核心內容就在于通過擴大財政支出規模,刺激消費,擴大內需,從而促進經濟的發展。

      最值得一提的是,近年來,我國在財政改革實踐中開始接受公共財政的觀念,財政的活動范圍及未來發展方向都據此作了大幅度調整。例如,對設計院、工程局等完全能夠進入市場的單位,財政不再對其提供資金;對高等院校、文化藝術團體等介于市場性和公共性之間的單位,財政不再全額承擔其費用,差額部分由其通過收費加以解決;對于社會保障等關系到人民生命健康權的領域則不斷增加投入,社會保障的范圍從城鎮下崗失業人員擴展到最低生活保障線以下人員,現在又在逐漸向農村推進;在財政投資方面,對于競爭性產業,財政不再作重點投入,財政資金開始明顯地向基礎產業、幼稚產業、高新技術產業傾斜。是否具有公共性以及公共性的大小已經成為中國財政活動范圍的一條準則,公共財政已經成為中國財政改革的一個基本目標。

      資產階級代議制的特征范文第5篇

      關鍵詞:新課改 體育與健康 準備活動 形式

      隨著新課程改革的全面推進,新《高中歷史課程標準》在“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”這三個維度對高中歷史教學提出了具體的目標要求。培養更多思路開闊、反應敏捷的具有創新思維品質和能力的個性化發展的高素質人才,是教育改革的最新課題。作為高中歷史教師,應如何適應創新教育的要求,是值得我們共同商榷的問題。

      一、觀念現代化

      教師要變傳統“標準”型教育觀為創新型教育觀;變“師道尊嚴”為師生民主平等的師生觀;變應試教育觀為素質教育觀;變傳授知識的教學觀為培養學生學會學習的教學觀。在高中歷史教學中,教師不僅要讓學生獲得歷史知識和技能,提高歷史科學素養,還要培養學生的創新精神和創新能力,要創設學生自主活動和積極探究的情境,激發學生的探究欲望,引導學生積極參與和體驗探究過程,獲取知識,同時還應重視學生的情感、態度以及價值觀的形成。

      二、創新處理教材

      高中歷史課程改革將教材分成必修模塊和選修模塊。必修模塊所涉及的內容基本覆蓋了初中歷史的所有領域,并在初中歷史的基礎上起到鞏固和提高的作用;選修模塊各有自己所側重的方面。新課程對提高學生的科學素養,促進學生全面發展方面具有重要的作用;但是,新教材內容的編排不一定都符合學生的認知特點,有時需要教師對其進行適當調整與重組,使之更符合學生的認知規律和發展需要。例如在處理必修Ⅰ模塊的內容時,我們講解的順序是第一單元、第六單元、第七單元、第二單元……即講解完“古代中國的政治制度”后,接著學習“古代希臘羅馬的政治制度”。這樣處理教材的目的非常明顯,那就是將古代的東西方的政治制度放在比較之中,形成“民主”與“專制”的鮮明對照。接下去學習西方民主的傳統在近代歐美的延續和發展,即第七單元“歐美資產階級代議制的確立和發展”,這種世界先進的政治制度一旦確立,在某種程度上就給繼承了專制傳統的東方帶來了災難,中國就是典型代表之一,于是,我們就回到第二單元“列強的武裝侵略與中國人民的反抗”。同樣的方式,我們對必修Ⅱ和必修Ⅲ的單元順序也作出了類似的調整。對教材進行這樣的備課設計后,優點非常明顯:將中國的歷史置于世界之中,即能時刻了解中國在世界的位置,學生感覺或自豪或屈辱或責任;凸顯“世界史”的真正含義,體現歷史的磅礴氣勢,喚醒學生對歷史的尊重和認同,激發學生強烈的歷史學習興趣;學生學習歷史視野也會變得更加開闊,理解起來也就容易得多,也深刻得多。

      三、改變教學方法

      古人云:“供人以魚,只解一餐;授人以漁,終生受益。”教學有法而無定法,在歷史教學過程中,應用最廣泛的方法――講授法現已受到嚴峻挑戰,它是以傳授知識為主的教學方法,已不能適應創新教育的要求。我們歷史教師應大膽進行課堂教學改革,創新教學方法,以學生為主體,最大限度地培養學生的創新思維能力、社會實踐能力以及學會學習的能力。如在學習某一課時,教師不妨先提出幾個針對性的問題,先讓學生分組討論,也可辯論,然后找出小組代表說出本組的結果,最后教師加以點撥、概括總結即可。教師要舍得把時間留給學生,這樣才能更好地、更有效地鍛煉,培養學生的創新思維能力、社會實踐能力以及學會學習的能力。

      四、多媒體的運用

      教學中運用多媒體技術展示適量的與衣食住行相關的歷史現象、時代變化,真正讓學生感受到“歷史就在我們身邊”這一句話的含金量。新課程的開放性特征對教師提出新的要求,教師不僅應有廣博的歷史科學知識,而且還要求教師充分應用現代化教學媒體。現代化的教學媒體不僅能刺激學生各種感官,激發學習的興趣,而且能在有限的時間內取得好的教學效果,提高教學效率。如電視和錄像能增加學生的見聞;互聯網能開拓學生的知識面,增加獲取知識的渠道;FLASH動畫可化無形為有形,化抽象為形象;投影儀、視頻展臺能增加可視性,使歷史課堂更精彩、更生動、更能為學生所接受。

      五、全面評價學生

      教師首先要改變過去那種以“分數高低”來評價學生的舊觀念,應向“素質鑒定”觀轉變。評價既要有利于促進全體學生的共同發展,又要有利于學生的個性發展。

      在評價主體上:把學生當作評價的主人,讓學生對自己的學習和表現負責,使他們更多地看到自己的能力和閃光點,在“自賞”和“自責”中得到真正的教育,使評價成為展示學生多方面才能的舞臺,而不是單純追求書本知識。

      在評價標準上:充分考慮學科之間的融合,考慮到學習與生活的聯系,考慮到非智力因素等方面,體現綜合性注重實踐性,更好地為學生動口、動手、動腦提供機會,鼓勵學生積極參與社會實踐以獲得真知,明白道理。

      在評價類型上:可評價學生對探究活動的態度是否積極、能否根據觀察或生活經驗提出問題、能否根據問題提出假設、能否在活動中與他人合作與交流、能否獨立思考和是否表現出對社會的熱愛等。

      在評價方法上:可以采取活動表現評價、學習檔案評價、紙筆測驗等多種評價方式進行綜合評價。例如,在一個學生的各種學習能力之間進行比較,以便了解他的優勢和弱點;或者以他過去的成就與后來的成績相比,以便了解他的進步情況。

      六、擴充知識信息

      面對創新教育,教師應不斷獲取新知識、信息,以提高自身的知識素養和創新能力。知識更新的加速與信息的爆炸性發展已成為當今世界發展的重要標志。作為歷史教師只有不斷學習現代教育教學理論,完善知識結構,及時傳遞新的信息,并用新的教具和新科技手段輔助教學才能適應教育改革與時展的需要。

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