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第一章資金審批制度
1、總則
⑴公司3000元以上的款項的支付,須經(jīng)公司董事長簽字批準(zhǔn)。如董事長不在公司,3000元以下可以由經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
⑵財務(wù)專用章,公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由法定代表人指定專人負(fù)責(zé)保管,財務(wù)專用章和支票由出納負(fù)責(zé)保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進(jìn)行登記(外單位用本公司印章需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意并提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)。
⑶財務(wù)部原則上不得將已加蓋財務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑷開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符.如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)。
⑸往來款的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)),須經(jīng)公司董事會研究批準(zhǔn)。
⑹非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司董事會研究批準(zhǔn)。
⑺用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證,如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、施工工程用款審批制度
施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付,其程序按以下"施工工程專用款支付審批工作流程"執(zhí)行
⑴承包單位提出付款申請,并填寫工程支付審批表。
⑵財務(wù)部審核后,報公司經(jīng)理、董事長審批。
⑶公司經(jīng)理、董事長審批同意后,財務(wù)對外付款。工程款的審批應(yīng)按以上流程依次進(jìn)行,不得空缺事后補(bǔ)簽。如對已簽部分有異議的可與相關(guān)人員溝通,有分歧的報領(lǐng)導(dǎo)解決,禁止壓單行為。
3、行政費用支出管理制度
⑴公司管理人員的費用報銷,須經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后財務(wù)方可報支。
⑵涉及應(yīng)酬等非正常費用,須公司董事長批準(zhǔn)。
4、公司差旅費開支制度
⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費補(bǔ)貼。
⑵公司職員出差根據(jù)需要,由經(jīng)理決定選用交通工具。
⑶公司職員出差期間,住宿費用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行。
A房租標(biāo)準(zhǔn):一般職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為60元/日。
B出差補(bǔ)貼:市內(nèi)補(bǔ)貼每人20元/日,市外補(bǔ)貼每人25元/日。
C職工出差來回車費實報實銷,出租車不在報銷范圍內(nèi)。
D駕駛員出差補(bǔ)貼按每天30元計算。
⑷實際報銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),需由部門經(jīng)理或帶隊經(jīng)理說明原因,經(jīng)公司董事長審批后支付。
5、車輛維修費及汽油費管理制度
⑴公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應(yīng)指定維修點,維修費用一般采取銀行轉(zhuǎn)帳的方式結(jié)算。
⑵公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)帳登記使用。
6、辦公費用,會議費用及其他費用管理制度。
⑴公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購,管理。
⑵辦公室財產(chǎn)臺帳為財務(wù)部附設(shè)帳冊。
⑶公司各部門因工作需要,需邀請有關(guān)單位人員召開會議的,應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議,報懂事長批準(zhǔn),其會務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排。
⑷有關(guān)工資、獎金、福利費等各項津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)懂事長批準(zhǔn)后報財務(wù)部備案。
7、行政費用報銷制度
⑴公司行政費用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎金、津貼、差旅費,向個人支付的其他款項及不夠支票起點100元的零星開支。
⑵公司職員報銷行政費用應(yīng)填寫報銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報送財務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后報懂事長簽字,并按本章第1條的規(guī)定進(jìn)行審批支付。
⑶應(yīng)酬、禮品費用支出實行一票一單,事前申報制,批準(zhǔn)后方可實施。
⑷凡未具備報銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單,借款單留財務(wù)存底,待借款還回時財務(wù)開沖帳收據(jù)給經(jīng)辦人。
⑸支票領(lǐng)用單,借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財務(wù)審核后,由財務(wù)部直接支付。
⑹銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時向財務(wù)部和開戶銀行報告,如系空白支票所造成的損失,丟失人員負(fù)有賠償責(zé)任。⑺其他有關(guān)費用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章工程成本管理制度
1、公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、,承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證均需由董事長簽署或授權(quán)委托簽署。
2、公司工程部主要負(fù)責(zé)工程造價的預(yù)測及審核,工程招投標(biāo)文件的編制,工程決算的審定。
3、工程部還負(fù)責(zé)組織工程用設(shè)備材料的采購供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,對已經(jīng)選擇定型的設(shè)備,材料進(jìn)行采購,確保設(shè)備材料及時供應(yīng),積極進(jìn)行市場詢價工作,建立市場價格詢價登記薄,記錄材料價格變動的歷史資料。
4、財務(wù)部主要負(fù)責(zé)工程成本的總體控制工作。
⑴參與有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,及時準(zhǔn)確地了解公司各項工程成本的構(gòu)成及用款計劃。
⑵負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的復(fù)核工作,參與工程造價的確定和最后決算的審定工作。5、工程中間結(jié)算程序。
⑴施工單位于每月1到3日,將工程進(jìn)度結(jié)算報送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙,施工進(jìn)度計劃以及其他文件資料提出審核意見,并在每月5日內(nèi)送財務(wù)部會簽。
⑵財務(wù)部根據(jù)有關(guān)文件資料,施工單位領(lǐng)用的供應(yīng)材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟(jì)往來等情況,并參考公司財務(wù)狀況提出付款意見,報送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6,工程決算程序。
⑴施工單位應(yīng)將工程決算書以及各項經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報工程部復(fù)核,財務(wù)部會簽。
⑵財務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證,合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項費用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑶大工程辦理決算時,應(yīng)由公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由工程部、設(shè)計部、財務(wù)部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責(zé)范圍聯(lián)合進(jìn)行專項工程決算。
⑷房屋工程全部竣工驗收合格交付使用時,商品房由工程部,銷售部辦理竣工房交接驗收入庫手續(xù),財務(wù)部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章財產(chǎn)管理制度
1、公司財產(chǎn)的范圍
⑴公司財產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品。
⑵凡公司購入或自制的機(jī)器設(shè)備、動力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時具備單項價值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn)。
⑶凡單項價值在2000元以下或價值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2、公司財務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有財產(chǎn)的會計核算。
⑴公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理。
⑵公司各施工工地使用機(jī)器設(shè)備,動力設(shè)備,工具儀器等由工程部歸口管理。
⑶辦公室和工程部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公司財產(chǎn)的業(yè)務(wù)核算,應(yīng)設(shè)立臺帳,登記公司財產(chǎn)的購入,使用及庫存情況,負(fù)責(zé)組織公司財產(chǎn)的保管,維修并制定相應(yīng)的措施、辦法。
3、財產(chǎn)的購置與調(diào)撥
⑴辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財產(chǎn)采購計劃及進(jìn)行市場詢價工作,經(jīng)財務(wù)部會簽,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購。
⑵財產(chǎn)購回后,應(yīng)填寫財產(chǎn)收入驗收單,財產(chǎn)收入驗收單一式兩聯(lián),財務(wù)部憑財產(chǎn)收入驗收單,財物發(fā)票及采購計劃辦理報銷手續(xù),財產(chǎn)歸口管理部門憑驗收單登記臺帳。
⑶各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時,應(yīng)填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報辦公室審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑷固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián),一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財產(chǎn)歸口管理部門作為財產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財務(wù)部報帳。
⑸財產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應(yīng)辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財務(wù)部備案。
4、財產(chǎn)的清查、盤點。
⑴公司財產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)定期進(jìn)行財產(chǎn)清查盤點工作,年終必須進(jìn)行一次全面的盤點清查。
⑵各部門的年終財產(chǎn)盤點必須有財務(wù)人員參加。
⑶財產(chǎn)盤點清查后發(fā)現(xiàn)盤盈,盤虧和毀損的,均應(yīng)填報損益報告表,書面說明虧,損原因,對因個人失職造成財產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任。
⑷凡已達(dá)到自然報廢條件的固定資產(chǎn),財產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)會同財務(wù)部組織評估,評估情況上報公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定處理意見。
⑸凡尚未達(dá)到自然報廢條件,但已不能正常使用的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)查明原因,如實上報。屬個人責(zé)任事故的應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償損失。屬自然災(zāi)害或其他不可抗力原因造成損失的,應(yīng)上報總經(jīng)理,決定處理意見。主管工程和財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核。
建筑公司財務(wù)管理職責(zé)
財務(wù)部是公司從事一切財政事務(wù)及資金活動的管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司的日常財務(wù)管理,籌資管理和財務(wù)分析工作,其工作范圍和職責(zé)主要有:
1、負(fù)責(zé)公司的財務(wù)管理工作,編制公司的各項財務(wù)收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款,清理催收應(yīng)收款項;辦理日常現(xiàn)金收付,費用報銷,稅費交納,銀行票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系,依法納稅。
2、負(fù)責(zé)公司會計核算工作,遵守國家頒布的會計準(zhǔn)則、財經(jīng)法規(guī)、按照會計制度進(jìn)行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設(shè)置會計核算科目、設(shè)置明細(xì)帳、分類帳、輔助帳及時記帳、結(jié)帳、對帳、做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實相符、帳表相符、帳證相符;管理好會計檔案。
3、負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理,設(shè)置成本歸集程序和成本核算帳表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料,及時、正確地為成本預(yù)測、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項,配合工程部等部門做好工程,材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助帳的設(shè)置,健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
在進(jìn)行房地產(chǎn)項目建設(shè)時,其規(guī)模與項目開發(fā)周期有一定的不同,按照一般的成本核算方法進(jìn)行核算時往往具有一定的難度,其中存在的主要問題有:
(一)成本核算的對象不明。目前房地產(chǎn)開發(fā)的方式大部分是成片開發(fā),開發(fā)過程一般通過分期分批來進(jìn)行,主要種類有商業(yè)地產(chǎn)、公寓、別墅等等,企業(yè)成本核算,一般按照會計準(zhǔn)則進(jìn)行,而會計準(zhǔn)則對于分區(qū)或是分周期進(jìn)行成本核算并沒有明確地劃分。
(二)成本費用在進(jìn)行分配與歸集時方法不科學(xué)。根據(jù)會計計算的準(zhǔn)則,產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的費用都應(yīng)算作產(chǎn)品成本,但對于多種產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的費用應(yīng)該通過一定的方法進(jìn)行歸集然后進(jìn)行合理分配,使費用最終間接分配到產(chǎn)品成本中去。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)過程中會產(chǎn)生一定的建安工程費用,這些費用屬于開發(fā)成本。目前,尚沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)來分配和歸集由于配套費用與拆遷補(bǔ)償費用產(chǎn)生的間接成本。
(三)虛增建筑安裝成本。現(xiàn)在大部分的房地產(chǎn)企業(yè)都建立了相對完善的內(nèi)控制度,財務(wù)管理也實現(xiàn)了相應(yīng)的規(guī)范化。但是,有些企業(yè)為了逃避稅款往往采用降低利潤額與相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)等方法避稅,使建筑安裝成本增加。還有企業(yè)在年末進(jìn)行結(jié)算工程虛增成本的活動,使項目的成本費用與具體利潤不能如實向相關(guān)部門反映。
(四)核算周期難以確定。目前房地產(chǎn)企業(yè)成本核算中遇到的問題是在工程竣工或驗收之后沒有及時進(jìn)行竣工成本核算,而小區(qū)相應(yīng)的配套設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)延遲的情況,導(dǎo)致對開發(fā)項目核算周期產(chǎn)生影響。
(五)未能合理設(shè)置賬簿。賬簿設(shè)置不合理的問題在許多企業(yè)都廣泛存在,在成本方面,賬目設(shè)置過于詳細(xì),預(yù)售方面,賬目設(shè)置過于簡潔。由于房地產(chǎn)具有建設(shè)周期長,投入大的特點,在進(jìn)行企業(yè)成本核算時時間跨越較大,大部分的賬目分散在不同的賬簿上,為會計核算工作增加了許多的工作量。
(六)重視工程決算,輕視項目決算。由于工程決算時間性比較明確,一般在施工后就會進(jìn)行工程決算,不會延期,項目決算由于各種各樣的原因往往會拖延,時間上具有不確定性。
二、房地產(chǎn)企業(yè)成本核算中問題解決對策
(一)明確核算對象。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)在進(jìn)行成本核算時必須運(yùn)用單項的開發(fā)工程,在核算過程中要充分考慮各種問題。合理的對費用進(jìn)行分配和歸集,某些項目在建設(shè)時周期較長,規(guī)模較大,針對這些項目,在進(jìn)行成本核算時,可以用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與開發(fā)項目區(qū)域結(jié)合的方式。由于建筑方式的不同,建筑成本也相應(yīng)的具有非常大的不同,當(dāng)出現(xiàn)這種情況時,成本核算必須單獨進(jìn)行,以免造成成本與收益不能匹配。
(二)對費用進(jìn)行合理的分配和歸集。在對相對復(fù)雜的過程進(jìn)行成本核算時,不能直接將所有項目歸集到成本核算對象中。應(yīng)按照相應(yīng)的分配方法進(jìn)行分配,例如在對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行分配時,按照其因果關(guān)系進(jìn)行分配。在分配過程要做到公平合理,即使項目在施工時與規(guī)定的成本沒有較為直接的聯(lián)系,也要按照公平合理的原則進(jìn)行分配。
(三)建立健全各項管理制度保障成本核算中的準(zhǔn)確性。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在成本核算中,要結(jié)合公司實際,制定管理制度與相關(guān)核算方法,啟用專門人才設(shè)置會計機(jī)構(gòu),建立各項管理制度,使會計考核做到有章可循,有制可依,對于大型項目,應(yīng)專門設(shè)立成本核算機(jī)構(gòu),保證數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,杜絕虛增成本現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(四)明確成本核算周期。由于房地產(chǎn)開發(fā)具有開發(fā)周期長的特點,在進(jìn)行成本核算時需按照生產(chǎn)周期進(jìn)行核算。使企業(yè)及時計算利潤與相應(yīng)的應(yīng)交稅金,使企業(yè)可以及時的進(jìn)行成本核算。
(五)賬簿的設(shè)置要規(guī)范合理。成本結(jié)構(gòu)通過成本項目劃分來體現(xiàn),根據(jù)當(dāng)前的會計核算制度,房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)過程中,根據(jù)實際需要確定相應(yīng)的成本項目,成本項目的開列要合理,減少繁雜重復(fù)的項目,有些項目屬于連續(xù)發(fā)生切金額較大,針對這樣的項目,在進(jìn)行成本核算時應(yīng)單獨設(shè)立科目進(jìn)行核算。
(六)提高對竣工決算的重視。針對部分企業(yè)重視工程決算而忽視項目決算的現(xiàn)象,可以采取將未完工項目計入成本的方式,即“預(yù)提費用”。采取這種方法的好處是可以對支出成本進(jìn)行調(diào)整,使項目預(yù)算在施工時可以按照原定計劃進(jìn)行。在對竣工的項目進(jìn)行成本核算時應(yīng)按照歸集成本進(jìn)行核算。
三、總結(jié)
一、搞好財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù);
我知道合理高效的財務(wù)分析思路與方法,是公司管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我的工作事半功倍,在公司成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí),為公司的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務(wù)數(shù)據(jù),并結(jié)合公司總體戰(zhàn)略,為公司決策和管理提供有力的財務(wù)信息支持。
二、積極配合會計師事務(wù)所進(jìn)行工程財務(wù)決算;
對基建財務(wù)基礎(chǔ)資料、工程決算工作底稿進(jìn)行了較詳盡的審核、校對,按預(yù)定計劃10月初將工程財務(wù)決算上報到中心財處。并按要求做好工程財務(wù)資料的收集與管理工作,按項目內(nèi)容分類整理了基建合同10卷,為完成工程總體驗收做好財務(wù)方面的基礎(chǔ)性工作。
三、認(rèn)真完成工作;
1、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署。
2、積極開展日常財務(wù)管理工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)日常財務(wù)工作的管理,完善財務(wù)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。我們在年加大財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),從粘貼票據(jù)、裝訂憑證等最基礎(chǔ)的工作抓起,認(rèn)真審核原始票據(jù),細(xì)化財務(wù)報賬流程。按照中心財務(wù)檢查通知精神,我們又詳細(xì)制定了《銀行存款管理制度》、《票據(jù)及財務(wù)印鑒的管理制度》、《會計檔案保管制度》等,將內(nèi)控與內(nèi)審相結(jié)合,每月終結(jié)都要進(jìn)行自查、自檢工作,逐步完善我的財務(wù)管理體系。
4、在專項經(jīng)費的支出上,認(rèn)真領(lǐng)會中心的相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不擠占、不挪用,保正專款專用。按月、季、中期編制上報專項經(jīng)費決算報表,為領(lǐng)導(dǎo)做出相關(guān)決策及時提供了財務(wù)信息。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)決算控制;問題;解決方法
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建筑工程預(yù)結(jié)算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段,是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù),是項目投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的重要手段,也是工程前期和后期工程造價的考核依據(jù)。這就要求工程預(yù)決算這一復(fù)雜的工作內(nèi)容具有高度的技術(shù)性、科學(xué)性、客觀性、專業(yè)性。
建筑工程預(yù)決算中存在的問題
工程預(yù)結(jié)算作為建筑工程費用的重要指導(dǎo),在工程施工中具有不可忽視的作用。目前,我國施工預(yù)結(jié)算制度經(jīng)過長時間的實踐,已建立了較為完整的管理制度和方法。但是,隨著建筑科技和工程市場的發(fā)展,原有的工程預(yù)結(jié)算管理制度已無法適應(yīng)建筑市場的變化,使得工程預(yù)結(jié)算管理工作與實際相脫節(jié),具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
1.1工程預(yù)算中存在的問題
(1)工程預(yù)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時候,常常會遇到諸如借用定額問題,例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額,這類定額的借用,因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響,而造成預(yù)算編制的不合理。
(2)計算方法存在問題。我國許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時候,經(jīng)常會產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象,之所以產(chǎn)生這種問題的一個原因在于工程預(yù)算定額的不正確,而另外一個重要原因是其計算方法也有較大失誤,特別是在工程預(yù)算中,在工程的間接費中,因為計算方法是以直接工程費為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因為在進(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過程中,僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€材料的基價做出定價,而且價差是不能用于計算間接費用中,但是在工程的實際施工過程中,將會涉及到高達(dá)上百種材料,這些材料的預(yù)算價格除去規(guī)定的材料以外,都需要直接進(jìn)入工程直接費用中去,材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素,因為材料費越多的話,間接費也就越多。而且因為材料的價格收到市場供求和國家政策的影響,常常會造成材料預(yù)算價格與實際價格不符合的問題,導(dǎo)致間接費的準(zhǔn)確性降低,工程造價失控。
(3)人為因素對工程預(yù)算編制影響較大。我們知道,在工程預(yù)算的編制中,建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算,但是,這個計算公式并不是對所有的工程都使用的,特別是在建筑工程中,由于施工新的技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高,勞動生產(chǎn)率也在不斷提高,同樣的一個施工工程,可能使用的施工人員大大減少,如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響,最后會導(dǎo)致工程預(yù)算失真的問題,從而導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象。
1.2建筑工程決算中存在的問題
(1)高套定額。我國一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時候,常常會出現(xiàn)高套定額的問題,高套定額就是在進(jìn)行項目工程決算的時候降低工程標(biāo)準(zhǔn),但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額,從而兩者之間存在很大的差距。例如,許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項目施工的時候,一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額,人工挖土方的定額單價一般為每100立方米732.39元,但是人工挖基坑的定額單價卻為每100立方米1150.41元,兩者定額單價差距很大,如果在進(jìn)行工程決算的時候,采取高套定額的話,無疑將會提高了工程造價。
(2)虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法,雖然有的時候,這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如,一些建筑企業(yè)在時候,把一些在定額項目中已經(jīng)列入決算的項目在其它定額項目中又列入其中,造成同樣一項工程因為兩次在定額在計算而被重復(fù)計費的問題。
二、解決方法及措施
2.1建立一個高效完善的工程預(yù)算體系
施工單位應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),完善各級機(jī)構(gòu),制定先進(jìn)合理的工程造價控制目標(biāo),同時加強(qiáng)對預(yù)決算人員的考核制度,采取多種有效制度,保證工程造價的控制 對于職業(yè)道德差,不符合規(guī)章制度的預(yù)算人員要進(jìn)行相應(yīng)的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的可取消預(yù)決算人員的編制資格。
2.2加強(qiáng)預(yù)決算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
預(yù)決算人員應(yīng)不斷加強(qiáng)知識 技術(shù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平和技能,同時要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德和責(zé)任心,嚴(yán)把工程預(yù)決算審查關(guān) 預(yù)決算人員要全面熟悉工程圖紙,充分利用工程量計算手冊和計算表格,并深入到施工一線做好基礎(chǔ)資料的收集,分析資料的真實性和可靠性,杜絕施工單位冒算錯算等現(xiàn)象 通過方案優(yōu)化,可以節(jié)約大量資金,從而做好工程造價的控制。
2.3加強(qiáng)庫存材料的管理
由于建筑材料具有龐大性多樣性復(fù)雜性,管理起來有一定難度,對于有條件的單位應(yīng)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理建筑材料,便于設(shè)計部門和管理部門隨時了解庫存材料的信息,以減少庫存,降低省耗 對施工單位必須執(zhí)行事前管理 先定后供強(qiáng)化監(jiān)督的自購材料管理 即建設(shè)單位通過市場調(diào)查,確定建筑材料價格的一手信息,防止施工單位利用材料價差,同時要嚴(yán)格控制進(jìn)場材料的質(zhì)量施工單位應(yīng)該根據(jù)建設(shè)單位提供的材料合理采購材料,增強(qiáng)對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度,合理獲取利潤,達(dá)到降低和控制工程造價的目的。
2.4加強(qiáng)勘察設(shè)計階段的管理工作
加強(qiáng)勘察設(shè)計階段的管理工需要提高地質(zhì)勘察基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確度,推行勘察設(shè)計的投標(biāo)制 在標(biāo)文件中要明確工程的內(nèi)容設(shè)計范圍圖紙內(nèi)容設(shè)計進(jìn)度設(shè)計度明確設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計質(zhì)量等要求,投標(biāo)時要嚴(yán)格審查設(shè)計單位的質(zhì)等級,滿足投標(biāo)要求 在組織設(shè)計人員進(jìn)行圖紙會審時,要及時糾設(shè)計中的漏錯缺,提高設(shè)計質(zhì)量。
2.5制定施工單位招標(biāo)制度
在挑選施工單位時,要嚴(yán)格檢查施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量,防止轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象,同時簽訂合同時要嚴(yán)密完善,使其具有約束性,提高合同履約率 對工程的包干范圍及調(diào)整條件給予明確規(guī)定,對于爭議較大的材料,在合同中予以明確,從而減少工程決算中由于合同簽訂的不合法不規(guī)范而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.6加強(qiáng)建設(shè)單位人員的職業(yè)道德教育和思想教育,提倡立足為公,
大膽負(fù)責(zé),嚴(yán)把工程材料設(shè)備價格關(guān)。
2.7嚴(yán)格控制決算,避免重復(fù)計算。對于一些建筑工程在決算中重復(fù)計算的問題,最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計算方法。例如,首先要加強(qiáng)審計人員的工程量計算技能,并且要達(dá)到熟練掌握的程度,并且也要項目主管部門有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度,達(dá)到有證可查。
結(jié)束語
總之,作為控制建筑工程項目投資的重要預(yù)決算手段,在日常的工程項目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營管理中,具有重要作用。由于我國建筑工程預(yù)決算體系的不健全,直接導(dǎo)致工程造價失控,所以,建立科學(xué)的、完善的、預(yù)決算體系,加大對企業(yè)員工的培訓(xùn)力度,成為建筑工程企業(yè)面臨的重大問題,只有提高了預(yù)決算水平,才能為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。也只有這樣才能在建筑工程招標(biāo)中占有一定優(yōu)勢,為拿下工程項目做基墊。
參考文獻(xiàn)
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(1)預(yù)測職能:作為項目決策依據(jù),籌集資金、控制造價的依據(jù)。
(2)控制智能:對投資的控制,對以承包商為代表的商品和勞動供應(yīng)企業(yè)的成本控制。
(3)評價職能:評價總投資和分項投資合理性和投資效益的依據(jù)。
(4)調(diào)節(jié)職能:通過工程造價來對建設(shè)中的物質(zhì)消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)節(jié)。
二目前我國建筑工程造價中存在的問題
1工程造價管理中的預(yù)算問題
工程造價預(yù)算在整個項目中占據(jù)統(tǒng)治地位,既對項目的招標(biāo)起著決定性作用,又影響了整體設(shè)計施工方案的走向。工程造價管理中的預(yù)算問題長期成為工程建設(shè)中的突出點,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致工程造價失控,使工程投資效益嚴(yán)重虧損。由于參與競標(biāo)的企業(yè)眾多,其中一些建設(shè)單位采取不正當(dāng)壓低價的手段來控制建設(shè)資金,致使工程造價的真實性不復(fù)存在。而且,這一結(jié)果使一些單位以低價中標(biāo),但這些施工單位同樣是追求利潤最大化,所以很有可能在施工過程中采取不正當(dāng)措施彌補(bǔ)差價,手段可能有偷工減料,降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,因此施工質(zhì)量也難以保證。
2工程施工階段的問題
從我國的建筑工程管理角度來看,工程質(zhì)量的監(jiān)督工作大多采用工程監(jiān)理制度來完成,施工組織由客戶協(xié)調(diào),如果缺乏有效管理,就會對施工質(zhì)量造成較大影響,出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
3建筑工程竣工階段存在的問題
在進(jìn)行工程決算時,如承包方對工程投資成本定價過高,甚至有企業(yè)會出現(xiàn)重復(fù)計算,這時工程發(fā)包方就讓工程竣工時間延期,進(jìn)而影響到施工預(yù)算的準(zhǔn)確性。
三解決建筑工程造價中存在問題的相應(yīng)對策
1控制設(shè)計的變更,優(yōu)化設(shè)計方案設(shè)計
單位需要認(rèn)真審查施工圖紙,避免圖紙中出現(xiàn)技術(shù)性錯誤,確保設(shè)計階段施工圖紙的完整性和準(zhǔn)確性,減少施工階段的設(shè)計變更。設(shè)計單位要提高設(shè)計的層次和水平,充分完善設(shè)計圖紙的細(xì)節(jié),做好設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作,明確指出因為設(shè)計問題而導(dǎo)致投資失控所需要承擔(dān)的責(zé)任。通過優(yōu)化設(shè)計方案,將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題有機(jī)統(tǒng)一,選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案,達(dá)到降低施工費用,經(jīng)濟(jì)有保障的目的。
2建立完整、健全的工程造價管理體系
首先應(yīng)建立一個完善的工程造價管理機(jī)構(gòu),對工程造價管理工作進(jìn)行估計和控制,并且充分發(fā)揮政府的調(diào)控能力。只有完善工程造價管理制度,才能逐漸規(guī)范建筑市場秩序,保證工程的施工效率和質(zhì)量,充分體現(xiàn)市場競爭的公平性。在施工過程中要經(jīng)常與建筑工程主管部門進(jìn)行溝通,總結(jié)各個施工過程中的問題,努力做好建筑工程造價各階段的銜接工作,建立健全工程項目管理制度,有效的管理好工程造價,凈化中國的建筑行業(yè)。
3實施工程量清單計價方法改革
現(xiàn)行的工程計價體制,實施工程量清單計價辦法,工程量清單計價,是指投標(biāo)人支付招標(biāo)人提供的工程量清單所需費用,根據(jù)施工單位的施工完成情況,投標(biāo)人對工程項目及時按階段報價,采取公平競爭原則,公開工程造價信息,有助于對企業(yè)投資成本進(jìn)行控制,現(xiàn)在主要的工程量清單計價的方法如下。
(1)加強(qiáng)對工程量清單計價模式的宣傳和運(yùn)用
工程量造價是對工程造價控制的手段之一,目的是提高工程造價控制管理的工作。在實施工程量清單計價模式時同施工造價相統(tǒng)一,確保工程造價工作合理有序展開。建筑工程造價管理部門,在實踐中總結(jié)并采用新的管理模式,使辦事效率更高。
(2)增強(qiáng)企業(yè)的造價能力
建筑企業(yè)的報價是工程量清單計價的基礎(chǔ),企業(yè)在了解施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上再進(jìn)行自主報價,才能給出合理準(zhǔn)確的價位。在確定工程報價時,首先要將建筑工程施工的投資成本通過工程量計價的模式確定下來。
(3)建立適應(yīng)工程量清單計價造價管理制度
條理清晰的工作方法是工程量計價的前提,工程造價的管理是工程量清單在計價模式的依據(jù),為確保工程招標(biāo)工作的公平性,需要對招標(biāo)過程進(jìn)行有效監(jiān)管,杜絕不正當(dāng)手段的干預(yù)。
4加強(qiáng)建筑工程
全過程的造價管理加強(qiáng)建筑工程造價管理工作需要對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審核,未經(jīng)有關(guān)部門審核的方案,不予采用。為保證工程施工的質(zhì)量,應(yīng)依據(jù)施工方案嚴(yán)控質(zhì)量,具體來說,可以從以下幾個方面做好建筑工程全過程的造價管理。
(1)通過加強(qiáng)對工程招標(biāo)的管理
確定準(zhǔn)確合理的工程造價。在我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要不斷完善工程招標(biāo)管理制度,做好工程造價管理工作,在工作中應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則,把工程造價控制在合理范圍內(nèi),保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,項目管理部門在工程招標(biāo)工作中,需要對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。
(2)加強(qiáng)工程決算的監(jiān)督力度
監(jiān)督管理工作的完成情況是工程造價控制工作的基礎(chǔ),決算工作人員的工作要不定期抽查,還應(yīng)強(qiáng)化施工人員的工作水平,在全面監(jiān)督建筑工程施工的前提下,確保工程管理高效展開。
(3)加強(qiáng)建筑工程造價的咨詢管理
不斷完善管理制度,做好項目咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員整體素質(zhì),充分發(fā)揮咨詢服務(wù)的作用。
四結(jié)束語
工程造價 工程管理 工程監(jiān)理 工程檢測論文 工程導(dǎo)論論文 工程勘察 工程結(jié)算論文 工程機(jī)械 工程材料論文 工程計量論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀