公路工程施工安全管理辦法

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇公路工程施工安全管理辦法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

公路工程施工安全管理辦法范文第1篇

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

隨著我國公路工程建設的快速發展，從近幾年的建設項目情況來看，基本轉入工程條件復雜的山嶺，公路橋隧工程比例顯著增大，高墩大跨結構顯著增多，施工環境惡劣，工程施工難度增大，質量安全風險更為突出。從工程項目管理來看，建設規模與資源配置失調，制約質量安全水平提升的客觀因素仍然存在。因此，公路工程現場安全管理是項目管理永恒的主題。基于此，筆者結合工作實踐就這一命題做以下分析與探討：

1 施工安全管理在公路工程項目管理中的地位

眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作。在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。

因此，在公路工程施工過程中我們一定要應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理，根據公路工程施工現場的具體環境，對工程的各個環節進行有效的約束和控制，切實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行。

2 公路工程施工安全管理的特點與基本原則

公路工程施工安全管理的特點是可以概括為以下幾點：復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的；精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精；長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期，施工安全管理的社會性尤為重要，施工安全除了是工程實體的質量安全，還有施工人員的人身安全，而這兩項安全都涉及到人，如果發生安全事故，必定會影響到個人或人群所在的社會，影響深遠。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

3 公路工程施工中安全管理隱患產生的主要原因

3.1 施工人員的素質層次不齊 在公路施工中的安全管理，主要指的就是對施工主體要進行有效的管理，其主要關鍵因素就是要全面提高施工人員的安全防護能力以及主要的安全意識。以公路施工企業工作的具體特點分析，大部分的施工人員都存在極大的流動性，并且有很大一部分施工人員是出自農村，并且缺乏一定的素質文化知識，也就不存在安全防護的意識，因此，在安全管理方面就難以達到施工工程應有的要求規范。

3.2 安全管理責任制度的落實不到位

在公路工程項目施工的現場必須要有安全管理制度、安全生產的責任制、現場的安全措施管理、安全的技術管理和安全檢查以及安全管理評估等。在公路施工項目中，如果把安全措施落實不夠到位，或者缺乏完善的檢查管理和執行管理以及監督管理等，那么就帶來了現場施工的安全隱患。另一方面，在公路施工過程當中，在對那些管理施工機械設備的檢測、應持證上崗的勞務工的管理也較缺乏，因此，必須要規范安全管理制度，只有完善的管理機制，才可以做到有章必依，落實到責任制的管理制度。

3.3 對安全事故的處理缺乏科學的解決方案

在公路施工過程當中，如果在施工工地發生了人身的傷害事件或者出現了傷亡事故后，由于一些施工企業的管理人員并沒是按照正規的處理方式解決問題，只是對事故的當事人進行了私下處理，簡單的賠償，因此，對于事故的處理如果沒有追究責任問題，只是以這種方法解決，并沒有對責任人員通過法律法規的形式處理，就無法讓事故的責任人員吸取到應有的教訓責任，從而就很容易再次造成事故的發生。

3.4 項目安全管理的投入沒得到保證

在一些施工企業當中，并沒有大力投入在安全防范方面的相關措施，也沒有達到有效的防護范圍，也就沒有達到發展的需求。在部分基層的公路施工隊伍中會存在一種僥幸心里，覺得沒有必要對安全措施的防護方面做過大的投資，所以，在公路工程的施工當中所需的安全措施并沒有得到很好的落實。同時在公路施工當中必須的安全防護措施也非常簡陋，甚至在高危作業區域都沒有有效地安全措施保障，并且存在施工設備嚴重老化的現象，對于這些情況，作為施工企業只圖經濟利益，卻不看重施工人員的生命，為此成為事故產生的導火索。

4 加強公路工程施工安全管理的措施分析

4.1 安全管理堅持動態管理的原則

安全管理措施的動態表現就是監督與檢查，對于有關安全施工方面國家法律、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。通過監督檢查，保證本單位各層的安全教育和培訓能正常有效地進行，保證本單位安全生產投入的有效實施，保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。

4.2 規范現場各施工隊伍安全生產行為

由于公路工程包括了道路、橋梁、隧道等多種類型，加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對公路施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應，因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求。特別是特大橋梁、高墩橋梁、長大隧道、高邊坡、跨線施工、邊通車邊施工、吊裝作業等危險性較大工程，更要嚴格執行安全技術規程和國家有關規定，完善各項安全生產防范措施。

4.3 建立健全公路工程施工企業安全生

產投入的長效保障機制，從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常運行，也是安全管理措施的一項內容。提高認識，完善安全管理措施，采取科學的施工技術，我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防，任何隱患都應當可以控制。所以推出安全系統工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產系統的全局出發，全面地考慮規劃施工各個階段可能出現的安全問題。

4.4 切實加強安全意識教育，鞏固施工安全防范措施

要加強對建設單位專職安全管理人員、施工企業“三類人員”、特種作業人員以及新上崗人員等的安全教育和業務培訓，使從業人員具備必要的安全生產知識和技能。所有參加營業線施工人員都要經過三級安全教育（民工隊、項目部、施工單位），要開展施工現場安全生產事故應急、“三防”應急等預案的應急演練，進一步檢驗預案的針對性、實用性和可操作性。

5 結束語

安全是公路工程施工中的重中之重，沒有安全做保證，進度、成本均無法落實，在目前公路建設競爭日趨激烈的環境下，做好安全管理，是我們生存的必要條件，要做好細節管理，不放過任何一個隱患環節，將隱患消滅于萌芽狀態。

參考文獻

公路工程施工安全管理辦法范文第2篇

隨著公路建設事業的快速發展以及建設規模不斷擴大,工程項目施工安全管理問題凸顯。公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理。為了加強安全生產監督管理,保障國家和人民生命財產安全,促進經濟持續健康發展,維護社會穩定,實現安全生產,更好地提高筆者所在標段經濟效益,共同致力于公司發展,為此,安全措施必須進一步規范管理。該文將對公路工程項目安全管理的內容及存在的問題進行分析,并在此基礎上就如何加強安全生產管理,談一下個人的觀點和認識,僅供參考。

關鍵詞:

公路工程；安全生產；安全管理；策略；研究

公路工程項目安全生產管理,不僅涉及到經濟、技術以及管理,而且深層次上還涉及特定生產管理以及社會發展等方面的問題。通過建立公路工程項目法人責任制,明確項目業主的責任,規范項目業主的行為,能為公路工程施工企業搞好公路施工安全生產管理創造一個良好的外部環境。因此,必須建立健全公路工程項目的招投標機制,使企業注重自身在市場中的形象,自覺地重視安全生產,樹立良好的市場信譽。在當前的形勢下,加強對公路工程項目施工安全管理問題研究,具有一定的現實意義。

1公路工程項目安全生產管理概述

1.1施工現場安全管理督導項目部成立安全領導小組,組建專業機構,明確施工現場專職安全管理人員,全面落實生產責任制。在工程項目生產過程中,加強對施工現場的安全管理,確保生產、安全兼顧,安全管理以預防為主。在安全管理過程中,應當滲透到計劃、檢查以及實施和總結等環節。比如,公路修建施工過程中,會涉及到爆破部分,這是安全管理的一項重要內容,其中包含土建工程,應當嚴格預審招標資格;同時還要確保爆破程序的細致性、標準性,嚴格按爆破安全規程以及安全規范要求操作,以此來確保施工質量以及施工現場人員的安全。

1.2施工質量控制公路工程項目施工質量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來講,加強施工質量控制,可以有效確保施工現場安全可靠性。在此過程中,應當做好安全生產管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實到位。在施工質量控制過程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴格遵循硬指標,執行工作落實到實處,杜絕挪用資金現象發生。對于施工單位而言,質保體系、施工質量計劃非常重要,應當定期或不定期地對施工質量體系進行檢查和明確。

2公路工程項目安全生產管理中的問題

2.1安全責任落實不到位一般而言,施工單位應當有完善的安全管理機制,并將其有效地落實到實處。然而,實踐中卻并非如此,安全責任工作多浮于形式,安全管理機制和措施無法有效的實施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責任制度不完善、不健全,而且落實不到位,安全責任無法落實到個人,因施工過程中各種違規行為不受監管而導致安全事故時有發生。

2.2工程項目安全生產教育培訓不到位由于安全培訓機構以及安全管理機制不健全,培訓不到位,導致安全生產管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農民工,沒有進行安全崗前培訓,加之自我保護意識差,施工現場安全隱患多;第二,部分技術和管理人員安全施工能力差,不具備發現和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農民工之間的關系相對短暫,人員流動性比較大,安全教育培訓敷衍了事,無法起到有效的作用。

2.3安全資金投入力度不夠近年來,隨著社會經濟以及建筑行業的快速發展,為降低公路工程建設成本,部分單位評標過程中以低價位作為中標依據,壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標,不惜提供“優惠政策”,造成惡性循環,這些都不利于安全管理。

3公路工程安全管理策略

基于以上對當前公路工程項目管理過程中存在的問題分析,要想加強公路工程安全管理,可從以下幾個方面著手。

3.1對分包隊伍加強安全監理安全監理是對公路工程建設過程中對不安全行為、不安全狀態以及作業環境防護進行安全評價和動態監管,并采取有效的手段確保建設行為符合安全生產要求。同時,還可以制止建設行為中的盲目性、冒險性和隨意性,并且督促和落實安全生產責任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風險有效地控制在允許的范圍之內,從而實現施工安全生產管理。

3.2加強安全專項資金投入利用為預防和杜絕安全事故發生,應當持續有效地加強安全投入。承包方在簽訂建設工程施工合同時,應當嚴格按照財政部和安監總局“關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知”(財企[2012]16號)文件規定,明確“安全生產費用”的提取比例和金額,安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、規范使用”的原則,并按規定計量支付,監督項目部應當專款專用。同時,監督部門應當對工程安全專項資金投入進行監督和檢查,以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中,應當本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問、貨比三家,盡力以最低的價格、最好的質量滿足生產需求。安全生產費用必須實行專款專用,實實在在用于本項目的安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產費用;必須精打細算,正確把握安全生產費用使用的合理性、必要性、科學性,不得隨意濫用。

3.3加強安全教育培訓實踐中,應當提高施工人員、管理人員的素質以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設單位、施工單位,應當高度重視安全培訓,從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來提高施工人員的安全意識。同時,還要加強教育培訓監督檢查,保證教育培訓工作能夠有效落實到位,措施、責任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中,管理人員應當具備一定的政治理論水平、專業知識、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責。

3.4做好施工現場人員管理工作成立專門的工人培訓基地,對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓,并經考核取得合格證后方能上崗作業,而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。施工現場安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育,只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

4結語

總而言之,隨著社會經濟的快速發展,公路工程安全生產管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關系著施工人員的人身安全,實踐中應當加強安全管理、落實安全責任。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。文章從國內公路工程安全生產管理實際入手進行分析,就如何科學地安全生產管理,提出了幾點建議,旨在提高施工安全可靠性。

參考文獻

[1]王偉.淺談公路工程安全生產管理存在的問題及解決方案[J].中國新技術新產品,2014(6):188-189.

[2]鄧樹亮.全面探究公路工程項目的安全生產管理工作[J].科技與企業,2012(22):112.

[3]萇倩.公路工程項目安全生產管理問題分析[J].交通世界(建養.機械),2016(1):120-121.

公路工程施工安全管理辦法范文第3篇

關鍵詞:公路工程;安全生產;特點;質量監督管理

Abstract: in recent years, along with the highway engineering construction of rapid development, for the better in the new situation, the high-quality goods of high quality first-class highway engineering. So we need to strengthen the construction of highway project quality control and safety management. From the analysis of the construction of highway engineering some characteristics and the difficulty, the problems of management, and puts forward effective solve the highway engineering safety production problem method. Strengthen supervision and highway engineering safety production quality, ensure the quality of the project.

Key words: the highway engineering; Safety production; Characteristics; Quality supervision and management

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

1公路工程建設安全生產特點表現在公路工程呈多樣性、

施工現場動態性、施工作業的非標性，決定了公路工程安全問題的復雜多變性

(1)因為公路工程項目產品是固定的、附著在土地上。其項目為線形工程，從幾百米到數萬公里不等，加上地形變化大，地質條件復雜，公路等級別不同，這就要求了在施工過程中每個功能和每道工藝方法不同，應該說建設成的公路工程沒有完全相同的。當然所采用的技術標準也不一樣。

(2)建造不同的等級公路，對人員、材料、機械設備、施工技術，設計方案等因素有不同的要求，這些差別決定了公路建設過程中總會不斷面臨新的安全問題。為此，必須采取有效措施，對常見的質量問題事先加以預防，對出現的質量事故應及時進行分析和處理，減少事故造成的損失。

(3)隨著工程施工的推進，工地現場也相應隨著變化，因此，公路建設過程中的周邊環境、作業條件、施工技術等都是在不斷發生變化的，同時包含著較高的風險，而相應的安全防護設施往往落后于施工過程。

(4)公路工程施工的自然環境條件問題，如施工現場的噪聲、粉塵、污水、雨雪風霜、嚴寒酷暑等，以上施工環境和操作對象以及工期等原因帶來的高強度作業，使得施工人員經常面對不利的工作環境和超常的負荷。復雜多變的公路工程項目內容，使得施工人員無法有效的在公路作業達到標準化。同樣作業的非標性，帶來了安全防護問題。上述的多樣性、動態性、非標性，決定了公路工程施工安全生產問題的復雜多變性。

2承建包公司與項目部的分開，導致施工企業安全管理力量和措施弱化

因為承建施工單位往往有多個公路工程項目同時開工，通常上級公司與項目部分離。這種分離使得現場安全監督和質量管理責任是由項目部來更多的承擔。但是，由于項目的不確定臨時性，項目部安全管理人員的數量素質的有限性和公路工程建設市場競爭日趨激烈，經濟條件不好，公司的安全防范設備不到位，和安全管理人員有心無力，也導致施工企業安全管理力量和措施弱化。

3多個建設單位主體的存在及其關系的復雜性，影響了建筑安全管理的協調統一性

公路工程項目建設總體是由施工現場安全由施工總承包單位負總責，分包單位項目部向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。而在工程建設單位中有建設、勘察、設計、監理、施工、設備材料供應商等單位中，存在不同的認識和利益的沖突，造成了公路工程建設安全生產管理難度。

所以應讓第一線的項目部負責人和安全生產員根據中華人民共和國交通部頒布的《公路工程質量管理辦法》、《公路工程質量監督規定》等有關法律、法規和規章，加強對工程質量的指導、監督和檢查工作，確保不出質量問題。

4不明確的目標導向對承參建單位的安全管理形成較大壓力

公路施工中的管理主要是一種目標導向的管理，有的工程項目只要結果(產量、質量、工期)，不求開工中生產過程(安全)，而安全管理恰恰是體現在過程上。項目具有明確的目標(質和量及工期)和資源(時間、成本)限制，這些使得參建單位由于以上的復雜原因，放棄了質量安全管理。

5加強我國公程工程建設質量管理和安全監督

(1)完善相關的工程質量法律法規和強制性技術標準、安全生產責任制與責任追究制，建立以總承建單位經理和項目部總工為組的質量管理檢查小組，并不定期的施工現場查驗。

(2)針對公路工程質量監督機構單位角色和職能服務的轉變，積極探索新的發展理念和思路，深化改革工程質量監督機構，健全執法監督安全運行機制，建立工程質量管理與監督的新模式。

(3)堅持和完善公路工程建設交易市場準入制度，嚴格審查項目承包單位資質。嚴格規范投招標制度。認真執行有關招投標的管理規定。杜絕搞暗箱操作、搞權錢交易。對咨詢、勘察設計、施工，監理組織單位(包括安全措施)、技術方案、進度計劃等有個詳細的備案計劃。嚴禁分包單位將其承包的工程再分包。對轉包或違法分包的單位，依法吊銷營業執照，并追究法律責任。

(4)工程現場施工處，項目部負責人要制定和完善崗位責任制。明確各自人員的職責、分工、權力和義務，編制項目獎罰條例，對每一道作業工序，要嚴格遵守工程質量法律法規和強制性技術規范等。消除或杜絕質量事故發生安全隱患。

(5)增加一些先進機械工具和施工安全防護設備，用于一些橋梁段公路或山區公路等施工難度大和施工危險性大的工程。

(6)不定期的組織施工人員參加安全方面教育培訓，學習公路工程建設方面的業務知識。掌握工程質量評審辦法，安全管理防護方法。

6加強監督“嚴格執法”督促安全隱患徹底整改

(1)規范監督檢查內容，形式和方法

為了揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患、交流經驗、達到安全生產的目的。為了對參建各單位工程管理進行客觀地評價，同時，也為了在事故發生后，做到有據可查，制定一系列檢查表格，規范監督的內容，形式和方法是非常有必要的。檢查表格主要包括《安全監督抽查意見通知書》《安全管理檢查記錄表》《分項工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》《設備、機械安全檢查記錄表》《安全生產考核表》等。監督檢查可采取定期、不定期或專項檢查的方式。在監督檢查過程中!應對安全管理、各分項工程、施工用電、設備和機械的安全情況進行檢查，根據法律、法規、標準的要求，分別填寫《安全管理檢查記錄表》《分項工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》設備《機械安全檢查記錄表》然后匯總到《安全監督抽查意見通知書》下發給參建各單位《安全監督抽查意見通知書》主要包括存在問題和整改要求，定期對各項目進行安全生產考核，主要根據平時的檢查記錄，整改情況及有無事故發生等進行考核，考核成績向社會公示并參與項目最終評定。

(2)堅持按照“四不放過原則”徹底整改

嚴格按照“四不放過”原則，狠抓安全措施的落實和安全隱患的整改。“四不放過”原則，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。一方面，要求項目業主、監理工程師和項目經理部提高安全施工意識，加強安全管理的監督檢查，自覺履行合同承諾和職責，對存在的問題進行全面徹底的整改。另一方面，監督機構應加強安全檢查整改的回訪工作，切實將安全隱患消滅在萌芽狀態。在工程施工過程中!往往存在監督人員在時一個樣，監督離開時又是一個樣的現象。部分參建單位對監督工作指令的落實工作不夠重視，整改工作往往停留在文字上，而實際整改情況與整改報告不相符。由此可見，監督檢查的回訪是很有必要的，在回訪過程中，如發現弄虛作假，應向上級交通部門和監督機構匯報，并建議給予相關責任單位和責任人給予行政或經濟處罰。

6成立優秀項目“示范工地”為榜樣，確立安全生產質量管理物質和精神實物性獎勵標準

為了進一步提高安全管理水平，加強工程質量責任意識。應采取目標確定、實施、績優考核等措施，建立起一批秩序化、規范化、安全化、優秀化的示范項目工地。把書上的標準變成看得見摸得著的實物性標準，以此推動其它工程的科學化、規范化管理。其表現在工作環境秩序化，對工地現場的施工圍護、場容場貌、臨建設施、安全生產管理等實行高標準建設和管理，創建一批“示范工地”，以此點到面帶動其它工地實干的熱情。安全管理規范化，為了確保安全生產處于全過程、全方位監控，可采取在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理層和作業層做好“從零工作法”日志，以確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。

7結語

總之公路工程質量管理和安全生產是一項復雜的系統工程。影響工程質量和安全生產的因素眾多，但作為公路建設工作人員，為了公路早日暢通，要建立健全的質量管理保證體系。嚴格施工方案，強化相關部門和社會的監督職能。建立崗位責任制，提高工程質量意識、加大安全生產監督管理力度、并要針對項目的實際情況，制定相應的質量保證和生產安全防范措施，優化施工工藝方法控制和質量檢測內容，才能建成一流優質的精品工程。

參考文獻:

［1］周鍵霖.建設工程質量安全監督與管理［J］.建設科技.

公路工程施工安全管理辦法范文第4篇

關鍵詞：公路工程；安全事故；危險源；管理措施

一、公路工程施工過程中的不安全因素解析

（一）公路工程施工安全事故的內部原因分析

在公路工程施工過程當中，安全事故的發生，將直接導致工程停止或中斷，如果事故發生過于嚴重，造成一定程度的人員傷亡，公路工程將會大面積停工。在公路施工過程當中，人員、設備、工具、材料和環境是施工因素，同時也是安全事故的內部要素，只有保證這些內部因素，都處在合理合規的狀態下，才有可能從危險源上，實現對安全事故的控制。

公路工程的安全事故主要是在施工過程中，由于一些不安全的因素、不安全的事件等引發了安全事故。因此只有不斷地分析有可能產生安全事故的內部因素，通過反復檢查、糾正與控制，并通過制定一定的預定方案和應急方案，來減少安全事故的發生。尤其是在施工前，要準確地判斷并分析有可能是危險源的內部因素，并在施工過程中，對這類因素進行一定程度地控制與把控，從而實現對安全事故的有效規避。

二、公路工程施工安全事故的外部原因分析

在公路工程施工過程中，除了一些內部因素，特別是存在危險源的因素，有可能引發安全事故外，一些外部的條件和環境同樣會促發公路安全事故的發生。

（一）監管部門責任意識差監管不實

作為公路工程施工的行政部門在落實監管責任時，存在責任意識差，造成監管不實，很容易造成對危險源的遺漏與忽視，從而給公路工程的安全事故帶來了隱患。具體表現在以下幾個方面：首先對公路工程的薄弱環節缺乏特殊監管，與其他監管混淆，缺乏對薄弱環節可能引發安全事故的預警性和預見性。其次行政部門在監管中，存在盲點，這可能是因為政府主導的監管部門是個外行，缺乏監理機構的資質，或者是監管人員缺乏一定的專業素質，對危險源的判斷不明。最后監管部門缺乏統一協調的監管機制，存在著“要么都管，要么都不管”，在監管過程中，容易出現真空和失位。

（二）公路工程施工的各個主體責任方責任劃分不清

在公路工程施工過程中，施工單位的安全責任意識差，在施工過程中，忽視安全生產，過分注重經濟效益和收益，在安全生產和管理投入不足，重視不夠，在安全管理的資金投入和設備管理上，經常存在資金不足，造成安全監管難以為繼。施工單位對施工工人的安全培訓，流于形式，安全培訓時間短，內容不全，施工工人的安全意識差。施工現場的管理比較混亂，安全防護不符合標準要求，未能建立起真正有效運轉的安全生產保障體系。

（三）公路工程安全生產的環境要素尚未完善

在公路工程招標過程中，競爭激烈，一些企業盲目競爭，打壓競爭對手，低價中標，然后再高價進行違法分包或者轉包，無資質單位掛靠，以包代管的現象非常突出。還有一些施工單位在施工過程中，為了盡可能地降低投入，以次充好，將不符合標準和資質的材料盲目地投入工地中，避開安全監管部門的審查。另外，一些地方公路工程施工技術過于落后，施工方式陳舊，也會給安全事故帶來隱患。

三、公路工程施工危險源的控制與管理措施分析

對危險源的控制，是在安全事故發生前，對存在危險的內部因素和外部因素進行核查與控制，從而實現從源頭上來控制安全事故的發生，相比經驗控制與事后管理，對危險源的控制，更加具備前瞻性。

（一）在公路工程施工過程中要建立危險源系統

在公路工程施工過程中，對危險源的控制與識別，可以分為橫向和縱向兩個層面，橫向主要是指在公路工程施工過程中，涉及到的人、設備、材料、環境等，縱向是指施工過程中每個階段的不同工藝。

實現對公路工程施工危險源系統建立，首先要注重識別危險源，在危險源辨識的基礎上，以公路工程施工過程及工藝流程為主線，按照不同的施工標段建立公路施工危險源系統，從而有效地對危險源進行梳理，分類整理。在危險源系統中，要對危險源進行分類標準，通過不同的色彩或者標記方式來標清危險源存在的路段、危險等級、危險源管理所屬單位和部門。通過危險源系統的建立，可以保障在危險源的控制管理過程中，做到有的放矢，最終提高公路工程安全管理的水平。

（二）在公路工程施工過程中要建立危險源分級管理體系

在公路工程施工過程中，危險源的等級不同，管理單位及所屬部門也會存在不同。因此要根據危險源的級別，建立危險源分級管理體系，將不同等級的危險源進行有效區分，并劃分清晰所屬單位和部門。危險源等級高，一旦發生事故很有可能造成人員傷亡或者引發重大設備故障的危險源，應該交由工程方進行定期檢查管理，項目經理應該將這些危險源作為日常管理與監理的重中之重，施工作業班組應進行日常管理并記錄齊全。對于危險等級低，引發事故后不會造成人員重大傷亡或重大機械設備故障，但可能會造成人身傷害或機械事故，應由作業班組自行負責管理，業主或者監理部門定期進行檢查監督。對于完全可控的危險源，將以作業班組的管理為主，項目經理定期檢查，業主不定期對其監督檢查。

（三）制定危險源分級控制和管理辦法

在公路工程施工過程中，對于存在的危險源，要實現動態分級控制，并建立管理檔案。

公路工程的項目經理部門應該建立全標段危險源控制管理檔案，在檔案中要明確各級危險源狀況、控制措施及日常管理，危險源升降級情況，隨時調整危險源系統變化，做到管理有序。

業主應該建立危險源檢查表，并根據公路工程施工的進程、現狀、條件等，在檢查表中要體現不同等級危險源的管理方和監督方的職責，并要求他們將檢查記錄隨時登記在案，以便做好檔案存儲。

危險源不是一層不變的，隨時施工進程、施工條件和施工環境的變化，危險源呈動態變化，因此在對危險源的管理控制中，要實行動態監測與管理，并對危險源進行實時追蹤管理，保障危險源的變化在管理范圍之內。

（四）細化危險源的技術交底工作

在公路工程施工過程中，還應該做好危險源的技術交底工作，在對作業班組進行技術交底時，應明確告知他們危險源存在的路段及等級、危險源可能存在的安全事故隱患，還有控制措施，并明確告知他們在危險源引發安全事故后，要如何進行避險及逃生等。

四、總結

公路工程施工過程中，內部因素和外部因素都有可能引發安全事故，為了規避經驗控制與事后管理的滯后性，因此在施工過程中，要仔細辨別危險源，并對危險源進行分級、分階段的控制管理。

參考文獻：

[1]張軍，建筑施工危險源安全評價及管理的方法研究[D]；大連理工大學；2007年；

公路工程施工安全管理辦法范文第5篇

關鍵詞：道路工程；施工質量

高速公路的設計標準和工程質量要求高，必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理問題。從提高全員質量意識、重視工地試驗室建設、重視現場跟蹤檢查、采取有效的質量獎罰措施、提高設計質量等方面較重視高速公路現場施工中的質量管理問題。

1 高速公路工程應把施工質量放在首位

高速公路建設上，有數量的高速公路，更要有質量的高速公路。公路建設的成敗在于質量，沒有質量的數量就是失敗的數量。因此，在加快公路路網改造建設中，質量是關鍵，有質量才能產生效益。公路工程質量主要取決于其施工過程的質量控制，施工過程的質量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質量的控制。質量管理的職能是，根據技術標準、工藝文件的規定、設計要求以及施工技術規范的要求，對各種影響施工質量的因素具體實施控制方案，以確保施工完成的工程符合設計意圖和質量規范的要求。加快公路建設必須以保證質量為前提，以科學的態度，求真務實的精神，一絲不茍的工作作風抓好工程質量的全方位、全過程管理，才能有效確保公路工程建設質量。

2 施工測量

高速公路建設從勘測設計到施工建設是一個復雜的過程。而施工建設是設計意圖的體現,施工測量是實現這一目標的重要手段之一。

施工測量包括施工前準備階段、路基和結構物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準備階段需要做如下的功課：認真閱讀和理解工程標書,瀏覽全套施工圖,核查圖紙是否齊全,熟習工程圖紙資料及相關數據資料、進駐施工現場后,由建設方代表,監理工程師,設計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組,對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接,確認測量控制樁的點位,完好程度及穩定性、確認控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復并對征地紅線進行恢復、進行斷面復測。在施工階段，首先要對橋梁、通道涵等結構物進行檢測對放樣坐標進行認真仔細的審核計算,把錯誤杜絕在放樣之前，然后采用已簽認的導線和水準點成果對其實地位置進行檢測,以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進行測量，高填深塹地段是測量的重點,施工到一定階段后,應測量其線路中邊樁,和路基寬度是否符合設計要求,這一工作施工單位測量人員要經常性地進行。第三，對隱蔽工程和變更工程數量進行測量。這項工作的結果對土方量的影響很大,直接關系工程的造價。

各項工程的中間交工驗收均有相應驗收標準執行,對土方路基來說,中線偏位,路基橫斷面上各點標高及左、右寬度檢測的重點,各點標高是否控制得好,誤差是否符合規范要求,關系到路面各結構層層厚是否得到保證,標高的檢測應認真仔細地進行,凡誤差超過規范要求的,應采取措施予以整改。在申請正式驗收前,做為施工單位的測量人員必須自檢合格,并提交相應的自檢資料。

3 試驗檢測

參照現行的公路工程試驗檢測管理辦法,工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監理單位抽檢及監督單位抽檢。但是,在實際運行中由于存在以下問題,而使得工程質量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預定要求。

作為公路工程施工技術管理重要環節的公路試驗檢測工作是公路工程質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的關鍵環節, 通過試驗檢測工作可對當地原材料進行充分利用以節約大量的原材料運輸成本,并利于新材料、新工藝和新技術在工程中的推廣應用, 可用定量的方法對材料及構件質量進行科學的評定,最終對工程質量做出客觀評價, 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質量具有非常現實的意義。

工程開工時,首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質量,質量不合格的材料不能進場使用。認真做好路基土工擊實試驗,做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗,確定混合料的最佳級配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比設計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測,旁站監理。發現不合格部位堅決推倒重來,確保工程質量。作為檢測工程質量的一種有效手段，試驗檢測應予以高度重視。禁止盲目憑經驗施工，堅持以試驗數據說話,質量監督機構要經常性地開展試驗檢測數據打假活動；建立完善的公路工程質量保證體系和具有一定資質的試驗檢測機構，是提高公路工程質量的重要環節，還要有一支較高素質的公路工程試驗檢測技術隊伍，實行持證上崗。配置較先進的公路工程檢測設備，逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力，使之更好的為工程服務。

4 安全管理

施工現場的安全管理是重中之重，建筑工地因施工人員復雜，工程工期

緊，作業環境差，施工過程危險源多，作業人員的安全意識偏底。那么對施工現場進行系統化的管理將勢在必行。

4.1做好施工安全風險管理工作

根據工程項目的特點，做好施工安全風險管理工作，對工程項目施工過程中的危險源進行辨識，分析、評價未來的風險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實施職業健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況，制定應急計劃（或應急預案），預防和減少可能隨之引發的傷害和疾病。

4.2 組建一流的安全生產管理隊伍

建立健全安全生產保證體系，構建公司安全工作縱向到底，橫向到邊的監督管理網絡。運用有效機制，充分發揮專管機構的作用。安全管理機構與群眾監督系統相輔相成，圍繞公司生產經營方針開展工作。在生產指揮和執行系統按照各自不同的工作職責，分為“決策層”，“管理層”“，操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制，形成了政令暢通，運轉有序，工作得力的安全生產管理和信息系統。

4.3建立規范化的工地施工安全管理體系

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系，安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子，項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則，各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督，再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查，構成完整的安全監督體系。

5 計算機在工程質量管理中的運用

在市場經濟條件下,企業的生存與發展必須依賴提高自身管理水平,積極采用現代化管理手段,不斷進行管理方式的變革。作為公路施工企業的設備管理引入計算機管理系統已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網絡技術的迅速發展和普及，信息網絡技術對企業的作用進入了一個新的層次，并且促使公路施工企業經營和管理過程的合理化，因特網的迅猛發展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機會，也對施工信息管理產生重大的影響。

5.1 施工信息網的運用

網絡觸角擴展到了各個施工單位，提高了整體信息管理水平，并形成自上而下的信息管理的有機整體，使內部各個部門共享最新信息數據，增加相互之間的快速交流，并通過服務器與養護公司、建設公司、材料廠和施工單位實現遠程通訊。規劃網絡管理與控制中心，提供良好的網絡管理平臺和有效的網絡管理系統。

5.2運用施工管理軟件進行施工過程控制

選用工程項目管理系統軟件，并為所有分公司都配備一套項目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃，處逐級匯總，形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃，管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協同工作，使管理者的經驗和思想有效地用于指導工程施工中。這有利于保證施工質量的提高和工程高效率的完成。

6 結語

“百年大計, 質量第一”， 質量是工程建設的永恒主題,質量是工程的生命,更是一個行業的生命。作為一個公路施工企業, 在工程施工中要不斷總結經驗, 采取各種提高工程質量的措施, 研究并采用新技術、新材料、新工藝,

努力提高工程質量, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]侯建生,《公路工程質量監理方法的探討》，《山西建筑》2008年5月第34卷第15期