環(huán)境管理與工程

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環(huán)境管理與工程范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程施工；環(huán)境管理；保護(hù)措施

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。水利工程建設(shè)施工期間，可能對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生諸多影響，我們應(yīng)在工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)采取行政、科技、經(jīng)濟(jì)、法律等措施，建立施工環(huán)境保護(hù)管理體系，明確業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的各自職責(zé)，制訂工程施工期環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，盡量減輕施工對原有生態(tài)環(huán)境的破壞，使水利工程建設(shè)與資源環(huán)境的良性循環(huán)和社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

一、工程業(yè)主的環(huán)境管理與保護(hù)措施

工程業(yè)主在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)及施工過程中，應(yīng)充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素，并著重在以下幾方面進(jìn)行有效監(jiān)督和管理：制定建設(shè)期環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃及具體管理辦法；編制招標(biāo)文件和承包項(xiàng)目合同中的環(huán)保條款；組織實(shí)施并監(jiān)督檢查環(huán)保工程措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)保和其他部門的關(guān)系，配合環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)測檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；編寫年度環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告及月、季、年報(bào)表；開展環(huán)境保護(hù)宣傳、教育和培訓(xùn)；認(rèn)真做好工程的竣工驗(yàn)收工作，環(huán)保項(xiàng)目未按要求實(shí)施完成的，不能通過驗(yàn)收。

二、施工監(jiān)理的環(huán)境管理與保護(hù)措施

環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，是落實(shí)水利工程環(huán)境保護(hù)的有力措施，監(jiān)理工程師不僅要抓好合同、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)資金使用的管理，還要加強(qiáng)環(huán)保管理，建立以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為核心的環(huán)境監(jiān)理組織體系，完善各項(xiàng)監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，落實(shí)監(jiān)理具體措施，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，對施工單位的環(huán)保工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

1、工準(zhǔn)備階段。應(yīng)審查設(shè)計(jì)文件和施工方案是否滿足環(huán)保要求，如有問題，應(yīng)協(xié)助做好設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。

2、體施工階段。應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書確定監(jiān)理的主要內(nèi)容，檢查環(huán)保工程設(shè)計(jì)是否得以實(shí)施、質(zhì)量是否達(dá)到要求；檢查環(huán)保工程資金的使用是否落到實(shí)處、配合環(huán)保職能部門做好施工期間的環(huán)保檢測和監(jiān)督工作。此外，對于施工單位存在的造成環(huán)境嚴(yán)重破壞和污染的施工活動，監(jiān)理工程師必須依據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)、政策規(guī)定加以嚴(yán)格控制，并責(zé)成施工單位采取有效措施進(jìn)行整改。

3、工驗(yàn)收階段。提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，參與業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收和環(huán)保主管部門組織的環(huán)保監(jiān)測驗(yàn)收。環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容主要包括：地表、地下水資源保護(hù)；施工區(qū)生活供水滅菌消毒的監(jiān)測與檢查；生活污水和生產(chǎn)廢水的處理，排污口及水質(zhì)監(jiān)測；粉塵及有毒、有害氣體的控制和大氣監(jiān)測；噪聲污染控制和監(jiān)測；固體廢棄物的處理；水土流失的防治與植被恢復(fù)；人群健康保護(hù)；文物保護(hù)；環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。

三、施工單位的環(huán)境管理與保護(hù)措施

1、強(qiáng)施工人員管理。施工單位要嚴(yán)格按照施工合同中環(huán)保條款的要求，指定專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定與工程同步的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，及時(shí)檢查環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況，妥善處理施工過程中出現(xiàn)的環(huán)保問題，對施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染，加強(qiáng)開挖邊坡治理，防止沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響，改善和恢復(fù)施工區(qū)的良好環(huán)境。

2、立環(huán)境保護(hù)體系。施工單位應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。

①防治水源污染。根據(jù)國家水資源保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，控制進(jìn)入水體污染物排放總量和污廢水濃度，對砂石骨料加工清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、化學(xué)灌漿、機(jī)械廢油、施工企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水等采取處理措施，防止直接排放污染水體，保證生活飲用水衛(wèi)生，施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后施與農(nóng)田，施工機(jī)械檢修沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀處理后用于噴灑道路及施工場地。

②防治大氣污染。根據(jù)有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，采取措施消煙除塵，控制污染源，減少排放量；材料堆放應(yīng)采取必要擋風(fēng)措施，減少揚(yáng)塵；組織好材料和土方運(yùn)輸，防止揚(yáng)塵和材料散落造成環(huán)境污染；材料運(yùn)輸宜采用封閉性較好的自卸車運(yùn)輸或采取覆蓋措施；對施工場地、材料運(yùn)輸及進(jìn)出料場的道路應(yīng)經(jīng)常灑水防塵；施工機(jī)械車輛應(yīng)安裝尾氣凈化裝置，各種燃油機(jī)械必須裝置消煙除塵設(shè)備；砂石料加工及拌和工序必須采取防塵除塵措施；嚴(yán)禁在施工區(qū)焚燒會產(chǎn)生有毒有害或惡臭氣體的物質(zhì)；并加強(qiáng)施工機(jī)械、車輛的管理和維修保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露，減少有毒、有害氣體的排放量。

③防治噪聲污染。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)，采取減噪降振措施或選用低噪弱振設(shè)備和工藝，實(shí)行施工區(qū)與居住區(qū)分離，設(shè)置隔音設(shè)施，所有進(jìn)場施工車輛、機(jī)械設(shè)備的外排噪聲指標(biāo)參數(shù)必須符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，尤其在靠近生活營地和居民區(qū)施工的單位，必須合理選擇和調(diào)整施工時(shí)間和機(jī)械配置，盡可能在白天進(jìn)行施工，嚴(yán)禁晚上進(jìn)行大規(guī)模施工活動，減少和避免噪聲擾民，保證施工的順利進(jìn)行和居民的正常生活。

④防治廢物亂排。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄 ，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。結(jié)合造田、修路等利用棄 ，減少占用耕地、河道等；防止廢棄物中有毒有害成分污染水體；采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上，安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃；工程施工人員生活垃圾應(yīng)實(shí)行袋裝化，并及時(shí)清運(yùn)至施工區(qū)周圍較近的城鎮(zhèn)垃圾填埋場進(jìn)行填埋處理，并做好人群健康保護(hù)工作。

⑤防治疾病流行。防治疾病流行，保護(hù)人群健康。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，認(rèn)真做好疾病調(diào)查和防疫工作，采取有效措施，減免流行性傳染病、地方病、自然性疫源性疾病的發(fā)生，千方百計(jì)保護(hù)人民生命健康。

⑥防治水土流失。按工程設(shè)計(jì)和合同要求采取工程或生物防護(hù)措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；合理設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場臨時(shí)排水系統(tǒng)，及時(shí)疏導(dǎo)雨水，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖蝕；填方坡面應(yīng)及時(shí)夯實(shí)并進(jìn)行邊坡綠化；合理確定借土棄土位置，合理開采砂石料場，注意料場棄土棄渣分離處理；多余的土方盡量就地用來整理坡面，當(dāng)不得不外運(yùn)時(shí)，應(yīng)該運(yùn)至無自然保護(hù)價(jià)值的規(guī)定場所，棄土不得破壞或掩埋地表植物；當(dāng)堆砌高度較高時(shí)不應(yīng)進(jìn)行護(hù)面設(shè)計(jì)并應(yīng)設(shè)擋土構(gòu)造物以免將來發(fā)生坍塌；盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞。在工程施工期間不亂砍、濫伐林木，盡量不破壞草灌等植被，并選擇適宜本地區(qū)栽植的植物，進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸、草皮護(hù)坡，保持工程與周邊生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，盡量減免工程施工對水域生態(tài)環(huán)境的影響。

⑦防治文物破壞。在施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時(shí)，立即停止施工，采取合理的保護(hù)措施，防止移動或破壞，同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門，保護(hù)好文物。

總之，有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)和有關(guān)法規(guī)，相互協(xié)作，密切配合，共同維護(hù)好工程施工期間的生態(tài)環(huán)境，使工程充分發(fā)揮社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]郜文江,王煥芳.水利工程施工時(shí)生態(tài)環(huán)境整治與保護(hù)[J].河南水利與南水北調(diào).2009(09)

環(huán)境管理與工程范文第2篇

1.1環(huán)境工程從業(yè)人員在崗后續(xù)培訓(xùn)跟不上

環(huán)境工程理論、技術(shù)更新很快,尤其在信息化大背景下,信息技術(shù)已經(jīng)在環(huán)境工程中獲得應(yīng)用,但由于缺乏資金,環(huán)境工程從業(yè)人員在崗后續(xù)培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上環(huán)境工程技術(shù)形勢發(fā)展的需要,很多人的知識結(jié)構(gòu)仍停留在十年前甚至二、三十年前的狀態(tài)。由于缺乏知識更新,對于環(huán)境工程整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

1.2環(huán)境工程管理不規(guī)范

整個(gè)社會環(huán)境沒有形成對環(huán)境管理足夠強(qiáng)的意識,缺乏危機(jī)與挑戰(zhàn)的緊迫感和使命感,政府與社會的監(jiān)督力度也不夠,環(huán)境管理工作不規(guī)范,如環(huán)境管理中的“一票否決”制度形同虛設(shè),許多制度的可操作性很差,更不要說實(shí)施效果了。同時(shí),環(huán)境管理站網(wǎng)與實(shí)驗(yàn)室管理信息化程度低,服務(wù)功能不強(qiáng)。

2加強(qiáng)環(huán)境工程管理的對策

2.1完善環(huán)境工程管理體系

體系化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關(guān)鍵步驟,應(yīng)通過落實(shí)以下措施加以完善:(1)所有涉及環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護(hù)部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識。(2)在進(jìn)行區(qū)域開發(fā)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開展環(huán)境影響評價(jià)的試點(diǎn)工作。(3)建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會公眾共同參與的運(yùn)行機(jī)制,集合全社會的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機(jī)制,制定有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,通過排污收費(fèi)制度的改革,解決資金不足的問題。(5)完善環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境問題舉報(bào)、聽證會等公眾參與制度,鼓勵公眾、媒體的監(jiān)督與批評,創(chuàng)造全社會都來關(guān)心、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

2.2健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)

環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。

2.3提高社會公眾環(huán)境意識,加大環(huán)境事業(yè)投資力度

環(huán)境工程管理工作可以說“功在當(dāng)代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和宣傳鼓動。人們觀念的轉(zhuǎn)變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進(jìn)的方式逐步改變對環(huán)境管理工作的認(rèn)識,只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設(shè),環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),以便為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好地解決環(huán)境問題,就需要加大資金的投入力度。

2.4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進(jìn)成才

提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進(jìn)成才。可以通過高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補(bǔ)充和知識的更新。

2.5提高市場準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源

在我國從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計(jì)公司最少400家以上[2],競爭也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開市場,現(xiàn)在各地仍遺留計(jì)劃時(shí)代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。

3結(jié)語

環(huán)境管理與工程范文第3篇

【關(guān)鍵詞】城市河道；水環(huán)境；管理工作；思考

在城市中蜿蜒流淌的條條河道，不但是防洪排澇的重要通道，也是城市景觀建設(shè)的重要要素和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響著一個(gè)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡，關(guān)系著廣大市民的生存環(huán)境和生活品質(zhì)。建設(shè)人水和諧的河道生態(tài)系統(tǒng)，打造水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美、水文化豐富的親水型宜居城市已成為很多城市的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過調(diào)查分析可以看出，安陽河（又名洹河）是流經(jīng)安陽市市區(qū)的一條重要河流，發(fā)源于林州市林濾山東麓，全長164km，其中河道流經(jīng)安陽市的長度為24.3km，流域面積1920km～2，市區(qū)以上流域面積（含市區(qū)段）1520km～2。多年來，通過不斷加大河道治理力度，尤其通過三年水環(huán)境綜合治理和清水工程的實(shí)施，河道水生態(tài)環(huán)境顯著改善。但是，河道水質(zhì)污染狀況仍不容樂觀。改善城市河道水環(huán)境是要保護(hù)優(yōu)美的自然景觀，創(chuàng)造和諧的生物生長環(huán)境，保障良好的自然水循環(huán)，恢復(fù)一定的水體自凈能力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)開展改善河流水環(huán)境的建設(shè)，讓更多市民“依河而居”，使城市真正成為“水循環(huán)正常，水安全保證，水生態(tài)良好，水景觀優(yōu)美”的親水型宜居城市。

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快，城市河道建設(shè)不僅要使堤岸發(fā)揮出水利工程的功效，而且要融入城市園林景觀、生態(tài)環(huán)保、建筑藝術(shù)等多種內(nèi)容.在這種背景下，改善城市河道水環(huán)境得到人們的廣泛關(guān)注。城市是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”，中國是發(fā)展中國家，也是世界人口最多的國家，中國的人口正逐步向城市集中，建設(shè)中的城市、擴(kuò)大的城區(qū)對我國環(huán)境將產(chǎn)生重大影響。在強(qiáng)調(diào)城市水利的同時(shí)，不能不強(qiáng)調(diào)城市“利水”，即城市的建設(shè)要遵循水的自然規(guī)律，給水一個(gè)開放的、有利于環(huán)境、有利于人類社會發(fā)展的空間。

1.城市河道水污染的原因

造成城市水污染的因素很多，但歸納來主要有以下5個(gè)方面：

1.1 雨污污染比較嚴(yán)重

通過幾年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果分析，初期雨水對于河道水質(zhì)的影響同樣不容忽視，究其原因主要是雨滴在降落過程中攜帶了空氣污染物；雨水在地表徑流過程中攜帶地面的各種污染物；雨水沖刷管道內(nèi)的沉積污染物，這些污染物進(jìn)入水體后，造成水體水質(zhì)惡化。合流制管網(wǎng)系統(tǒng)由于初期降雨水沖刷污水管內(nèi)早流期間沉積的污染物，造成的污染通常比分流制的雨水系統(tǒng)的污染更嚴(yán)重。有資料表明，降雨初期屋面和地面徑流雨水的cod可達(dá)1 000 mg/l以上，從城市水環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)角度來看，初期雨水應(yīng)該經(jīng)過適當(dāng)處理后，再排入水體或加以利用。其中，面源污染主要是在城市地區(qū)，農(nóng)業(yè)施肥和農(nóng)村地區(qū)家禽、畜牧業(yè)：由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，各種氮鱗肥的施用，很大一部分通過地面徑流進(jìn)入河道，造成河道水體富營養(yǎng)化.家禽、畜牧業(yè)的排放物無組織現(xiàn)象也比較突出。

1.2 補(bǔ)充水源不足，且補(bǔ)充水源自身水質(zhì)無法保障

由于大部分城市內(nèi)河水系基本為平原河網(wǎng)水系，流量小，流速慢，水體缺少必要的循環(huán)，抗污染沖擊能力小，水質(zhì)容易惡化，以前的內(nèi)河水系主要依靠降水補(bǔ)給，因匯水面積小，且?guī)в忻黠@的季節(jié)性，河道補(bǔ)給不足。

當(dāng)然，也有些城市保障水循環(huán)方面主要依靠引配水工程，而作為引配水水源受到外面的因素很多，特別是氣象因素，它也存在些問題，市區(qū)河道配水缺乏持久性、連續(xù)性，配水期間河道水位普遍偏低，不少河道水量不足、水流滯緩，有的河道因水源不足面臨枯竭，現(xiàn)狀配水設(shè)施中大部分是與排澇泵站相結(jié)合的，而這些泵站多數(shù)為建設(shè)年代已久，失養(yǎng)情況較為嚴(yán)重，致使泵站配水能力降低。

1.3 河道淤積嚴(yán)重

對沉積物釋放所產(chǎn)生的內(nèi)源負(fù)荷則重視程度不夠.水體底泥污染，是世界范圍內(nèi)的一個(gè)重要環(huán)境問題，其污染主要通過大氣沉降、廢水排放、水土流失、雨水淋浴與沖刷進(jìn)入水體，最后沉積到底泥中并逐漸富集，使底泥受到嚴(yán)重污染.沉積在底泥中的氮、鱗營養(yǎng)元素，易形成營養(yǎng)物質(zhì)的內(nèi)負(fù)荷，當(dāng)外源排入河流水系的n、p營養(yǎng)元素負(fù)荷量減少后，沉積物中的營養(yǎng)元素會逐步釋放，成為河流水系富營養(yǎng)化的主導(dǎo)因子，河道底泥釋放的污染物量取決于河道的淤積程度、河道流速、水溫等多方面因素，沉寂的大量淤泥使得河水污濁.同時(shí)，當(dāng)氣溫升高時(shí)，淤泥中的有機(jī)物迅速分解氮、鱗等物質(zhì)，使得水體極富營養(yǎng)化，并且發(fā)酵釋放惡臭氣味，影響周邊環(huán)境，除此之外，底泥中含有重金屬及其他多種病原菌也不容忽視。

1.4 截污不徹底

城市生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污水、生活垃圾及初期雨水等各種點(diǎn)源、面源污染源侵入后，造成河水溶解氧過低，缺少水生動、植物生存的環(huán)境，使水體逐漸失去自凈能力，外源污染是導(dǎo)致河道水質(zhì)惡化的根本原因。

目前一些城市截污基本以雨污分流為主，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，污染程度正在進(jìn)一步加劇，截污難度也逐步加大，致使城市截污不夠完善，這部分污水未經(jīng)處理就直接排入河道，是對河道污染的主要貢獻(xiàn)者，同時(shí)，部分雨污分流比較完善的地區(qū)，部分管材老化、破損、滲漏進(jìn)一步造成污水外溢，排入河道.此外，目前有些地區(qū)的居民陽臺落水以及沿街商鋪排水的問題同樣不容忽視：由于居民生活習(xí)慣，陽臺落水多為洗滌污水，其中含磷物質(zhì)，此類污水直接通過雨水管網(wǎng)排入河道內(nèi)；商鋪排水中含有大量油污及含酸、堿廢水，通過道路雨水管排入河道，造成河道污染。

1.5 城郊地區(qū)沿河垃圾堆放和傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，在很多城郊結(jié)合部，由于沒有完善的垃圾收集處理設(shè)施和系統(tǒng)，農(nóng)村地區(qū)的大量生活垃圾和部分工業(yè)垃圾無序堆放在河邊，甚至直接向河中傾倒，一到雨天，垃圾滲濾液或垃圾就直接進(jìn)入了河道，這些垃圾對河道水體的污染非常嚴(yán)重。

2.改善城市水環(huán)境的措施

城市水環(huán)境改善是針對目前城市河道污染比較嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而提出的。想要改善水環(huán)境，必須在河流水質(zhì)、護(hù)岸、底泥、生物等各方面生態(tài)狀況都協(xié)調(diào)平衡，具有旺盛而穩(wěn)定的生態(tài)食物鏈。

2.1加強(qiáng)河道綜合治理和綠化景觀建設(shè)

在提升河道行洪排澇能力的同時(shí)，加大河道生態(tài)治理力度，通過生態(tài)護(hù)坡、沿河綠化，改善、修復(fù)兩岸生態(tài)環(huán)境，建設(shè)集防洪除澇、水清岸綠、休閑環(huán)保于一體的河道風(fēng)景帶。結(jié)合城市總體規(guī)劃，中心城區(qū)和區(qū)縣建成區(qū)河道兩岸，逐步建設(shè)沿河生態(tài)景觀帶；沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，根據(jù)各自特色修建臨河休閑小品和綠地；其他河段堤防綠化以林木為主，建設(shè)林木綠化帶。加大河道護(hù)岸林、護(hù)堤林管護(hù)力度，加強(qiáng)林木防火、防治病蟲害和更新采伐管理。采取多種形式，充分調(diào)動社會力量植樹管樹的積極性。

2.2 加強(qiáng)截污治污建設(shè)

將河道截污與區(qū)域排水規(guī)劃、污水處理廠網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，深入開展入河排污口整治，徹底封堵入河排污口，修建截污管道，全面實(shí)現(xiàn)截污納管、清濁分家，有效控制河道水體污染。加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水處理、坑塘整治、面源污染控制，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。進(jìn)一步完善污水收集、處理系統(tǒng)，使污水得到充分回收、有效處理和合理利用。

2.3加強(qiáng)河道水體循環(huán)和水質(zhì)保護(hù)

建立外調(diào)水補(bǔ)充河道生態(tài)水長效機(jī)制，鼓勵合理利用再生水、雨洪水等非常規(guī)水資源實(shí)施河湖、濕地補(bǔ)水。制定水體循環(huán)調(diào)度、運(yùn)行和管理制度。嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理，建立水環(huán)境質(zhì)量考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對區(qū)縣邊界斷面、入河排污口及污水處理廠的監(jiān)督性監(jiān)測，逐步提高自動化監(jiān)測水平，實(shí)現(xiàn)信息共享。嚴(yán)格入河排污口審批和管理，強(qiáng)化入河排污口設(shè)置論證制度，除污水處理廠出水入河口門外，原則上不再受理新建入河排污口申請。

2.4 底泥清除

目前河道底泥治理主要為底泥清除，按照淤泥的實(shí)際厚度進(jìn)行清除，既避免挖除河床老土，降低河道護(hù)岸的成本，有利于恢復(fù)河道原有的深灘和淺灘的自然形態(tài)。

2.5 構(gòu)建陸生-濕生-水生的植物群落

根據(jù)水生植物的生態(tài)功能，搭配選取了較多的水生景觀植物應(yīng)用到河道上，形成河流生態(tài)循環(huán)，凈化水質(zhì)的作用。

環(huán)境管理與工程范文第4篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)察;環(huán)境管理;建筑工地;噪聲;投訴

近年來, 金湖縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一定成就，政府積極推進(jìn)城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè),城市房地產(chǎn)開發(fā)方興未艾。然而,由此也帶來了一些建筑工地因違法施工而引發(fā)的環(huán)境管理問題。本文針對建筑工地存在的問題,就如何使建筑工地的環(huán)境管理適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求談點(diǎn)個(gè)人看法以期與大家商榷。

1 建筑工地環(huán)境管理存在的主要問題

1. 1 晝間建筑施工噪聲擾民問題建筑施工在6 時(shí)至22 時(shí)的時(shí)間段允許正常施工。然而有的建筑工地因作業(yè)面積小,離居民區(qū)較近,其施工噪聲引發(fā)附近居民上訪,晝間施工噪聲擾民問題時(shí)常發(fā)生。

1. 2 夜間建筑施工噪聲擾民問題在居民區(qū)和其他人口密集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi),建筑施工單位在22 時(shí)至次日6 時(shí)不得進(jìn)行施工,然而有的建筑工地因其它原因,擅自違法施工,其噪聲引起百姓強(qiáng)烈不滿,存在噪聲擾民的問題。

1. 3 不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的問題建筑工地的建設(shè)單位在辦理完環(huán)境影響評價(jià)文件、取得開工許可證后方可開工,但往往施工單位并不按照環(huán)保法律法規(guī)及時(shí)申報(bào)(施工單位必須在工程開工15 日前辦理排污申報(bào)手續(xù)) ,這就直接影響到了排污核定及排污費(fèi)的征收。城市建筑施工基本上分四個(gè)階段:土石方、打樁、結(jié)構(gòu)、裝修。這四個(gè)階段的施工通常不是由同一個(gè)施工單位完成的,極易造成工期短的施工單位完工后撤出(如土石方) ,造成排污費(fèi)拖欠,追繳困難。

2 建筑工地環(huán)境管理存在的主要問題的原因

2. 1 以往,由于居民的環(huán)境意識不強(qiáng),對干擾自己生活的污染問題反映得不是很強(qiáng)烈,而現(xiàn)在人們的環(huán)境意識提高了,對生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高,噪聲擾民問題成為環(huán)境熱線投訴的一大熱點(diǎn),特別是進(jìn)入夏季,這方面的投訴明顯上升。據(jù)統(tǒng)計(jì), 噪聲擾民占環(huán)保局全年總量的60 % ,其中大部分是建筑施工噪聲與三產(chǎn)噪聲。施工單位面臨著巨大的環(huán)境管理壓力還要進(jìn)行夜間施工,主要原因總結(jié)如下:

2. 1. 1 合同工期時(shí)限建設(shè)單位在與施工方簽定合同時(shí),要求施工方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工期,一般時(shí)間較短,施工單位為了能夠在合同期內(nèi)保質(zhì)(監(jiān)理) 保量(工期)完成任務(wù),只有采取增加工時(shí)來完成。

2. 1. 2 限道限時(shí)運(yùn)輸交通、環(huán)衛(wèi)等部門對施工單位的道路限制與時(shí)間限制是施工方延時(shí)施工的又一個(gè)原因。由于白天有的道路不允許罐車進(jìn)主要市區(qū),施工單位只好改在夜間運(yùn)送混凝土。

2. 1. 3 建筑工期要求有些特殊工期,如混凝土連續(xù)澆注階段,是不能停工的,停工將導(dǎo)致混凝土凝固,第二天再接著澆注,混凝土之間將“分層”,導(dǎo)致建筑質(zhì)量下降。

2. 2 主觀原因一是施工方環(huán)保意識淡薄,只考慮自己的工期,不管周圍百姓;二是相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán),特別是建筑部門的主管單位,對各施工單位要求不嚴(yán),造成沒有辦理手續(xù)、沒有征求周圍居民意見、沒有張貼告示的情況下開工;三是環(huán)保部門雖有在審批過程中要求施工單位控制噪聲污染,但一般情況下辦理手續(xù)的是建設(shè)單位,而產(chǎn)生污染的是施工方,建設(shè)單位對施工方不作太多要求,只有在環(huán)保部門做出行政處罰時(shí)建設(shè)單位才出面交涉;四是施工方不規(guī)范作業(yè),對樓群不做遮擋或遮擋不夠,強(qiáng)發(fā)聲設(shè)備隨意安放,也是造成環(huán)境噪聲污染的一個(gè)原因。

3 加強(qiáng)建筑工地環(huán)境管理的建議及對策

3. 1 建筑施工噪聲的防控環(huán)保審批部門在建設(shè)項(xiàng)目的審批過程中一定要嚴(yán)把審批關(guān),與建設(shè)單位簽定除工期需要夜間施工之外不在夜間施工的承諾書,具體提出建筑工地夜間施工作業(yè)審批和監(jiān)督管理要求:凡涉及鉆孔灌注樁、混凝土澆搗等必須延續(xù)到夜間作業(yè)的,根據(jù)夜間施工審批原則,應(yīng)提早開工時(shí)間,壓縮夜間施工時(shí)間,審批部門盡可能在審批夜間施工時(shí)做到以小時(shí)為單位;夜間時(shí)段內(nèi)不允許新開樁基;凡影響同一噪聲敏感點(diǎn)的多家工地申報(bào)夜間作業(yè)時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)在同一夜間時(shí)間段作業(yè);同一工地不同施工隊(duì)必須統(tǒng)一申請夜間作業(yè)時(shí)間,避免輪番夜間作業(yè)不間斷擾民。施工單位申請夜間施工時(shí)應(yīng)提供科學(xué)合理的施工方案,合理安排施工時(shí)間;根據(jù)情況設(shè)立隔聲屏障等降噪措施,將高噪聲設(shè)備與噪聲敏感區(qū)隔開;合理設(shè)置高噪聲施工操作位置,使其遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū);同時(shí)環(huán)保部門應(yīng)主動與所在地的交通巡警、渣土、建筑業(yè)管理等部門建立夜間施工管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加大執(zhí)法力度,以便及時(shí)解決因施工造成的矛盾。交通部門在對夜間運(yùn)輸混凝土限路的同時(shí)要通知環(huán)保部門限路詳情,以便環(huán)保部門掌握各條道路的限路狀況。

建立誠信制度體系,對多次不接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門警告,甚至視環(huán)保部門處罰而不顧的,有關(guān)建設(shè)部門每年對施工單位資質(zhì)評定過程中環(huán)保部門要有發(fā)言權(quán),對誠信記錄不良者建議對其資質(zhì)進(jìn)行降級。此外,暫停企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批、驗(yàn)收,并通知銀行停止該企業(yè)所有銀行信貸業(yè)務(wù)。2007 年國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》,要求對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制,綠化信貸機(jī)制,遏制高耗能污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。

建設(shè)單位辦理完環(huán)境影響評價(jià)文件、取得開工許可證后,施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場的同時(shí),要向環(huán)保部門交納可能違反環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行夜間強(qiáng)行施工的保證金。建立“保證金”制度后,可根據(jù)交款方的誠信記錄與違法情節(jié),扣除適當(dāng)比例。

為了能更好制約夜間施工問題,應(yīng)該從源頭加以控制,讓混凝土提供商停止夜間供應(yīng)混凝土。工地夜間噪聲的主要來源就是在澆灌混凝土?xí)r振搗棒和罐車發(fā)生的聲音。如果夜間停止供應(yīng)混凝土,施工單位自然不能作業(yè)。此外交通警察也應(yīng)及時(shí)制止夜間罐車駛?cè)胧┕がF(xiàn)場(特殊工期除外) 。

3. 2 建筑工地的日常監(jiān)察及管理環(huán)保部門應(yīng)依法加強(qiáng)建筑工地的監(jiān)管力度。

建設(shè)單位未辦理環(huán)境影響評價(jià)文件擅自開工建設(shè)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,逾期不補(bǔ)辦的,及時(shí)處罰。對于夜間施工單位經(jīng)多次告誡仍不能整改,環(huán)保部門行政處罰要執(zhí)行上限處罰。對屢教不改的施工單位嚴(yán)格實(shí)行群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門,除在新聞媒體上予以曝光外,還要將施工方清理出當(dāng)?shù)厥袌?不允許其再在本地區(qū)進(jìn)行建筑施工作業(yè)。

環(huán)境監(jiān)察部門要全面加強(qiáng)夜間建筑施工管理,嚴(yán)防超時(shí)施工噪聲擾民。一是下發(fā)通知加強(qiáng)管理。向建筑施工單位下達(dá)加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)防超時(shí)施工噪聲擾民的通知,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)防超時(shí)施工噪聲擾民的重要性和必要性,強(qiáng)調(diào)噪聲擾民的危害性,從源頭上制止噪聲擾民。二是建立健全值班制度。建立專項(xiàng)整治施工現(xiàn)場監(jiān)督值班制度,對轄區(qū)內(nèi)施工單位實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,堅(jiān)持24 小時(shí)在崗在位;堅(jiān)持監(jiān)督投訴電話24 小時(shí)開通;堅(jiān)持做好記錄;堅(jiān)持有訪必出;堅(jiān)持文明執(zhí)法;發(fā)現(xiàn)重大問題,及時(shí)上報(bào);三是嚴(yán)格查處機(jī)制。及時(shí)受理居民群眾的投訴,接到投訴24 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行查處,并將結(jié)果反饋給投訴人。防止有些施工單位鉆政策空隙,明明可以早結(jié)束夜間施工的,卻拿著夜間施工許可證整夜連續(xù)施工, 而不顧工藝上是否需要,環(huán)保部門一旦進(jìn)行夜間審批一定要跟蹤審批時(shí)限,防止超時(shí)限施工現(xiàn)象發(fā)生。

3. 3 關(guān)于征繳排污費(fèi)的建議國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2003〕64 號) 規(guī)定:“新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3 個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工15 日前辦理排污申報(bào)手續(xù)”。根據(jù)上述規(guī)定,按照“誰污染、誰治理、誰付費(fèi)”的原則,在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間,施工單位作為直接的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)依法履行排污申報(bào)和繳納排污費(fèi)的義務(wù)。

就建筑工地排污費(fèi)拖欠問題,可通過加大環(huán)境監(jiān)察,按照定量化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的要求,加大現(xiàn)場監(jiān)察力度,全面掌控轄區(qū)內(nèi)建筑工地的總體情況。

在依法征收建筑工地排污費(fèi)時(shí),如能做到“五及時(shí)”,即及時(shí)申報(bào)、及時(shí)核定、及時(shí)催繳、及時(shí)處罰、及時(shí)執(zhí)行,建筑工地排污費(fèi)的征收工作將很容易開展。

排污核定時(shí)還需注意執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。城市建筑施工在不同的階段有不同的場界噪聲限值―――《建筑施工場界噪聲限值》(GB 12523 ―90) 中有詳細(xì)的規(guī)定,在具體核定時(shí)應(yīng)加以注意。

環(huán)境管理與工程范文第5篇

一、第二條修改為：“本條例所稱海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，是指位于海岸或者與海岸連接，工程主于海岸線向陸一側(cè)，對海洋環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。具體包括：

“（一）港口、碼頭、航道、濱海機(jī)場工程項(xiàng)目；

“（二）造船廠、修船廠；

“（三）濱海火電站、核電站、風(fēng)電站；

“（四）濱海物資存儲設(shè)施工程項(xiàng)目；

“（五）濱海礦山、化工、輕工、冶金等工業(yè)工程項(xiàng)目；

“（六）固體廢棄物、污水等污染物處理處置排海工程項(xiàng)目；

“（七）濱海大型養(yǎng)殖場；

“（八）海岸防護(hù)工程、砂石場和入海河口處的水利設(shè)施；

“（九）濱海石油勘探開發(fā)工程項(xiàng)目；

“（十）國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國家海洋主管部門規(guī)定的其他海岸工程項(xiàng)目。”

二、第七條修改為：“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表），按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門預(yù)審后，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。

“環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書之前，應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

“禁止在天然港灣有航運(yùn)價(jià)值的區(qū)域、重要苗種基地和養(yǎng)殖場所及水面、灘涂中的魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產(chǎn)卵場、繁殖場、索餌場及重要的洄游通道圍海造地。”

三、第二十六條修改為：“未持有經(jīng)審核和批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表），興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十條的規(guī)定予以處罰。”

四、第二十七條修改為：“拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十五條的規(guī)定予以處罰。”

五、第二十八條修改為：“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成或者未達(dá)到規(guī)定要求，該項(xiàng)目即投入生產(chǎn)、使用的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十一條的規(guī)定予以處罰。”

六、刪除第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十三條。

此外，對條文的順序和個(gè)別文字做了相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自2008年1月1日起施行。

《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定做相應(yīng)的修改，重新公布。

（新華社北京訊，2007年10月1日《人民日報(bào)》）