工程造價機構項目管理

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工程造價機構項目管理范文第1篇

關鍵詞 建設項目；工程造價管理信息系統；構建；步驟

中圖分類號 F284

文獻標識碼 A

文章編號 1006-5024（2013）02-0073-03

隨著我國國際經濟地位的提高，建筑市場的發展應該與國際接軌，以適應現有的市場競爭機制，這就需要建立符合信息化時代需求的建設項目工程造價管理信息系統。2011年5月18日，我國住建部在已經印發的《2011-2015年建筑業信息化發展綱要》中提出：“十二五”期間，應基本實現建筑企業信息系統的普及應用，并加快建筑信息模型（BIM）、基于網絡的協同工作等新技術在工程中的應用，推動信息化標準建設，推進工程造價信息化。

一、建設項目工程造價信息化管理發展的現狀及問題

目前，我國制定了全國統一的工程造價工程計算的詳細規劃和工程項目編碼，如2010年出版的《水電工程設計工程量計算規定》、《2011年造價員工程量清單項目編碼》等規范制度。各省、市、自治區造價管理部門和商業公司不僅要嚴格遵守國家制度規范，而且要建立以部門或地方為主體的工程造價管理信息系統，定期各種材料的市場價格、調整指數以及工程造價各環節的規范管理。

（一）信息化管理系統功能不全面

目前，我國的信息化管理系統還只停留在網頁數據的采集層面，系統資源的開發與使用相對封閉，工程造價的定額和指標體系缺乏統一規則和編碼。工程造價從業人員所需綜合性信息的整理與智能化數據庫割裂開來，沒有形成與工程量清單計價模式的有機結合和接軌，嚴重影響了工程招、投標的準確性。

（二）信息和更新不及時

由于各地區的信息網站與智能化數據庫沒有有機結合，各部門和地區的信息都具有地方性、滯后性，不利于各地區之間綜合價格信息的橫向、縱向比較，不利于信息量的收集、編排，不能滿足工程招、投標對材料價格采購、結算的需要。

（三）工程造價管理人員不能適應信息化的要求

工程造價信息系統是通過計算機來完成工程造價的數據收集、加工、傳輸、保存、維護等功能的人機對話系統。隨著Internet網絡的廣泛應用、信息系統編制越來越專業化和科學化，信息系統數據的輸入、加工、運行、維護和使用都需要配備更加專業的計算機和工程造價復合型人員。長期以來，工程造價信息管理人員配備不足，主要是由工程造價人員來充當，重點關注工程造價知識和技能的更新，缺乏信息技術的培訓，阻礙了工程造價信息系統發揮應有的作用。

二、構建建設項目工程造價管理信息系統的步驟

工程造價管理信息系統（縮寫為CCMIS，Construc-tion Cost Management Information System）是將計算機信息系統運用到工程造價管理中，工程造價管理信息與計算機處理有機地結合在一起，通過收集、傳輸、加工、維護等子模塊，用積累的工程造價管理數據和資料來預測、分析項目工程未來造價變化和發展的趨勢，以達到數據精確、有效控制的目的。

（一）總體設計思路

該系統應采用集中開發與部署模式，為工程管理人員提供一個集成的、統一的從基礎管理到業務服務為一體的業務管理系統平臺，同時對各類工程項目造價數據進行統計、分析，從根本上擺脫繁重與不便利的手工操作現狀，實現工程造價數據的及時匯總，并幫助管理層及時掌握當前業務處理中可能出現的各種情況，如造價資質的管理，招投標和施工等環節的管理，各階段工程造價數額的確定與控制。

（二）系統目標

基于計算機和網絡技術的普及，按照國家《2004-2010年全國建筑業信息化發展規劃綱要》的需求，充分考慮工程造價的業務性質以及業務處理流程，應建立集中的工程造價管理信息平臺，加強造價數據的查詢、預測、控制和評價。構建管理信息系統應不可缺少信息采集和交互系統、造價信息篩分及預警系統、工程量計算系統、工程造價的信息化管理系統等模塊。

通過該系統的建設使用，對進一步規范工程項目的造價管理水平、提高工作效率、完善管理體制必將起到積極的促進作用。

（三）主要模塊設計

一般而言，工程建設過程可以分為投資估算階段、設計概算階段、招投標預算階段、施工圖預算階段、竣工結算階段以及審計決算階段。因此，工程造價管理信息系統的構建主要模塊設計如下：

1 信息采集和交互系統。工程造價管理信息一般包含定額信息、價格信息、施工單位資質信息、建筑材料市場價格指數、建筑市場人力資源和機械臺班價格信息、建設單位基本信息、招標工程基本信息、各種國家規定的建筑及結構專業等標準規范、施工企業的誠信紀錄、施工企業安全施工紀錄、注冊建造師在建工程紀錄以及各種地方性規范和條例等。如果建成這一系統，就可以服務于建筑行業中的各種企業。例如：通過這個系統，工程造價咨詢企業可以通過信息采集平臺收集新型材料價格，及時更新建筑材料的市場信息價格；建設單位或招標企業可以通過這一系統平臺招標具體要求，并在接受標書后及時查詢施工企業的基本情況、施工企業的誠信紀錄、施工企業安全施工紀錄，根據以上信息方便評標專家進行評標；而施工單位可以及時積累招標工程案例、市場材料價格、市場人力資源價格、已完工或在建工程數據及其標準。法律、法規、報建公告和招投標等描述性信息可以通過文本格式存儲，而建筑材料價格、指標指數、數據定額等信息由信息采集員通過數據庫端口整理錄入，并盡量使用互聯網直接上傳和提交，從而縮短采集周期。通過這一系統，可以將建筑行業中的各種企業聯系在一個平臺，構成一個集招標、造價、企業資質信息、在建工程概況等為一體的，企業內部與外部信息相互共享的，內外一體化的造價信息網絡。

2 工程管理、工程招投標、工程造價信息篩分及不良信息預警系統。構建該信息系統，應分兩個步驟：第一個步驟是按照國家相關法律法規來構建；第二個步驟是要建立信息篩分系統，以符合招標和建設行業需求。例如，某房地產公司招標項目需要資質為甲級的長江中下游監理公司，那么關鍵詞篩選和分類則為：（1）所有甲級以下的施工企業信息就會自動篩分掉；（2）所有非監理公司的信息也依次篩分掉；（3）長江中下游以外的工程信息也都被篩分掉；（4）最終留下的信息就是房地產招標項目所有的有用信息。

分辨建筑市場的建康與否，需要得到以下預警信號：如建設單位企業的信用程度，施工企業業績，獲得獎懲的記錄，有無出現重大傷亡事故的記錄等。

3 工程量計算系統。常用兩種方法來精確計算工程量，為工程造價提供準確的數據。第一種方法把圖紙中的構件、尺寸輸入作圖軟件，由計算機系統自動計算出工程量；第二種方法基于設計院的施工圖CAD文件基礎，抽取各種構件的特征參數，采用人工智能的方式完成工程量的計算。

4 工程造價的信息化管理系統。工程造價管理的整體過程相當復雜，不僅需要分類管理施工方、甲方以及造價咨詢機構的資質，而且還要監管造價過程，因此要在信息化管理系統中構建基本功能模塊。

（1）造價資質的管理。如施工方的資質登記、變更；甲方的資質登記、變更；造價咨詢機構的資質審批、登記、管理；造價從業人員的培訓、繼續教育、登記、注冊、注銷等查詢子系統，應及時和Internet網絡聯系。

（2）造價過程的管理。造價過程一般分為投資決策系統、設計控制系統、招投標管理系統、實施控制系統。因此，信息化管理系統的設計中就應該包括招投標軟件、造價指數軟件、投資評審軟件、項目管理軟件等。

（3）造價工程文件的編制和管理系統。項目工程是一項期限長且復雜的工作，有大量的文件和工作需要處理。因此，造價工程文件編制和管理系統應該包括基本數據輸入及數據庫管理子系統、定額庫及管理子系統、造價計算系統、成果輸出系統。這樣能處理單一工程和多個工程；而且還能貫穿估算、概算、預算、階段結算和竣工決算的整個過程，一步步對計算處理的結果進行分析和調整。

三、建設項目工程造價管理信息系統推廣時應關注的事項

（一）建立健全工程造價管理信息系統的工作機制

為了加快工程造價管理信息系統的建立，保證信息數據的正確性和及時性，首先，要構建能獨立監督、管理信息系統的部門和機構，安排專人負責，對信息、數據更新和資源開發進行全面管理和監督；其次，要建立健全工作機制，出臺一系列與工程造價相關的管理信息系統信息查詢、管理制度及辦法，為信息管理人員建立完善的個人信息，如職業培訓請款、工作權限、績效考核、部門投訴等機制。

（二）完善工程造價信息系統數據庫資源

工程造價信息系統建立不只是模塊的簡單建立、原始數據的采集和積累，更應該是數據的深度加工和處理，提高信息利用率。因此，在工程造價原始數據采集、存儲的基礎上，應對動態數據進行提取和分析，不斷更新工程造價建設領域中相關的信息資源，豐富和充實數據庫的內容和使用層次，合理地將國家和地方政府的法律規范和相關政策與數據庫聯系起來，并不斷對信息進行加工處理，以滿足不同層次信息使用者對工程造價信息的需求。

工程造價機構項目管理范文第2篇

【關鍵詞】園林建設工程；工程造價；管理控制

1 健全建設工程法律法規，保障項目管理的有效開展。

《建筑法》的修訂為建設工程項目管理的發展提供了法律保障。修訂稿中明確了“國家提倡建設工程項目管理”、“對建設工程的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務”。這在我國建設工程領域中第一次以法律形式明確了建設工程項目管理的地位和作用，為我國開展建設工程項目管理奠定了法律基礎，有利于建設工程項目管理市場的建立創造了契機。

2 建設工程市場需求的競爭，是衡量項目管理企業管理水平的關鍵。

政府的政策導向給建設工程項目管理的市場培育和發展帶來了契機，建設工程市場自身的發展和項目管理企業之間的競爭，需要劃分由全過程或階段性的專業化的項目管理服務，是衡量項目管理企業水平的關鍵。

3 提高園林建設工程項目管理水平，是企業發展的出路。

只有提高園林建設工程項目管理的水平，使企業具有較強的項目管理內功，才能適應市場的需求，才能在市場競爭中生存，也是項目管理企業發燕尾服的必由出路。筆者認為，提高園林建設工程項目管理水平需從以下幾方面進行：

3.1 制定長遠的項目管理企業發展規劃。為了更好地滿足市場發展的需求，在符合企業長遠規劃的基礎上應對企業的經營戰略進行不斷的調整和完善，企業的有機構成才更趨合理，更符合企業的長期發展規劃。同時，建立適合項目管理的企業組織機構和管理制度、程序，以促進項目管理的發展。

3.2 組建合理的現場項目管理機構或項目管理部。要建立以現場項目管理機構為中心的管理程序，項目管理公司各職能部門是現場項目管理機構的“服務部門”，項目管理公司是經濟來源于現場管理機構良好的項目管理服務的報酬。

3.3 加強項目管理人才的引進和培養。由于我國建設工程行業實行企業資質和人員資格雙準入機制，企業資質和人員資格協調發展十分重要。業主在選擇建設工程項目管理企業時，往往需要企業具備工程咨詢、設計、工程造價、招投標、監理等相關資質。企業資質的擴展和有資格、多重資格人員的加盟對項目管理企業做大做強具有非常重要的意義，也是項目管理企業提供多元化服務的基礎。現場項目管理機構配備專業化的管理人才，項目管理公司應構筑合理人才結構，從而達到人員資格和企業資質協調發展的目的。

3.4 制訂項目管理作業手冊等企業標準。企業應按投資評估、可行行性研究報告編制和評估、項目策劃和規劃、招投標、設備管理、投資管理、造價控制、設備采購和管理、合同管理、信息管理、工程配套手續、監理等規范內容和操作程序，制定工程項目管理作業指導書等企業標準，建立信息數據庫，指導、支持和規范現場項目管理機構有各項工作；同時，按照企業項目管理制度等企業標準建立考核評估機制，促進企業項目管理水平的持續、有效發展。

4 園林工程建設的核心 ――園林綠化工程造價管理

園林綠化工程的造價管理同樣可分為設計階段、招投標及合同管理階段、施工階段、竣工結算階段等四個階段，各個階段都有管理和控制的重點。

4.1 設計階段的工程造價管理。設計階段的造價管理是控制總體造價的基本環節，只有在設計圖紙示交付實施之前把好工程造價管理關，才能總體工程造價控制打好基礎。園林綠化工程設計之前，設計任務書中附上詳細的工程造價控制要求是十分必要的，推廣限額設計制度。建設方明確了園林綠化工程的投資總額，同時工程造價人員參與前期工作，根據工程設計方案建立工程造價模塊并隨著方案的變化及時調整。

4.2 工程招標及合同管理階段。招投標、合同管理是工程造價管理的一個環節。在合同簽訂中，重點關注合同中涉及質量、價格、工期的條款。如調價幅度、調價方法和結算方法的條款是否合理，質量、工期要求是否確，相應的獎罰條款是否到位，嚴把合同關。針對園林綠化工程的特點，還需明確以下幾個方面：

4.2.1 施工標準要求及工程計價方法。例如，同樣的地面石材碎拼鋪貼，應明確是自然碎拼還是機械碎拼、離縫的大小是多少等等，否則容易扯皮。

4.2.2 綠化養護期的求。綠化養護期一般分為三類：種植后養護期、成活率養護期。提出養護要求并明確費用。

4.2.3 土方工程。土方工程對工程投費用和苗木后期生長都有較大的影響，在施工前期明確土方要求及計量方法是十分必要的。土方工程分為普通回填土、種植土，二者是有區別的。

4.2.4 苗木的價格。苗木是地域性較強的體產品，同名不同質、同質不同價，價格差別較大。工程施工時間不同，苗木采購地區差異，其價格是隨市場變化起伏的。招投標時，常規苗木可以通過對苗木的品選種、規格等詳細描述來確定苗木價格。大喬木等特殊品種，這個方法不行了，風險較大。因為特殊品種的苗木往往有造型等要求，規格一好建設方與施工方一起到苗木產地實地選購，確定苗木價格，施工方收取一定的起掘、運輸、種植等費用，減少價格風險。

4.3 施工階段的造價管理。施工階段的造價管理重點是設計變更、現場簽證的管理以及工程造價的動態管理。工程造價人員一起參與工程實施過程現場管理，力求工程造價控制在投資總額范圍內。在設計變更、現場簽證方面，盡量做到早發現、早變更，做好施工圖紙的會審，減少施工變更、返工浪費。園林綠化工程在施工中，設計師關注的是景觀效果，設計變更往往較多，變更費用較大。這里的苗木不夠茂密需要增加苗木種植數量，那里的景觀缺少亮點需要增加小品等等。常常會把工程造價拋到腦后。施工階段需加強造價管理力量，步步緊盯，及時反映，及時調整動態成本。嚴格設計變更、現場簽證程序。設計變更需征得設計師、建設方、監理方的確認；施工現場簽證要嚴肅認真，簽證內容必須與實際相吻合。變更造價及時反映到工程動態成本中，若突破了投資總額，需要上報決策層追加投資，若不允許追加投資，則要重新調整方案、重新成本測算后再進行施工。從根本性上杜絕結算大超過預算的現象出現。

4.4 竣工結算階段的造價管理。工程結算是工程造價管理的最后一關，也是建設方與施工方最關注的工作。在工程結算審核中,除了要有專業機構和專業人員外,還要制定相關的制度與工作程序,確保工程結算的質量,避免不正之風的產生。由于工程造價人員參與了工程前期、施工階段的造價管理工作，對圖紙、設計變更、施工技術、招投標文件、合同條款、簽證等計價依據了如指掌，具備了結算工作的基本條件。在園林綠化工程結算審核中，還需要關注以下工作：

4.4.1 對隱蔽工程簽證內容的復核，需同時審核施工驗收記錄和竣工圖中的內容是否一致，實際施工是否按圖施工。

4.4.2 因為造型需要，面層裝修往往是不規則的，故對面層裝修項目需實地復核，是否與竣工圖中的內容一致。

4.4.3 對苗木數量、規格、品種需實地復核，是否與竣工圖中的內容一致。

工程造價機構項目管理范文第3篇

隨著國家市場經濟的迅猛發展，當前建筑市場上施工企業魚龍混雜，競爭日趨激烈，建設單位面臨著工程建設全過程的造價控制管理命題。

一、工程建設造價控制管理工作存在的主要問題

當前，工程建設項目造價控制管理工作一般由建設單位做出方案預算，報工程造價部門審核后，再報財務部門的工程項目投資評審機構審查；較大規模的項目還要報審計部門審計后才能組織實施；重大項目大單位還要組織專項審核后實施。竣工結算同樣按照上面的程序辦理結算手續。這些看似嚴謹的造價控制流程，在實際工作中還存在一些問題：

一是認識上的誤區限制了工程造價控制管理工作的開展。造價控制管理是一項貫穿于建設全過程的工作。但許多人都認為這是造價辦公室和財務及審計部門的事，只要由這些職能部門審核就可以了。由于造價機構人員一般不參與論證決策和方案設計，對其過程幾乎一無所知，以致造價控制就只限于對預(結)算的審核。雖然近年來提出了全過程造價管理的概念和要求，但由于工作流程和部門間的協調困難，加上各級工程造價辦公室人員力量不足、專業水平的限制，因此都沒有真正實現。

二是計劃的盲目性導致工程造價控制管理工作難以實現。目前有一個很特殊的現象，就是在下達工程建設任務或本級首長對項目的決策時，僅規定給你這么多錢，必須要按某標準完成建設任務，而不是根據這個項目的目標要求來論證需求，正如同：“既要馬兒跑的快，又要馬兒少吃草。”有的工程計劃下達到單位后，根本無法實現，其原因是同樣規模的項目在不同的地域其工程造價是不一樣的，如果按照統一的標準下達任務，有的單位就完不成，若要完成任務量，就要超出批復經費的總盤子，例如，有的單位領導指示業務部門，給你幾十萬元，把單位的招待所按照星級標準進行裝修，而實際上裝修費用只滿足了一半，還不包括附屬配套項目在內，因此，工程造價控制管理工作根本無法實施。

三是弱化的招標增加了工程造價控制管理工作的難度。目前，有些施工招標流于形式，沒有真正達到選擇優秀施工隊伍、降低工程造價的目標。從建筑隊伍來看，有的是“大牌子小隊伍”的農民工隊伍；有的公司沒有固定辦公地點，有的連技術負責人都沒有，由老板身兼技術員、資料員、材料采購員等數職，有的甚至連圖紙都讀不明白，更不用說提出合理化的建議了；還有的抱著低價中標、高價補償等想法來參加施工。這些都給工程造價控制管理工作帶來很大的難度。

二、工程建設造價控制管理工作的思考

（一）前提環節的工程造價控制管理。工程建設項目的投資決策和設計階段是控制管理造價的前提環節。投資決策的正確與否直接關系到工程造價的高低，是工程造價控制的基礎，因此，首先要對項目的可行性進行充分論證。解決項目立項上的“必要性”，技術上的“可行性”，經濟上的“合理性”。其次，要做好項目的投資估算。估算指標力求準確，工程內容齊全。投資估算是該項目的投資總和，是各分項造價控制管理的上限，只有確保估算質量，才能為后續的造價控制提供基礎依據。工程建設項目的設計方案是進行工程投資控制的前提。一個項目設計完成后，項目的結構形式、平面布局、建設規模和標準、總投資額就基本確定了，后面的造價控制都是圍繞這個設計來進行的，有資料顯示，設計階段對工程造價的影響度約為75％一95％。項目設計要切實貫徹限額設計要求，確保初步設計概算不超估算，施工圖預算不超概算，竣工結算不超預算。為做好限額設計，一要改變設計取費基數。目前，多數設計費按照概(預)算的百分比取，造價越高，設計費越高，對限額設計形成阻力。如果采取按照建筑規模或一次性包干的方法支付設計費，就有利于限額設計。二要落實圖紙審查制度。對不符合限額要求的設計不予審查過關，必須優化到不再突破限額后方可交付實施。三要完善設計獎懲激勵機制。對優秀的限額設計方案按比例進行獎勵；對突破限額設計的，要按比例扣減設計費。這樣可督促設計人員為工程項目的造價控制把好第一道關。

工程造價機構項目管理范文第4篇

【關鍵詞】工程造價；成本集約控制；意義；策略

中圖分類號：F405文獻標識碼：A文章編號：1006-0278（2012）06-053-01

一、引言

所謂工程造價，通常指工程建設項目的建造價格。工程建設是物質資料的生產過程和消費過程。一個工程項目的建成，要消耗大量的人力、物力和資金。合理確定和控制工程造價，是工程項目建設的需要，也是提高投資效益的需要。工程造價成本集約控制是工程項目管理的一部分，是為工程項目管理服務的。本文主要以如何實現工程造價成本集約控制為主題展開探討，具有一定的參考意義和實踐價值。

二、實現工程造價成本集約控制的意義

（一）是建設項目決策的依據

程造價成本集約控制決定著建設項目的一次性投資費用。是否值得投資、是否有足夠的財務能力，是項目決策中要考慮的主要問題。如果建設工程建造價格超過投資者的支付能力，就會迫使其放棄擬建的項目；如果項目投資效果達不到預期目標，投資者也會自動放棄擬建工程。

（二）是制定投資計劃和控制投資的依據

投資計劃按照建設工期、工程進度和工程造價等逐年分月加以制定，正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價通過多次預估，最終通過竣工決算確定，每一次的預估過程也是對造價的成本控制過程。此外，投資者制定和運用各類定額、標準和參數等控制工程造價的計算依據，也是控制建設工程投資的表現。

（三）　是籌集建設資金的依據

投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價成本集約控制基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據。當建設資金來源于金融機構的貸款時，金融機構在對項目償貸能力進行評估的基礎上，也需要依據工程造價控制來確定給予投資者的貸款數額。

三、如何實現工程造價成本集約控制

（一）注重設計階段的工程造價控制

工程造價的成本集約控制應貫穿于建設項目實施的全過程，而設計階段就是控制造價的重點階段。建設項目在設計階段所確定的建設規模、設計標準、結構造型等，決定著建設項目工程造價的高低，因此，在建設項目的各個設計階段，嚴格按照事前所確定的建設規模、設計標準、結構造型等依據進行設計，是對建設項目工程造價最有效的控制，即設計概算造價不得突破投資估算造價，而施工圖預算造價不得突破設計概算。盡管一個建設項目的設計費用僅占全部建設費用的1％左右，但這1％的設計費用幾乎決定了該項目的全部建設費用。由此可見，設計標準與設計質量的嚴格控制，對整個建設項目費用的控制和效益的提高起著十分重要的保證作用。

（二）加強實施階段各種消耗的工程造價控制

在建設項目的實施階段，要對建設項目實施過程中的各種消耗實施管理與控制，主要包括人工、材料與設備、機械及有關的各項建設費用的支出等的成本集約控制，并注意把這些消耗與支出的控制貫穿于建設項目實施的全過程，以降低建設工程成本，提高投資的經濟效益和社會效益。

（三）實現技術與經濟的有機結合，加強工程造價成本集約控制

技術與經濟相結合是控制工程造價的有效手段。建設項目工程造價成本的集約控制，在技術措施方面，包括高度重視建筑設計方案的選擇，嚴格審查初步設計、技術設計、施工圖設計及施工組織設計，并深入研究這些技術領域里節約工程造價可能性；在經濟措施方面，包括嚴格控制工料的消耗和各項費用的支出，加強工程造價計劃值與實際值的動態分析比較，以及采取有利于節約投資的獎勵措施等。在建設項目實施的過程中，把技術與經濟進行有機的結合，并通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的關系，力求在技術先進下的經濟合理，在經濟合理上的技術先進，從而把工程造價的控制滲透到各項設計和施工技術措施中。

總之，工程造價成本集約控制具有諸多意義，建筑方必須采取有力措施，從細節出發，嚴格控制造價成本，這樣才能獲得最大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]趙偉.工程造價的控制與管理[J].科技資訊，2008，（14）.

[2]張琦忠.淺析工程造價的控制與管理[J].科技風，2008，（19）.

工程造價機構項目管理范文第5篇

【關鍵詞】：工程造價咨詢 工程造價控制 問題 對策

1、前言

近些年來，工程造價這項作業都是投資商和相關建設單位來做，而很多的投資商和相關建設單位開始逐漸的依賴工程造價咨詢機構。本著能源資金有限的原則，合理的工程造價成為工程開發負責人關心的主要問題，工程造價咨詢在這時就起到了相當關鍵的作用，它可以有效的對一個工程項目投資進行控制。工程造價咨詢企業作為專業的造價咨詢服務機構，具備能提供工程造價控制的最專業條件，所以工程造價咨詢企業直接參與工程項目造價控制，對提高管理水平，提升管理質量，具有舉足輕重的作用。

2、我國工程造價咨詢行業的現狀

（1）行業地位不明確。國家統計系統還沒有完整的工程造價咨詢業統計指標，行業是在服務行業還是建筑業內含混不清。新聞媒體和建筑相關企業也常常把工程造價咨詢業混合于服務業和其他產業，行業的社會地位還不明確，尚未形成科學、公正的行業信譽。

（2）行業法律法規不完善。行業法制建設滯后行業的系統化、法制化、規范化、標準化程序化等幾個方面。盡管我國已經有了相關的法律法規，但是這些法律法規還不夠完善，在實際工程中存在著許多問題，行業法律法規的不完善制約著行業的發展。

（3）行業監督管理不到位。工程造價管理部門頒布的工程造價咨詢企業管理辦法，雖然在資質資格等方面做了嚴格的規定，但許多工程造價單位也只是在形式上符合要求。一些基本的行業管理制度，如統一的執業規范、業務監管辦法等尚未建立起來。國家主管部門、地方行業協會應制定強有力的措施，加大監管力度，組織、引導工程造價咨詢企業共同發展。

（4）企業機制的問題。從國內現有造價咨詢單位的行業分布來看，從事工程造價咨詢企業的主要形式有獨立的工程造價咨詢公司、會計師事務所、財政部的財會審查機構、各類設計院、建設監理公司、銀行等。由于業內企業的機制不同，使企業間的競爭存在不平等因素，另外許多業內企業由于體制的原因，尚未建立現代企業制度，人員結構不合理，兼職掛名多、專職的人員少，在職內的專業技術人員更是嚴重不足。

3、造價咨詢對控制工程造價存在的問題

目前我國的工程造價咨詢主要是以概預算的編制和審核為主業，部分從業人員素質和水平不高、知識面較窄，這嚴重影響了工程造價咨詢機構對工程項目進行造價控制。工程造價咨詢對工程造價進行全方位監控以及提供有關工程造價信息資料等業務工作。所以工程造價在咨詢業服務的范圍較廣，施工監理單位和造價咨詢單位業務范圍不清，導致了建設主體各方關系混亂，產生不必要的糾紛。從業人員職業道德問題也是目前建設市場所面臨的較嚴重問題，部分工程造價咨詢企業或人員在職業中易受利益誘惑，片面迎合委托方的意愿，高估冒算，或壓價甚至違法泄漏標底，在工程結算審核中收受被審單位賄賂等不正當的手段謀求利益的現象還比較嚴重。以上諸多問題，影響并制約著我國的工程造價咨詢機構對項目工程造價的有效控制。

4、工程造價咨詢對控制工程造價的對策

為加強工程咨詢企業對工程造價控制的良性的影響，采取下述的對策

4.1 工程造價咨詢企業參與控制工程造價采取合適的模式。（1）咨詢顧問型模式。咨詢顧問型模式是指委托人委托工程造價咨詢企業進行建設項目全過程造價管理時，工程造價咨詢企業僅對項目建設過程中約定的全過程或其各個階段或各個環節提出咨詢意見，但決策權在委托人的管理模式。在目前的實踐活動中，這種管理模式使用較為廣泛，這種模式特別適用于一些中、小型的工程造價咨詢企業使用。（2）項目管理制模式。項目管理制模式是指委托人委托工程造價咨詢部門進行建設項目全過程造價管理時，承擔項目管理責任，并在專業化管理和服務活動中被授予一定權力的責任模式。這種模式適用于一些有工程造價咨詢資質的綜合性項目管理公司使用。（3）節點授權制模式。節點授權制模式是指委托人委托工程造價咨詢企業進行建設項目全過程造價管理時，受托人對項目建設過程中約定階段或環節提出決策性咨詢意見、實施管理或實施作業，委托人只對受托人作出部分階段或環節授權。（4）代建制模式。代建制模式是指委托人授權工程造價咨詢企業進行代建或僅進行建設項目全過程造價管理時，全部建設資金交由項目代建公司或工程造價咨詢企業管理，同時受托人要向委托人提交一定額度的銀行保函或保證金，除特殊原因外，受托人必須在委托人同意的造價計劃（或授權范圍）內完成委托建設任務，否則將由受托人予以賠償的模式。這種模式適用于綜合性的、實力強的項目管理公司使用。

4.2 工程造價咨詢企業對工程造價進行全過程控制。（1）決策階段。項目決策階段的工作內容包括建設項目投資策劃、編制項目建議書、編制可行性研究報告（含建設項目投資估算及建設項目經濟評價）或僅編制建設項目投資估算及建設項目經濟評價等。在這個階段，造價咨詢企業主要完成市場研究、技術研究和效益研究等工作。造價咨詢企業越早參與此階段的工作，對業主的投資效益越明顯。（2）設計階段。項目設計階段的工作內容包括參與設計招標，進行設計方案的技術經濟指標比選、價值工程分析、編制或審查設計概算、編制或審查施工圖預算、編制項目資金使用初步計劃等。這一階段的設計費支出只占建設工程全部費用的1%以下，但對工程造價的影響卻占75%以上，且往往容易被忽視。 （3）施工招標階段。施工招標階段的工作內容包括編制工程量清單、編審標價或標底、分析投標報價、協助起草合同文本、參與合同談判等。編制工程量清單、編審標價或標底屬于工程造價咨詢企業的傳統業務，而分析投標報價、協助起草合同文本、參與合同談判作為傳統業務的延伸，工程量的風險就全部由招標單位承擔了，而由于工程量都是招標單位委托工程造價咨詢企業計算，這個風險又由招標單位轉移給工程造價咨詢企業了，這就對工程造價咨詢企業提出了更高的要求。（4）施工階段。施工階段的工作內容包括編審工程款使用計劃、審核與確定工程進度款、審核與確定工程變更價款、審核與確定工程索賠費用、進行分包工程（大宗材料、設備的采購）招標、提供材料與設備價格信息等。 （5）竣工結（決）算及項目后評估階段。竣工結（決）算及項目后評估階段的工作內容包括審核建設工程竣工結算、編制建設工程竣工決算、編制項目可行性后評價分析報告等。此階段的工作一直以來都是工程造價咨詢企業的重點業務。如果工程造價企業對工程項目進行了全過程造價控制，竣工結算階段的工作就相對輕松了。

5、結束語

工程造價咨詢行業在我國發展的時間較短，還存在著很多制度、人員等上的問題，其對工程造價控制的影響還沒達到理想的狀態。但只要采取合適的參與模式，在制度、規范內實行全過程的造價控制，工程造價咨詢行業一定能為項目的投資進行合理的控制。

【參考文獻】

[1]《工程造價咨詢》 楊博 安徽科學技術出版社