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      工程合同管理措施

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      工程合同管理措施

      工程合同管理措施范文第1篇

      1合同管理

      1.1注意墓本資料的及時(shí)收集

      按照水利工程施工招投標(biāo)的一般程序,發(fā)包人和投標(biāo)人按規(guī)定就工程合同價(jià)款、招投標(biāo)文件約定的合同雙方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)成一致并簽署施工承包合同協(xié)議書后,合同即生效,進(jìn)人合同履行階段。發(fā)包人通常按約定要向承包人支付工程預(yù)付款,并根據(jù)承包人提交的經(jīng)進(jìn)一步優(yōu)化后的工程施工組織設(shè)計(jì),提供工程施工圖紙、水準(zhǔn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)、施工場地和施工進(jìn)場道路等應(yīng)由發(fā)包人提供的施工條件。此后,承包人則做為工程施工現(xiàn)場的第一責(zé)任人應(yīng)與該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師及時(shí)溝通情況,并將工程施工現(xiàn)場的乙方人員、設(shè)備、材料等變化情況及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位,一旦出現(xiàn)因建設(shè)單位原因或不可抗力停工,則可根據(jù)合同約定,依此向建設(shè)單位提出費(fèi)用追加或索賠申請(qǐng),呈報(bào)監(jiān)理單位。

      1.2注意研究招投標(biāo)文件及其他合同文件

      (l)承包人應(yīng)選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富和處理周邊關(guān)系及突發(fā)事件能力強(qiáng)、辦事果斷的人員作為施工項(xiàng)目經(jīng)理,并組建現(xiàn)場團(tuán)結(jié)精干的施工管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位提供的施工條件一經(jīng)實(shí)現(xiàn),承包人應(yīng)盡快完成乙方人員、設(shè)備、材料等的進(jìn)場,盡快組織開工,避免因此引起建設(shè)(監(jiān)理)單位向承包人發(fā)出督促開工的備忘通知甚至提出反索賠(指業(yè)主索賠)。(2)承包人應(yīng)本著誠實(shí)守信的原則,認(rèn)真熟悉和研究招標(biāo)文件、施工圖紙及技術(shù)條款,提請(qǐng)建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行技術(shù)交底和解釋答疑,承包人也可在此提出與招標(biāo)文件不同的工程布置、建筑物結(jié)構(gòu)型式或施工方案及招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤或不合理規(guī)定,由監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位分析研究,請(qǐng)建設(shè)單位決定是否采納,由施工單位按監(jiān)理工程師指令執(zhí)行。(3)承包人應(yīng)注意對(duì)建設(shè)單位提供的施工道路或設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),施工所發(fā)生的土石方開挖棄渣棄土及其他具有商業(yè)利用價(jià)值的物料,除按合同約定用于本工程外,對(duì)其處理權(quán)利屬建設(shè)單位,承包人一般不得私自處理或改變用途。上述棄土棄渣對(duì)工程現(xiàn)場管理造成不便時(shí),承包人可通過監(jiān)理工程師與建設(shè)單位協(xié)商提出妥善處理措施,按監(jiān)理工程師發(fā)出的指令施工。若承包人自行處理,將會(huì)承擔(dān)由此引起的責(zé)任和費(fèi)用。(4)承包人應(yīng)加強(qiáng)乙方現(xiàn)場人員的管理和教育,尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)社會(huì)治安環(huán)境,盡量避免與當(dāng)?shù)匕l(fā)生利害沖突,對(duì)因此而發(fā)生的費(fèi)用增加,建設(shè)(監(jiān)理)單位一般不予考慮承擔(dān)。

      1.3注意工程t的及時(shí)計(jì)t和支付

      新的合同示范文本對(duì)工程計(jì)量和支付都有詳細(xì)規(guī)定,一般都是根據(jù)監(jiān)理工程師簽署的合格工程量進(jìn)行計(jì)量支付的。也就是說未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格及未經(jīng)監(jiān)理工程師核定簽證的工程量,建設(shè)單位是不予支付的。這就要求承包人對(duì)完成的工程量及時(shí)按規(guī)定程序報(bào)驗(yàn),由監(jiān)理工程師按合同約定的計(jì)量辦法對(duì)實(shí)際完成的建筑物進(jìn)行計(jì)算核實(shí),并經(jīng)驗(yàn)收合格后,進(jìn)行計(jì)量支付。對(duì)因建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目等原因增加的工程量,按照合同約定,及早進(jìn)行合同工程量調(diào)整,申請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行計(jì)量支付。為此,承包人應(yīng)盡早對(duì)各項(xiàng)工程量進(jìn)行分析計(jì)算,與監(jiān)理工程師取得一致,并及時(shí)將已完成工程的施工質(zhì)量評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師核驗(yàn),以便及時(shí)得到工程價(jià)款支付,緩解資金周轉(zhuǎn)困難。

      1.4注意索賠事件的處理方法

      索賠事件發(fā)生后,施工單位應(yīng)在合同約定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)向建設(shè)(監(jiān)理)單位提出索賠報(bào)告,報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明事件發(fā)生的過程和遭受的損失,分析原因并提出索賠意向,注意證據(jù)和報(bào)告中有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性、權(quán)威性,盡量不使用不明確的意思表示。漳河整治地方配套某護(hù)岸工程,設(shè)計(jì)變更在護(hù)岸頂部增加了漿砌石直墻,合同單價(jià)為仰斜式擋土墻單價(jià),施工單位提出因修改設(shè)計(jì)增加施工難工費(fèi)用申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)膱?bào)告,報(bào)告中的費(fèi)用計(jì)算是按合同約定的零散用工單價(jià)和施工單位自行估計(jì)的實(shí)際增加的難工數(shù)量,建設(shè)單位認(rèn)為該設(shè)計(jì)變更不存在難工問題,應(yīng)由施工單位從現(xiàn)行河北省水利水電定額中選擇適用定額,按合同約定的取費(fèi)進(jìn)行單價(jià)分析,調(diào)整合同單價(jià),按核定的該部分工程量進(jìn)行結(jié)算,最后雙方同意按現(xiàn)行省水利水電定額中的防浪墻定額進(jìn)行單價(jià)計(jì)算調(diào)整后結(jié)算。施工中,由于天氣原因造成施工進(jìn)場道路多次整修和工期延誤,施工單位為此確實(shí)發(fā)生了較大開支,但在工程竣工結(jié)算時(shí),個(gè)別施工單位提出的費(fèi)用追加申請(qǐng)報(bào)告,數(shù)據(jù)經(jīng)不起推敲,申報(bào)的誤工時(shí)間段從施工質(zhì)量評(píng)定資料看,正是施工高峰期,誤工人數(shù)卻是現(xiàn)場全部施工人員,誤工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)按投標(biāo)書報(bào)價(jià),未扣除二類費(fèi)用,顯然不合理、不可信,容易造成索賠失敗。建設(shè)單位在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí),考慮到施工時(shí)的客觀條件確實(shí)造成各施工單位不同程度的額外開支,給予了合理補(bǔ)償。

      工程合同管理措施范文第2篇

      (一)合理設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員

      合理設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)及管理人員,明確崗位職責(zé)是合同管理工作的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的合同管理規(guī)定,規(guī)范合同管理業(yè)務(wù)流程

      建設(shè)工程合同管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程,是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂,項(xiàng)目不分大小輕重都應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)制定的合同管理規(guī)定做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,不斷提高合同管理水平,減少項(xiàng)目執(zhí)行中的紛爭。

      (三)嚴(yán)密制訂合同違約條款,保證合同履行的規(guī)范化

      在起草建設(shè)工程項(xiàng)目合同時(shí)要審視奪度的考慮到可能出現(xiàn)的各種違約情況,縝密的制定好違約責(zé)任和賠償措施的合同條款。在工程建設(shè)過程中,一旦出現(xiàn)爭議,雙方要嚴(yán)格按照合同約定的爭議解決方式,及時(shí)地解決爭議問題。

      (四)加強(qiáng)工程合同的索賠管理工作

      合同的索賠管理要求承發(fā)包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮到各種不利的因素,合理預(yù)測合同履行時(shí)可能會(huì)發(fā)生的違約情況;嚴(yán)格明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),降低合同風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同履行過程中,要隨時(shí)結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,合理履行合同,保護(hù)己方的合法權(quán)益。

      (五)重視合同終結(jié)的評(píng)估工作和管理工作的信息化建設(shè)

      一個(gè)工程合同終結(jié)后的評(píng)估是對(duì)這個(gè)合同管理的總結(jié)階段,其評(píng)估工作主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況,現(xiàn)行法律法規(guī)的應(yīng)用情況,以及合同中容易出現(xiàn)問題條款的注意事項(xiàng)。及時(shí)有效的評(píng)估工作對(duì)合同的履約能力、索賠原因和管理中出現(xiàn)的問題可做到科學(xué)的分析匯總,能為以后相似的工程項(xiàng)目提供管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,比如在造價(jià)控制方面需考慮進(jìn)的因素。為了規(guī)范建設(shè)工程合同基礎(chǔ)管理工作,提升管理水平,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),要將合同管理工作和電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理相結(jié)合,全面推進(jìn)建設(shè)工程合同管理的信息化建設(shè)。中國石化集團(tuán)公司投資建設(shè)了首次使用世界先進(jìn)的“云計(jì)算”技術(shù),采用微軟.NET技術(shù)架構(gòu),實(shí)施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(tǒng)(簡稱CMIS),初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、集成、規(guī)范、高效、便捷的管理模式,進(jìn)一步提升了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與合規(guī)管理水平。通過系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了合同管理制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,合同管理的專業(yè)化和一體化,普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。

      二、結(jié)語

      工程合同管理措施范文第3篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;合同管理;實(shí)施控制;措施

      中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      建筑工程項(xiàng)目合同主要是由建設(shè)單位與施工單位針對(duì)工程施工而簽訂的關(guān)于雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位需要為施工單位提供必要條件并支付工程價(jià)款,施工單位則要按照合同要求來完成建筑面安裝工程任務(wù)。因此建筑工程項(xiàng)目合同對(duì)建筑項(xiàng)目的實(shí)施及經(jīng)濟(jì)效益都具有較大的影響。當(dāng)前在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中開始應(yīng)用國際工程合同條件,因此更需要加強(qiáng)對(duì)合同進(jìn)行管理,有效地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),降低成本,確保整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。

      1.建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義

      近年來我國建筑市場越來越成熟,這也使建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性開始日益顯現(xiàn)出來。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑市場的發(fā)展離不開合同的引導(dǎo)和約束作用,通過加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,充分的利用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來對(duì)市場進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和管理,不僅與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相符合,而且有利于順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能。而且在工程項(xiàng)目合同管理工作中,還需要根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律來進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善,從而更好地提升合同管理的規(guī)范性。當(dāng)前有任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都離不開承包合同和發(fā)包合同的簽訂,這也決定了一旦對(duì)合同管理忽視,則會(huì)無法有效控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用。因此需要在建筑工程項(xiàng)目管理工作中,抓住合同管理這個(gè)核心,利用合同管理來對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,綜合實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等的有效管理和控制。另外,當(dāng)前我國建筑市場已全面開放,這對(duì)國內(nèi)建筑企業(yè)帶來了較大的沖擊,為了能夠更好地適應(yīng)國際市場規(guī)則和遵循國際慣例,則需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,增強(qiáng)我國建筑企業(yè)的市場競爭力,為其贏得更好的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。

      2.項(xiàng)目實(shí)施過程中合同的管理c控制

      合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮著非常重要的作用,在合同中對(duì)業(yè)主和承包方在施工過程中需要履行的責(zé)任和承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行了明確,而且合同作為具有法律效力的文件,建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中也是合同的實(shí)施過程中,因此需要合同雙方要按照合同條款約定來完成各自的合同責(zé)任,因此在工程項(xiàng)目實(shí)施的整體過程都需要做好合同的管理和控制工作。

      2.1 參與落實(shí)計(jì)劃

      合同的實(shí)施需要由合同管理人員與項(xiàng)目其他職能人員共同來落實(shí),制定完善的合同實(shí)施計(jì)劃,從而為各工程小組及分包商的工作提供必要保證。對(duì)施工現(xiàn)場中的施工各要素進(jìn)行合理配置,科學(xué)地安排工序間的有效搭接,并做好一些必要的準(zhǔn)備工作,為合同的有效實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

      2.2 協(xié)調(diào)各方關(guān)系

      在合同規(guī)定的范圍內(nèi)需要做好相關(guān)人員工作關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,對(duì)于合同責(zé)任界面之間的爭議、工程活動(dòng)之間時(shí)間和空間上的不協(xié)調(diào)問題進(jìn)行有效解決。在合同執(zhí)行過程中,還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)承包商與業(yè)主、業(yè)主與供應(yīng)商、分包商等之間因?yàn)楹贤袥]有明確規(guī)定的工程活動(dòng)責(zé)任而互相推諉,從而引發(fā)爭議,因此在合同管理過程中需要做好各方關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

      2.3 指導(dǎo)合同工作

      對(duì)于工程項(xiàng)目合同管理人員,需要針對(duì)各工程小組和分包商做好合同指導(dǎo)工作,經(jīng)常性的做好合同解釋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過程中存在的問題,并提出具體的建議和意見。在合同管理工作中,合同管理人員在合同實(shí)施過程中起到引導(dǎo)和督促的作用,其管理的目標(biāo)有效地將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來,以此來防止合同履行過程中存在漏洞,確保工程項(xiàng)目更好地完成。

      3.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的措施

      3.1 增強(qiáng)全員管理意識(shí)

      建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要指派專人來負(fù)責(zé)合同的管理。但當(dāng)前無論是工程項(xiàng)目責(zé)任人,還是合同管理人員對(duì)于合同管理意識(shí)都十分薄弱,這在一定程度上影響了合同管理水平的是高。因此需要全面加強(qiáng)合同管理的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化與合同相關(guān)的法律法規(guī)的教育,從而做到依法簽訂合同,并在合同簽訂后依法履約,將合同管理作為一項(xiàng)重要工作,有效地避免合同管理不力而給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

      3.2 健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度

      合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)合同的執(zhí)行帶來較大的影響,而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對(duì)于建筑企業(yè)來講,需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。

      建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中,需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,針對(duì)合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說明。并針對(duì)合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解,將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上,對(duì)其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進(jìn)行報(bào)送,使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握,并針對(duì)存在的問題采取切實(shí)可行的措施加以解決,確保合同的順利實(shí)施。

      3.3 進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

      合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)把握4個(gè)方面:

      (1)重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽證須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況。

      (2)及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等),對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

      (3)及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

      (4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

      結(jié)語

      在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在,需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來開展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款,以此來有效降低合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建筑市場的正常循序,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]馬躍浩.建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的問題和對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(9):118.

      工程合同管理措施范文第4篇

      關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工合同;管理

      一、建設(shè)工程施工合同管理的重要性

      建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方與承包方就完成約定的工程施工,明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同,承包方應(yīng)完成發(fā)包方交給的施工任務(wù),發(fā)包方應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款。

      建設(shè)工程施工合同是訂立合同當(dāng)事人在工程建設(shè)中的最高行為準(zhǔn)則,是明確各方權(quán)利和義務(wù),協(xié)調(diào)工作關(guān)系,解決合同糾紛的重要依據(jù)。由于施工合同的履行期間較長、合同金額大、內(nèi)容條款多、涉及面廣,所以建設(shè)工程施工合同管理是非常復(fù)雜的。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,確保按期完成工程目標(biāo)十分重要。

      二、建設(shè)工程施工合同管理存在的主要問題

      2.1法律意識(shí)淡薄

      由于缺乏法律和合同意識(shí),不少承、發(fā)包雙方,由于不按《建設(shè)工程施工合同示范文本》以及工程項(xiàng)目和自身的具體情況做逐條分析和認(rèn)真訂立。或在簽訂合同時(shí),對(duì)合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真決定就草率簽訂,訂立的合同主體不當(dāng);合同文字不嚴(yán)謹(jǐn);合同條款不完備;約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,忽視了合同的嚴(yán)肅性、履行力度不夠。違背合同的等價(jià)有償原則。缺乏依法履行的意識(shí),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。

      2.2市場行為不規(guī)范

      在建設(shè)工程招投標(biāo)中,發(fā)包人利用買方市場的優(yōu)勢地位,訂立陰陽合同,制定苛刻的合同條款,將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上,承包人為了獲得項(xiàng)目,只好忍氣吞聲、委曲求全。但多數(shù)情況下,雙方在履約過程中意見分歧較大,發(fā)包人履行合同隨意性很強(qiáng),造成合同糾紛,直接影響合同的履行。

      2.3合同管理體制不完善

      施工企業(yè)不重視合同管理體系和管理制度的建設(shè),合同管理比較混亂。有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度,合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程缺少必要的審查和評(píng)估步驟,未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)利大家爭,責(zé)任大家推的局面,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺乏對(duì)合同的有效監(jiān)管和控制。一般來說,施工企業(yè)對(duì)投標(biāo)、簽約工作比較重視,但對(duì)合同履行過程監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲缺乏有效管理。

      2.4合同管理人員素質(zhì)低

      合同管理是一項(xiàng)全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的管理工作,對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。目前施工企業(yè)合同管理專業(yè)人才的缺乏成為制約建設(shè)項(xiàng)目合同管理的瓶頸。在很多建設(shè)項(xiàng)目中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,合同管理人員文化程度不高,對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足,業(yè)務(wù)不精通,缺少對(duì)合同管理人員的培訓(xùn),無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確的判斷。

      2.5合同履行存在缺陷

      不少施工企業(yè)一旦投標(biāo)中標(biāo),施工合同與甲方簽訂后,只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部,合同交底往往流于形式,造成應(yīng)變更合同的沒有變更;應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函沒有發(fā)出或發(fā)出不規(guī)范;應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn);應(yīng)當(dāng)追究的錯(cuò)過了訴訟時(shí)效;應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使;應(yīng)當(dāng)重視資料的法律效力卻沒有得到足夠的重視,履行過程中缺乏有效管理。

      三、加強(qiáng)施工合同管理的主要措施

      3.1提高合同法律意識(shí)

      市場經(jīng)濟(jì)首先是法制經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)施工合同管理,保證公路市場正常健康發(fā)展、離不開有效的法律機(jī)制作后盾。施工企業(yè)要想盡快適應(yīng)新形勢,必須加強(qiáng)合同法律意識(shí)和合同管理意識(shí),必須加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,外部培訓(xùn)或聘請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),普及合同法制教育,通過全員參與,促使工程項(xiàng)目各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接,密切配合,使施工企業(yè)合法地參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保證項(xiàng)目管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。

      3.2建立健全合同管理體制

      承包方應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu),重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才,建立一套完善、可行、合理的合同管理制度。第一,要建立合同管理的工作制度。承包方就合同簽訂、履行整個(gè)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)要建立和健全具有的可操作性的制度。這些環(huán)節(jié)包括:授權(quán)委托書的出具、合同的草擬、談判、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除及終止等。使合同管理有章可循;第二,為了及時(shí)掌握合同履行情況。承包方應(yīng)建立合同信息管理系統(tǒng)。合同管理人員應(yīng)及時(shí)掌握各種合同資料和工程變更、會(huì)議紀(jì)要等工程資料,并充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢進(jìn)行合同管理,從而有利于信息的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。第三,建立報(bào)告和行文制度。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見等應(yīng)落實(shí)在紙上,使工程活動(dòng)程序化、規(guī)范化。

      3.3提高合同管理人員素質(zhì)

      合同管理人員需要熟練運(yùn)用各種法律法規(guī)、精通合同業(yè)務(wù)并熟悉合同履行和工程索賠管理的知識(shí)。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅(jiān)持原則、知識(shí)面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。通過內(nèi)培外聘提高專業(yè)知識(shí)和能力,在工程施工前,承包方應(yīng)組織合同管理人員做好合同交底,分析可能產(chǎn)生的各種違約行為,提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施,使他們能夠應(yīng)對(duì)施工合同管理中的各種復(fù)雜問題,為工程項(xiàng)目管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

      3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

      承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理,推行工程擔(dān)保制度。在市場競爭激烈的今天,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度是十分必要的。合同中引入工程擔(dān)保制度,可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)。明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測合同風(fēng)險(xiǎn),分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略。

      3.5加強(qiáng)索賠管理

      工程合同管理措施范文第5篇

      關(guān)鍵詞:合同管理 , 各種問題,相應(yīng)對(duì)策

      中圖分類號(hào):F715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)

      Abstract: the construction project contract management is the core of the project management, engineering project contract in conclude whether content when comprehensive, rigorous, consider the thorough careful words, and the engineering project implementation of the investment, quality, schedule control has very big effect. A contract for construction project management for a variety of problems that arise in, analyze the causes, and put forward the corresponding countermeasures according to the engineering practice, so as to promote the construction project contract management improvement.

      Keywords: contract management and various kinds of questions, the corresponding countermeasures

      建設(shè)工程合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履約、變更、索賠和爭議的管理,是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市政公益建設(shè)項(xiàng)目的增加,國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理日益重視,相繼頒布了合同法、招投標(biāo)法、建筑法、擔(dān)保法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本等一系列簽約合同必須的法律法規(guī)。各地區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)、資金、工程聯(lián)系單、結(jié)算審計(jì)和跟蹤審計(jì)等管理辦法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同的約定有了更加明確地口徑。這使得合同管理更加科學(xué)和規(guī)范,以便保證國家投資建設(shè)資金不受損失,規(guī)范工程建設(shè)市場行為,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。但由于建設(shè)工程項(xiàng)目的繁雜性、個(gè)樣性,使其合同亦具有多樣性和復(fù)雜性,難于用這些文件規(guī)定條款簽訂合同來涵蓋全部工程中出現(xiàn)的問題。在實(shí)際合同的履行中還是經(jīng)常出現(xiàn)合同糾紛,索賠,造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度失控的現(xiàn)象,造成工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、投資損失浪費(fèi)等情況。因此,合同管理仍然是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,合同中存在的問題隨不同的項(xiàng)目而變化,解決這些問題的對(duì)策也在不斷地產(chǎn)生之中。本文主要針對(duì)建設(shè)合同管理中存在的問題進(jìn)行分析,根據(jù)工程管理實(shí)際提出相應(yīng)對(duì)策,以促進(jìn)合同管理的不斷完善。

      合同管理存在的問題

      (一)標(biāo)準(zhǔn)合同范本條款內(nèi)容簡單。

      我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本借鑒了國際先進(jìn)的FIDIC合同,對(duì)我國建設(shè)工程施工推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)模式與國際接軌打下了基礎(chǔ)。但為了要讓全部施工工程項(xiàng)目適用,故設(shè)置內(nèi)容條款粗略而簡單,簽約前需按工程實(shí)際補(bǔ)充大量內(nèi)容。如施工合同文本第三部分專用條款中的選擇固定價(jià)格合同條款,需自行注明是固定單價(jià)合同還是固定總價(jià)合同;合同價(jià)款調(diào)整口徑 、工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付方式、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的范圍、履約保證金的約定條款、工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、工程施工第三方責(zé)任險(xiǎn)的繳納、農(nóng)民工工資擔(dān)保金等均需按實(shí)際工程情況和法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)約定。簽約人常會(huì)因考慮不周,出現(xiàn)疏漏,造成合同無相應(yīng)條款,工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題無法參照解決,只能以合同通用條款的原則性操作方式,進(jìn)行雙方協(xié)商,若協(xié)商不成,進(jìn)行仲裁或上訴法院。

      (二)合同簽約條款擬定不完善或不合理。

      合同簽約人缺少工程經(jīng)驗(yàn)或法律法規(guī)知識(shí),對(duì)工程管理和工程量清單編制不熟悉,對(duì)建設(shè)工程法律法規(guī)和政府投資工程項(xiàng)目的管理辦法理解不透,在合同簽約中對(duì)合同條款補(bǔ)充措詞不到位,使條款內(nèi)容約定不合理,不合規(guī)。如工程量清單編制出錯(cuò)合同中條款;對(duì)施工方投標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)無相應(yīng)修正對(duì)策;工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付與工程進(jìn)度和質(zhì)量無關(guān)連等,類似這些問題未能在合同中合理補(bǔ)充相應(yīng)條款,進(jìn)而形成工程簽證和結(jié)算無具體可行的依據(jù),出現(xiàn)合同結(jié)算糾紛,或因依據(jù)不合理,造成工程結(jié)算價(jià)超過工程實(shí)際造價(jià)的投資損失現(xiàn)象。建設(shè)方對(duì)于不同工程的不同現(xiàn)場情況和施工中可能出現(xiàn)的問題無法事先預(yù)見,在訂立合同時(shí)不能有效防止不利因素的產(chǎn)生,合同條款約定無法做到合理、全面,只能待出現(xiàn)問題時(shí)雙方協(xié)商。若施工方為謀取自身利益,抱著“低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠”的心理,想通過協(xié)商獲取高額利潤,將引起協(xié)商無法一致,以致影響工程進(jìn)度。建設(shè)方為保證工程順利進(jìn)展,常采取折中或適當(dāng)讓步。

      (三)合同履行中監(jiān)管不到位。

      建設(shè)方因前期拆遷等不到位,造成工程進(jìn)度受阻,影響合同的履行。建設(shè)方合同意識(shí)淡薄,對(duì)合同簽約后的管理不夠重視,無專人對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建設(shè)方委派的現(xiàn)場工程師對(duì)施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和施工聯(lián)系單簽證是否在合同約定的范圍內(nèi),即招標(biāo)工程量清單編制范圍內(nèi)未做仔細(xì)研究,直接簽證,造成結(jié)算審計(jì)時(shí)出現(xiàn)糾紛。施工過程中出現(xiàn)的意外情況、工期延誤、設(shè)計(jì)變更等,沒有嚴(yán)格按合同通用條款要求辦理審批程序,事后補(bǔ)簽聯(lián)系單和事后一紙說明要求賠償之事時(shí)有發(fā)生,影響了工程投資的控制,出現(xiàn)結(jié)算價(jià)大大超過合同價(jià),甚至脫離實(shí)際工程造價(jià)的現(xiàn)象。

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