保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理

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保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)公司 風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)部控制

中圖分類號(hào)：TP308 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）24-0063-01

風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制對一個(gè)企業(yè)來說影響重大，目前多數(shù)保險(xiǎn)公司一直沿用傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展方式， 并不重視風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制，以致于公司要面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理可以保證公司自身的經(jīng)營發(fā)展，對于危害公司效益的情形給予有效的管控，維護(hù)企業(yè)、市場的穩(wěn)定;內(nèi)部控制是保險(xiǎn)公司對公司風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。加強(qiáng)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制是目前保險(xiǎn)公司的巨大任務(wù)。

一、 保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制

1. 保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理指的是為保證公司的安全運(yùn)營，為提高公司效益而采取的措施，風(fēng)險(xiǎn)管理通過對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并優(yōu)化各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，將風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過程。可以有效地對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，便于企業(yè)做出正確的決策，有助于保護(hù)企業(yè)資金的安全，以最小的成本獲得最大的安全保障，公司的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)如圖1。而保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，它的產(chǎn)品和服務(wù)本身就是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中可能發(fā)生的 各種物質(zhì)和利益損失風(fēng)險(xiǎn)，針對保險(xiǎn)公司這種經(jīng)營特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)管理上應(yīng)該著重識(shí)別和評估經(jīng)營中會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，包括保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等。

2.保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，增加資產(chǎn)的安全性，確保經(jīng)營方針的落實(shí)，保證經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性，而實(shí)施的的一系列方法、手段及措施的總稱，公司內(nèi)部管理架構(gòu)如圖2。對保險(xiǎn)公司實(shí)施內(nèi)部控制具體是指公司內(nèi)部人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)對公司運(yùn)行進(jìn)行把控，避免公司經(jīng)營目標(biāo)的偏離，對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制，從而保證保險(xiǎn)公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.二者之間的聯(lián)系與區(qū)別

風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制有聯(lián)系，從目標(biāo)上來看，二者都是為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營管理目標(biāo)，而通過實(shí)施一定程度的措施對公司進(jìn)行的控制，以降低公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)。對于保險(xiǎn)公司來說內(nèi)部控制強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制的重要方法，并且風(fēng)險(xiǎn)管理滲透于內(nèi)部控制五大要素中，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)指明了方向。

保險(xiǎn)公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)既有外部市場因素又有內(nèi)部因素，保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制是通過一定方法對公司內(nèi)部管理過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)的控制，可是保險(xiǎn)公司承擔(dān)的外部風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，既有可預(yù)知的又有不可抗力的，如國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)政策形勢、市場等方面，保險(xiǎn)公司對這些不可抗因素是缺乏辦法的，所以保險(xiǎn)公司不能只著手于內(nèi)部控制，還應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而實(shí)現(xiàn)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、 保險(xiǎn)公司實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制所面臨的問題

1.內(nèi)部控制環(huán)境方面的問題

隨著保險(xiǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得保險(xiǎn)公司在各地都有分公司，可是由于公司過多，在管理方面，上級(jí)公司對下級(jí)公司的管控較弱，一些公司管理機(jī)制不能落到實(shí)處，內(nèi)部控制不能在實(shí)際經(jīng)營管理上發(fā)揮作用，內(nèi)部的控制環(huán)節(jié)薄弱。

各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)層的人員對內(nèi)部控制意識(shí)不足，公司運(yùn)行中并沒有專人執(zhí)行內(nèi)部控制，公司內(nèi)部控制管理制度并不完善，公司管理層人員過于注重業(yè)績，對于內(nèi)部控制沒有足夠的認(rèn)識(shí)，使得內(nèi)部控制工作沒有起到作用。

2.控制活動(dòng)方面的問題

公司崗位職責(zé)不清。在公司內(nèi)部控制中，各崗位分工不明確，無法起到監(jiān)督、牽制的作用，責(zé)任無法落實(shí);內(nèi)部稽核部門不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。保險(xiǎn)公司都缺少專門的內(nèi)部控制部門，在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，由各管理部門自行管理，監(jiān)察往往不到位，不能起到稽核部門的作用。

三、 加強(qiáng)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的策略

1. 優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

對于內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化可實(shí)行以下幾項(xiàng)措施：第一，完善公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的職責(zé)，使其職能有效發(fā)揮作用。第二，加強(qiáng)對各部門各崗位的互相監(jiān)督。可以對各部門人員進(jìn)行合理的安排，對人員需求大的部門增加工作人員，對于人員需求量少，并不是很繁忙的部門減少人員，并加強(qiáng)對各部門間的相互監(jiān)督相互制約。第三，完善內(nèi)部招聘、培訓(xùn)、考評制度，將內(nèi)部控制深入到每一位員工心中。公司可以采取多種形式進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，如個(gè)人演講、座談會(huì)等。

2.健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

在公司日常經(jīng)營管理中，要將風(fēng)險(xiǎn)管理融入到各環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理的控制。首先建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，找出影響公司的內(nèi)外部因素，然后對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，對公司內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)行評估，并且根據(jù)評估結(jié)果，對于風(fēng)險(xiǎn)采取一定的措施，最后，持續(xù)觀察采取措施對風(fēng)險(xiǎn)管理的效果，并時(shí)刻注意新風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3.有效開展控制活動(dòng)

在保險(xiǎn)公司內(nèi)部應(yīng)該確立明確的崗位職責(zé)制度，并且要重點(diǎn)監(jiān)控對公司運(yùn)營影響較大的風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)為公司造成的損失;在公司業(yè)務(wù)控制上，包括產(chǎn)品的開發(fā)、產(chǎn)品銷售、核保核賠、咨詢投訴等業(yè)務(wù)上職責(zé)要明確，對其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，保證公司的健康運(yùn)營。在公司財(cái)務(wù)控制上，要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效性，與其他崗位要做到互相牽制。在資金控制上，要建立相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的管控，保證資金的安全。

4.完善信息溝通機(jī)制

保險(xiǎn)公司需要建立完善的信息溝通機(jī)制，不僅利于信息資源的共享，還能提升公司經(jīng)營管理的透明度。

5.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

保險(xiǎn)公司應(yīng)該重視審計(jì)部門，因?yàn)檫@是加強(qiáng)內(nèi)部管理的強(qiáng)有力手段。具體實(shí)施如下：首先在董事會(huì)下面設(shè)置審計(jì)委員會(huì)，然后在各分公司設(shè)立各級(jí)審計(jì)部門，對公司進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門審查內(nèi)容包括公司的日常活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、內(nèi)部控制情況等，其中重點(diǎn)審查保費(fèi)收入、保險(xiǎn)理賠、保險(xiǎn)資金運(yùn)作這幾方面，從而更好的對公司進(jìn)行控制。

結(jié)論

保險(xiǎn)公司在經(jīng)營運(yùn)行過程中，存在著來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制，才能更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)。隨著保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，還會(huì)不斷出現(xiàn)新的問題，需要我們不斷的對其完善，以來保證企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理范文第2篇

 

關(guān)鍵詞：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架；風(fēng)險(xiǎn)管理文化；風(fēng)險(xiǎn)管理制度

據(jù)瑞士Sigma統(tǒng)計(jì)，從1978—1994年16年間，世界上有 648家保險(xiǎn)公司破產(chǎn)，尤其是1996—2001年，保險(xiǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的日本連續(xù)7家生命保險(xiǎn)公司破產(chǎn)。在我國，標(biāo)準(zhǔn)普爾在《中國保險(xiǎn)業(yè)信用前瞻2006—2007》中對我國保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)是：無論壽險(xiǎn)還是非壽險(xiǎn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)依然較高。這給我國保險(xiǎn)業(yè)敲響了警鐘：保險(xiǎn)公司在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，必須加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理。美國反舞弊財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)的發(fā)起組織委員會(huì)(COSO)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架提出的全新的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)對于我國保險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理具有極大的理論和實(shí)踐意義。

一、保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和重要性

保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)永恒的話題，保險(xiǎn)公司圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)，通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，可以起到防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整、保證經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效實(shí)施等重要作用，因此，是否實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理是衡量保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平高低的重要標(biāo)志。

(一)保險(xiǎn)國際化的趨勢日益明顯

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，保險(xiǎn)國際化的趨勢日益明顯，一方面表現(xiàn)為客戶保險(xiǎn)需求的全球化，跨國公司基于其全球經(jīng)營業(yè)務(wù)在世界范圍內(nèi)安排其風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)計(jì)劃；另一方面表現(xiàn)為保險(xiǎn)人通過國際間的保險(xiǎn)資本運(yùn)作、對沖機(jī)制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式，滿足巨災(zāi)保險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等迅速增長的需求，在國際范圍內(nèi)尋求新的生存和發(fā)展空間。20世紀(jì)60年代出現(xiàn)的真正意義下的自保公司，70年代由荷蘭人首創(chuàng)并迅速風(fēng)靡全球的銀行保險(xiǎn)，80年代人壽保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)的以萬能壽險(xiǎn)和變額壽險(xiǎn)為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新，90年代出現(xiàn)的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化以及大量新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具，特別是近年來，處于前鋒地位的保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、政府保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及民間保險(xiǎn)組織，如安聯(lián)保險(xiǎn)等，已經(jīng)在綜合風(fēng)險(xiǎn)管理(Integrate Risk Management)、非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具(Alternative Risk Transfers)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品和技術(shù)等方面進(jìn)行了大量的創(chuàng)新，保險(xiǎn)保障的范圍已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)意義上的可保風(fēng)險(xiǎn)范疇，從而預(yù)示著未來保險(xiǎn)業(yè)的革命性變化。

(二)保險(xiǎn)資金面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)越來越大

隨著金融市場的創(chuàng)新與融合，保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的逐步拓寬，可投資品種逐步增加，從普通的債券投資發(fā)展到權(quán)益類投資、從國內(nèi)市場拓展到境外市場，保險(xiǎn)資金特別是壽險(xiǎn)業(yè)資金面對的各種風(fēng)險(xiǎn)也越來越復(fù)雜。例如，壽險(xiǎn)保單存續(xù)期一般都長達(dá)20至30年，相應(yīng)的在資金運(yùn)用中要考慮20-30年存續(xù)期的投資與之相匹配。投資于固定收益資產(chǎn)的壽險(xiǎn)資金，對利率的變動(dòng)非常敏感，市場利率的微小波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值的較大變動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年8月，債券已經(jīng)成為保險(xiǎn)資產(chǎn)配置的最主要工具，投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8777億元，其中，持有國債和金融債余額分別達(dá)到3 674億元和 2 416億元，債券資產(chǎn)占保險(xiǎn)資產(chǎn)運(yùn)用的比重由2001年的 28.4%上升到2006年的55.2%，保險(xiǎn)公司持有的企業(yè)債、銀行次級(jí)債、國債和金融債的余額分別占總余額的69.6%、45.5%、12.1%和11.6%。在央行上調(diào)利率、國債等債券收益率大幅下降的背景下，保險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)顯然還在加大。投資效益低下直接影響到保險(xiǎn)公司的償付能力和經(jīng)營的穩(wěn)定性。據(jù)測算，1999年以前的保單會(huì)導(dǎo)致我國壽險(xiǎn)業(yè)利差損每年增加約20億元，到2004年底壽險(xiǎn)業(yè)利差損總額超過 720億元，占到行業(yè)總資產(chǎn)的9%左右，即便各壽險(xiǎn)公司將全部業(yè)務(wù)盈余都用于彌補(bǔ)利差損，也需要10年的化解時(shí)間。而權(quán)益類投資，包括金融衍生物投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，給許多公司帶來幾億、以至幾十億金額的損失，如德國哥達(dá)保險(xiǎn)公司、克羅尼亞保險(xiǎn)公司、漢諾威再保險(xiǎn)股份公司、倫敦巴林銀行等。因此加強(qiáng)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平對資金運(yùn)用是非常重要的。

(三)全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心

隨著金融保險(xiǎn)市場的日趨深化和擴(kuò)大，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的競爭也從原來的規(guī)模擴(kuò)張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面的競爭，從而導(dǎo)致了保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營理念的深刻變化，使全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。從世界范圍來看，風(fēng)險(xiǎn)管理正在從傳統(tǒng)的“點(diǎn)對點(diǎn)”式的管理走向全面的、一體化的管理。國際上比較有名的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理模式有英國的Cadbury、美國的COSO和加拿大的 COCO，特別是美國的COSO模式從理論到操作方法上闡述了一整套完整的全面企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。William J.Mc·Donoush所稱，“內(nèi)部控制將對投資者起到重要的保護(hù)作用，因?yàn)榉€(wěn)固的內(nèi)部控制是抵御不當(dāng)行為的頭道防護(hù)線，是最為有效地威懾舞弊的防范措施”。2005年，保監(jiān)會(huì)制定《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》。2006年，國資委制定了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。這對于推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展具有重要意義。

(四)我國保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在許多不足之處

近幾年來，國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，在防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理方面有了一些進(jìn)展，但還是存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對全面風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，存在著嚴(yán)重的“豎井效應(yīng)”。二是沒有建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。大多數(shù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理沒有貫徹到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，許多關(guān)鍵控制點(diǎn)形成所謂的控制盲點(diǎn)，還沒有形成一個(gè)有效的多維、多視角、跨時(shí)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。三是風(fēng)險(xiǎn)管理效果不盡如人意，出現(xiàn)了許多違紀(jì)違法的現(xiàn)象。因此，只有從我國保險(xiǎn)公司的實(shí)際出發(fā)，引進(jìn)、消化和吸收國際上先進(jìn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，特別是應(yīng)該使CO— SO框架成為保險(xiǎn)公司完善公司內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，縮小我們在風(fēng)險(xiǎn)管理方面與國際上的差距，才能夠增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、COSO企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的內(nèi)涵

保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司；內(nèi)部控制建設(shè)；問題；對策

一、我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制中存在的問題

(一)內(nèi)部控制制度不完善

保險(xiǎn)公司員工對內(nèi)部控制建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊，部分公司的內(nèi)部控制制度復(fù)雜沒有條理，將公司制度與內(nèi)控制度混為一談，無法根據(jù)公司的全面信息制定完善的內(nèi)控制度[1]。比如，X財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在車險(xiǎn)理賠環(huán)節(jié)的設(shè)置中，為了吸引客戶，提升理賠效率，可以將出險(xiǎn)車輛直接送到4s店等機(jī)構(gòu)進(jìn)行修理，再與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司進(jìn)行定期結(jié)賬。雖然這種理賠流程對于客戶來說更便捷，但是保險(xiǎn)公司內(nèi)部卻沒有針對這個(gè)流程設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)控制度，導(dǎo)致在賠償款方面容易出現(xiàn)錯(cuò)賠、重復(fù)賠的情況。

(二)對內(nèi)部控制體系的重視度不足

部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對內(nèi)部控制體系建設(shè)的重視度不足，雖然建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是完全是為了滿足監(jiān)管部門的要求。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司將更多的精力放在經(jīng)營目標(biāo)的建設(shè)中，忽視財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性分析，導(dǎo)致公司的內(nèi)部控制制度無法充分發(fā)揮作用。同時(shí)從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的執(zhí)行方面來看也存在很多的問題，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)部分保險(xiǎn)公司習(xí)慣于粗放的發(fā)展方式，以X財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為例，在內(nèi)部控制中注重對保費(fèi)規(guī)模、市場份額的管理，卻忽視企業(yè)內(nèi)部的控制工作，甚至為了實(shí)現(xiàn)提升市場份額的目的，在公司內(nèi)部進(jìn)行違規(guī)操作。這些問題都反映出財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，過于注重經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致內(nèi)部控制工作建設(shè)不完善。

(三)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控控制活動(dòng)

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，不僅企業(yè)自身存在較強(qiáng)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)客戶風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。同時(shí)分支機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金流、定價(jià)以及內(nèi)控等方面也都存在很多的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前大部分保險(xiǎn)公司在內(nèi)控制度建設(shè)中都僅限于資產(chǎn)完整性的控制、查錯(cuò)防弊等方面的問題，沒有從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)方面對內(nèi)部控制制度進(jìn)行建設(shè)[2]。同時(shí)在內(nèi)部控制工作中沒有對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測并進(jìn)行防范，也未構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范能力以及鑒別能力等都比較弱，無法從公司的戰(zhàn)略高度進(jìn)行分析、識(shí)別和評估。粗放式的管理方式導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制水平較低，存在較大的隱患。

(四)內(nèi)部控制監(jiān)督力不強(qiáng)

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)內(nèi)部控制體系需要是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過程，隨著企業(yè)的發(fā)展不斷的進(jìn)行調(diào)整、改變評價(jià)方式等，使得內(nèi)部控制體系更完善，從而更好的滿足內(nèi)控目標(biāo)。從我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制情況來看，雖然建立了內(nèi)控評價(jià)機(jī)制和監(jiān)控體系，提升內(nèi)部控制監(jiān)督力度，但是由于監(jiān)督部門缺乏獨(dú)立性，工作人員素質(zhì)參差不齊等，導(dǎo)致內(nèi)部控制工作的監(jiān)督工作落實(shí)不完善，導(dǎo)致在實(shí)際的內(nèi)部控制工作中效果不明顯。

二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的完善對策

(一)建設(shè)健全的保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度

我國相關(guān)監(jiān)管部門對公司的內(nèi)部控制制度理論僅提供了一定的設(shè)計(jì)思路和方法，因此企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)中還需要結(jié)合公司的實(shí)際情況和實(shí)踐制定更科學(xué)的內(nèi)部控制體系。雖然在《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》中對保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制進(jìn)行大體的規(guī)定，但是主要針對的是公司的共性問題，而不同公司的規(guī)模、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等都不同，所以財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司需要以相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，結(jié)合公司自身的業(yè)務(wù)和性質(zhì)特點(diǎn)設(shè)計(jì)科學(xué)的、個(gè)性化的內(nèi)部控制體系，使其更符合公司的發(fā)展要求[3]。比如，X財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在個(gè)性化內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)、執(zhí)行以及評價(jià)過程中都將員工作為主體。員工是控制制度執(zhí)行者，也是決定內(nèi)部控制工作執(zhí)行效果關(guān)鍵因素，通過人性化控制制度系統(tǒng)的建設(shè)，提升員工參與內(nèi)部控制工作的積極性和內(nèi)部控制效果。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制的重視，健全激勵(lì)機(jī)制

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司作為高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)組織必須要加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度建設(shè)的重視，認(rèn)識(shí)到它對企業(yè)發(fā)展的重要作用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在內(nèi)部控制工作中需要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的應(yīng)用，使得財(cái)務(wù)工作人員能夠從繁忙的人工操作中解脫出來，而且計(jì)算機(jī)的操作效率更高，有效預(yù)防徇私舞弊情況的發(fā)生。現(xiàn)代信息系統(tǒng)不僅是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的技術(shù)保障，同時(shí)也是企業(yè)在內(nèi)控工作中有效連接各部門和組織的橋梁，實(shí)現(xiàn)信息的共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門的需求和發(fā)展中的不足，并進(jìn)行整改和完善，更好的適應(yīng)當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展形勢。此外，建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相符的激勵(lì)制度。為員工提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升員工的綜合能力和素養(yǎng)，適應(yīng)當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。并針對內(nèi)控工作的開展設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，對于能夠積極參與內(nèi)控工作，并取得良好工作效果的員工給予精神和物質(zhì)上的鼓勵(lì)，對于在內(nèi)部控制工作中表現(xiàn)不良，敷衍了事或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的員工給予一定的處罰。

(三)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)部控制程序

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)比較集中，因此風(fēng)險(xiǎn)管理是公司內(nèi)部控制中的重要組成部分。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在內(nèi)部控制制度中需要基于風(fēng)險(xiǎn)為核心的角度，建設(shè)人性化的風(fēng)險(xiǎn)控制對策，保證公司內(nèi)部控制制度的科學(xué)性和合理性，有效預(yù)防公司風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司的健康發(fā)展。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司需要從精細(xì)度的角度出發(fā)，采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)判斷方式，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性的評估，并建立相應(yīng)的評估模型，對公司中的準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)、定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面、綜合評估。同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)評估過程中還需要結(jié)合當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境，建設(shè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對于能夠量化的財(cái)務(wù)指標(biāo)需要設(shè)計(jì)定量指標(biāo)，無法量化的指標(biāo)則需要采用定量和定性結(jié)合的方式。我國財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司在預(yù)警指標(biāo)制定中主要是通過保監(jiān)會(huì)的償付能力進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)做好事前、事中的風(fēng)險(xiǎn)分析，做好對市場風(fēng)險(xiǎn)的控制。從財(cái)務(wù)保險(xiǎn)企業(yè)來看，必須要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)本身存在傳遞效應(yīng)，如果操作不當(dāng)，極容易使風(fēng)險(xiǎn)管理的效果受到影響。因此X財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司通過加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)方式，提升全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制水平。同時(shí)通過個(gè)性化的控制方式，加強(qiáng)對員工學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)，提升公司的風(fēng)險(xiǎn)管理控制效率。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)外部的環(huán)境都是動(dòng)態(tài)變化的，同時(shí)內(nèi)部的經(jīng)營理念和方式也不斷的更新，內(nèi)部控制體系作為公司管理的基礎(chǔ)體系也必須要隨時(shí)更新和完善。但是由于公司內(nèi)部審計(jì)人員的工作時(shí)間、能力以及成本等方面的問題，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行不完善。因此在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制監(jiān)督中需要通過人性化的管理促進(jìn)全體員工的參與，并做好對各部門以及各流程的評價(jià)。同時(shí)由管理層對基層員工進(jìn)行評價(jià)，保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善性，做好監(jiān)督工作。

保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理范文第4篇

 

關(guān)鍵詞： 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架；風(fēng)險(xiǎn)管理文化；風(fēng)險(xiǎn)管理制度

據(jù)瑞士Sigma統(tǒng)計(jì)，從1978—1994年16年間，世界上有 648家保險(xiǎn)公司破產(chǎn)，尤其是1996—2001年，保險(xiǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的日本連續(xù)7家生命保險(xiǎn)公司破產(chǎn)。在我國，標(biāo)準(zhǔn)普爾在《中國保險(xiǎn)業(yè)信用前瞻2006—2007》中對我國保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)是：無論壽險(xiǎn)還是非壽險(xiǎn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)依然較高。這給我國保險(xiǎn)業(yè)敲響了警鐘：保險(xiǎn)公司在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，必須加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理。美國反舞弊財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)的發(fā)起組織委員會(huì)(COSO)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架提出的全新的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)對于我國保險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理具有極大的理論和實(shí)踐意義。

一、保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和重要性

保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)永恒的話題，保險(xiǎn)公司圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)，通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，可以起到防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整、保證經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效實(shí)施等重要作用，因此，是否實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理是衡量保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平高低的重要標(biāo)志。

(一)保險(xiǎn)國際化的趨勢日益明顯

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，保險(xiǎn)國際化的趨勢日益明顯，一方面表現(xiàn)為客戶保險(xiǎn)需求的全球化，跨國公司基于其全球經(jīng)營業(yè)務(wù)在世界范圍內(nèi)安排其風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)計(jì)劃；另一方面表現(xiàn)為保險(xiǎn)人通過國際間的保險(xiǎn)資本運(yùn)作、對沖機(jī)制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式，滿足巨災(zāi)保險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等迅速增長的需求，在國際范圍內(nèi)尋求新的生存和發(fā)展空間。20世紀(jì)60年代出現(xiàn)的真正意義下的自保公司，70年代由荷蘭人首創(chuàng)并迅速風(fēng)靡全球的銀行保險(xiǎn)，80年代人壽保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)的以萬能壽險(xiǎn)和變額壽險(xiǎn)為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新，90年代出現(xiàn)的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化以及大量新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具，特別是近年來，處于前鋒地位的保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、政府保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及民間保險(xiǎn)組織，如安聯(lián)保險(xiǎn)等，已經(jīng)在綜合風(fēng)險(xiǎn)管理(Integrate Risk Management)、非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具(Alternative Risk Transfers)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品和技術(shù)等方面進(jìn)行了大量的創(chuàng)新，保險(xiǎn)保障的范圍已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)意義上的可保風(fēng)險(xiǎn)范疇，從而預(yù)示著未來保險(xiǎn)業(yè)的革命性變化。

(二)保險(xiǎn)資金面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)越來越大

隨著金融市場的創(chuàng)新與融合，保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的逐步拓寬，可投資品種逐步增加，從普通的債券投資發(fā)展到權(quán)益類投資、從國內(nèi)市場拓展到境外市場，保險(xiǎn)資金特別是壽險(xiǎn)業(yè)資金面對的各種風(fēng)險(xiǎn)也越來越復(fù)雜。例如，壽險(xiǎn)保單存續(xù)期一般都長達(dá)20至30年，相應(yīng)的在資金運(yùn)用中要考慮20-30年存續(xù)期的投資與之相匹配。投資于固定收益資產(chǎn)的壽險(xiǎn)資金，對利率的變動(dòng)非常敏感，市場利率的微小波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值的較大變動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年8月，債券已經(jīng)成為保險(xiǎn)資產(chǎn)配置的最主要工具，投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8777億元，其中，持有國債和金融債余額分別達(dá)到3 674億元和 2 416億元，債券資產(chǎn)占保險(xiǎn)資產(chǎn)運(yùn)用的比重由2001年的 28.4%上升到2006年的55.2%，保險(xiǎn)公司持有的企業(yè)債、銀行次級(jí)債、國債和金融債的余額分別占總余額的69.6%、45.5%、12.1%和11.6%。在央行上調(diào)利率、國債等債券收益率大幅下降的背景下，保險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)顯然還在加大。投資效益低下直接影響到保險(xiǎn)公司的償付能力和經(jīng)營的穩(wěn)定性。據(jù)測算，1999年以前的保單會(huì)導(dǎo)致我國壽險(xiǎn)業(yè)利差損每年增加約20億元，到2004年底壽險(xiǎn)業(yè)利差損總額超過 720億元，占到行業(yè)總資產(chǎn)的9%左右，即便各壽險(xiǎn)公司將全部業(yè)務(wù)盈余都用于彌補(bǔ)利差損，也需要10年的化解時(shí)間。而權(quán)益類投資，包括金融衍生物投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，給許多公司帶來幾億、以至幾十億金額的損失，如德國哥達(dá)保險(xiǎn)公司、克羅尼亞保險(xiǎn)公司、漢諾威再保險(xiǎn)股份公司、倫敦巴林銀行等。因此加強(qiáng)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平對資金運(yùn)用是非常重要的。

(三)全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心

隨著金融保險(xiǎn)市場的日趨深化和擴(kuò)大，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的競爭也從原來的規(guī)模擴(kuò)張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面的競爭，從而導(dǎo)致了保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營理念的深刻變化，使全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。從世界范圍來看，風(fēng)險(xiǎn)管理正在從傳統(tǒng)的“點(diǎn)對點(diǎn)”式的管理走向全面的、一體化的管理。國際上比較有名的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理模式有英國的Cadbury、美國的COSO和加拿大的 COCO，特別是美國的COSO模式從理論到操作方法上闡述了一整套完整的全面企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。William J.Mc·Donoush所稱，“內(nèi)部控制將對投資者起到重要的保護(hù)作用，因?yàn)榉€(wěn)固的內(nèi)部控制是抵御不當(dāng)行為的頭道防護(hù)線，是最為有效地威懾舞弊的防范措施”。2005年，保監(jiān)會(huì)制定《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》。2006年，國資委制定了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。這對于推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展具有重要意義。

(四)我國保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在許多不足之處

近幾年來，國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，在防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理方面有了一些進(jìn)展，但還是存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對全面風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，存在著嚴(yán)重的“豎井效應(yīng)”。二是沒有建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。大多數(shù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理沒有貫徹到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，許多關(guān)鍵控制點(diǎn)形成所謂的控制盲點(diǎn)，還沒有形成一個(gè)有效的多維、多視角、跨時(shí)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。三是風(fēng)險(xiǎn)管理效果不盡如人意，出現(xiàn)了許多違紀(jì)違法的現(xiàn)象。因此，只有從我國保險(xiǎn)公司的實(shí)際出發(fā)，引進(jìn)、消化和吸收國際上先進(jìn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，特別是應(yīng)該使CO— SO框架成為保險(xiǎn)公司完善公司內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，縮小我們在風(fēng)險(xiǎn)管理方面與國際上的差距，才能夠增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、COSO企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的內(nèi)涵

保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)公司；內(nèi)部控制；信息披露

一、引言

保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，不僅具有高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，而且其經(jīng)營具有廣泛的社會(huì)性，與社會(huì)公眾利益密切相關(guān)，同時(shí)作為現(xiàn)代金融業(yè)的三大支柱之一，對資本市場也影響巨大，因此政府對其監(jiān)管較一般行業(yè)更為嚴(yán)格，管理部門對上市保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制尤為關(guān)注，在內(nèi)控信息披露方面提出高于一般上市公司的特殊要求。

對于保險(xiǎn)業(yè)來說，內(nèi)控信息披露不僅可以解決市場信息不對稱的問題，同時(shí)可以保障投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)、提高保險(xiǎn)市場效率。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制信息披露的制度要求，最早源于證監(jiān)會(huì)2000年頒布的《公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則（第3號(hào)保險(xiǎn)公司招股說明書內(nèi)容與格式特別規(guī)定）》，要求保險(xiǎn)公司在招股說明書中對內(nèi)控制度的完整性、合理性和有效性作出了說明，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具內(nèi)控評價(jià)報(bào)告。這之后不同的監(jiān)管部門陸續(xù)出臺(tái)針對企業(yè)年度內(nèi)部控制信息披露的制度要求，最重要的是財(cái)政部等五部委2008年頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及2010年頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。至此我國企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系基本建成，該體系于2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行，2012年1月1日起擴(kuò)大到在滬深兩市主板上市公司施行。經(jīng)過這些年的內(nèi)控信息披露制度建設(shè)，我國上市公司執(zhí)行制度的情況到底如何，值得我們好好的總結(jié)與剖析。金融保險(xiǎn)行業(yè)的內(nèi)控建設(shè)及內(nèi)控信息披露往往走在前列，中國平安作為在A股上市的保險(xiǎn)公司中最早披露內(nèi)控自我評估報(bào)告的公司，具有代表意義。文章選擇其進(jìn)行個(gè)案剖析，以期在一定程度上反映企業(yè)內(nèi)控信息披露的狀況，為更廣泛地實(shí)施企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系提供一定的借鑒。

二、制度梳理

有關(guān)內(nèi)部控制信息披露的相關(guān)制度較多，這些規(guī)定有些是不同的部門頒布的，有些是同一個(gè)部門頒布的對舊有規(guī)定的補(bǔ)充解釋；對于同一個(gè)企業(yè)來說，可能既適用于這個(gè)部門頒布的規(guī)定，又適用于那個(gè)部門頒布的規(guī)定。而不同部分頒布的規(guī)范，對同一個(gè)問題的要求往往又不統(tǒng)一。因此要分析企業(yè)對具體內(nèi)控規(guī)范的執(zhí)行情況，必須對相關(guān)制度做梳理，表1即作者對保險(xiǎn)公司需要遵循的內(nèi)部控制信息披露制度的整理。

通過上述制度的梳理，我們可以總結(jié)出上市公司內(nèi)控信息的披露主要來自于年報(bào)中的以下部分內(nèi)容：（一）年報(bào)中監(jiān)事會(huì)就內(nèi)控發(fā)表獨(dú)立意見；（二）2006年年報(bào)中“重要事項(xiàng)”部分對公司內(nèi)控建立健全情況的說明；（三）年報(bào)中“公司治理結(jié)構(gòu)”章節(jié)的“內(nèi)部控制制度的建立與健全情況”部分；（四）內(nèi)控自我評估（評價(jià)）報(bào)告（以下簡稱“內(nèi)控報(bào)告”）及審核（審計(jì)）報(bào)告，該報(bào)告最初做為年報(bào)的附件一起報(bào)送披露，2011年起上交所要求單獨(dú)披露。

三、中國平安歷年內(nèi)控信息披露情況

中國平安是我國的第一家股份制保險(xiǎn)企業(yè)，2004年在香港上市，2007年回歸A股市場，在上海證券交易所上市。該公司從2006年起披露A股年報(bào)，因此文章選取其2006年至2011年披露的年度內(nèi)部控制信息進(jìn)行分析。

1.從2006年年報(bào)起，監(jiān)事會(huì)就內(nèi)控發(fā)表獨(dú)立意見。中國平安每年的表述基本一樣：公司制定了較為完整、合理、有效的內(nèi)部控制制度。

2.2006年，在年報(bào)“重要事項(xiàng)”部分說明公司內(nèi)部控制及制度建設(shè)情況，主要內(nèi)容有：公司對內(nèi)控建設(shè)的基本評價(jià)；公司在合規(guī)管理、稽核監(jiān)察、制度建設(shè)三方面的工作情況。

3.從2007年年報(bào)起，在“公司治理”部分新增“內(nèi)部控制制度的建立與健全情況”內(nèi)容。2007年該部分內(nèi)容與內(nèi)控自我評估報(bào)告中的前言部分表述一樣，說明公司當(dāng)年內(nèi)控架構(gòu)改革取得的成效；2008年、2009年該部分內(nèi)容豐滿起來，兩年的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)基本一致，層次清楚地說明了公司內(nèi)部控制的目標(biāo)、內(nèi)控責(zé)任主體及內(nèi)控組織架構(gòu)及其變革、當(dāng)年公司內(nèi)控建設(shè)的主要工作及內(nèi)控自我評價(jià)結(jié)論；2010年與2011年該部分內(nèi)容、結(jié)構(gòu)兩年基本一致，主要說明了公司內(nèi)控的基本體系、當(dāng)年內(nèi)控建設(shè)的主要工作及內(nèi)控自我評價(jià)結(jié)論。

4.內(nèi)控報(bào)告及審核報(bào)告。

從2007年起，作為年報(bào)的附件披露內(nèi)部控制自我評估報(bào)告與會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制審核報(bào)告；2010年，“內(nèi)控自我評估報(bào)告”更名為“內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告”，并從此后以單獨(dú)報(bào)告的形式披露；2011年，“內(nèi)控審核報(bào)告”更名為“內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告”。

中國平安是最早內(nèi)控報(bào)告的保險(xiǎn)公司，其五年的內(nèi)控報(bào)告在內(nèi)容形式上有較大變化。2007年報(bào)告的內(nèi)容，基本遵照《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的要求，主要為四部分：（一）公司內(nèi)控基本情況；（二）內(nèi)控檢查監(jiān)督工作的情況及對2007年工作計(jì)劃完成情況的評價(jià)；（三）內(nèi)控制度及其實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況；（四）完善內(nèi)控制度的措施及2008年內(nèi)控工作計(jì)劃。2008年報(bào)告的內(nèi)容，基本遵照《保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)指引》的要求，主要為五部分：（一）公司內(nèi)控基本情況；（二）本年度內(nèi)控檢查監(jiān)督完成情況及評價(jià)；（三）本年度完善內(nèi)控的措施（四）目前內(nèi)控存在的問題和缺陷；（五）下年度改進(jìn)內(nèi)控的計(jì)劃。這兩年的內(nèi)控評估報(bào)告，均詳細(xì)地披露了公司內(nèi)部控制五要素情況、公司內(nèi)控存在的問題及下一年度的內(nèi)控工作計(jì)劃，因此內(nèi)容冗長，算上附件達(dá)到二、三十頁的長度。從2009年起，內(nèi)控自我評估報(bào)告的格式與內(nèi)容發(fā)生較大變化，內(nèi)容大大簡化，不再對內(nèi)控的五要素進(jìn)行詳細(xì)披露，不再公布下一年度的內(nèi)控工作計(jì)劃，也沒有披露非重大缺陷；2010年與2011年的報(bào)告內(nèi)控與格式，基本遵照《上市公司實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系監(jiān)管問題解答》中的參考格式。但其2011年的內(nèi)控報(bào)告并沒有遵照上交所的要求提供公司內(nèi)控相關(guān)情況的附件。表2是對中國平安歷年內(nèi)控報(bào)告具體內(nèi)容的比較。

歸納表2，中國平安內(nèi)控報(bào)告披露項(xiàng)目具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）內(nèi)控責(zé)任主體。2007年未披露內(nèi)控責(zé)任主體；2008與2009年責(zé)任主體認(rèn)定為“董事會(huì)及管理層”；2010年起調(diào)整為“董事會(huì)。”內(nèi)部控制由誰負(fù)責(zé)，關(guān)系到內(nèi)部控制能否發(fā)揮實(shí)效。內(nèi)控責(zé)任主體，在美國是公司高級(jí)管理層，在英國則是董事會(huì)。我國的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其的后的配套指引，都沒有明確說明企業(yè)內(nèi)部控制的責(zé)任主體。財(cái)政部與證監(jiān)會(huì)對我國境內(nèi)外同時(shí)上市公司2011年執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系情況進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)有96%的公司認(rèn)定責(zé)任主體為董事會(huì)，1%認(rèn)定為董事會(huì)及管理層，而還有3%未明確。這個(gè)數(shù)據(jù)說明，在我國認(rèn)為董事會(huì)是內(nèi)控責(zé)任主體逐漸成為主流觀點(diǎn)。另一方面也說明我國制度亟需對其作出統(tǒng)一規(guī)定。

（2）內(nèi)控目標(biāo)。2007年內(nèi)控報(bào)告沒有明確說明企業(yè)的內(nèi)控目標(biāo)；2008年與2009年內(nèi)控報(bào)告披露的內(nèi)控目標(biāo)為“合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、維護(hù)資產(chǎn)安全、保證財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營效率效果、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略”，即《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中確定的內(nèi)部控制五目標(biāo)；2010年起調(diào)整為以財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)部控制目標(biāo)作為公司內(nèi)部控制目標(biāo)，表述為“財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)部控制的目標(biāo)是保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息真實(shí)完整和可靠、防范重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”。這種變化實(shí)際體現(xiàn)的是內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容范圍之爭：是針對財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性的內(nèi)部控制報(bào)告還是完整的內(nèi)部控制報(bào)告？財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制相當(dāng)于COSO報(bào)告中內(nèi)部控制概念的子集。在美國，內(nèi)部控制評價(jià)和報(bào)告局限于財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制；在英國，董事會(huì)則需要對整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性進(jìn)行評價(jià)。而我國不同的部門對此做出了不同的選擇，財(cái)政部在《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施中相關(guān)問題解釋第1號(hào)》中，將其定位為完整的內(nèi)部控制評價(jià)；而證監(jiān)會(huì)在《上市公司實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系監(jiān)管問題解答》中，將其定位為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制評價(jià)。這種制度的不統(tǒng)一使得企業(yè)可以選擇性的執(zhí)行規(guī)范，導(dǎo)致信息縱向、橫向都會(huì)缺乏可比性。

（3）內(nèi)控缺陷的披露。內(nèi)控缺陷披露的內(nèi)容應(yīng)該包括內(nèi)控缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控缺陷具體內(nèi)容、對企業(yè)的影響及其整改措施。公司沒有披露過內(nèi)控缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；2007年與2008年的內(nèi)控報(bào)告均披露四條具體的內(nèi)控缺陷，并提出完善內(nèi)控的措施；從2009年起，公司沒有披露過具體缺陷內(nèi)容，2009年表述為“未發(fā)現(xiàn)公司存在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)或執(zhí)行方面尚未整改的重大缺陷”，2010年表述為“我公司在內(nèi)部控制自我評價(jià)過程中關(guān)注到的非財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制缺陷情況均為控制類一般缺陷”，2011年的表述基本同2010年。公司2009年對內(nèi)控缺陷的披露是一種消極的表述，而隨后兩年也并沒有自愿披露內(nèi)控一般缺陷的內(nèi)容，內(nèi)控缺陷相關(guān)信息是中國平安信息披露中最弱的部分，雖然這部分內(nèi)容是投資者最為關(guān)注的信息。

（4）內(nèi)控評價(jià)結(jié)果的表述。2007年的內(nèi)控報(bào)告并沒有對公司內(nèi)控的有效性明確發(fā)表意見；2008年與2009年的表述基本一樣，“自本年度1月1日起至本報(bào)告期末止，本公司內(nèi)部控制制度是健全的、執(zhí)行是有效的。”2010年起內(nèi)控評價(jià)結(jié)果的表述發(fā)生變化：“董事會(huì)已按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》要求對財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)部控制進(jìn)行了評價(jià)，并認(rèn)為其在12月31（基準(zhǔn)日）有效。”這里涉及的是兩個(gè)變化，一是隨著內(nèi)控評價(jià)內(nèi)容范圍由全面的內(nèi)部控制縮小為財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制，其評價(jià)結(jié)論自然調(diào)整為對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性的認(rèn)定；二是內(nèi)控評價(jià)時(shí)間范圍的變化，由針對某一時(shí)期的內(nèi)部控制調(diào)整為針對某一時(shí)點(diǎn)的內(nèi)部控制評價(jià)。對于這個(gè)時(shí)間范圍，不同的專家對此有不同的看法，但2010的《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》對此作出了明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)以12月31日作為年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的基準(zhǔn)日。

四、研究結(jié)論

（一）披露的內(nèi)控信息較好地反映了中國平安不斷發(fā)展完善的內(nèi)控建設(shè)工作

一方面，體現(xiàn)在其內(nèi)控組織架構(gòu)的改革優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)管理理念的不斷深入。仔細(xì)閱讀分析中國平安歷年披露的內(nèi)部控制信息，可以看出公司的內(nèi)控組織架構(gòu)在不斷改革優(yōu)化，公司對內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)與理解在逐年提升，風(fēng)險(xiǎn)管理理念逐漸建立。2007年公司開始內(nèi)控架構(gòu)改革，設(shè)立內(nèi)部控制管理中心，作為集團(tuán)統(tǒng)一的內(nèi)控管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)改革稽核監(jiān)察架構(gòu)，建立稽核垂直管理體制。當(dāng)年其內(nèi)控自我評估報(bào)告提到四方面的內(nèi)控重大風(fēng)險(xiǎn)，其中一點(diǎn)就是：“公司現(xiàn)有內(nèi)控制度、流程的制定，均以符合外部法律法規(guī)和監(jiān)管部門要求為基礎(chǔ)，未充分考慮制度、流程的設(shè)計(jì)及其實(shí)施的效率。內(nèi)控體系建設(shè)應(yīng)在合規(guī)的前提下提倡提高經(jīng)營效率、促效益、促發(fā)展”。可見合規(guī)管理是公司當(dāng)時(shí)主要內(nèi)控目標(biāo)。2008公司新設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理部，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的事中管控，著手構(gòu)建合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律、稽核監(jiān)察及業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)信息溝通與反饋機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管理理念顯現(xiàn)。2009年公司推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評級(jí)和管理層評價(jià)工作，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。2010年公司審計(jì)委員會(huì)更名為“審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)”，整合升級(jí)內(nèi)控體系，提出“以制度為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以流程為紐帶，以內(nèi)控平臺(tái)系統(tǒng)為抓手”的思路，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)管控，搭建集團(tuán)層面全面檢視評估、并表量化管理的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告體系，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向稽核管理，強(qiáng)化了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控。2011年公司風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)改名為“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控委員會(huì)”，公司建立起覆蓋各專業(yè)公司及業(yè)務(wù)線的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，稽核工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制有效性及風(fēng)險(xiǎn)管控效果的評估。中國平安的風(fēng)險(xiǎn)管理理念更加明確與突出，體現(xiàn)了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的逐漸融合。

另一方面，體現(xiàn)在其內(nèi)控評價(jià)體系的不斷完善。2007年的內(nèi)控報(bào)告在下一年度的內(nèi)控工作計(jì)劃部分提到，企業(yè)要建立全面自我評估機(jī)制，可以看作是其內(nèi)控評價(jià)工作的開端；2008年的內(nèi)控報(bào)告披露，公司推動(dòng)實(shí)施《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》遵循項(xiàng)目，確定了內(nèi)控范圍，制定了風(fēng)險(xiǎn)評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，但尚未確定內(nèi)控自評工作具體流程、使用的評估模型及穿行測試方法，內(nèi)控自我評估體系待進(jìn)一步完善；2009年的年報(bào)披露，公司確立了內(nèi)控自我評估工作流程、方法和模板，形成流程圖、控制矩陣、自評手冊等；2010年的年報(bào)披露，公司構(gòu)建了內(nèi)控評價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)，確立基本的內(nèi)控評價(jià)日常化運(yùn)作機(jī)制，即合規(guī)部門推動(dòng)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行內(nèi)控自我評價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評估，稽核監(jiān)察部門進(jìn)行內(nèi)控獨(dú)立評價(jià)，外部審計(jì)師對公司內(nèi)控狀況進(jìn)行審計(jì)。這些披露的信息較清晰地展現(xiàn)了中國平安內(nèi)控評價(jià)體系的建立與發(fā)展過程。

（二）公司較好地執(zhí)行了相關(guān)內(nèi)控信息披露制度，但還存在制度執(zhí)行不到位等問題

對照內(nèi)部控制信息披露的相關(guān)制度，總體上來看，中國平安從2006年披露A股年報(bào)起，能夠按照相關(guān)規(guī)范的要求披露企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)信息，制度執(zhí)行較好。2007年4月保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)指引（試行）》，要求保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)每年對公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行全面評估，出具內(nèi)部控制評估報(bào)告，但只是報(bào)送保監(jiān)會(huì)；2007年12月證監(jiān)會(huì)《公開發(fā)行證券公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)（2007修訂稿）》，鼓勵(lì)央企控股的、金融類等上市公司披露經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)評價(jià)的內(nèi)控報(bào)告；2008年上交所《關(guān)于做好上市公司2008年報(bào)工作的通知》中，要求金融類公司披露內(nèi)控報(bào)告，鼓勵(lì)其聘請審計(jì)機(jī)構(gòu)對公司內(nèi)部控制進(jìn)行核實(shí)評價(jià)；企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系于2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行。內(nèi)控報(bào)告與內(nèi)控審核報(bào)告是內(nèi)控信息披露最重要的部分，中國平安于2007年按照上交所內(nèi)控指引的內(nèi)容開始自愿披露，一直延續(xù)，沒有中斷。

然而，進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，中國平安在制度執(zhí)行中存在兩方面問題。一是制度執(zhí)行不到位。2011年上交所規(guī)定：“公司應(yīng)以附件的形式披露格式指引規(guī)定以外的公司內(nèi)部控制的相關(guān)情況，包括但不限于實(shí)施內(nèi)部控制評價(jià)的總體情況、所采用的程序和方法等（評價(jià)小組的組成，評價(jià)所采用的程序和所花費(fèi)的時(shí)間，借助中介機(jī)構(gòu)或外部專家的情況，工作底稿的編制，收集被評價(jià)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行證據(jù)的方法，重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)等）”，但平安并沒有附件隨同內(nèi)控報(bào)告披露，使得其2011年的內(nèi)控報(bào)告信息含量嚴(yán)重不足。二是選擇性執(zhí)行制度。從表2-1可以看出，有關(guān)內(nèi)控信息披露的制度頻出，而且政出多門，不門監(jiān)管部門對同一個(gè)問題的解釋與操作存在不統(tǒng)一的情況，這就給予了公司選擇執(zhí)行成本較低、對公司有利的制度的可能。如2010年保監(jiān)會(huì)頒布《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》，是從行業(yè)的層面對企業(yè)內(nèi)控基本規(guī)范的細(xì)化，準(zhǔn)則要求保險(xiǎn)公司根據(jù)監(jiān)管部門的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)部控制進(jìn)行評分，根據(jù)評分確定評價(jià)等級(jí)。保監(jiān)會(huì)對企業(yè)內(nèi)控評價(jià)的量化要求，難度與成本都較內(nèi)控評價(jià)指引高，公司2010年的內(nèi)控報(bào)告選擇性地執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控評價(jià)指引，而并沒有執(zhí)行更具體行業(yè)特點(diǎn)的《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》，當(dāng)年只有中國太保是按保監(jiān)會(huì)的要求披露內(nèi)控報(bào)告的。又如2011年度內(nèi)控報(bào)告，證監(jiān)會(huì)與財(cái)政部有不同的要求，財(cái)政部要求提供的內(nèi)控信息含量更為全面，更為投資者關(guān)注，但企業(yè)當(dāng)年選擇執(zhí)行的是證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。

（三）內(nèi)控信息質(zhì)量尚待提升

1.有用信息不足。信息質(zhì)量的高低，取決于對信息使用者的有用程度。從中國平安五年披露的內(nèi)控報(bào)告來看，評估報(bào)告形式上是越來越規(guī)范了，但有用信息卻并沒有增加，甚至還有減少，信息使用者真正關(guān)心的問題不披露或披露較少，比如企業(yè)內(nèi)控缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)控評價(jià)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性問題，對于確定內(nèi)控缺陷，進(jìn)而對內(nèi)控缺陷進(jìn)行整改都有著非常重要的影響，2011年我國境內(nèi)外同時(shí)上市的67家公司中只有32家公司詳細(xì)描述了公司內(nèi)控缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在制度層面上，管理部門一方面應(yīng)該制定更具操作性的內(nèi)控缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，另一方面必須加強(qiáng)對企業(yè)信息披露的監(jiān)管和處罰，促使企業(yè)提升信息質(zhì)量。

2.信息披露不全面，披露的基本上是正面信息。對于信息使用者關(guān)注的內(nèi)控缺陷，既沒披露公司具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從2009年起也不再詳細(xì)披露公司存在非重大內(nèi)控缺陷及改進(jìn)措施等。再如《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》要求公司在評估報(bào)告中披露上一年度發(fā)生的違規(guī)行為和風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理結(jié)果，但并沒有一家公司披露過，當(dāng)然這并不是因?yàn)樗鼈儧]有違規(guī)行為。

3.信息冗余，無用信息過多。如年報(bào)中公司治理結(jié)構(gòu)部分對公司內(nèi)部控制制度的建立和健全情況的披露，表述空泛，類似工作總結(jié)，重點(diǎn)不突出，無用信息過多，可讀性較差，妨礙了有效信息的傳遞。

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