工業節能行業發展趨勢

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工業節能行業發展趨勢范文第1篇

___________________公司：

由于我方項目的需求，特邀請貴公司專業顧問人員對我方項目進行實地考察，屆時將與貴公司商議雙方合作事宜。

考察日期：

考察人數：

考察內容：

所有考察費用由我方負擔，考察人員的住宿條件將不低于三星級酒店的標準。 我方聯系人：

聯系方式：

請貴方予以確認并回復。

單位負責人簽字：___________________

單位公章：___________________

年月日

范文：

臺灣青年創業協會北京國宣國際文化交流中心關于組團赴臺灣商務考察的邀請函

我國政府對節能、再生能源工作高度重視，特別是改革開放以來我國節能工作出現了欣欣向榮的局面。我國巨大的節能潛力，龐大的節能市場，顯示出節能產業在我國具有良好的市場發展前景。

自XX年以來，在鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產開發等行業投資熱的帶動下，我國各行各業不同程度地經歷了煤電油運的緊張局面：煤炭告急，原油市場價格持續攀升，“電荒”開始蔓延，20余個省市相繼進入“拉閘限電”的行列。日趨緊迫的資源壓力與環境壓力，要求我們必須轉變經濟增長方式，遏制資源浪費，走資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的經濟發展道路。在過去的20年里，我國的能源消費總量隨著經濟的發展已經翻了一番，超過了13億噸標準煤，成為世界上僅次于美國的能源消費大國。從國內能源資源的情況看，雖然我國的煤炭資源比較豐富，但石油、天然氣資源相對則十分貧乏。由于人口基數巨大，中國人均能源資源占有量遠比世界平均值要低。在各類資源供應有限的情況下，“節能”就成為緩解能源危機的首選途徑。已實施的節能項目主要分布在北京、廣東、四川、貴州等地，項目涉及樓宇空調系統改造、工業鍋爐改造、廢氣及余熱利用、電機拖動系統改造等。所有項目技術成熟，節能減排效果明顯，平均投資回報率約30%，具有推廣價值。

為了借鑒具有同一文化背景的我國臺灣省的發展經驗，交流行業信息，反映行業發展趨勢，綜觀市場結構變化，培養鍛煉新人，促進我國節能事業的迅速發展，由臺灣青年創業協會主辦，北京國宣國際文化交流中心承辦，組團赴臺灣進行為期11天的交流研討活動。

一、領隊：中心相關人員帶隊。

二、擬邀嘉賓：節能行業、再生資源協會及相關單位負責人。

三、時間地點：第一期：每月15日、第二期：每月25日出團

報到地點：深圳市

四、考察內容：

1.拜訪臺灣綠基會節能中心，并與有關人士座談。

2.拜訪臺灣大學，并參加由著名教授主講的“再生能源領域未來形勢”講座。

3.考察參觀臺中工業區、cbd及cbd以外的次中心區等。

4.參觀臺北、臺中、高雄等地再生能源企業等。

五、收費標準：

每人收取人民幣8800元，含考察費、入臺證、往返機票、機場稅、食宿費、全程安排四星級或以上酒店等。

六、要求：

1、凡被邀請單位即日起報名，本次考察團限20人，額滿為止。

2、所需手續：個人護照、身份證復印件二份、白底2寸正面免冠彩照8張、赴臺考察申請書、帶單位名稱臺頭的手寫體在職證明及單位營業執照或組織機構代碼復印件一份。

七、匯款方式：(指定帳號)

戶名：北京國宣國際文化交流中心

開戶行：中國民生銀行北京國貿支行

帳號：011XX1700××××

八、聯系辦法：

1、地址：北京市朝陽區八里莊5號 郵編：××××××

2、聯系電話：北京010--××××××××(傳真) 臺灣××××××××

工業節能行業發展趨勢范文第2篇

圍繞重大項目，以優質投入引領轉型發展。按照“引進儲備一批、落地開工一批、投產達產一批”的要求，加快推進工業項目建設。一是加快重大項目建設。堅持項目帶動戰略，組織實施一批投資規模大、產業鏈長、帶動作用大的大型、終端項目和戰略性新興產業項目，全力推進90個總投資億元以上工業項目建設，進一步強化項目投入督查、巡查、核查“三查”推進機制，確保新建項目早開工、在建項目早投產、投產項目快達產，20個市級重點推進的工業項目完成進度80%以上，全市完成工業投入337億元。二是加快企業技術改造步伐。深入研究我市四大支柱產業和傳統產業特點，緊緊把握國家、省、市鼓勵和促進企業技術改造的政策導向，充分發揮技術改造投資省、周期短、見效快、污染少、消耗低、用地少的優勢和特點，大力推進現有企業圍繞產業鏈完善、產品附加值提升、生產工藝改進和節能降耗等環節進行技術改造，提高技術改造投入和工業裝備投入占工業投資的比重，進一步提升投入產出效益。力爭工業設備投入占比達15%以上。三是加快標準化廠房建設。繼續推進標準化廠房建設，著力加大高標準廠房的建設力度，力爭2013年建成標準廠房40萬平方米以上，并做好建成標準廠房的招商引資和項目入駐的配套服務工作。

圍繞培大育強，以總量提升保障轉型發展。積極應對復雜經濟形勢，努力提高經濟運行質量，確保工業總量和規模企業培育不斷提升。一是強化目標管理和監測分析。逐月做好全市及各鎮區工業經濟主要指標完成進度的情況通報，定期召開全市工業經濟運行分析會，加強與各鎮區和統計等相關部門溝通協調，落實督促檢查，確保全年計劃有序推進、目標如期實現；及時跟蹤掌握工業經濟運行動態和重點行業發展趨勢，密切關注大宗原輔材料和主要工業品出廠價格情況，指導幫助企業規避經營風險，解決生產經營中的困難和問題，促進經濟穩定增長，確保全部工業總產值和工業納稅銷售收入超2000億元。二是強化規模企業培育。鼓勵和推動龍頭企業進行技術創新和轉型升級，形成相對競爭優勢，大力支持龍頭企業通過收購兼并等方式加速擴張，形成一批規模企業。全力培育36個重點新增長點，力爭全年工業納稅銷售收入超億元企業達180家，其中超10億元企業25家，超百億元企業6家，新增規模企業50家。

圍繞創新驅動，以科技進步推動轉型發展。一是加快企業技術創新步伐。突出企業創新主體地位，鼓勵企業加大研發投入，抓好企業技術中心和公共技術服務平臺建設。全年建設國家級企業技術中心1個、省級2個、市級4個，支持正平打造國家級中小企業公共技術服務平臺。二是推進企業信息化建設。充分發揮信息化帶動工業化、工業化促進信息化的融合優勢，一方面，提升重點骨干企業兩化融合水平，推動企業不斷提高研發設計、生產集約和經營管理的水平，打造“智慧企業”；另一方面，提升廣大中小企業的信息化水平，積極整合信息化資源，開展與通信運營商的合作，引進市場機制，探索建立中小企業信息化服務云。三是支持江蘇中關村科技產業園軟件園建設，積極培育信息產業企業，著力提升信息產業發展水平。

圍繞綠色制造，以節能降耗倒逼轉型發展。一是制定并實施節能攻堅計劃行動方案，細化落實每個節能行動到具體項目。二是加強節能降耗管理。嚴格執行新上項目節能評估制度，加快推廣節能新技術和合同能源管理，加強節能監測和能源審計，大力開展循環經濟和清潔生產。三是鼓勵企業進行節能技術改造。深入開展第三輪化工企業專項整治，加快淘汰落后設備和落后產能，通過改造提升、集聚發展、節能減排、淘汰落后，促進傳統支柱產業向高端化、集聚化、特色化發展，確保完成全年節能目標任務。

圍繞效能提升，以最佳精神服務轉型發展。繼續深入開展“優質服務進百企”活動，努力建設“學習善思型、創新善謀型、高效善為型”機關，切實把“支持企業天經地義、服務企業關愛有加”的工作理念化為自覺行動，對企業做到“有求必應、無事不擾”。繼續實行機關干部掛鉤聯系重點企業、重點項目制度，深入企業送政策、送服務，幫助企業化解困難和矛盾。充分發揮現有信息咨詢、培訓服務和融資擔保三個平臺的作用，積極開展工業經濟轉型發展難點熱點和重大問題的前瞻性研究，切實加強機關內部管理和考核，進一步創新服務方式，提升服務效能，爭創服務發展五星部門。

工業節能行業發展趨勢范文第3篇

從目前來看，不少新上高耗能項目的主要市場在國外，說明我們正在不惜以資源、環境為代價，不顧國內能源緊張的形勢，努力為別人提供高耗能產品，實在得不償失。盲目發展高耗能產業給環境、能源、運輸等帶來巨大壓力。由于高耗能產業的發展，一些能源產區的大氣和水資源受到嚴重污染。發展污染環境的高耗能產業，表面上看是推動了經濟發展，但如果考慮到環境污染的代價，可以說是賠錢的買賣。高耗能產業的過度發展，不僅加重了我國經濟瓶頸的壓力，還誘使許多地方產業畸形發展，出現能源產區大規模缺電的怪異現象。

按照當前市場的發展趨勢，高耗能產品在國內外市場上還會有一定的發展空間。但從國家經濟安全、環境保護和資源利用效率等角度看，高耗能產業的前景顯然并不樂觀，專家認為，目前這種只顧眼前利益的盲目發展態勢無異于“飲鴆止渴”。況且，這種盲目發展潛伏著巨大市場風險，不僅會給國家資源、環境帶來壓力，還有可能給地方經濟造成沉重打擊。

節約能源協調發展長期以來，我國經濟的快速增長是建立在大量消耗能源、原材料等資源基礎上的。目前，工業部門能源消費占全國能源消費總量70％以上，而鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業的能源消費，又占整個工業終端消費的70％以上。也就是說，這些高能耗行業差不多消耗了全國能源消費總量的一半。高能耗行業盲目發展，使能源供應緊張局面和宏觀經濟過熱的勢頭推波助瀾[1]。在能源供應緊張，24個省市出現不同程度拉閘限電的背景下，拒絕高能耗企業落戶、臨時調高個別行業的用電價格，可謂不得已而為之的舉措。

對高能耗產業盲目發展說“不”，有對當前經濟趨熱的擔憂，更有著眼于經濟社會可持續健康發展的長遠考慮。事實證明，高能耗必然帶來重污染。我國與發達國家相比，每增加單位GDP的廢水排放量要高出4倍，單位工業產值產生的固體廢棄物要高出10倍以上。全面推進節約能源、原材料、水、土地等資源，轉變經濟增長方式，是實現國民經濟持續快速協調健康發展的必然選擇[1]。

2．鋼鐵工業高能耗現狀及宏觀調控分析

鋼鐵工業是中國國民經濟的重要基礎產業，改革開放以來，中國鋼鐵工業取得了長足發展，已成為世界上最大的鋼鐵生產和消費國，鋼鐵工業的蓬勃發展，為我國用鋼行業的高速增長提供了有力的原材料保障，為國民經濟持續、穩定、健康發展做出了重要貢獻，并為推動世界鋼鐵工業發展做出了巨大貢獻。

鋼鐵生產為高溫生產，其中間產品要經過多次加熱和降溫才能成為最終產品，消耗大量的能源和載能工質，其能耗占我國國民經濟總能耗的10%左右，鋼鐵生產成本中，能源費用約占成本的1/3。因此，降低能耗、增加鋼鐵企業經濟效益，是提高鋼鐵產品競爭能力的重要途徑。鋼鐵生產過程的用能技術依附于冶金生產過程的組織管理、新工藝及新技術的發展。只有不斷推陳出新，提高企業的能源使用效率，才能改變高能耗狀況，并大幅度降低成本[2]。

近幾年來，中國鋼鐵工業出現了盲目投資、低水平擴張的現象。鋼鐵行業是一種典型的高消耗、重污染行業環境問題突出。鋼鐵工業生產模式主要特征是“高投入、高消耗、高污染”模式，我國鋼產量已連8年位居世界第一。但我國鋼鐵行業消耗的能源以及污染物造成的環境負荷均占整個工業總量的10%，噸鋼綜合能耗與世界先進水平相比高15%~30%。其中平均噸鋼耗新水量約15噸，約高出世界先進水平10噸；噸鋼粉塵排放量約6公斤，是世界先進水平的10倍，每年粉塵排放量約110萬噸，占工業粉塵排放總量的13%左右[2]。發改委有關人士指出，對于當前出現的鋼鐵業盲目發展現象以及鋼鐵工業高能耗的特征，如不加以引導和調控，將導致一些品種產量嚴重過剩，造成社會資源極大浪費，并易引發有關經濟和社會問題。

針對我國鋼鐵業投資過度和高能耗的現狀，行業在快速的發展過程中潛藏危機。國家為進一步加強鋼鐵業的投資引導，出臺了一系列宏觀調控政策。2004年以來，國家對鋼鐵行業重點實行了宏觀調控措施。2005年，國家還將繼續加強和改善宏觀調控，確保經濟平穩較快發展。應該說，這些宏觀調控政策的出臺，并非收縮鋼鐵業，而是加速行業整合，實力相對較強的大部分鋼鐵企業將因此而更快發展。

3．高能耗行業面對宏觀調控的對策

3.1加強中小企業的管理

受資金、生產規模、管理水平限制，中小鋼鐵企業成為節能降耗的瓶頸。如何將為數眾多的中小鋼鐵企業能耗控制住，成為棘手的問題。節能降耗是項硬功夫，要求企業具備先進的技術和管理經驗。這同樣成為中小鋼鐵企業能耗控制的一道門檻。中小企業包袱輕，運作成本低，只要能維持下去，就不愿考慮通過管理的細化降低能耗。他們各自為戰，寧做雞頭不做鳳尾，不肯接受大型鋼鐵企業的整合。

目前，鋼鐵行業屬于高成長期，市場拉動企業擴張，粗放經營就有效益。一旦鋼鐵形勢不好了，企業就必須向規模和成本要效益。中小鋼鐵企業長期在低水平上徘徊，能耗不可能有大幅下降，亟待增強鋼鐵行業的產業集中度。必須把行政手段和市場機制結合起來，規范和引導本地區鋼鐵企業的發展方向。

3.2加強成本管理，降低能耗

《荀子》曰，“降本而節用則天不能貧”，可見降本增效的道理古人早知。一個企業效益的好壞在很大程度上取決于相對成本的高低，如果成本所擠占的空間過大，那么相應企業的剩余利潤則相對降低。經驗證明[3]，大凡成功的著名企業都非常注意降低各類成本。要節約時間成本狠抓船期創效益節約安全成本，確保安全生產就是最大的效益。節約人力成本挖掘好企業內部的人力資源潛力，做到人盡其才，才盡其用節約資源成本發揮企業整體優勢，整合各萬面的節能降耗經驗和技術訣竅，加以交流推廣應用，實現資源共享還有節約管理成本、機會成本等等，運用科學的發展觀通過各種節約的手段實現企業效益最大化。

3.3加強技術創新，降低能耗

從長遠來看把節約和技術創新有機的結合是構建節約型企業重要途徑之一。從國內電視機行業大戰的結局來看[5]，很多起步階段名氣很響的企業因為缺少創新意識和創新產品，最終因為庫存積壓太多、流動資金短缺而敗走麥城，而相反中國家電行業龍頭老大一海爾正是*著不斷地創新，在短短的十幾年內成功躋身世界頂級家電企業。創新就是最大的成本節約，創新產生效益，效益支持企業可持續發展。因此，企業應不斷提高創新能力大力推動理念創新、技術創新、管理創新和制度創新采取管理節能、役資節能、科技節能等措施將節能降耗融入生產經營的每一個環節嚴格管理，完善措施，加強考核以求得效益的最大化。

再以鋼鐵行業為例，其根本是以技術創新為主導的可持續發展的鋼鐵、可持續發展的未來。要改變高投入、高消耗、高污染為特征的生產模式和消費模式，必須走新型工業化道路，實施清潔生產、文明消費和開展節能降耗等。走新型工業化道路必須依*企業的技術創新，即對冶金工藝進行改革與創新對節能技術、環保，不銹鋼和特殊鋼生產技術及其產品進行不斷研發和創新；發展作為高新技術產業中重要組成部分的冶金工業信息化自動化技術，其目的就是提高設備的工作精度和效率，降低消耗提高勞動生產率，對產品質量進行生產過程的全面控制，以獲得企業生產過程的整體效益。

3.4全員參與

節能降耗是一項全員參與貫穿于生產經營全過程的系統工程，效益是企業得以生存的根基，是企業發展壯大的強勁動力。節約減耗降本增效是企業每個員工義不容辭的義務和責任。積沙成塔，集腋成裘，涓涓細流，匯成江河。如果企業每一位員工都能夠立足本職深挖節支增效潛力那么這個企業的前程必定光輝燦爛。

創建資源節約型的宗旨，是緩解目前高能降行業的根本基礎。目前，應該依據國家的宏觀調空政策，有理有節的開展節能降耗的措施，切不可操之過急，更不可淡漠視之。

參考文獻：

[1]鄧華寧，走進高能耗企業看究竟[J]，經濟縱覽，2006

[2]李維芳，我國鋼鐵行業現狀分析與發展方向探索[J]，經濟問題探索，2004

[4]陽敏，中國抑制高能耗項目饑渴癥[J]，南風窗，2005

[5]趙沛，蔣漢華，鋼鐵節能技術分析[M]，北京：冶金工業出版社

工業節能行業發展趨勢范文第4篇

關鍵詞：工業轉型；生產業；生活業

中圖分類號：F719 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）29-0030-02

“十一五”以來，工業強省戰略有力支撐了安徽省跨越趕超。“十三五”時期，安徽省要想抓住重大戰略機遇，實現又好又快發展，既不能固守傳統發展模式，也不能盲目重復先發地區的發展思維，必須統籌處理好發展階段、發展形勢、發展趨勢的關系，把后發優勢與前瞻性思維充分結合起來，主動調整戰略思維，明確服務業發展在推動全面轉型、建設美好安徽中的戰略地位。

一、科學研判產業發展面臨的形勢

（一）工業發展拉動經濟增長面臨瓶頸制約

從運行態勢看，自2007年以來，安徽省開始實施“工業強省戰略”，工業連續保持兩位數增長，規模迅速擴張，受2009年四萬億計劃影響，2010年規模以上工業增加值增速達到21.86%，至2013年工業化率已達到46.9%，達到歷史最高。但自2011年開始，隨著刺激效應逐步淡化，在規模上工業增速開始大幅回落，2013年為13.3%，2015年回落到8.6%。

從行業結構看，安徽省冶金、電力、煤炭、建材、化工等傳統產業比重較大。但從2013年以來，全省規上工業中增加值總量居前10位行業中，六大高耗能行業增幅均低于全省平均水平，尤其以煤炭開采和洗選業、電氣機械和器材制造業等重點行業和企業生產下滑幅度較大。到2015年，全省六大高耗能行業增加值占比由28.5%下降到26.2%，能源原材料行業增加值占比由37.3%下降到27.6%。安徽省工業產品的市場需求也逐漸趨弱，工業產品出廠價格已連續48個月同比下降。雖然戰略性新興產業和高新技術產業增速加快，在工業中的比重上升，與2010年相比，戰略性新興產業產值占比由13.6%提高到22.4%，高新技術產業增加值占比由29%提高到36.9%，但也難以補上傳統工業下降的份額。

從發展條件看，隨著能源資源剛性需求持續上升，生態環境約束進一步加劇。雖然近年來安徽省加快工業結構調整，有序淘汰落后產能，工業能耗增勢放慢，但工業能耗仍然較大，2015年單位工業增加值能耗由1.33噸標準煤/萬元下降為0.88噸標準煤/萬元，但比單位GDP能耗0.6噸標準煤/萬元仍高0.22噸標煤。安徽省企業用工難矛盾仍較突出，2013年企業用工情況快速調查結果就顯示，超70%的企業反映用工成本增加，在用工成本增加的企業中超30%企業反映經營壓力明顯增加。統計調查顯示，2016年上半年與2015年下半年相比，調查企業招收普工的月底薪上漲的占43.2%。在月底薪上漲的企業中，上漲10%以下的占78.8%。從底薪上漲對企業的影響看，認為“沒有壓力”的占10.6%，認為“有壓力，但能消化”的占68.2%，認為“明顯增加”的占21.2%。安徽省用工成本已經基本接近沿海省份。

安徽省工業經濟在資源環境約束、市場需求不足等多重壓力下，傳統生產經營模式面臨邊際效益遞減，轉型升級力度不足，發展瓶頸和轉型升級壓力日益凸顯，持續拉動經濟快速增長的難度較大。

（二）工業轉型升級需要服務業引領帶動

從國內外經濟發展規律看，工業化發展到一定階段，要提升產業競爭力和發展品質，就必須深化產業橫向和縱向分工，這將越來越多地依賴服務業，特別是金融、保險、物流、營銷、研發、軟件與信息服務、人才資源開發、財務法律中介等專業化生產服務和中介服務業的支撐。這些生產業既源于傳統工業，也將直接支持工業制造環節的持續增長。可以說，工業到了一定階段，缺少現代服務業的支撐，則成為血脈不通的工業。

當前，全國經濟正在由工業化中期向后期過渡，長三角地區正加速邁向科技創新和服務型經濟驅動的階段，為適應發展形勢和推動區域開放合作，要求安徽省在服務業發展領域、標準、機制、模式上充分對接。尤其是，當前以商業模式創新為引領的產業融合，正成為我國經濟增長的亮點。例如，基于互聯網思維的服務模式大幅提升了家電產業鏈價值，小米、樂視等新型科技制造公司重新優化制造流程、垂直整合產業鏈，在短短幾年內就為手機、電視等傳統制造業打開一片新的藍海。物流、金融等領域也正在發生類似的商業模式創新。

（三）服務業發展滯后，但B勢良好、潛力巨大

從江蘇省的發展經驗看，從1975―2012年，工業始終保持高位上的循環波動，至2006年達到歷史最高51%，農業比重持續下降至6%―7%之間后穩定，服務業比重一直保持增長，至2013年超過工業。與江蘇省不同的是，安徽省“十一五”以來，在工業快速增長、農業穩步下降的同時，服務業比重也在大幅下降。2005年以來，工業年均增速達25.2%，服務業僅為15.1%，生產型服務業僅為14.8%。這反映出，在政策對工業高度傾向和傳統工業模式退出緩慢的情況下，安徽省服務業發展滯后，且一定程度上受到工業的擠壓。

從2003年以來，安徽省服務業占GDP比重一路下降，2011年下降到32.5 %。之后逐步提高，年均增速持續保持穩定，總體發展態勢良好，發展活力增強。 2015年，全省服務業增加值由2010年的4 193.7億元增加到8 206.6億元，五年平均增長10.6%。服務業對經濟增長的平均貢獻率達到33.2%，比“十一五”時期提高1.9個百分點。占GDP比重達到37.3%，比2010年提高3.4個百分點；發展后勁增強。2015年，全省服務業投資完成投資為1.3萬億元，是2010年的2.1倍，占全省固定資產投資的比重為52.2%，比2010年提高1.4個百分點。從業人數也在增多，“十二五”時期服務業從業人員年均增長3.4%，高于全社會從業人員2個百分點；服務業占全部從業人員數量的比重為39.5%，比2010年提高3.7個百分點，服務業吸納新增從業人員占全部從業人員90.4%。

考慮到安徽省工業基礎相對較好，尤其是電子信息和家用電器、汽車和裝備制造、食品醫藥、輕工紡織等優勢產業與新型城鎮化、長江經濟帶建設和居民消費結構升級關系密切，服務業發展具備極大創新發展空間。

二、服務業發展是工業轉型升級的新動力

（一）走服務業創新引領、科技創新支撐的工業轉型道路

產業結構的形成是一個有機演變過程，是一個在特定環境下動態體現的過程現象。科學研判發展形勢，評估區域產業結構是否合理，不是看簡單的靜態比例關系，而是取決于一定的客觀相對關系以及發展目標的選擇。當前，無論從增加值比重還是貢獻率來看，工業仍是經濟增長的主動力，但不能因此忽視了服務業自身的發展機遇和它推動工業轉型升級的重要作用。

發展經驗和新的經濟現象啟示我們，產業的發展必須要依賴創新。安徽省科技創新資源豐富，但是如果僅僅人為推動工業企業與科研機構對接，而忽視相關服務環節和市場機制的培育建設，缺少對市場消費群體的深入研究和定向服務，缺乏基于市場需求的精準定位和有機整合設計、生產、流通、消費體驗的服務模式，科技創新的戰略效應將大打折扣。因此，安徽省應提升服務業發展的戰略地位，把握以多元、跨界、融合等為特征的新經濟模式崛起的機遇，發揮服務業在孕育理念、整合資源、模式創新等方面的功能，走“服務業創新引領、科技創新支撐”的工業轉型升級之路。

（二）找準滿足需求、服務轉型為導向的服務業突破口

安徽省應總結好、利用好“工業強省”戰略推動工業大發展的成功經驗，研究制定以服務業增長帶動產業提質增效、轉型升級的戰略措施，著眼于正在啟動的全國內需市場和逐步復蘇的國外市場，像抓工業增長一樣抓服務業發展，推動服務業發展與科技創新和化解產能過剩相結合，與優化城鎮化空間布局和功能分布相結合，與政府職能轉變和公共服務效能提升相結合。要在分工、融合、互動中實現先進制造業和現代服務業的雙贏，努力形成“四化”有機融合、制造與創造互促、科技文化人才互為支撐的產業發展態勢。

一是以推動企業剝離服務環節為抓手，發展生產業。順應社會分工細化的趨勢，積極引導制造業企業將內部的設計、運輸、營銷、人力資源服務、法律服務等服務環節從企業剝離出來，實行業務外包。著力增強服務業對制造業的滲透和黏合作用，大力發展具有高融合度的研發、咨詢、物流、金融、服務外包等高端生產服務業，加快培植一批第三方專業化服務企業，打造一批為先進制造業服務的服務平臺和服務中心。

二是以改善民生福祉為根本，多層次、多樣化提升生活業。面向城鄉居民生活，豐富服務產品類型，努力擴大服務供給，滿足人民群眾多樣化的需求。積極運用現代經營方式和管理手段，提升商貿、餐飲、健康、醫療、養老、社區服務等生活服務業的發展水平；加快發展文化產業、體育產業和旅游業，采取品牌化、標準化、連鎖化、網絡化的發展模式，擴大生活服務業的規模。高度重視健康服務業和家政與養老服務業的發展，不斷豐富健康產業內涵，挖掘健康產業附加值，拓展健康產業鏈，努力將其培育成新興支柱服務產業。

三是以服務農業現代化為導向，積極發展農業服務業。通過構建和完善現代農業綜合服務體系，培育發展發達的農業服務產業，促進農業現代化進程的不斷加快。圍繞農業的產前、產中、產后，大力發展農村金融、農業科技、良種繁育、農村勞動力培訓、農業生產資料供應等產前服務，積極發展農產品質量安全監管、農機租賃、機械化耕作、育秧、栽插、病蟲害防治、灌溉、施肥、收割等產中服務，還要大力發展農產品運輸、儲藏、烘干、加工、營銷等產后服務。

四是大力發展附加值高、資源依賴度低的新興服務業。將新興服務業和服務業新興業態培育成帶動經濟發展，吸納勞動力就業的新的經濟增長點。引進培育為新的市場需求服務的服務業，如節能服務業、文化創意業、數字出版、移動多媒體、動漫游戲、軟件和信息服務業等；大力發展在傳統服務業基礎上由于運用新資源、新技術或新方法發展起來的新興服務業，如電子商務、網絡購物、連鎖經營、電子銀行業、電子論證等；大力發展由新的服務模式所形成的新興服務業，如遠程教育、遠程醫療、地理信息服務系統等。

三、更好發揮政府對服務業發展的引導作用

（一）加強戰略謀劃和組織推動

應組建專門研究班子，組織開展安徽省服務業發展基礎性、戰略性、前沿性的研究和規劃，立足安徽省傳統產業轉型和主導產業升級，注重當前產業發展中跨界、融合等新趨勢，深入研究一些苗頭性、趨勢性的問題，比如，三網融合對家電產業的影響、節能環保對材料產業的影響、電子商務對貿易流通行業的影響、城鎮化對汽車產業的影響等。推動建設適應融合趨勢的要素支撐體系和基礎平臺建設，構建適應跨領域發展的人才配置機制，吸引綜合素質高、專業性強的人才進入謀劃產業發展的重點領域。因此，建議以省委省政府名義出臺文件，把服務業發展放在促進轉型發展、建設美好安徽的高度統籌謀劃中，統一思想，切實加強組織領А

（二）發揮考核的導向作用

建立適應產業轉型升級要求的考核體系，將加快服務業發展放在各級領導班子目標責任制考核的重要位置，引導各地因地制宜制定符合實際的服務業發展重點，統籌推動生產業、生活業發展，引導現代服務業和傳統服務業互相促進，實現服務業發展提速、比重提高、水平提升。

（三）出臺強有力的扶持政策

各地、各部門要在市場準入、人才配套、政策扶持、法律保護等方面下足工夫，營造服務業發展的寬松環境，真正把服務業擺在突出戰略位置。深入研究國務院近期出臺的有關服務業發展的政策意見，全面梳理、評估安徽省已出臺的服務業政策，推動相關主管部門有針對性地制定符合更高戰略要求的推進措施，進一步在市場準入、土地供應、稅收優惠、科技創新、園區建設、人才扶持等領域加大支持和協作，切實推動重點行業發展。

參考文獻：

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[2] 江波，李江帆.政府規模、勞動――資源密集型產業與生產服務業發展滯后：機理與實證研究[J].中國工業經濟，2013，（1）：66-78.

[3] 魏君英.我國服務業發展的影響因素――基于省際面板數據的實證分析[J].經濟經緯，2014，（5）：81-86.

工業節能行業發展趨勢范文第5篇

內容摘要：中國在向低碳經濟轉型過程中，面臨著諸多制約因素，同時也具備一定的潛在優勢。本文通過對這些制約因素的比較分析發現，這些因素對低碳經濟發展的阻礙作用是不同的，進而明確和理順各制約因素之間的層級關系，找出阻礙中國低碳經濟發展的關鍵制約因素，最后基于此提出低碳經濟發展的現實可行路徑。

關鍵詞：低碳經濟 制約因素 比較分析 關鍵因素 路徑選擇

目前中國發展低碳經濟面臨諸多挑戰與困難，涉及人口因素、產業結構、能源結構、經濟發展階段、能源強度、技術水平、碳匯、消費模式、政策機制等諸多領域。本文通過對這些制約因素的比較，發現這些因素對低碳經濟發展的影響作用是不同的，進而明確和理順各影響因素之間的層級關系，分出主次；找出阻礙中國目前低碳經濟發展的關鍵因素，并制定切實可行的對策，對于中國經濟持續增長和節能減排具有重要意義。

低碳經濟制約因素比較分析

（一）人口因素：龐大的人口基數決定了中國溫室氣體減排的艱巨性

人口增長可以從兩方面帶來溫室氣體排放量的增加，一是人口增長必然導致更多的能源需求，如住房、交通等；二是人口增長還會造成土地使用的增加、森林面積的減少以及更多的木材消費，所以人口增長會帶來CO2排放的增加，人口增長1%會帶來近1.28%的排放增長量。相對于其它國家來看，中國的人口增幅較小，人口貢獻率逐漸下降，但人口基數龐大畢竟是一個客觀存在，并且帶來CO2排放的性質也不會改變，這也是中國減排的一個重大的不利因素。發展經濟、減少貧困、滿足就業、提高全體人民的生活水平、實現國家的現代化仍然是中國面臨的最大任務。中國不會以降低人均收入或減緩經濟增長來實現控制溫室氣體排放目標。因此，龐大的人口基數決定了中國溫室氣體減排的艱巨性。要想這個因素的貢獻率從正變為負將會需要一個漫長的過程。

（二）產業結構：產業結構不合理、高能耗的工業比重偏高且調整難度大

處于同樣規模、總量和技術水平的經濟，如果產業結構不同，其碳排放量和對環境的破壞程度可能相去甚遠。目前中國正處于工業化和城市化的快速發展時期，一、二、三次產業之間的比重大致為1∶5∶4，能耗高、污染重的工業特別是重化工業比重偏高，產業結構不合理的問題仍很突出，低耗能的第三產業發展滯后、比重偏低，低于世界平均水平約30個百分點。在工業內部結構，鋼鐵、有色、建材、化工和電力等高耗能行業發展過熱，導致我國能源利用效率低。

要在短期內實現產業結構的有序進退，淘汰落后產能、加快結構調整，存在很大難度。這是因為，首先，中國的高能耗工業部門大都是國民經濟支柱產業，經濟要發展、人民生活水平要提高，都還有賴于這些產業的基礎性支持，中國所處的發展階段客觀上決定了調整經濟結構的難度。其次，就業壓力和稅收壓力較大，導致政策實施效果存在滯后期。相當一部分工藝和裝備落后、環境污染重的中小企業的關停并轉受到地方利益的保護，難以及時地關停并轉，部分地區仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問題，要徹底淘汰這些落后產能，提高能源使用效率尚需時日。

（三）能源結構：以煤為主的能源結構必然會產生較高的碳排放強度

以煤為主的能源結構是中國向低碳發展模式轉變的長期制約因素。這是因為當前調整能源結構要受到多種因素的制約。第一，受資源稟賦的制約。從能源結構來看，雖然可再生能源開發呈現快速發展趨勢，但是一次能源生產和消費的65%左右仍為煤炭。在中國已探明的能源儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構將在很長一段時間內以煤炭為主，而且這種以煤為核心的能源結構在現在以及以后相當長時期內都很難改變，這是減排的重大不利因素。第二，受資金、技術的制約。在當前的技術經濟條件下，商品能源中化石能源的市場成本最低，也決定了其在能源結構中的比例最高。

（四）經濟發展階段：中國所處發展階段導致對能源需求和溫室氣體排放不斷增長

中國目前所處的發展階段給發展低碳經濟帶來了巨大壓力。從發展低碳經濟的角度來看，中國經濟的快速增長是一個不利因素。因為我國在快速實現工業化的過程中，而發達國家已經過了這一階段，他們的經濟貢獻率可以降到一個較低水平，但是中國為了實現現代化，不能跨越這一階段，以犧牲經濟增長來實現CO2減排。中國的溫室氣體排放總量將在一個比較長時期內保持持續增長的趨勢。

（五）能源強度：能源強度高、能源利用效率低是碳排放強度高的關鍵因素

當前中國控制溫室氣體排放的最重要途徑就是降低能源強度、提高能源效率。這是因為：首先，中國正處于工業化、城市化的快速發展階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業既是中國新一輪經濟增長的帶動產業，也無法通過國際市場滿足中國的巨大需求。因此，降低其碳強度，成為中國提高產業競爭力、應對氣候變化的必然要求。其次，如前所述，在目前中國的能源結構下，強制要求減少煤炭等化石燃料的使用是不現實的，因此，低碳經濟就是要全力提高中國的能源利用效率，使單位GDP的能源消耗和碳排放逐步降低。

降低能源強度、提高能源效率的空間也非常大，具有很大潛力。在能源效率方面，從煤開采到運輸到發電，再到用電，煤的熱量僅僅使用了不到1/4，造成大量能源損失浪費；從單位能耗來看，目前，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%。通過加速淘汰落后產能，必將大量減少碳排放。在交通和建筑類領域，研究表明，當建筑、空調、照明等方面采用先進技術時，可以使新建大型公共建筑降低電耗 60%以上。

（六）技術水平：低碳技術缺乏、能源轉化效率低導致經濟發展具有高排放特征

中國目前能源生產和利用、工業生產等領域技術水平落后，缺乏低碳核心技術與先進技術，尤其在碳減排技術、碳捕集和封存技術、碳固定技術和碳替代技術等領域技術落后，多數能源僅一次利用，利用效率遠低于世界平均水平。就煤炭而言，大約80%的煤炭產量為直接燃燒利用，其平均利用效率僅29%，低于世界平均水平。落后工藝技術的大量存在和先進技術的嚴重缺失，使得中國工業生產和基礎設施建設呈現高排放特征，陷入所謂的“鎖定效應”，這將極大地增加中國向低碳發展模式轉變的成本。從可行性看，發展低碳能源技術、二氧化碳收集儲存技術研發等已納入我國“973計劃”、“863計劃”等科技支撐計劃。如果加大投入，可以實現這個領域的跨越式發展。

（七）碳匯：人均森林面積和蓄積量低的現狀使增加碳匯成為減排的重要途徑

增加碳匯以提高對溫室氣體的吸收也是減排的重要途徑。森林是陸地生態系統中最大的碳庫，有關研究資料表明，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。每增加1%的森林覆蓋率，便可以從大氣中吸收固定0.6億-7.1億噸碳。

中國擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力。目前中國已經成為世界上人工林最大的國家，但是中國人均的森林面積和林木蓄積量仍為世界平均值的1/6和1/8，排名世界100位之后。我國正在積極為全球氣候變化承擔義務，2009年國務院常務會議提出，到2020年通過植樹造林和加強森林管理，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。因此，通過加強土地利用管理和增強碳匯潛力，作為控制溫室氣體排放和發展低碳經濟的重要途徑。

（八）消費模式：通過增強綠色消費意識、改變高碳生活方式能減少大量碳排放

中國正處在資本密集型工業化階段，居民生活質量有了很大改善，但由于能源密集度高的基礎設施、居民住房和高耗能的耐用消費品，如汽車的投入和消費增長快、規模大，因而碳排放非常高。生活方式不改變，碳排放就降不下來，所以消費者行為非常關鍵。

中國在不影響甚至不斷提高人民生活質量的前提下，通過改變高碳生活方式、改善能源消費結構和提高能源效率，在消費領域節能和減少二氧化碳排放具有巨大潛力。首先是交通領域，通過大力發展公共交通系統，控制私人汽車無節制增長，能減少大量的CO2排放。其次是建筑領域，中國城鄉民用建筑面積約為400億立方米，每建成1平方米的房屋，約釋放出0.8噸CO2，建筑能耗已占總能耗28%。為此，通過加強建筑節能技術和標準的推廣，開發低碳建筑，也具有很大潛力。

低碳經濟發展的現實可行路徑

通過前面的分析可以發現，一方面，目前要發展低碳經濟，人口因素、產業結構、能源結構、經濟發展階段與發達國家相比都是極大的不利因素，而且這幾個因素對 CO2排放的推動作用在短期不可能發生根本性改變，其溫室氣體排放強度和控制難度都很大；另一方面，中國在降低能源強度、提高能源效率、發展高水平的能源技術、提升科技創新能力、增加碳匯、改進消費方式等方面具有很大發展潛力，應放在優先地位，并作為主要途徑和政策扶持重點。

（一）提高能源利用效率和發展可再生能源

目前，中國單位產品能耗高出世界平均水平20%-45%，通過各種技術改進，溫室氣體減排的潛力很大。要堅持把提高能效作為核心，不斷降低能源消費強度和碳排放強度，努力減少二氧化碳排放的增長率，實現碳排放與經濟增長的逐步脫鉤；加快新能源、可再生能源研發技術，大力開發太陽能、水能、風能、核能、地熱能等新能源，逐步提高天然氣、核能和可再生能源在一次能源消費中的比重。

（二）加強能源技術領域的研發力度與國際合作

目前，我國需要通過自主創新，研究開發、推廣應用碳捕獲和碳封存技術、能源利用技術、減量化技術、新材料技術、生態恢復技術、替代技術、再利用技術、資源化技術、生物技術、綠色消費技術等，有效發揮先進技術在節能中的特殊作用，促進清潔生產和清潔循環利用，提高能源附加值和使用效率，保障能源供應安全和控制溫室氣體排放。同時，加強與發達國家在碳捕獲與封存技術、生物固碳技術等控制溫室氣體排放關鍵技術的交流合作，促進發達國家對中國的技術轉讓，加強消化吸收和創新，實現低碳技術發展的跨越式進步。

（三）推進碳匯生態建設

增加碳匯有三個領域：森林、耕地以及草地，通過植樹造林、草原修復、濕地保護、土地利用調整和海洋管理等措施，可以發揮森林碳匯潛力，改善生態系統的自我調節能力。另外，通過改變耕種方法，減少耕地，可以降低農地產生的二氧化碳。草原也是二氧化碳的天然吸收器，保持和增加草原碳匯的關鍵在于防止草原的退化和開墾。

（四）倡導合理的消費模式

一是普及低碳知識，增強低碳意識。加大我國發展低碳經濟的宣傳教育和公眾參與力度；加強政府的引導和示范作用，增強公民綠色消費意識，引導公眾可持續的消費方式，倡導節約資源、使用節能產品，推動經濟社會向低碳社會轉型。二是強化社會低碳消費支撐系統，制定消費價格和消費稅收等政策。對于消費者行為，要有相應的經濟政策措施，對奢侈浪費加以限制。

（五）構建促進低碳發展的政策機制并支持低碳技術創新和應用

第一，在政策機制方面，開征碳稅和推行碳交易。國家有關部門應調整稅收政策，建立適應中國國情的支持低碳經濟的稅收體系；第二，支持技術創新，發揮政府在扶持和鼓勵開發低碳技術領域的重要作用；第三，建立促進低碳經濟發展的法律法規體系，完善監管和處罰機制，確保低碳經濟法律各項規定的貫徹實施。

參考文獻：

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