農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦法

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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦法范文第1篇

開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)于增強(qiáng)我市高效農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“打造全省高效農(nóng)業(yè)第一市”目標(biāo)，都具有十分重要的意義。各級(jí)各有關(guān)方面要根據(jù)省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)年省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款（第二批）的通知》（金融辦發(fā)[]71號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，迅速啟動(dòng)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)仍實(shí)行地方政府與商業(yè)保險(xiǎn)公司聯(lián)辦共保的運(yùn)作模式,主要政策是：（一）保險(xiǎn)險(xiǎn)種及參保對(duì)象。保險(xiǎn)險(xiǎn)種暫定為：蔬菜大棚（含棚內(nèi)蔬菜）、規(guī)模豬場(chǎng)、規(guī)模禽場(chǎng)、桑蠶。各縣（市、區(qū)）先按四個(gè)品種各選擇一個(gè)單位（農(nóng)戶）開(kāi)展試點(diǎn)，有條件的地方也可適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)。參保對(duì)象為：種養(yǎng)大戶或?qū)I(yè)合作組織、規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)。試點(diǎn)具體要求：蔬菜大棚集中連片50畝以上；規(guī)模豬場(chǎng)，育肥豬存欄200頭以上且出欄500頭以上；規(guī)模雞場(chǎng)，肉雞存欄10000只以上，種雞或蛋雞存欄5000只以上；規(guī)模鴨場(chǎng)，種鴨、蛋鴨存欄1000只以上，或肉用鴨存欄5000只以上；規(guī)模鵝場(chǎng)，種鵝存欄500只以上，或肉用鵝存欄2000只以上。桑蠶投保數(shù)量要求由有關(guān)縣（市、區(qū)）按實(shí)際情況確定。（二）保障程度和保險(xiǎn)費(fèi)率。竹木大棚，新棚架每畝保險(xiǎn)金額為600元，使用1年、2年的棚架分別為400元、200元，年保險(xiǎn)費(fèi)率為5%；鋼架大棚，寬4.5m-5.5m的新棚架每畝保險(xiǎn)金額為1200元，寬6m及以上的新棚架每畝保險(xiǎn)金額為2000元，舊鋼架大棚棚架均根據(jù)已使用年限、并按年折舊額200元計(jì)算保險(xiǎn)金額，年保險(xiǎn)費(fèi)率3%；新長(zhǎng)壽膜（含進(jìn)口膜）每畝保險(xiǎn)金額不超過(guò)600元，使用1年、2年的長(zhǎng)壽膜（含進(jìn)口膜）分別不超過(guò)400元、200元，年保險(xiǎn)費(fèi)率為12%；普通膜每畝保險(xiǎn)金額不超過(guò)200元，年保險(xiǎn)費(fèi)率為18%；棚內(nèi)蔬菜，葉菜類每畝保險(xiǎn)金額為200元，瓜果類每畝保險(xiǎn)金額為500元，其他非葉菜類每畝保險(xiǎn)金額為300元，年保險(xiǎn)費(fèi)率為6%。育肥豬每頭保險(xiǎn)金額為400元，年保險(xiǎn)費(fèi)率為5%。肉雞、肉鴨每只保險(xiǎn)金額為10元，蛋雞、蛋（種）鴨每只保險(xiǎn)金額為20元；肉鵝每只保險(xiǎn)金額為20元，年保險(xiǎn)費(fèi)率3%，蛋（種）鵝每只保險(xiǎn)金額為40元。雞、鴨、鵝年保險(xiǎn)費(fèi)率均為3%。桑蠶保險(xiǎn)金額，每張春蠶暫定為300元，每張秋蠶暫定為200元，保費(fèi)費(fèi)率為5%。（三）保費(fèi)補(bǔ)貼。蔬菜大棚、生豬、家禽和桑蠶參保品種，中央和省財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例為50%，縣（市、區(qū)）財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例不低于10%[具體比例由各縣（市、區(qū)）確定]，個(gè)人繳納保費(fèi)比例不高于40%。（四）承保保險(xiǎn)公司的選擇。響水、阜寧、建湖、都、大豐、東臺(tái)等六個(gè)縣（市、區(qū)）高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由人保財(cái)險(xiǎn)公司承保；濱海、射陽(yáng)、亭湖、開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)縣（區(qū)）高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)公司承保。（五）保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例及費(fèi)用提取。縣（市、區(qū)）政府與保險(xiǎn)公司仍按年主要種植業(yè)和主要養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例和費(fèi)用提取比例執(zhí)行。

二、抓緊建立年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金

按照省統(tǒng)一部署，從年開(kāi)始，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)都要對(duì)主要種植業(yè)參保品種（水稻、棉花、玉米、三麥、油菜）建立政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，并將其所需資金[縣（市、區(qū)）按主要種植業(yè)參保品種保費(fèi)總收入的5-10%，市一級(jí)按統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）保費(fèi)收入總額的50%]納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；各承保保險(xiǎn)公司按補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，逐年滾存，逐步建立應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

建立政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，要按照《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法（試行）〉的通知》（財(cái)外金[]49號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。縣級(jí)政府的巨災(zāi)準(zhǔn)備金由縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，市政府巨災(zāi)準(zhǔn)備金由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)核算、滾動(dòng)積累、定向使用。市級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，由財(cái)政核算到每一個(gè)種植業(yè)品種，每年通報(bào)一次資金收支和結(jié)余情況；市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)設(shè)立臺(tái)帳，加強(qiáng)資金使用管理。縣級(jí)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取使用情況，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政局于次年1月15日前，分別向市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局報(bào)送上年度相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

年先建立水稻、棉花、玉米三個(gè)品種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（三麥、油菜兩個(gè)品種在年上半年建立）。各縣（市、區(qū)）按照本地年水稻、棉花、玉米三個(gè)品種保費(fèi)收入總額（包括各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼部分及農(nóng)戶自繳部分，下同）的5-10%的比例[具體由各縣（市、區(qū)）研究確定]，由財(cái)政安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣級(jí)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，并與縣級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余和當(dāng)年保費(fèi)結(jié)余一起，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣級(jí)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

各縣（市、區(qū)）按當(dāng)年水稻、棉花、玉米三個(gè)品種保費(fèi)收入總額的10%統(tǒng)籌到市，市財(cái)政預(yù)算按統(tǒng)籌縣（市、區(qū)）保費(fèi)收入的50%配套市一級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，并爭(zhēng)取省50%的資金到位，從而建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)政府巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。各縣（市、區(qū)）應(yīng)統(tǒng)籌到市的政府農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（具體金額見(jiàn)附表），在年12月22日前匯至市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)資金專戶。今后每年三麥、油菜應(yīng)統(tǒng)籌的保費(fèi)收入在5月底前，水稻、棉花、玉米應(yīng)統(tǒng)籌的保費(fèi)收入在10月底前統(tǒng)籌到市。各地應(yīng)從貫徹落實(shí)省文件精神、抵御小區(qū)域大災(zāi)和全局的高度，及時(shí)足額地安排、落實(shí)和解交統(tǒng)籌資金，以便省、市農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的建立。

三、切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的其他有關(guān)工作

三麥、油菜保險(xiǎn)，全省統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款已經(jīng)下發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作已進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段，各地要加大工作力度，努力提高覆蓋率，確保農(nóng)戶參保率在80%以上。加快推進(jìn)進(jìn)度，確保12月底前拿出保險(xiǎn)清單，年1月15日前開(kāi)出保單。

農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，目前相關(guān)政策已經(jīng)明確，市里也已作了部署，但總體進(jìn)展不快。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從落實(shí)黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的高度重視農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好綜合協(xié)調(diào)以及專項(xiàng)督查和考核工作；各承保保險(xiǎn)公司要采取過(guò)硬措施，按照省市文件規(guī)定，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)承保工作；各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要積極配合，確保農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利展開(kāi)。

抓緊做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作。要迅速撥付資金，抓緊組織兌現(xiàn)，取信于民；要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款和實(shí)際損失進(jìn)行理賠，做到公開(kāi)、公正、透明；理賠到戶，確保理賠資金真正兌付到受災(zāi)農(nóng)民手中。任何人不得截留、挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金，制止未經(jīng)農(nóng)民本人同意，用理賠資金抵充下年度農(nóng)業(yè)保費(fèi)的做法。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦法范文第2篇

（一）總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“開(kāi)創(chuàng)橋港新時(shí)代，建設(shè)美好新”的目標(biāo)，鞏固前期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作試點(diǎn)成果，健全完善工作機(jī)制，規(guī)范管理辦法，提升服務(wù)能力，增強(qiáng)參與主體的社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)“民富、村美、風(fēng)氣好”的新農(nóng)村建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)

在認(rèn)真做好大宗農(nóng)作物承保工作的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，全市高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入應(yīng)努力達(dá)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)總收入的20%以上，同時(shí)，積極開(kāi)辦新的險(xiǎn)種，確保我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面、普及面和受益面得到有效提高。

二、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)模式，提高工作水平

（一）堅(jiān)持“聯(lián)辦共保”運(yùn)營(yíng)模式

~年度，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作繼續(xù)按照“聯(lián)辦共保”模式運(yùn)營(yíng)，市政府和人保財(cái)險(xiǎn)支公司的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)比例為5∶5，并由市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作委員會(huì)與承保公司簽訂“聯(lián)辦共保”協(xié)議。

（二）穩(wěn)定和提高財(cái)政各項(xiàng)保費(fèi)補(bǔ)貼

1.提高種植業(yè)參保保障水平。提高主要農(nóng)作物參保品種的保險(xiǎn)保障水平，從年秋季起，新簽單的小麥、油菜、玉米（春播、下同）、棉花等主要農(nóng)作物保險(xiǎn)金額每畝提高到500元，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%，保費(fèi)為25元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼15元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼5元，農(nóng)戶繳納5元。

2.穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主要養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80%。能繁母豬每頭保險(xiǎn)金額為1000元，保險(xiǎn)費(fèi)率為6%，保費(fèi)為60元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼18元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30元，農(nóng)戶繳納12元。育肥豬（存欄量50頭以上起保）每頭保險(xiǎn)金額為400元，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%，保費(fèi)為20元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼6元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10元，農(nóng)戶繳納4元。春秋蠶每張保險(xiǎn)金額統(tǒng)一為400元，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%，保費(fèi)為20元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼6元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10元，農(nóng)戶繳納4元。農(nóng)險(xiǎn)部門要積極研究制定能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額與市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)戶受損的保障程度。

3.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的70%提高到80%。設(shè)施栽培鋼架大棚棚架（起保面積1畝，下同）每畝保險(xiǎn)金額為3000元，保險(xiǎn)費(fèi)率為3%，保費(fèi)為90元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼27元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼45元，農(nóng)戶繳納18元；水泥立柱大棚棚架每畝保險(xiǎn)金額為1500元，保險(xiǎn)費(fèi)率為4%，保費(fèi)為60元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼18元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30元，農(nóng)戶繳納12元；竹木大棚棚架每畝保險(xiǎn)金額為800元，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%，保費(fèi)為40元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼12元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20元，農(nóng)戶繳納8元。大棚塑料薄膜作為棚架的附加險(xiǎn)，每畝保險(xiǎn)金額為600元，保險(xiǎn)費(fèi)率為18%，保費(fèi)為108元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼32元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼54元，農(nóng)戶繳納22元。棚內(nèi)作物保險(xiǎn)作為棚架的附加險(xiǎn)，每畝保險(xiǎn)金額為2000元，在一年的保險(xiǎn)期限內(nèi)分上、下半年，分別為每畝1000元，保險(xiǎn)費(fèi)率為6%，全年每畝保險(xiǎn)費(fèi)為120元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)貼36元、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60元，農(nóng)戶繳納24元。從今年起，凡有財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)施大棚，以及農(nóng)民專業(yè)合作社從事設(shè)施大棚種植的，都要參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，并在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排一塊作為投保簽單保費(fèi)。

4.其他類型保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)具和漁船、漁民保險(xiǎn)，財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策按照相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

（三）進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作水平

1.鞏固和發(fā)展已成熟險(xiǎn)種，進(jìn)一步提高承保覆蓋面。全市開(kāi)設(shè)的小麥、油菜、玉米等品種保險(xiǎn)要進(jìn)一步發(fā)展，全面完成省、市定的目標(biāo)任務(wù)，確保主要種植業(yè)品種的承保面90%以上；能繁母豬要做到“應(yīng)保盡保”；大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，全市高效設(shè)施大棚保險(xiǎn)的參保面必須20%以上，凡今年新增加的設(shè)施大棚、有財(cái)政資金扶持的設(shè)施大棚均要參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。繼續(xù)做好兼用型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)及駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn)工作，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼險(xiǎn)種。繼續(xù)完善漁船、漁民互助保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。

2.開(kāi)設(shè)和探索新的險(xiǎn)種，進(jìn)一步提高受益面。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)棉花保險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)設(shè)棉花保險(xiǎn)，承保面必須80%以上，切實(shí)提高棉農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極開(kāi)展育肥豬、養(yǎng)蠶保險(xiǎn)，分別選擇在一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開(kāi)。動(dòng)山羊、設(shè)施漁業(yè)、大豆等新險(xiǎn)種的研究工作。

3.增設(shè)和完善參保期，進(jìn)一步提高普及面。根據(jù)不同作物的生長(zhǎng)期和本市實(shí)際情況確定相應(yīng)的保險(xiǎn)期限。能繁母豬實(shí)行應(yīng)保盡保,育肥豬實(shí)行按年度投保,保險(xiǎn)期限均為一年，從本年的10月1日起至下年度的9月30日止，要求在本年的9月底前完成保費(fèi)的收繳工作。大棚棚架、大棚塑料薄膜實(shí)行分季投保，保險(xiǎn)期限為一年。第一期從本年的10月1日起至下年度的9月30日止，要求在本年的9月底前完成保費(fèi)的收繳工作;第二期從年1月1日起至年12月31日止，要求在本年的12月底前完成保費(fèi)的收繳工作;第三期從年4月1日起至2013年3月31日止，要求在年的3月底前完成保費(fèi)的收繳工作；第四期從年7月1日起至2013年6月30日止，要求在年的6月底前完成保費(fèi)的收繳工作。小麥、油菜、玉米的保險(xiǎn)期限為作物的苗期至收獲期，棉花的保險(xiǎn)期限為直播花（地膜）苗齊或移栽成活后起，至棉花成熟開(kāi)始采摘時(shí)止，要求小麥、油菜必須于本年的12月底前,玉米于次年的4月底前、棉花5月底前完成保費(fèi)的收繳工作。養(yǎng)蠶保險(xiǎn)分春、秋兩期，保險(xiǎn)期限以每期蠶的一個(gè)飼養(yǎng)周期，即從收蟻起至上簇結(jié)繭采售為止，年的春蠶要求在本年的12月底前完成保費(fèi)的收繳工作,秋蠶要求在年6月底前完成保費(fèi)的收繳工作。

（四）規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作

1.規(guī)范開(kāi)展承保工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村在動(dòng)員農(nóng)戶參保的過(guò)程中，要充分尊重農(nóng)戶意愿，參保大戶必須附相應(yīng)保險(xiǎn)標(biāo)的物明細(xì)，禁止村組干部為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶代墊、代交保費(fèi)，禁止跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)跨村組投保。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立健全能繁母豬、育肥豬的投保檔案，對(duì)于未配帶防疫碼耳標(biāo)的能繁母豬、育肥豬一律不予承保。

2.規(guī)范理賠操作流程。發(fā)生災(zāi)害時(shí)，小麥、油菜、玉米、棉花等常規(guī)品種累計(jì)2畝以下的由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站派員到現(xiàn)場(chǎng)察看、拍照、核實(shí)；養(yǎng)蠶、設(shè)施栽培和常規(guī)品種累計(jì)面積2畝以上的要及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告，由保險(xiǎn)公司組織種養(yǎng)業(yè)專家等理賠定損人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。能繁母豬、育肥豬發(fā)生死亡時(shí)，由保險(xiǎn)公司組織養(yǎng)殖業(yè)專家等理賠定損人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。因病死亡的，一律焚燒后深埋，按保險(xiǎn)額賠償；符合保險(xiǎn)條款中規(guī)定的其他原因死亡的，扣除殘值后賠償。農(nóng)戶私自處置、能繁母豬和育肥豬沒(méi)有佩戴耳標(biāo)或耳標(biāo)號(hào)與登記不一致的，不予賠償。為確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作的公開(kāi)、公平、公正，要堅(jiān)持按保險(xiǎn)條款和出險(xiǎn)事實(shí)、責(zé)任理賠，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)出險(xiǎn)明細(xì)及理賠金額等重要情況必須以方便群眾監(jiān)督的方式張榜公布；一律使用“一折”支付受災(zāi)農(nóng)戶理賠款，確保理賠款及時(shí)到戶。基于能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)特殊性，市財(cái)政部門應(yīng)與保險(xiǎn)公司共同建立理賠周轉(zhuǎn)金制度，原則上每季度結(jié)算一次。因疫病死亡的能繁母豬和育肥豬，必須嚴(yán)格實(shí)施無(wú)害化處理，無(wú)害化處理的費(fèi)用從保險(xiǎn)基金中列支，最高不得超過(guò)50元/頭。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的錄入和維護(hù)工作，努力提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)效率和服務(wù)水平。

3.規(guī)范資金管理和使用。市財(cái)政部門要按照“專賬核算、專戶管理、專款專用”的要求，健全財(cái)務(wù)核算賬目，規(guī)范保費(fèi)資金的管理和使用；要按照“聯(lián)辦共保”協(xié)議，及時(shí)向保險(xiǎn)公司足額劃轉(zhuǎn)保費(fèi)收入；同時(shí)，不斷充實(shí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，努力增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。政府部門和保險(xiǎn)公司要按照省有關(guān)文件精神，合理提取和使用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)。管理費(fèi)總額應(yīng)控制在總保費(fèi)的15%以內(nèi)，按省有關(guān)文件規(guī)定專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、培訓(xùn)、承保、勘察、定損、理賠、服務(wù)等相關(guān)工作費(fèi)用支出。按規(guī)定編制管理費(fèi)預(yù)決算，實(shí)行“專賬核算、專款專用、滾存使用”，不得與其他經(jīng)費(fèi)混用，其使用標(biāo)準(zhǔn)按《市政府辦公室關(guān)于做好~年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的知》（政辦發(fā)〔〕128號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦法范文第3篇

本文通過(guò)對(duì)新疆政策性農(nóng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的分析，希望能較為全面的總結(jié)出新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展過(guò)程中的獨(dú)到的成功之處及其不足，希望拋磚引玉，為相關(guān)研究提供一種思路。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)；兵團(tuán)

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)概念

(一)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概述

在農(nóng)戶進(jìn)行漁業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)總是會(huì)避免不了遇到一些意外事故，例如疾病疫病、自然災(zāi)害等事故。而向這些事故所造成的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失農(nóng)所提供的經(jīng)濟(jì)保障便稱為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。目前為止，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在很大程度上為農(nóng)戶生產(chǎn)起到了重要的保障作用。根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》中的相關(guān)規(guī)定中可以發(fā)現(xiàn)一條具體條例：“所謂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)顧名思義就是“農(nóng)險(xiǎn)”，它是保險(xiǎn)合同多種形式中的一種，主要是對(duì)在農(nóng)戶進(jìn)行漁業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)遇到到的疾病疫病、自然災(zāi)害等災(zāi)害時(shí)所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供相應(yīng)的保障。當(dāng)然其中具體的保險(xiǎn)金額和保障活動(dòng)承擔(dān)范圍需要以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同作為保險(xiǎn)公司實(shí)施承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。

(二)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概念

如何界定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本概念？其主要是指政府將保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障依據(jù)，在農(nóng)戶自然生產(chǎn)過(guò)程中遭遇的疫病疾病和自然災(zāi)害等事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，通過(guò)相關(guān)的政策補(bǔ)貼制度對(duì)保險(xiǎn)人進(jìn)行一定的政策扶持。其具體表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在將市場(chǎng)和財(cái)政緊密結(jié)合，通過(guò)這兩種不同性質(zhì)的手段不斷提高政策扶持的效率，同時(shí)促進(jìn)政府扶持政策的改善和創(chuàng)新。這不僅在一定程度上減輕了農(nóng)業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，也提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)效益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

(一)新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

作為是農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展自然成為重中之重。近年來(lái)，在加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保范圍的同時(shí)，中央政府還擴(kuò)寬了政策扶持范疇，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼比例。使廣大農(nóng)牧民切實(shí)體會(huì)到了相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策實(shí)實(shí)在在的好處。新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)基本情況。新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方式的主要方式是以新疆維吾爾自治區(qū)的各地州縣、市為單位，分別進(jìn)行試點(diǎn)保險(xiǎn)政策，但是以“統(tǒng)一承保”的方式對(duì)保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。在這一活動(dòng)過(guò)程中，糧食、紅花，葡萄干，若羌棗，哈密棗，薄皮核桃等產(chǎn)物和家畜等大宗農(nóng)物作為主要險(xiǎn)種范疇。其中，將農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物化成本作為保障賠付依據(jù)，并確定賠償金額的方法成為非足額成本保險(xiǎn)方法，是主要的保險(xiǎn)方法。農(nóng)業(yè)試點(diǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由人保統(tǒng)一承擔(dān)，并據(jù)此方法收取保費(fèi)和賠付計(jì)算。

1.經(jīng)營(yíng)主體選擇

自治區(qū)政府并將中國(guó)人保新疆分公司和具有多年保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司作為各級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)單位進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要投保公司。其中，中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司前身為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下屬新疆兵團(tuán)保險(xiǎn)公司。具有悠久的歷史。

2.組織經(jīng)營(yíng)模式

目前各級(jí)試點(diǎn)單的保險(xiǎn)活動(dòng)主要通過(guò)政府來(lái)實(shí)施開(kāi)展，并且采取“保險(xiǎn)公司具體經(jīng)營(yíng)”各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)的模式進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式。單獨(dú)立賬，單獨(dú)核算，是商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的最大特點(diǎn)。在阿克蘇5地州試點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)上，又相繼增加了博州、巴州、克州、克拉瑪依4個(gè)地區(qū)作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)。逐漸形成了以棉花為主，覆蓋小麥、玉米、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。就棉花險(xiǎn)承保范圍而言，棉花保險(xiǎn)責(zé)任范圍主要包括了風(fēng)災(zāi)險(xiǎn)、雹災(zāi)險(xiǎn)、霜凍險(xiǎn)、水災(zāi)險(xiǎn)等方面，而中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司相比較于中國(guó)人保新疆分公司還增加了旱災(zāi)險(xiǎn)。這加大了其政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)范疇，為其業(yè)務(wù)開(kāi)拓出了新道路。

3.財(cái)政補(bǔ)貼支持

對(duì)于中央的財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的具體安排如下：縣(市、區(qū))由政府所管轄的試點(diǎn)按照自身財(cái)政收入狀況再次給予一定補(bǔ)貼在所進(jìn)行的活動(dòng)中，各個(gè)州、縣、市對(duì)此高度關(guān)注，都相繼出臺(tái)了相關(guān)的配套設(shè)施及政策措施。這些措施擴(kuò)大了我國(guó)現(xiàn)階段試點(diǎn)對(duì)象的種類資質(zhì)及范圍，確保了政府財(cái)政補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放和準(zhǔn)確發(fā)放，激發(fā)了相關(guān)企業(yè)的參與積極性。

(二)新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題

1.保障程度低

到目前為止，新疆維吾爾自治區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)程度相對(duì)較落后，還是以成本保險(xiǎn)為主。在遭受災(zāi)害時(shí)，農(nóng)戶的農(nóng)作物成本賠償主要按照相關(guān)比例進(jìn)行賠償，只有受損程度只有達(dá)到了90%以上農(nóng)戶才能夠獲得全部的成本賠償。由此可以看出，由于保險(xiǎn)保障程度相對(duì)較低，一旦遭遇到的自然災(zāi)害等情況比較嚴(yán)重，農(nóng)戶損失慘重，就算購(gòu)買了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)戶也無(wú)法獲得足夠用來(lái)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。就算加大投保金額，以求獲得更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，則又加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保險(xiǎn)公司也不愿意承保。也造成了部分相關(guān)知識(shí)欠缺的參保農(nóng)牧民與保險(xiǎn)公司沖突屢屢發(fā)生。

2.配套資金不足且違規(guī)使用

一些財(cái)政困難縣配套資金嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)“掛空賬開(kāi)空頭支票虛報(bào)瞞報(bào)等違法違規(guī)現(xiàn)象來(lái)騙取政策補(bǔ)貼。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金調(diào)撥極限管機(jī)構(gòu)及辦事處人員監(jiān)督。

三、新疆建設(shè)兵團(tuán)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐與啟示

自兩千零四年新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失理賠均由商業(yè)保險(xiǎn)公司獨(dú)立承擔(dān)，隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保人員不斷增多，保險(xiǎn)覆蓋面積以及滲透力度不斷加大，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制以及保費(fèi)使用缺乏規(guī)劃的問(wèn)題也暴露了出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生后首先使用當(dāng)年所繳保費(fèi)，若不足以賠償其經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)啟動(dòng)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行賠償。

(一)新疆建設(shè)兵團(tuán)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐

1949-1986年，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)商業(yè)保險(xiǎn)范疇之內(nèi)。1986年，為貫徹中央一號(hào)機(jī)八號(hào)文件精神，新疆各級(jí)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)同意將財(cái)政部商務(wù)部下?lián)艿木葷?jì)及相關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行使用，并且正式成立了新疆兵團(tuán)保險(xiǎn)公司。后又更名為中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，主要經(jīng)營(yíng)種植業(yè)保險(xiǎn)，并不開(kāi)展畜牧業(yè)及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)。由于較大的普遍性以及新疆農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)的原因，單一的種植業(yè)保險(xiǎn)使兵團(tuán)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率居高不下。例如1986年到1989年之間，中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司一直處于虧損狀態(tài)，拍付率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投保率，就算業(yè)務(wù)量得到了擴(kuò)大，但是單一的種植業(yè)保險(xiǎn)還是使其賠付率居高不下。保的越多陪得越多使得公司前景一片迷茫，直到1990年，中互聯(lián)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)，以工補(bǔ)農(nóng)”方針的推行實(shí)施，是其發(fā)展道路的又一次探索及認(rèn)識(shí)提高。經(jīng)中國(guó)人民銀行審批，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)不鬧限公司又開(kāi)展家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，意外傷害險(xiǎn)，壽險(xiǎn)等諸多險(xiǎn)種，進(jìn)一步擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍。同時(shí)由于“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)、以工補(bǔ)農(nóng)”在實(shí)踐過(guò)程中得到了很好的驗(yàn)證，其他保種在總保費(fèi)中所占比例逐年提高，政府和銀行進(jìn)行了的政策推行，兵團(tuán)保險(xiǎn)公司獲得了政策支持被允許經(jīng)營(yíng)更多的保種。但在1986年之后旳近30年內(nèi)，賠付率一直居高不下，維持在70%-80%之間，其業(yè)務(wù)費(fèi)用為19%-25%，若將業(yè)務(wù)費(fèi)用算入，可勉強(qiáng)維持盈虧平衡。2001年以來(lái)新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率一直穩(wěn)定維持在70%-75%之間，由于參保戶人均素質(zhì)較低，造成了很大的道德風(fēng)險(xiǎn)。也使得各個(gè)行業(yè)旳統(tǒng)保率層次不齊，例如養(yǎng)殖業(yè)僅僅維持在6%左右。由于新疆自然環(huán)境較為惡劣，且無(wú)財(cái)政支持。卻能在近三十年內(nèi)做到盈虧平衡，其經(jīng)驗(yàn)及理念對(duì)中國(guó)其他地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度制定及改革具有重大參考意義。

(二)新疆建設(shè)兵團(tuán)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)啟示

1.實(shí)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

應(yīng)當(dāng)做到：一，種養(yǎng)統(tǒng)保。新疆農(nóng)業(yè)部門規(guī)定規(guī)定，按改革后實(shí)行條例辦理投保手續(xù)時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)在投保當(dāng)年內(nèi)收入中抽取百分之十九作為其業(yè)務(wù)費(fèi)用。二，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金。將當(dāng)年盈余按照三比七的比例建立師團(tuán)為單位的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，起增殖有保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)運(yùn)作，積少成多以備兇年。三，層層理賠湍急農(nóng)場(chǎng)受災(zāi)有當(dāng)年保費(fèi)支付。不足則用師團(tuán)兩級(jí)團(tuán)場(chǎng)之保險(xiǎn)保障金支付；還不足，則由當(dāng)年上線利潤(rùn)的百分之三十進(jìn)行補(bǔ)貼；再不足，則由各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按各自比例聚集資金，保障廣大保戶基本生活生產(chǎn)需要。四，廣積厚蓄：保險(xiǎn)金源自當(dāng)年結(jié)余，有相關(guān)負(fù)責(zé)公司運(yùn)作層層增值，其資金廣泛用于保險(xiǎn)理賠，科學(xué)實(shí)驗(yàn)，作物改良等，為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了持久動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

2.完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

截止到2016年中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司已經(jīng)營(yíng)新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)達(dá)30余年，擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，較為專業(yè)的從業(yè)人員隊(duì)伍，強(qiáng)大的技術(shù)保障，一系列放在賤則管理辦法及研究體制，成為了新疆維吾爾自治區(qū)特有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。按照厚蓄廣積，層層積累，各級(jí)互助的經(jīng)營(yíng)原則，中華保險(xiǎn)公司充分新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的特有優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了投保收費(fèi)勘察一條龍服務(wù)，極大滿足了許多參保戶的需求。也讓企業(yè)自身受益頗多。

3.以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)

近年來(lái)，中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司在堅(jiān)持以政策性保險(xiǎn)為主不動(dòng)搖外，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造力，獨(dú)創(chuàng)以工養(yǎng)農(nóng)以農(nóng)補(bǔ)工的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式，不但為自身提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障，也為準(zhǔn)確核實(shí)參保戶，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，以及各項(xiàng)工作展開(kāi)提供了便利。

作者：申勇健 單位：遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1](美)康斯坦斯•M.盧瑟亞特(ConstanceM.Luthardt)等著,英勇,于小東,總譯校.財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)原理[M].北京大學(xué)出版社.

[2]陳夢(mèng)婷,潘飛.《管理農(nóng)業(yè)自然害風(fēng)險(xiǎn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)先行》.

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦法范文第4篇

1提高對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度

普遍來(lái)看，多數(shù)高等院校對(duì)本科生的實(shí)踐教學(xué)重視不夠，尤其是開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)課程的院校。一方面原因在于受傳統(tǒng)的應(yīng)試教育影響，形成了“理論教學(xué)體現(xiàn)學(xué)術(shù)性，實(shí)踐教學(xué)是理論教學(xué)的環(huán)節(jié)和補(bǔ)充”的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)將實(shí)踐教學(xué)僅作為理論教學(xué)的驗(yàn)證，認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)應(yīng)依附于理論教學(xué)，高等院校教學(xué)質(zhì)量體現(xiàn)在理論教學(xué)方面；另一方面是由于實(shí)踐教學(xué)，尤其是課程實(shí)習(xí)多無(wú)指導(dǎo)教材，較理論教學(xué)難度大。課程實(shí)習(xí)往往涉及協(xié)調(diào)校外關(guān)系單位，實(shí)習(xí)組織工作復(fù)雜，實(shí)習(xí)學(xué)生難以管理，一旦在校外實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，學(xué)校和指導(dǎo)教師還要承擔(dān)責(zé)任，這些因素直接導(dǎo)致高等院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度不夠。應(yīng)樹立對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)課程實(shí)踐教學(xué)的正確認(rèn)知，改變高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)可有可無(wú)、無(wú)足輕重的態(tài)度，搞好實(shí)踐教學(xué)。高校管理人員和教師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹教育部關(guān)于實(shí)踐教學(xué)的文件要求，深入領(lǐng)會(huì)黨的教育路線、方針和政策，重視實(shí)踐教學(xué)，加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入力度，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系的優(yōu)化與改革

實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵在于內(nèi)容，應(yīng)建立科學(xué)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)內(nèi)容體系，通過(guò)實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及獨(dú)立觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、思考問(wèn)題和動(dòng)手解決問(wèn)題的能力，解決傳統(tǒng)教學(xué)中理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題。例如在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)理論課程中，“干旱”可以作為附加責(zé)任，也就是說(shuō)，如果農(nóng)戶投保種植業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)責(zé)任附加“干旱”這一自然災(zāi)害，那么由干旱導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量損失應(yīng)由保險(xiǎn)公司補(bǔ)償。這就涉及到一個(gè)問(wèn)題：“土壤什么情況視為干旱”，而對(duì)于“干旱”的認(rèn)定，應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。具體做法是將遭受旱災(zāi)的土壤取到實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)烘干來(lái)測(cè)定土壤中的含水量是否達(dá)到“干旱”標(biāo)準(zhǔn)。只有通過(guò)理論與實(shí)踐相聯(lián)系，才能夠讓學(xué)生掌握此類知識(shí)。再比如，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠環(huán)節(jié)中，對(duì)水災(zāi)過(guò)后受損的水稻采取“摸”的方法鑒定其生死，首先是水剛退時(shí)，用手輕撩稻苗，若隨手而起或輕撥稻苗即齊根拔斷，則證明稻苗死亡。反之，如果不能輕撩起或沒(méi)有齊根拔斷的，表示稻苗尚有生機(jī)。諸如此類的知識(shí)點(diǎn)，需要學(xué)生在理論學(xué)習(xí)之后，親自到實(shí)驗(yàn)室或田間地頭進(jìn)行實(shí)踐，因此實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)緊密聯(lián)系理論教學(xué)。據(jù)了解，現(xiàn)有高校開(kāi)設(shè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)課程，要么沒(méi)有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要么實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課時(shí)較少。對(duì)于沒(méi)有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)課程，應(yīng)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。對(duì)于已有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)課程，應(yīng)根據(jù)本門課程的特殊需要，增加實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)比例，將實(shí)踐課學(xué)時(shí)與理論課學(xué)時(shí)的比例調(diào)整到1∶2左右。引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)中不斷思考，加深理論知識(shí)，提高解決問(wèn)題的能力，達(dá)到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合的效果。

3實(shí)踐教學(xué)手段和方法的改革

以往的教學(xué)中，教師更加關(guān)注理論教學(xué)手段的研究，對(duì)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)手段和方法的研究關(guān)注度低。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐教學(xué)同理論教學(xué)同等重要。理論教學(xué)抽象性概念較多，往往難以理解，而通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生能夠更好地掌握相關(guān)知識(shí)，理解和記憶更加深刻。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)的手段和方法需要與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)探索符合現(xiàn)代教育要求的教學(xué)手段和方法，改變過(guò)去傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)習(xí)教學(xué)方法。以學(xué)生能夠理解、吸收、掌握實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)為前提，采取包括多媒體指導(dǎo)、多教師參與、多環(huán)節(jié)互動(dòng)等方式，提高學(xué)生的實(shí)踐興趣和實(shí)踐能力。首先，應(yīng)將多媒體教學(xué)手段引入到實(shí)踐教學(xué)中，充分利用多媒體信息量大的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)視頻、圖片、動(dòng)畫等方式，演示言語(yǔ)難以講授清楚的知識(shí)，確保學(xué)生能夠準(zhǔn)確地掌握實(shí)踐的操作流程；其次，調(diào)動(dòng)學(xué)生廣泛參與農(nóng)村調(diào)查。一個(gè)合格的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才必然是了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的人才。應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)鼓勵(lì)和要求學(xué)生參與農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，提高學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的了解，進(jìn)而更好地掌握、理解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)理論和理賠方法，為以后從事相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。最后，鼓勵(lì)更多的教師參與實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一個(gè)由多學(xué)科知識(shí)組成的交叉學(xué)科，其涉獵知識(shí)廣。鼓勵(lì)氣象、災(zāi)害、農(nóng)業(yè)等學(xué)科的教師參與到教學(xué)實(shí)踐中，有助于更好地為學(xué)生解疑答惑，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而提升實(shí)踐教學(xué)的效果。

4加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，建立開(kāi)放式實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高學(xué)生社會(huì)職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。作為學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要場(chǎng)所之一的校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地，其在建設(shè)過(guò)程中存在著許多問(wèn)題。校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地是實(shí)踐教學(xué)有序開(kāi)展的保證，只有擁有了良好的實(shí)習(xí)基地，才能夠培養(yǎng)出適合社會(huì)需要的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)主要應(yīng)從以下三方面入手：一是加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的硬件設(shè)施建設(shè)。通過(guò)學(xué)校、相關(guān)企業(yè)加大經(jīng)費(fèi)投入等多種方式籌集資金，改善實(shí)習(xí)所需的儀器設(shè)備、住宿食宿等條件；二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)和聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才為學(xué)生講授實(shí)踐課程，形成基礎(chǔ)課教師、專業(yè)課教師和外聘教師互相補(bǔ)充的合理配置。例如吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)保險(xiǎn)專業(yè)可以聘請(qǐng)安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的相關(guān)人員指導(dǎo)學(xué)生的教學(xué)實(shí)習(xí)，利用企業(yè)人員豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)增加學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐的認(rèn)知；三是建立實(shí)習(xí)基地管理制度。在實(shí)習(xí)基地建立高效、科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)行和管理辦法。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員落實(shí)、制度建設(shè)、工作規(guī)范等方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)保證實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有興趣、有能力、愛(ài)鉆研的學(xué)生參與教師的科研項(xiàng)目。在教師的指導(dǎo)下查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)、參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)的調(diào)研活動(dòng)、探討農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新險(xiǎn)種的可行性、參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐等工作，建立開(kāi)放式的實(shí)踐教學(xué)體系，提升學(xué)生的應(yīng)用能力。

5結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦法范文第5篇

1濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖快速發(fā)展

按照“提豬、擴(kuò)牛、壯禽、重兔”的思路，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖;目前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))600多個(gè)，生豬、奶牛、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重均達(dá)到90%以上。1.2產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快堅(jiān)持“大招商、招大商”，雙匯集團(tuán)、伊利集團(tuán)、賽科星集團(tuán)、柳江集團(tuán)、六合集團(tuán)等國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)入駐濟(jì)源，引領(lǐng)濟(jì)源畜牧業(yè)邁向現(xiàn)代化的制高點(diǎn)。目前，擁有省、市級(jí)龍頭企業(yè)10家，畜牧專業(yè)合作組織100余個(gè)，經(jīng)紀(jì)人200余名。

1.3動(dòng)物疫病防控成效明顯

投資3000余萬(wàn)元建設(shè)完善了市鎮(zhèn)兩級(jí)防疫陣地，探索建立了“一條主線、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、六位一體”的防疫責(zé)任制，“強(qiáng)制免疫六同步、檢疫監(jiān)督四把關(guān)、監(jiān)測(cè)預(yù)警三結(jié)合、防疫工作兩督查”的6432防控機(jī)制;投入1500萬(wàn)元建成了2個(gè)大型的病死豬無(wú)害化處理廠，按照“誰(shuí)上交補(bǔ)貼誰(shuí)、誰(shuí)運(yùn)輸補(bǔ)貼誰(shuí)、誰(shuí)處理補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則，在河南省率先建立病死豬無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了“濟(jì)源模式”，新聞媒體進(jìn)行宣傳推介，迅速在全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。

1.4畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位

大力開(kāi)展畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治，加大宣傳教育，嚴(yán)格綜合執(zhí)法，注重檢打結(jié)合，對(duì)“瘦肉精”等違禁藥物實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督”和“提前申報(bào)、屬地檢疫”的檢疫規(guī)定，實(shí)施檢疫與“瘦肉精”檢測(cè)同步，推行服務(wù)型行政執(zhí)法，從源頭保障了畜產(chǎn)品安全。

1.5畜牧業(yè)科技水平不斷提高

大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達(dá)98%以上;豬、牛、羊出欄率分別達(dá)到128%、70%和96%;蛋雞個(gè)體年產(chǎn)蛋量高達(dá)14kg;奶牛個(gè)體年產(chǎn)奶量高達(dá)7.5t。

2濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的實(shí)踐

2.1始終堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展

一是著力壯大集群。先后投入1.8億元，從法國(guó)引進(jìn)伊普呂曾祖代種兔1600只，兔肉生產(chǎn)線投產(chǎn)，引進(jìn)高品質(zhì)的奶牛1100頭，雙匯生豬、伊利奶牛、陽(yáng)光肉兔、柳江蛋雞四大集群產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。二是啟動(dòng)綜合整治，9個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，23個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)進(jìn)行治污整治，新建豬舍1.8萬(wàn)m2、羊舍500m2，建設(shè)沉淀池3.8萬(wàn)m3，儲(chǔ)糞場(chǎng)1.6萬(wàn)m3，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖。三是強(qiáng)化科技支撐。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，青貯秸稈17.2萬(wàn)m3，流轉(zhuǎn)飼草用地667hm2;生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達(dá)98%以上。

2.2始終堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展

以養(yǎng)殖保險(xiǎn)為突破口，以無(wú)害化處理為抓手，扎實(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控工作，一是病死豬無(wú)害化處理建立“新機(jī)制”。建立了病死豬無(wú)害化處理“目標(biāo)責(zé)任、收集運(yùn)輸、無(wú)害化處理、分段補(bǔ)貼、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、全程監(jiān)督”等六大體系，采取“主動(dòng)報(bào)案、雙方到場(chǎng)、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理、全程監(jiān)管”方式，對(duì)全市病死豬實(shí)行集中無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)了“隨報(bào)、隨查、隨收”，無(wú)害化處理廠已經(jīng)投產(chǎn)，具備日處理30t的能力。二是育肥豬保險(xiǎn)取得“新成效”。探索了“清查登記三簽字、投保處理兩集中、死亡查勘兩到場(chǎng)、保險(xiǎn)理賠一卡通、防保督查兩到位”的工作機(jī)制，實(shí)施養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)，破解了養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無(wú)害化處理工作的許多難題。保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)模式引起全省乃至全國(guó)的關(guān)注，山東、河北和開(kāi)封等省內(nèi)外100多個(gè)考察團(tuán)到濟(jì)源市參觀學(xué)習(xí)。三是監(jiān)測(cè)預(yù)警得到“新提升”。建成集檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理、檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析、預(yù)警功能等19個(gè)功能模塊于一體的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)高效化、預(yù)警預(yù)防智能化、結(jié)果應(yīng)用便民化、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化，信息化建設(shè)在全省工作會(huì)上作典型發(fā)言。四是檢疫監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“新跨越”。出臺(tái)了生豬產(chǎn)地檢疫工作模式、執(zhí)法人員績(jī)效考核管理辦法等，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù)。生豬產(chǎn)地檢疫率、耳標(biāo)佩戴率、應(yīng)免畜禽密度、免疫抗體合格率、病死豬集中無(wú)害化處理率、育肥豬保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到了6個(gè)100%，全年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

2.3始終堅(jiān)持安全發(fā)展

嚴(yán)格落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，量化監(jiān)督”的日常監(jiān)管機(jī)制，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。以瘦肉精、生鮮乳、飼料、病死畜禽等為重點(diǎn)，先后開(kāi)展了春季畜產(chǎn)品整治、夏日行動(dòng)、秋季畜產(chǎn)品嚴(yán)打等活動(dòng)，大力宣傳培訓(xùn)，進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可技術(shù)指導(dǎo)，每季度了1期“紅黑榜”涉牧企業(yè)，促進(jìn)了養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任制的落實(shí)。探索了“公示、規(guī)范、提醒、勸導(dǎo)、約談、說(shuō)理、回訪、銜接”16字工作法，打造了1個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)，辦理案件無(wú)一起行政復(fù)議，初步實(shí)現(xiàn)了由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

3濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的展望