休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究
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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究范文第1篇
【關(guān)鍵詞】休閑農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；保障措施
前言
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有企業(yè)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)一體化、服務社會化等特征。休閑農(nóng)業(yè)是一種集約、高效、多功能復合的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)從單一的原料生產(chǎn)與供給功能向生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承、就業(yè)增收等多功能拓展。對此，本文以促進我國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保障措施研究為題，對其相關(guān)內(nèi)容做出簡要分析與著重探討。
一、加強基礎設施建設
將休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的公共基礎設施建設納入地區(qū)基礎設施建設規(guī)劃。一是完善基礎設施規(guī)劃與建設，加強交通、通訊、供電、供水、污水管網(wǎng)、垃圾無害化處理、安全飲水工程、安全保障、衛(wèi)生服務等方面的投入與建設，加快推進移動通信、網(wǎng)絡通訊、郵政服務網(wǎng)點等信息化設施建設，切實改善休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件；二是重點改善休閑農(nóng)業(yè)區(qū)道路與交通狀況，建設聯(lián)系城鄉(xiāng)的公交及自駕車交通網(wǎng)絡，推進村村通公路建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)無縫對接，完善景區(qū)交通、照明、停車場等基礎設施，規(guī)范交通指引標志，提高休閑農(nóng)業(yè)目的地的可進入性和通達性；三是改善休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，在設施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備和技術(shù)設備等方面加大建設力度，為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件；四是加大基礎設施建設投入力度，劃撥專項費用用于農(nóng)村公共基礎設施建設，對新建配套設施建設給予項目投資補貼，并進一步吸引外資、信貸資金及其他資金投入，從而完善農(nóng)村公共
基礎設施和旅游配套設施建設。
二、夯實休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場基礎
第一，在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展過程中，重視休閑農(nóng)業(yè)資源的合理配置。一方面，促進資源市場價格的形成，由于制度限制，休閑農(nóng)業(yè)資源如農(nóng)村土地、歷史文化遺產(chǎn)等不能直接通過市場流通方式獲得，需進一步完善市場定價機制，切實解決市場信息不對稱和供求關(guān)系不對應問題，促進資源合理配置；另一方面，資源利用的比例和利用的方式，在休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)中，需要對土地資源的利用類別、方式和資源配置進行評價，并對土地資源用途比例與利用方式進行安排。
第二，休閑農(nóng)業(yè)是資本需求量較高的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶、農(nóng)村集體等經(jīng)營主體投資能力較弱，單純依靠自身力量很難完成資本積累過程，需要借助適當?shù)娜谫Y模式進行融資。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小，經(jīng)營管理不規(guī)范，發(fā)行股票與債券等模式的制度環(huán)境尚不成熟，應采用項目融資和基金融資模式籌措資金，項目融資是以項目本身擁有的資金及其收益作為還款來源，基金融資則利用資本市場擴大融資渠道，發(fā)揮政府的引導作用，由政府、企業(yè)與個人聯(lián)合投資，形成休閑農(nóng)業(yè)融資平臺，吸引和支持更多民營企業(yè)投資介入。
三、提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度
土地資源的優(yōu)化配置是提高休閑農(nóng)業(yè)組織化程度的關(guān)鍵。土地資源的整合利用與規(guī)劃布局直接關(guān)系到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)組織形式選擇與產(chǎn)業(yè)標準化推進。在休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)中，農(nóng)戶可以通過多種形式實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，一是土地轉(zhuǎn)包，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包形式承租其他村民一定期限內(nèi)的土地使用權(quán)；二是土地互換，是在平等自愿基礎上，同意經(jīng)濟組織的農(nóng)戶根據(jù)各自需要互換承包地塊；三是土地入股，即農(nóng)戶以各自土地承包經(jīng)營權(quán)作為資源入股；四是土地出租，即農(nóng)戶將土地出租給非集體經(jīng)濟組織的成員或外來投資商，提高土地資源的整合效率。
休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)已成為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中堅力量，以休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體的新型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的建立，實現(xiàn)了土地資源的適當集中和合理配置，解決了個體農(nóng)戶項目投資資本不足的問題，降低了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險，推動了休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新型組織形式對企業(yè)提出更高要求，休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，能夠有效提高企業(yè)的市場競爭力，產(chǎn)權(quán)明晰能夠充分保障經(jīng)營主體的資產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)和處理權(quán)；權(quán)責明確使休閑農(nóng)業(yè)各參與主體及利益相關(guān)者之間明確各自權(quán)力和義務，共擔風險；政企分開利于提高企業(yè)活力與競爭力；管理科學是在推進休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、供應、質(zhì)量、銷售管理等方面實現(xiàn)科學管理。
四、實施休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略
首先，構(gòu)建與延伸產(chǎn)業(yè)鏈。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指在產(chǎn)業(yè)分工細化和專業(yè)化基礎上，處于不同環(huán)節(jié)、發(fā)揮不同功能的企業(yè)以各自利益最大化為目標建成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡鏈條結(jié)構(gòu)。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與發(fā)展，能夠挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村環(huán)境中的附加價值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化價值的重現(xiàn)與增值，有效促進資金、技術(shù)、人才、渠道等生產(chǎn)要素的有序流動，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
其次，促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。一方面，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸將促使大量中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集聚，產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點均能促生眾多存在競合關(guān)系的企業(yè)，可以利用區(qū)域內(nèi)特色休閑農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)品優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)相關(guān)核心企業(yè)集群發(fā)展。如臺灣的農(nóng)產(chǎn)品深加工整合了生產(chǎn)、制作、包裝各環(huán)節(jié)的資源和技術(shù)，極大延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，，以休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和升級為核心，合理配置休閑農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用，推動與休閑農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、醫(yī)療美容業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，促進存在競爭合作關(guān)系的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、專業(yè)化供應商以及服務機構(gòu)在區(qū)域內(nèi)聚集發(fā)展，形成一個穩(wěn)定、持續(xù)的競爭集合體
五、建立休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才體系
休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低是制約休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，分類、分級開展休閑農(nóng)業(yè)服務和管理人員培訓，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涵蓋了農(nóng)業(yè)、旅游、科技、文化、法律、經(jīng)濟、管理、營銷、環(huán)境等多學科的知識，一方面，鼓勵地區(qū)高等院校開設休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，傳授農(nóng)學、生態(tài)學、景觀學、資源經(jīng)濟學、休閑學、景觀規(guī)劃學等學科知識，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)市場經(jīng)營、管理宣傳、規(guī)劃設計、文化開發(fā)與保護方面的專業(yè)人才，提高經(jīng)營主體的經(jīng)營意識和旅游開發(fā)與服務意識；另一方面，充分利用市場機制，拓展辦學渠道，充分利用地區(qū)農(nóng)林、財經(jīng)、旅游院校的科研優(yōu)勢，鼓勵校企合作興辦職業(yè)技術(shù)學校，進行高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和高級經(jīng)營管理人才的教育與培訓。
對休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者和管理人員進行定期、分批培訓。一是重點開展政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)理念、信貸融資、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生服務等方面的知識培訓，并定期組織企業(yè)經(jīng)營者到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)進行實地考察學習，提高自身專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)營管理能力；二是鼓勵休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者和管理者積極參與地區(qū)政府或行業(yè)協(xié)會組織的座談會、研討會、交流會、專題講座、學術(shù)會議等，加強經(jīng)營者間互動交流，共同探討經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題，創(chuàng)新經(jīng)營服務理念；三是加強經(jīng)營業(yè)主可持續(xù)經(jīng)營意識教育、職業(yè)道德教育、法律教育和文化教育，鼓勵經(jīng)營人員文明經(jīng)商、公正參與，提高經(jīng)營人員整體素質(zhì)。
五、結(jié)論
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系是一個動態(tài)復合系統(tǒng)，各地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實踐中應結(jié)合自身實際情況選取開發(fā)模式與具體路徑，本文提出的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式對各省市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的啟示和借鑒作用，但各地區(qū)需要緊密結(jié)合實際制定和調(diào)整休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實施方案。同時，對不同區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、空間布局模式和產(chǎn)業(yè)組織模式有待深入探索，以期為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供更具實踐意義的理論指導。
【參考文獻】
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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究范文第2篇
與會專家圍繞休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主題，從休閑農(nóng)業(yè)文化建設、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)意與設計農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)規(guī)劃、觀光葡萄建設、臺灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗以及都市農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)等方面作了精彩報告。
為快速推進我國休閑農(nóng)業(yè)科學發(fā)展，此次會議提出了五點倡議。一要因地制宜，注重農(nóng)業(yè)與農(nóng)村文化的傳承保護，注重與新農(nóng)村建設相結(jié)合，注重保護耕地資源，注重保護生態(tài)環(huán)境，注重挖掘休閑農(nóng)業(yè)的社會價值和科普價值，進一步強化相關(guān)政策、金融、體制、機制的保障，夯實發(fā)展基礎，真抓實干，推動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模、上臺階；
二要正確處理好休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，充分利用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活資源做好休閑農(nóng)業(yè)文章的同時，通過休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動和促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，拉動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的進步，進一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的聚合和龍頭作用；
三要進一步加強休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的干部隊伍建設，強化行業(yè)的指導、服務和監(jiān)督職能，切實加強休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需求的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，提高從業(yè)農(nóng)民的科學素質(zhì)和服務技能水平；
四要注重保護農(nóng)民利益，不斷探索多種形式的利益結(jié)合機制，讓農(nóng)民收入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步增長，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在增加農(nóng)民收入中的帶動作用；
五要加強學科建設和理論研究，深入總結(jié)和提煉休閑農(nóng)業(yè)的有效模式，不斷完善休閑農(nóng)業(yè)的理論基礎，拓展休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，切實加強產(chǎn)學研的合作，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務能力和綜合效益，提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)代化的水平。
作為會議主辦方之一，廣西壯族自治區(qū)近年來在休閑農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展成就，成為與會者討論的熱點。廣西具有得天獨厚的農(nóng)業(yè)生態(tài)自然資源、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化以及自然優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風景，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎。休閑農(nóng)業(yè)既可以增進城市居民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗，又可以提高農(nóng)民的收益，是一種能讓農(nóng)民和市民實現(xiàn)“雙贏”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模糊。
目前，廣西按照“一縣一個點，一市一條線”進行布局，精心打造了15條風格各異的休閑精品線路，打包向自治區(qū)內(nèi)外游客推介，引領人們親近自然、親近山水、親近田園，以提升廣西休閑農(nóng)業(yè)品牌的影響力。
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究范文第3篇
關(guān)鍵詞 烏昌城市圈 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)融合
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.073
Abstract Since 2004， the integration of Xinjiang Urumqi Changji area started， modern agriculture has achieved great development. This paper presents the development of modern agricultural industry Wu Chang City Circle， has the important leading enterprise of agricultural industrialization， modern agricultural industrial park and an important regional agricultural professional market concentrated 3 advantages. In order to further accelerate the modern agriculture industry Wu Chang city circle integration， accelerate the integration of Urumqi Changji area， the adjustment of agricultural structure and the quality of the supply side of Urumqi Changji area， proposed to accelerate the development of agricultural industry clusters， accelerate the "Internet plus" and the combination of modern agriculture， promote ecological agriculture， leisure tourism and cultural creative industry integration.
Key words Wuchang City circle； modern agriculture； industry integration
隨著中國城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市規(guī)模擴張和新興城市發(fā)展，形成了多個區(qū)域城市圈。新疆烏昌地區(qū)于2004年啟動烏昌經(jīng)濟一體化進程，經(jīng)過前后十多年的努力，形成了目前烏昌城市圈格局。本文討論的新疆烏昌城市圈即烏魯木齊市、昌吉市、阜康市和五家渠市行政區(qū)域范圍。在烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源的配置，將農(nóng)業(yè)相對低效率的發(fā)展與二三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展緊密聯(lián)系起來，加速了烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
1 新疆烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢
烏昌城市圈是新疆產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)和人才等資源聚集區(qū)域，加工制造和服務業(yè)發(fā)展在區(qū)域范圍內(nèi)領先，基礎條件完善，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合快速發(fā)展的優(yōu)勢。
1.1 重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中優(yōu)勢
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的支柱經(jīng)濟力量，具有促動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化，并促進農(nóng)工商一體化的多重功能。烏昌城市圈在新疆范圍內(nèi)具有重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中的優(yōu)勢。截至2015年，新疆有國家級及自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)共394家，其中僅天山北坡地區(qū)即達到173家，占全區(qū)的約44%；國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)31家，僅烏昌地區(qū)合計14家，占全區(qū)的約45%。不僅從數(shù)量上，在考慮企業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模，烏昌地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在多個領域?qū)儆趨^(qū)域市場份額最大企業(yè)。
目前烏魯木齊市范圍內(nèi)有北園春（集團）有限責任公司、新疆果業(yè)集團有限公司、新疆東寶冷凍食品有限公司等6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。以新疆東寶冷凍食品有限公司為例，冷凍食品交易占全疆銷售量的90%以上，是帶動全疆、影響西北地區(qū)最大的冷凍食品集散中心。該企業(yè)以“冷庫+市場”為核心平臺，構(gòu)建了集生態(tài)養(yǎng)殖、食品加工、冷鏈物流、運營管理、銷售配送、電子商務為一體化的食品供應全產(chǎn)業(yè)鏈，2013年交易額超過50億元，被列為農(nóng)業(yè)部定點市場，新疆肉食供應和肉食市場調(diào)節(jié)的主要菜籃子工程單位。
昌吉州范圍內(nèi)有中糧屯河股份有限公司、新疆天山面粉（集團）有限責任公司、麥趣爾集團股份有限公司等8家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，主要集中在昌吉市。以新疆泰昆集團股份有限公司為例。該公司是一家開發(fā)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源的農(nóng)牧業(yè)企業(yè)集團，主要產(chǎn)業(yè)包括高蛋白原料、飼料、畜禽養(yǎng)殖，在全疆各地成立了21家子公司，是自治區(qū)飼料企業(yè)聯(lián)盟牽頭單位。截至2013年底，該企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元。
1.2 重要區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場集中優(yōu)勢
專業(yè)市場對優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的形成和發(fā)展作用重大，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商品化、市場化有直接促進作用。烏昌城市圈在新疆范圍內(nèi)具有重要區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場集中的優(yōu)勢。
以位于烏魯木齊市的新疆九鼎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為例。該市場毗鄰重要高速公路，規(guī)劃占地面積1600畝，總建筑面積100萬平方米，分為蔬菜瓜果、干果副食、凍口保鮮倉儲、水產(chǎn)海鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工配送五大功能區(qū)功能區(qū)，總計可供超過2500個商業(yè)單位入住。市場于2013年3月投入運營，運營第一年實現(xiàn)年交易量209.5萬噸，交易額173.18億。市場所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品覆蓋32個省市，已發(fā)展成為新疆規(guī)模最大、標準化程度最高的綜合性大型農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
1.3 重要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中優(yōu)勢
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要助推器，具有轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)高新科技功能。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的擴散帶動，會對烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到重要促進作用，也會進一步輻射帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。新疆重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在烏昌城市圈較為集中。例如位于昌吉的新疆昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。該園區(qū)成立于2002年，2015年實現(xiàn)生產(chǎn)總值26.4億元，固定資產(chǎn)投資45億元，公共財政預算收入4.4億元，招商引資到位資金32億元，保持強勁增長勢頭。
2 烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)部城市結(jié)構(gòu)
在烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合中，烏魯木齊、昌吉等城市呈現(xiàn)不同分工側(cè)重結(jié)構(gòu)。其中烏魯木齊市是烏昌城市圈中心城市，昌吉、阜康、五家渠等城市是烏昌城市圈次中心城市。
作為烏昌城市圈中心城市，烏魯木齊市發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和服務功能。首先，在烏昌城市圈內(nèi)隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展，社會資本和農(nóng)村富余勞動力等生產(chǎn)要素向烏魯木齊匯集，使烏魯木齊獲得由于規(guī)模經(jīng)濟帶來的成本不斷降低，同時匯集了更多創(chuàng)新要素，形成區(qū)域創(chuàng)新中心。其次，在市場競爭的壓力下，烏魯木齊工業(yè)和服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到不斷發(fā)展，中心城市職能不斷升級和完善，進而通過市場變化引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活轉(zhuǎn)變。再次，城市圈中心城市是區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟的前沿，是區(qū)域外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶。
作為烏昌城市圈次中心城市，昌吉、阜康、五家渠等城市是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的支撐點。作為烏昌城市圈次中心，昌吉等城市是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的功能是承接和放大中心城市服務農(nóng)業(yè)的效能。首先，由于烏魯木齊在城市圈中的生產(chǎn)制造功能向服務功能轉(zhuǎn)變過程中，一部分加工制造業(yè)在城市圈內(nèi)遷移到次中心；同時從其他地州或烏昌地區(qū)農(nóng)村移向烏昌地區(qū)的部分企業(yè)選擇經(jīng)營成本相對較低的次中心，使得昌吉等城市成為制造業(yè)和人口集中區(qū)域。
3 促進烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的建議
為進一步加速烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，加快烏昌地區(qū)一體化，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，調(diào)整烏昌地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，本文提出如下建議：
3.1 加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
一二三產(chǎn)業(yè)融合需要營造寬松市場環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群有利于加快市場發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)融合在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)集群之間進行。基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)生的產(chǎn)業(yè)融合會放大或加速市場競爭時生產(chǎn)要素的創(chuàng)造力，并鼓勵專業(yè)化和投資。雖然烏昌城市圈各地建立了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度較弱，并沒有產(chǎn)生較好的產(chǎn)業(yè)集聚效應。為此，應按照產(chǎn)業(yè)集群模式打造烏昌城市圈現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采用產(chǎn)業(yè)鏈引資方案，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群前后產(chǎn)業(yè)鏈。在園區(qū)內(nèi)成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)組織，制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，加強集群內(nèi)企業(yè)合作，打造集群信息化平臺，開展跨區(qū)域、跨國業(yè)務。
3.2 加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合
利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)融合，形成一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局新產(chǎn)業(yè)鏈條，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合帶來了契機。烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合過程中，加速發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，可以從以下三個方面考慮。
一是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的信息技術(shù)建設智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。將以往通過農(nóng)民的經(jīng)驗來操作的生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)榛谥悄茉O備搜集生產(chǎn)數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)管理生產(chǎn)的智能化生產(chǎn)流程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、精準化。
二是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行農(nóng)產(chǎn)品銷售，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，擴寬農(nóng)產(chǎn)品的傳播途徑。互聯(lián)網(wǎng)已逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要工具。例如充分利用在國內(nèi)較成熟的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售困難問題，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售擴寬渠道。
三是借助互聯(lián)網(wǎng)提高農(nóng)村金融的社會化服務。鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)普惠金融創(chuàng)新企業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)終端的普及，解決傳統(tǒng)農(nóng)村金融中小企業(yè)貸款難問題；通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和運用數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村金融覆蓋的低成本和風險控制；通過提升金融服務水平來促進烏昌城市圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。
3.3 推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合
烏昌城市圈同時具有巨大的都市農(nóng)業(yè)休閑市場和旅游資源。烏昌城市圈推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合，首先要根據(jù)烏昌城市圈的自然資源環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展方向等條件，規(guī)劃郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)和景區(qū)布局，設計自然主題、人文主題產(chǎn)融結(jié)合主要類型。
其次是拓寬投融資渠道，建立多元化的投資和經(jīng)營機制。鼓勵疆內(nèi)外企業(yè)和個人投資于烏昌城市圈生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。因地制宜，勇于創(chuàng)新，靈活建立多元化的經(jīng)營機制。烏昌城市圈要盡早生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導目錄，降低準入條件和放寬市場領域，鼓勵民營投資進入本地生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 。
參考文獻
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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究范文第4篇
一、目標任務
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
二、幫扶對象
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
三、幫扶模式
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
四、幫扶措施
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農(nóng)民培訓中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
五、工作要求
1．明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究范文第5篇
【關(guān)鍵詞】 畢節(jié)試驗區(qū) 特色農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 對策 研究
一、畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，畢節(jié)市按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”的理念，積極創(chuàng)新機制，以農(nóng)戶為基礎，以基地為依托，以企業(yè)為龍頭，全面促進特色農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大
全市蔬菜、經(jīng)果林、茶葉、中藥材基地分別發(fā)展到352萬畝、209萬畝、77.2萬畝、45.53萬畝，特色煙草81.01萬畝；優(yōu)質(zhì)馬鈴薯512.5萬畝；特色雜糧160萬畝；油菜101.2萬畝。無性系扦插育苗7500畝；新增規(guī)模養(yǎng)殖場1024個，人工種草103.78萬畝。全市10個產(chǎn)業(yè)示范帶和102個特色產(chǎn)業(yè)示范園初步建成。特色農(nóng)業(yè)在全市形成了規(guī)模效益，初步形成糧油、茶葉、馬鈴薯、辣椒、果蔬、畜禽等6個特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系，提升了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
2、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速
全市地級以上重點龍頭企業(yè)數(shù)量達200個；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)達2708個，土地流轉(zhuǎn)面積達103.8萬畝涉及農(nóng)戶36.3萬戶。口創(chuàng)匯836.5萬美元，帶動農(nóng)戶增收4.2億元。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
一是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，特色經(jīng)濟作物在近十余年中發(fā)展迅速，全市糧經(jīng)作物種植比從63∶37調(diào)整為55∶45，使種植業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，農(nóng)業(yè)比較效益逐步改善。二是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有所提高。農(nóng)產(chǎn)品樣品檢測合格率達99.85%，通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定79個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證63個，有機農(nóng)產(chǎn)品認證20個，通過地理標識產(chǎn)品認證4個，通過質(zhì)量管理體系認證20個，獲“貴州省名牌產(chǎn)品”8個，“貴州省著名商標”21個，專利授權(quán)8個。納雍縣獲“中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”美譽，大方縣榮膺“中國豆制品之鄉(xiāng)”、“中國皺椒之鄉(xiāng)”，威寧縣被譽為“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”。
4、休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）初具雛形
休閑農(nóng)業(yè)在畢節(jié)雖然處于起步階段，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，一批依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢而創(chuàng)辦的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和民俗村等逐步顯現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的比重正在得到穩(wěn)步提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市相對穩(wěn)定的休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）經(jīng)營戶已經(jīng)發(fā)展到250戶左右，營業(yè)收入接近20000萬元，資產(chǎn)總額25936萬元；上繳稅金329.98萬元；年接待游客約190萬人次；帶動農(nóng)戶約8700戶。貴州惠馨果業(yè)發(fā)展有限公司（民心苑）、金海灣天樂園、織金縣雅賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園3家農(nóng)業(yè)觀光園獲省級休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）示范點，全市省級休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）示范點達5家。其中黔西縣解放村獲農(nóng)業(yè)部評選的“2011中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”前十名，向全國很好地展示了畢節(jié)試驗區(qū)優(yōu)美的自然風光、獨特的人文景觀以及社會主義新農(nóng)村建設成就。
5、農(nóng)業(yè)科技覆蓋率進一步提高
截止到2011年底，共推廣玉米育苗移栽276.12萬畝，玉米地膜覆蓋90.51萬畝，綠肥聚壟206.2萬畝，玉米包衣106.65萬畝，水稻旱育稀植51.63萬畝，兩段育秧8.2萬畝。良種覆蓋率也大大提升，推廣雜交玉米316.04萬畝，覆蓋率達85.04%；雜交水稻55.1萬畝，覆蓋率達84.9%；脫毒馬鈴薯308.52萬畝，覆蓋率61.69%；優(yōu)質(zhì)油菜101.17萬畝，覆蓋率99%，科技水平得到進一步提高。
二、畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗
1、圍繞試驗區(qū)“三大”主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，是試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和前提
各級領導把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》、《關(guān)于大力推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于加快十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《畢節(jié)地區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《畢節(jié)地區(qū)“十二五”特色食品發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式改革試驗的實施方案》等10多個重要文件。明確各產(chǎn)業(yè)中長期目標和近期目標，以便從政策、資金、項目等方面支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，對于促進試驗區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效、推動試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
2、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，因地制宜地開發(fā)研究和推廣農(nóng)業(yè)科技成果，是試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保證
為了改變試驗區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作粗放、作物栽培技術(shù)落后、生產(chǎn)力水平低下的狀況，畢節(jié)試驗區(qū)成立后，各級政府把“科技興農(nóng)”作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及糧食生產(chǎn)的重要戰(zhàn)略措施。成功選育了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種（組合），近十年來，先后育成雜交玉米新組合11個、粳稻品種3個、小麥新品種2個、馬鈴薯5個、蕎麥4個、辣椒品種2個，一批科技成果得到轉(zhuǎn)化利用。這些技術(shù)成果，不僅為20多年農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保證，而且為今后特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)儲備。
3、開展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設，走農(nóng)業(yè)生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步發(fā)展的道路，是試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本
在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設的過程中，將工程措施、生物措施與農(nóng)業(yè)耕作措施有機結(jié)合起來，綜合配套，取得了互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好效果；特別是綠肥的大面積種植、綠肥聚壟耕作法的推廣應用，實現(xiàn)了用地和養(yǎng)地的有機結(jié)合，綠肥種植面積常年穩(wěn)定在300萬畝左右，在農(nóng)田水土保持、培肥地力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面發(fā)揮了積極作用。
三、畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及其對策
畢節(jié)試驗區(qū)在繼續(xù)推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中，還存在著一些不容忽視的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)設施不配套，農(nóng)機裝備不足，防災抗災能力不強，工程性缺水問題尤其突出。以2011年為例，全市人均工程供水量231立方米、僅為全省平均數(shù)240立方米的96%、全國平均數(shù)446立方米的51.8%。二是農(nóng)民增收渠道狹窄，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化處于初級階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村能力較弱。農(nóng)民人均純收入與全國平均水平差距仍然很大。2012年，全市農(nóng)民人均純收入4960元，僅為全國平均數(shù)7917元的63%。三是龍頭企業(yè)少。目前，全市雖有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)200家，但省級僅有25家，國家級僅有1家，且市級龍頭企業(yè)標準相對較低。四是農(nóng)村勞動力短缺。農(nóng)村勞動力年齡、性別、素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生極大變化，青壯年勞動力緊缺問題明顯。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金短缺。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展緩慢，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。這些是制約畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，必須采取相應措施，切實加以解決。
1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，是促進農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量。就目前的情況來看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展嚴重滯后，除烤煙外，基本還沒有成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。在加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中，必須要進一步集中力量，做大做強特色農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展各類專業(yè)合作社和專業(yè)市場，把分散小生產(chǎn)與社會化大市場對接起來，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)民組織化程度。一是抓基地。全市具有獨特的生態(tài)立體氣候和生物多樣性的特殊優(yōu)勢，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。通過近年來實施的“3321”工程，已探索出一些經(jīng)驗。因此，必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，破除小農(nóng)經(jīng)濟觀念，用戰(zhàn)略眼光審視全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實按照已經(jīng)制訂的特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃，按照規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、精細化加工、品牌化定位、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務的要求，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做大做強特色農(nóng)業(yè)。二是抓龍頭。必須著力壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在產(chǎn)品終端上下功夫，著力解決產(chǎn)品深加工、精包裝、細分揀、耐貯快運等環(huán)節(jié)的問題，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力培育本土企業(yè)，積極招商引進具有強勁帶動能力的加工企業(yè)，增加龍頭企業(yè)數(shù)量，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，促進龍頭企業(yè)健康發(fā)展。
2、建設和完善與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應的土地流轉(zhuǎn)機制
為保證特色農(nóng)業(yè)集中成片、規(guī)模發(fā)展的總體要求，在維護土地集體所有、農(nóng)民家庭承包的基礎上，鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織租賃農(nóng)戶的土地使用權(quán)，用于規(guī)模開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)特產(chǎn)品。引導和允許農(nóng)戶以土地使用權(quán)入股，與龍頭企業(yè)組成股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè)建設農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
3、實施以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程
要以農(nóng)村沼氣池建設為載體，以種植模式的調(diào)整為突破口，集成配套科學合理的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的種養(yǎng)殖技術(shù)措施，遵循“減量化，再利用，多循環(huán)”的原則，因地制宜積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部種植―養(yǎng)殖―工業(yè)―營銷、農(nóng)業(yè)―工業(yè)―旅游業(yè)等農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源的利用率，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、實施農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓工程
畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須切實抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓工程的實施，促進農(nóng)業(yè)勞動力科技文化素質(zhì)不斷提高。一要針對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，大力發(fā)展中、高級農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)中、高級農(nóng)業(yè)專門人才，促進勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。二要持續(xù)不斷地在農(nóng)村實施“綠色證書”培訓工程、新型農(nóng)民培訓工程，大力培養(yǎng)農(nóng)村種養(yǎng)殖能手和科技示范能手，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì)，促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5、創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制體制
一是創(chuàng)新龍頭企業(yè)與基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏等經(jīng)營機制，把抓好龍頭企業(yè)作為重點，持之以恒推動特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。二是創(chuàng)新涉農(nóng)服務機制，改革服務體制、創(chuàng)新服務方式，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、資金、加工、銷售等服務。三是創(chuàng)新支農(nóng)資金投入體制。積極組建特色農(nóng)業(yè)投融資公司，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融機構(gòu)，全面改善農(nóng)村金融服務。
【參考文獻】
