公共安全管理規(guī)定

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公共安全管理規(guī)定范文第1篇

第一條為加強本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、市政工程、管線鋪設(shè)和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程施工的，應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。

第三條市、建設(shè)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。

市建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。

第四條建設(shè)工程施工應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。

第五條建設(shè)工程施工應當采取先進、科學的安全施工技術(shù)，推廣先進的安全防護設(shè)施，促進施工安全的規(guī)范化、標準化和科學化管理，提高施工安全水平。

第六條建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程施工活動。

第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時，責令改正。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員進入施工現(xiàn)場檢查時，應當出示行政執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個人應當予以配合。

第二章安全責任

第八條工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應當依法履行安全生產(chǎn)的責任和義務，確保建設(shè)工程施工安全。

第九條建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后，施工單位應當向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

建設(shè)單位應當選擇具備相應資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。

第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應當在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的，不得施工。

第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物，建設(shè)單位或者拆遷人應當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔。

第十二條建設(shè)單位應當在建設(shè)工程開工前，對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條建設(shè)工程設(shè)計應當符合工程建設(shè)強制性標準，保證建設(shè)工程的安全性能。

第十四條監(jiān)理單位應當將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。

第十五條建設(shè)單位應當向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料，施工單位應當采取措施加以保護。

施工單位應當對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進行安全防護。

第十六條施工單位必須依法加強對建設(shè)工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓制度，實行施工安全崗位責任制。

第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責。

項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責任人，對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負責。

第十八條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責。分包單位應當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責。

建設(shè)工程未實行施工總承包的，施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓，取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后，應當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓。

施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓，未經(jīng)安全教育培訓的人員不得進入施工崗位。

第二十條施工單位應當建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項檢查，對存在的事故隱患應當及時整改。

第二十一條施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費；實行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費。

施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作，由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施。

第三章施工現(xiàn)場管理

第二十二條施工單位應當在建設(shè)工程開工前，報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理安全報監(jiān)并對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得開工。

第二十三條施工單位應當配備與施工規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全技術(shù)人員。

施工單位應當在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。

第二十四條施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計，制定相應的安全技術(shù)措施。

對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施：

（一）基礎(chǔ)施工和地下工程施工；

（二）施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護以及模板工程；

（三）垂直運輸機械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；

（四）建筑物和構(gòu)筑物的拆除；

（五）其他危險作業(yè)。

第二十五條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應當符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電。

第二十六條施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應當采用符合規(guī)定的工具和器具，按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè)，并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。

第二十七條施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應當設(shè)置圍檔、蓋板和警示標志，夜間應當設(shè)置警示燈。

第二十八條施工現(xiàn)場的入口處應當掛設(shè)五牌一圖、民工工資權(quán)益告知牌、施工現(xiàn)場重大危險源公示牌，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應當平整、硬化，道路應當堅實暢通。施工現(xiàn)場入口處應當設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。

施工現(xiàn)場應當保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。

施工現(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放應當符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。

第三十條施工單位在使用施工起重機械，應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格后方可使用。

國家明令淘汰、禁止使用的或未取得省建筑施工起重設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證的設(shè)備，一律不得在施工現(xiàn)場使用。

施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應當設(shè)置專業(yè)指揮人員，并禁止在起重物下作業(yè)。

第三十一條施工現(xiàn)場各類塔式起重機、物料提升機、施工電梯的拆裝，應當由具備拆裝資格的單位承擔。

第三十二條施工單位應當按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的安全防護用具、用品。

第三十三條施工單位和施工現(xiàn)場應當采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備進行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品，應當責令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。

第三十四條拆除建筑物或者構(gòu)筑物應當指定專人指揮，拆除現(xiàn)場的周圍應當設(shè)置圍欄，對危險區(qū)域或者危險部位的拆除應當設(shè)專人監(jiān)護。

第三十五條施工現(xiàn)場應當執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定，建立消防安全管理制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，嚴格明火作業(yè)管理。

第三十六條施工單位的作業(yè)人員在施工過程中，應當遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為，有權(quán)拒絕并進行檢舉和控告。

第三十七條施工現(xiàn)場應當采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的，施工單位應當保護事故現(xiàn)場，繪制現(xiàn)場簡圖，做出書面記錄，并及時向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條施工單位應當按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應當設(shè)專人管理，做到及時、完整歸檔。

第三十九條建設(shè)單位應當設(shè)立安全文明施工措施費，由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理及辦公設(shè)施等文明施工措施。安全文明施工措施費應當在建設(shè)工程施工招標中單列，不得將其作為招標投標競價條件。

第四十條施工單位應當采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。

第四十一條施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應當分離。

施工現(xiàn)場應當設(shè)置必要的生活設(shè)施，并符合國家和本市有關(guān)規(guī)定要求。

第四章法律責任

第四十二條對違反本規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰。其中，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定。

依法被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，并處以罰款：

（一）將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的；

（二）未取得施工許可證而擅自施工的；

（三）涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位未委托相應資質(zhì)設(shè)計單位進行設(shè)計而擅自施工的；

（四）未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的。

第四十四條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項、第（三）項行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第四十五條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；

（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第四十六條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

（一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍檔的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的

施工單位有前款規(guī)定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。。

第四十七條施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任；

（一）安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第四十八條項目經(jīng)理有下列行為之一的，市建設(shè)行政主管部門給予警告、扣留資質(zhì)證書，降級或暫停一年工程項目管理資格，直至吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書：

（一）偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》的；

（二）項目經(jīng)理擅自離崗，未履行安全生產(chǎn)管理職責的；

（三）一個項目經(jīng)理部及其項目經(jīng)理未經(jīng)批準同時承擔兩個以上大中型工程主體部分的施工管理工作的；

（四）項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生一起三級或兩起四級工程建設(shè)重大事故的；

第四十九條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

公共安全管理規(guī)定范文第2篇

一、污水處理設(shè)施管護是指對污水收集輸送管網(wǎng)、污水泵站及污水處理廠運行設(shè)施的巡查、檢查疏通、設(shè)備搶修、污泥清理、工程改造等作業(yè)行為。

二、在污水管道、窨井、污水泵站、污水池等維護和清淤作業(yè)時，其作業(yè)環(huán)境存在有毒、有害、易爆氣體等影響作業(yè)人員生命安全的風險，凡在以上環(huán)境從事污水處理設(shè)施管護作業(yè)必須按本規(guī)定嚴格執(zhí)行。

三、區(qū)排水管理處負責全區(qū)（未收購移交區(qū)域除外）污水處理設(shè)施管護的指導和監(jiān)管工作。

各鎮(zhèn)水利站或污水管理辦公室是污水管網(wǎng)設(shè)施的管護責任主體，負責鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)污水管網(wǎng)、污水泵站管理維護及安全作業(yè)的管理職責，必須制訂管網(wǎng)巡查維護工作職責，組建成立污水網(wǎng)站設(shè)施管護專業(yè)隊伍或委托專業(yè)管護公司進行管理維護。

四、污水處理廠管理運行單位是污水處理廠安全運行的責任主體，承擔廠內(nèi)污水處理設(shè)施檢查維護安全職責，必須建立安全管理組織機構(gòu)和責任體系，健全規(guī)章制度，制訂專項安全作業(yè)規(guī)程。

五、大禹水務股份有限公司是城區(qū)污水管網(wǎng)、污水泵站管護責任主體，負責城區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施的管護和安全監(jiān)督職責。

六、高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、太湖灣管委會及相關(guān)鎮(zhèn)政府在污水設(shè)施未辦理移交前仍是各自轄區(qū)污水管網(wǎng)、污水泵站的管護責任主體，負責本轄區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施管護和安全監(jiān)督職責。

七、各管護責任單位在日常巡查管護過程中，如發(fā)現(xiàn)有損管網(wǎng)、泵站運行安全的各類開挖施工、擅自接管、疏通等存在安全隱患的作業(yè)行為時，必須立即予以制止，告知作業(yè)場所危險特性，并督促辦理相關(guān)手續(xù)后按規(guī)定組織實施。

八、各管護責任單位負責日常巡查責任人應經(jīng)業(yè)務知識培訓，了解污水處理設(shè)施管護工作的危險特性，掌握防范自救的基本技能，確保巡查人員自身安全

九、涉及污水管網(wǎng)檢查疏通、污水提升泵站及污水處理廠設(shè)施檢修、污泥清理等下井、下池及進入管道等作業(yè)行為的，管護責任單位必須委托具備相應條件的專業(yè)公司負責處理，并簽訂安全作業(yè)協(xié)議，嚴禁發(fā)包給不具備相應條件的單位和個人施工作業(yè)。

十、承擔污水處理設(shè)施管護作業(yè)業(yè)務的單位是管護作業(yè)安全的責任主體，應取得相應管護資格，必須制訂嚴格的安全作業(yè)許可審批制度、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應急預案，具備滿足安全作業(yè)的必要裝備設(shè)施，對承接管護作業(yè)項目安全生產(chǎn)負責。

十一、管護作業(yè)單位在現(xiàn)場開展作業(yè)時，必須明確作業(yè)負責人、作業(yè)者和監(jiān)護者的職責，并在上崗前進行安全作業(yè)交底，現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員必須牢記各項作業(yè)的操作規(guī)定程序，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

十二、管護作業(yè)單位下井、下池及進入管道作業(yè)前必須摸清井內(nèi)深度、管徑大小、走向、水位、環(huán)境等狀況，檢測判明氣體情況，根據(jù)作業(yè)環(huán)境情況采取先行通風、降水等有效措施，排除作業(yè)場所毒害易爆氣體等安全隱患。

十三、管護作業(yè)單位必須加強管理人員、作業(yè)人員安全知識培訓，了解特殊作業(yè)環(huán)境存在的危險性，掌握安全作業(yè)基本知識，具備安全防范意識和自救互救能力。未經(jīng)培訓考核合格人員，一律不得從事管護作業(yè)。

十四、具備管護作業(yè)資格人員在下井、下池和管道內(nèi)作業(yè)時必須配備便攜式有毒有害氣體檢測儀，佩戴正壓式空氣呼吸器，穿戴防護服和救護索等必要安全用具，作業(yè)現(xiàn)場應做安全圍護，設(shè)置警示標志，并嚴禁吸煙，確保安全可靠方可進行作業(yè)。

公共安全管理規(guī)定范文第3篇

本規(guī)定控制銑床對零部件加工的影響因素，確保滿足產(chǎn)品技術(shù)要求及員工的操作安全。

2適用范圍

本規(guī)定適用于公司產(chǎn)品的銑床控制管理。

3管理職責

生產(chǎn)部負責銑床的管理及安全操作的監(jiān)督。

4管理內(nèi)容及要求

4.1上崗前合理穿戴勞保護具及用品

a）工作服袖口、下襟扣必須系好，嚴禁敞懷、光膀子、穿短褲在現(xiàn)場操作；

b）必須穿勞保鞋，嚴禁穿便鞋或趿拉鞋；

c）操作者在操作銑床時必須佩戴防護鏡，戴耳塞。

4.2上崗要求

操作者必須經(jīng)過本公司安全培訓，經(jīng)考試合格后方能上崗。

4.3工作前設(shè)備檢查

a）檢查各防護裝置是否齊全和緊固，各部手柄是否在零位，確認正常后，再開始工作；

b）檢查啟動、急停以及行程開關(guān)是否好用，前進、后退開關(guān)是否正常，如無異常方可進行操作；

c）開機前要保證3~5分鐘的時間，中應注意觀察和傾聽各傳動部位是否有異響，發(fā)現(xiàn)問題立即停車，并找有關(guān)人員檢查處理。

4.4工作流程：

a）工件必須夾緊，夾緊后應立即取下扳手；

b）在開始工作時，應先開動銑軸，然后再進刀。自動進刀應在工件和工具不接觸之前進行；

4.5進行下列工作時必須停車

a）裝卸工件和測量工件時；

b）更換調(diào)整刀具和機床部件時；

c）調(diào)整切削量和走刀速度時；

d）清除銑刀周圍鐵屑時；

e）離開工作崗位時。

4.6操作安全

a）銑刀在轉(zhuǎn)動中，不要用手或其它物件接觸銑刀及刀桿工件，銑刀要卡緊；

b）模型和工件找正時，必須戴上壓板，以防掉落；

c）測量工件、機床部件以及夾具有異響或有松動現(xiàn)象時應立即停車。

d)高速切削時應利用好防護罩。

4.7 工作結(jié)束后要求

a)工作結(jié)束后，將各部手柄退回零位，關(guān)閉電源，擦抹設(shè)備，清理現(xiàn)場；

b)認真執(zhí)行交接班制度。

4.8禁止項：

a)銑刀在向工件切削時，應逐漸推進，嚴禁撞擊。嚴禁機床轉(zhuǎn)動時改變轉(zhuǎn)速；

b)主軸在運轉(zhuǎn)時禁止變換轉(zhuǎn)速；

c)銑刀轉(zhuǎn)動時，嚴禁開啟防護裝置；

d)喝酒及精神狀態(tài)不佳者禁止操作設(shè)備。

公共安全管理規(guī)定范文第4篇

關(guān)鍵詞：危險性較大分部分項工程管理現(xiàn)狀難點管理對策

Abstract: this article through to more than a certain scale greater danger division component project (hereinafter referred to as the risk bigger engineering) in the safety management in the implementation of the current situation and existing difficulties, this paper proposes strengthening source and in the process of implementation of the work safety management countermeasures

Keywords: risk bigger division component project management present situation difficult management countermeasures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

一、 引言

隨著城市化建設(shè)進程推進，高層建筑日益增多，施工現(xiàn)場危險性較大工程也隨之增多，2011年至今我區(qū)就有深基坑81只、高大支模422處、在用塔式起重機427臺、人貨兩用施工升降機287臺。當前危險性較大工程安全管理矛盾十分突出，在全國范圍內(nèi)釀成較大以上事故也屢屢出現(xiàn)，2008年地鐵湘湖站基坑倒塌造成21人死亡的重大事故，2008福建一人貨梯下墜造成12人死亡的重大事故、2010年云南昆明機場引橋支模倒塌造成7人死亡的較大事故，這些事故給國家和人民群眾帶來重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，造成了惡劣的社會影響，加強危險性較大工程的安全管理成為履職避風險和安全管理的核心。住建部于2009年5月13日了《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號），各地也相繼出臺了一些危險性較大工程的安全管理辦法。筆者通過對危險性較大工程安全管理現(xiàn)狀進行分析，提出了加強危險性較大工程安全管理的對策。

二、目前安全管理現(xiàn)狀

（一）危險性較大工程管理制度較為健全， 但制度執(zhí)行不夠強

危險性較大工程作為建設(shè)工程的重大危險源之一，各項安全管理制度相繼出臺，旨在杜絕安全事故的發(fā)生，但部分企業(yè)在對制度的落實上存一定的差距，未能嚴格按制度執(zhí)行。以建筑起重機械為例，建設(shè)部先后出臺了《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑起重機械備案登記管理辦法》，我區(qū)相繼出臺了起重機械產(chǎn)權(quán)登記和起重機械從安裝、使用、拆除三步走的強制措施，并在安拆前由安裝單位對使用單位實時告知制度，但檢查中仍發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)安裝拆卸、未檢測擅自使用、三步走告知登記程序流于形式等現(xiàn)象。

（二）危險性較大工程危險源已明確 但企業(yè)對危險源辯識分析能力較差

建質(zhì)（2009）87號文件《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》，對工地現(xiàn)場危險性較大工程作一個明確的界定。我區(qū)及時組織企業(yè)管理人員培訓，各企業(yè)對危險性較大工程判定也有了一個明確的標準，但各企業(yè)對工地現(xiàn)場存在危險性較大工程的辯識與分析能力較差，未能預先辯識與分析，往往是實施過程中才得以發(fā)現(xiàn)，其結(jié)果是施工的準備不足，給工地的安全生產(chǎn)埋下隱患，也影響到工程的質(zhì)量、進度。

（三）危險性較大工程方案的編制、論證較為嚴密，但實施過程中剛性落實有待提高

目前我區(qū)危險性較大工程施工，基本上有較完善的施工方案，方案經(jīng)過層層審批和論證都較為合理，但在實施中由于缺少與施工人員交底溝通，以及部施工者往往憑經(jīng)驗、習慣施工，使方案成為擺設(shè)，給施工安全埋下較大隱患。

（四）危險性較大工程管理程序較嚴謹，但實施過程中疏于管理，程序形同虛設(shè)

我區(qū)對危險性較大工程的實施從辨識、審批、旁站、驗收等有較為完善的程序和管理方式，但在實施過程中，部分企業(yè)人員缺少責任心，思想認識不到位，管理責任未落實，缺少危險性較大工程預控臺賬，出現(xiàn)記錄造假、操作人員無證上崗等現(xiàn)象，使嚴謹程序成為虛設(shè)。

三、問題產(chǎn)生的原因分析

（一）缺乏對危險性較大工程安全管理重要性的認識。

企業(yè)對建筑工地危險性較大工程施工重要性留于口頭，從公司管理到現(xiàn)場實施，缺乏實效措施，對危險性較大工程從辨識、預控到實施的管理存在漏洞，未建立預控臺賬，未落實專人管理考核制度。

（二）各企業(yè)的技術(shù)力量仍較為薄弱

一是部分企業(yè)的方案編制人員專業(yè)水平不高，對關(guān)鍵節(jié)點、危險點的處理不明確，方案缺乏針對性。二是一些企業(yè)的技術(shù)負責人不到位，未能把好審批關(guān)。三是過分依賴專家，未對方案進行優(yōu)化后再進行論證，往往是準備幾個類似的方案進行論證，專家論證會成為方案研討會和方案挑選會。

（三）企業(yè)存在重工期輕安全現(xiàn)象

部分建設(shè)單位為早日完成施工，早日投入生產(chǎn)，實現(xiàn)效益最大化，一味要求施工企業(yè)趕工期，對施工現(xiàn)場的安全隱患視而不見。一些企業(yè)為了競標成功而壓低造價，在工程實施過程中，節(jié)約安全費用，在安全設(shè)施上能省則省，能不用則不用，冒險作業(yè)，鋌而走險。

（四）對危險性較大工程的實施缺乏有效監(jiān)管

一是在危險性較大工程實施過程中，監(jiān)管人員不到位，造成方案與現(xiàn)場不符，理論與實踐脫節(jié)。二是建設(shè)單位出于功能和經(jīng)濟成本等實際的需要，隨意變更，特別是在作較大的變更后也未重新組織專家論證的現(xiàn)象缺乏監(jiān)管。

四、安全管理對策

（一）加強對危險性較大工程施工安全預控性管理

企業(yè)必須高度重視建設(shè)工程危險性較大工程施工安全管理，把危險性較大工程管理列入日常工作議程之中，作為施工安全管理重點和要點，要按照“安全第一、預防為主、綜合管理”要求，企業(yè)必須落實各相關(guān)部門安全管理職責，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間督查、第一時間處置，形成上下齊抓共管“危險性較大工程”的良好局面。一是企業(yè)內(nèi)部建立月報預控制度。企業(yè)部門安全負責人要定期組織專人巡查施工現(xiàn)場，排查“危險性較大工程”施工情況，做到心中有數(shù)，并建立“危險性較大工程”月報制度，每月月初報企業(yè)安全負責人和項目監(jiān)理工程師，由企業(yè)統(tǒng)一部署落實危險性較大工程施工管理；二是建立危險性較大工程臺賬。企業(yè)安全部門要根據(jù)本企業(yè)特點建立施工安全管理臺賬，對危險性較大工程要逐項逐臺設(shè)立管理臺賬，全方位掌握工程施工進程，使企業(yè)管理人員及時了解，預防、管控施工情況；三是落實領(lǐng)導帶班制度。危險性較大工程在實施過程中，企業(yè)要嚴格執(zhí)行帶班制度，部門負責人要全過程參與方案論證、交底、驗收、旁站監(jiān)督，直至安全隱患消除。

公共安全管理規(guī)定范文第5篇

(一)追逐競駛，情節(jié)惡劣的;

(二)醉酒駕駛機動車的;

(三)從事校車業(yè)務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的;

(四)違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的。

機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規(guī)定處罰。