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      專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

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      專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

      專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第1篇

      實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)于加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)干部廉潔整潔勤政意識(shí)都發(fā)揮了一定的作用。但是在當(dāng)前的審計(jì)工作中,存在著財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)相互重合,容易造成重復(fù)審計(jì)的問題。雖然各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)工作中都不同程度地注重了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合,但多數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)過程中,沒能考慮到按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和要求來收集、保存相關(guān)資料,浪費(fèi)了審計(jì)資源。另外還存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)相對(duì)集中與年度計(jì)劃發(fā)生矛盾、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作量大與年度任務(wù)發(fā)生矛盾等方面。

      審計(jì)機(jī)關(guān)只有從財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的統(tǒng)籌安排、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)過程中對(duì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)資料的收集、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果的利用等方面入手,才能真正做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中還應(yīng)注意參考內(nèi)部審計(jì)的成果和利用內(nèi)部審計(jì)人員資源。要使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:

      一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要納入年度審計(jì)計(jì)劃中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不能單獨(dú)理解為領(lǐng)導(dǎo)干部離任一次性審計(jì),應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間定期進(jìn)行審計(jì),各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)任職二至三年即審計(jì)一次,等調(diào)動(dòng)、離任時(shí)再審計(jì)一次,這樣做,組織部門就可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時(shí)間的長(zhǎng)短有計(jì)劃的提出年度委托審計(jì)計(jì)劃,每年末審計(jì)機(jī)關(guān)與組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)召開領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,確定下一年度的審計(jì)對(duì)象,對(duì)象確定后組織部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出一份委托審計(jì)名單,并且這個(gè)名單中列出了哪些審計(jì)對(duì)象為本年度優(yōu)先安排對(duì)象,哪些可以以后安排。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)這個(gè)名單結(jié)合制定全年審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)予以參考,凡是上級(jí)指令性計(jì)劃涉及的單位及其他常規(guī)審計(jì)涉及到的單位可以與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)統(tǒng)一安排在年度計(jì)劃中,任務(wù)安排通常是屬于哪個(gè)部門的審計(jì)范圍,由哪個(gè)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。

      二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。在沒有開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況下,應(yīng)注意在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和范圍作好審計(jì)工作底稿等必要的記錄,建立年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容臺(tái)帳,不斷積累每年審計(jì)資料,以避免重復(fù)審計(jì),節(jié)省時(shí)間,提高工作效率:同時(shí),在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中根據(jù)具體情況再突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開展對(duì)以前年度常規(guī)審計(jì)中所忽視或遺漏的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或群眾新反映的問題的審計(jì),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)審計(jì)相互促進(jìn),相互檢驗(yàn),盡量避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況下,具體做法是:一是兩項(xiàng)審計(jì)同時(shí)實(shí)施。為理順審計(jì)行政關(guān)系,避免審計(jì)處理的主體錯(cuò)位,例如實(shí)施市長(zhǎng)(縣長(zhǎng))任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),在向市、縣政府送達(dá)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書的同時(shí),還應(yīng)分別向財(cái)政和地稅部門送達(dá)了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)通知書,以確保兩項(xiàng)審計(jì)同時(shí)開展,減少重復(fù)審計(jì)。在審計(jì)實(shí)施階段,將兩項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來,同時(shí)進(jìn)點(diǎn),同時(shí)進(jìn)行,相互銜接,具體做法是:按照兩項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)的不同目的,不同側(cè)重點(diǎn),作出兩個(gè)實(shí)施方案。在實(shí)施審計(jì)時(shí),對(duì)問題的查處是相同的,但經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求以責(zé)任的評(píng)價(jià)、界定為主,其他事項(xiàng)的審計(jì)以項(xiàng)目的要求為主。審計(jì)結(jié)束后,要按照各自的要求寫出審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)結(jié)果報(bào)告。這樣對(duì)一個(gè)單位的審計(jì)就可以完成兩項(xiàng)任務(wù),出具兩套審計(jì)文書,起到事半功倍的效果,既完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),又完成了其他審計(jì)事項(xiàng),既避免了重復(fù)審計(jì),又減少了審計(jì)成本。二是在預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)、專項(xiàng)資金等常規(guī)審計(jì)中,努力深化財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)容,全面體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求,在重點(diǎn)對(duì)事關(guān)全局的財(cái)政財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)的總體完成情況進(jìn)行核實(shí)的同時(shí),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題的責(zé)任主體進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查取證,并建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)積累和提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是加強(qiáng)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的支持和配合,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)應(yīng)積極利用以往的審計(jì)成果,下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)配合并提供相關(guān)的審計(jì)資料。

      三、要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案。為了更好的開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,做到心中有數(shù),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部注經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案。對(duì)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部建立一套審計(jì)資料檔案,通常用兩種辦法來進(jìn)行,一是對(duì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),要求各個(gè)審計(jì)組把查出違規(guī)違紀(jì)問題,分清責(zé)任,記在該單位領(lǐng)導(dǎo)的名下,審計(jì)機(jī)關(guān)建立臺(tái)帳,計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存。二是每年在對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)時(shí),也對(duì)其專項(xiàng)資金發(fā)放、使用的主管部門的領(lǐng)導(dǎo)注意收集資料、這樣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各主辦局、鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部哪年任職、哪年在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有什么問題,原因是什么,領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)負(fù)什么責(zé)任都記錄在案,形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案,當(dāng)組織部門委托對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),就可以借用以前年度的審計(jì)成果,節(jié)省了審計(jì)時(shí)間,特別是對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),已把在職期間尚未審計(jì)的這段時(shí)間再審計(jì)一遍,解決了任務(wù)量大的矛盾。(作者單位:江西省審計(jì)廳)

      專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策

      中圖分類號(hào):F239.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8500(2013)11-0045-01

      企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是審計(jì)部門按照有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部管理的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范的審計(jì)程序,通過對(duì)企業(yè)所屬單位負(fù)責(zé)人任職期間所在單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、損益的真實(shí)性、合法性、效益性及重大經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)情況的進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià),以確定被告審計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是使審計(jì)監(jiān)督與組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成全方位的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)而維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)保值增值,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)得到有效執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分為內(nèi)部審計(jì)部門開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和外部審計(jì)部門開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),筆者就內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)談一點(diǎn)看法。

      一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征

      (一)被審計(jì)人員及所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員違法違紀(jì)行為的隱蔽性是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征。在一定的條件下,在有限的時(shí)間內(nèi),審計(jì)人員不可能將被審計(jì)人員所有的違法違紀(jì)行為全部查清,這就給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帶來客觀上的風(fēng)險(xiǎn)較大。

      (二)審計(jì)證據(jù)資料認(rèn)證難也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征。由于審計(jì)工作的滯后性,相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生,審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)過程中可能發(fā)現(xiàn)了被審計(jì)人員的違法違紀(jì)線索,但由于相關(guān)證據(jù)無法取得和認(rèn)證,無法反映真實(shí)全面的有效信息。造成可能的違法違紀(jì)事實(shí)無法落實(shí),形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      (三)內(nèi)部審計(jì)的局限性造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大。由于內(nèi)部審計(jì)在組織結(jié)構(gòu)中的特殊地位,造成企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)所屬企業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)時(shí),往往受到各方面的壓力,往往避重就輕,問題不能真實(shí)全面地得到落實(shí)。

      (四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)較其他類型的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成的危害后果更大。主要表現(xiàn)在:第一影響領(lǐng)導(dǎo)和組織部門用人決策,事關(guān)黨和企業(yè)形象,如果審計(jì)部門出具的審計(jì)結(jié)論不準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)不符合實(shí)際,組織部門在對(duì)干部任免進(jìn)行決策時(shí),將會(huì)形成無法彌補(bǔ)的危害;第二是縱容違法犯罪,如果審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)未保持必要的持業(yè)謹(jǐn)慎,遺漏了審計(jì)證據(jù),使應(yīng)該違法犯罪分子得到重用,后果無疑是對(duì)犯罪分子的縱容,必將給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理留下隱患,也不可避免地會(huì)造成國有資產(chǎn)流失;第三是影響審計(jì)部門的信譽(yù)和形象,如果審計(jì)人員做出的審計(jì)結(jié)論不客觀、不準(zhǔn)確,審計(jì)的信譽(yù)和形象將會(huì)受到很大的影響。

      二、防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

      (一)盡快制定內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。2013年審計(jì)署了新的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》,并將于2014年元月1日施行,準(zhǔn)則中對(duì)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部控制專門制定了具體控制準(zhǔn)則,企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)就經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制定內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)復(fù)核,確保審計(jì)證據(jù)真實(shí)完整,防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)正確定位,不越權(quán)越位。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門在企業(yè)管理架構(gòu)中的地位決定了審計(jì)的只是干部監(jiān)督管理機(jī)制中一環(huán)節(jié),只是對(duì)被審計(jì)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和向組織部門提出建議,不是決策者和領(lǐng)導(dǎo)者,因此,審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)的過程中,一定要認(rèn)真聽取被審計(jì)人員的意見,充分尊重被審計(jì)單位和被審計(jì)人員反映的情況,結(jié)合實(shí)際情況做出評(píng)價(jià),主觀武斷,用絕對(duì)化的專業(yè)術(shù)語去下結(jié)論。

      (三)分清責(zé)任,區(qū)別對(duì)待。一是正確劃分集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任;二是正確劃分直接責(zé)任和間接責(zé)任;三是前任責(zé)任和現(xiàn)任責(zé)任;四是主觀責(zé)任和客觀責(zé)任;五是故意責(zé)任和過失責(zé)任。這就需要審計(jì)人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)秀的職業(yè)道德和較強(qiáng)的判斷能力。

      (四)必須保證審計(jì)證據(jù)的客觀全面性。審計(jì)工作的特殊性要求審計(jì)結(jié)論必須以獲取的真實(shí)、相關(guān)、全面的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)做出,審計(jì)結(jié)論與審計(jì)證據(jù)之彰必須有很強(qiáng)的佐證關(guān)系,審計(jì)人員在審計(jì)過程中且不可以未未經(jīng)查證的事項(xiàng),做出概括性、預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià),在進(jìn)行處理處罰時(shí),一定要嚴(yán)格履行合法的審計(jì)程序,做到事實(shí)準(zhǔn)確,處理得當(dāng)。

      (五)將日常審計(jì)檢查、外部審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由于審計(jì)所涉及的時(shí)間一般較長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)又必須以檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性為基礎(chǔ),因此審計(jì)人員在開展日常財(cái)務(wù)收支、管理專項(xiàng)審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在的問題,并及時(shí)反映,以便防微杜漸,切實(shí)降低企業(yè)資產(chǎn)遭受損失的可能性,且不可聽之任之;同時(shí)審計(jì)人員也可加強(qiáng)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通與結(jié)果共享,這樣不僅可以提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量,更有利于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      三、同時(shí)應(yīng)當(dāng)抓好的幾個(gè)方面的工作

      (一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。由于審計(jì)人員多是從財(cái)務(wù)人員中來,大多數(shù)審計(jì)人員習(xí)慣于對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表的研判,缺少從整體角度發(fā)現(xiàn)、分析問題的能力。因此,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大審計(jì)人員對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)企業(yè)內(nèi)部管理的技能,相關(guān)的業(yè)務(wù)水平。

      (二)加強(qiáng)審前調(diào)查,科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)人員在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任前應(yīng)深入被審計(jì)單位,認(rèn)真開展審前調(diào)查,了解被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、行業(yè)背景、管理模式、內(nèi)部控制等方面,按照了解到的情況配備合適的審計(jì)人員,并對(duì)相關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)方法,制定有針對(duì)性的審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案,確保探索審計(jì)工作有條不紊地順利進(jìn)行。

      (三)盡力轉(zhuǎn)移審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告具有很強(qiáng)的從屬性和目的性,再加之審計(jì)人員的特殊地位,所以在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,應(yīng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)委、安生、生產(chǎn)等有關(guān)部門聯(lián)系和溝通,審計(jì)證據(jù)及有關(guān)資料一定要獲得有關(guān)部門的簽字和蓋章,一方面可以使審計(jì)證據(jù)更有說服力,另一方面可以轉(zhuǎn)移審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      (四)要建立“審計(jì)人才庫”。目前現(xiàn)有的審計(jì)人員的專業(yè)特點(diǎn)多是財(cái)務(wù)人員,而開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià),目前在增加審計(jì)編制比較困難的情況下,審計(jì)部門可以通過建立“審計(jì)人才庫”的方式來解決審計(jì)人才不足的問題,通過將有關(guān)經(jīng)濟(jì)專家、工程專家、管理專家、法律專家收納到“人才庫”中,建立與“人才庫”內(nèi)有關(guān)專家比較密切的聘用合作關(guān)系,進(jìn)而有效提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和效率,降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第3篇

      我區(qū)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠審計(jì)部門是不夠的,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合,成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中依然存在一些不足:

      1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后,審計(jì)成果運(yùn)用不盡理想

      由于干部人事制度的特殊性和審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的限制,多年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在著被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)離職后,才受組織部門委托進(jìn)行審計(jì)的問題。被審計(jì)人員往往在已任新的領(lǐng)導(dǎo)職位后,組織部門才委托審計(jì)部門對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),造成了“先離后審”的局面。基本上是審計(jì)歸審計(jì),任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面,不重視,也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差,影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性;同時(shí)對(duì)廉政問題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。

      2、相關(guān)法律法規(guī)不健全,審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

      目前我國的審計(jì)評(píng)價(jià)體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強(qiáng)有力的組織保證,制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展。致使審計(jì)過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。從而使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng),審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和評(píng)價(jià)體系。

      3、審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量之間的矛盾依然突出

      隨著近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作越來越受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對(duì)國家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外,有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作,而組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中,一批下來往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開展的突出問題。

      4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾點(diǎn)建議

      首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《兩個(gè)暫行規(guī)定》之后,有關(guān)部門也相繼制定了一系列的《實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施意見,使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度,是保護(hù)、愛護(hù)干部的必要措施。領(lǐng)導(dǎo)的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合,是開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于領(lǐng)導(dǎo)體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明,在各種監(jiān)督制約機(jī)制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此,審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。

      5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)幾點(diǎn)設(shè)想

      一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來,我們打算逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,也就是在年初安排全年審計(jì)工作計(jì)劃時(shí),逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比例,以備將來在這些領(lǐng)導(dǎo)同志離任時(shí),審計(jì)部門就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門來說,我們建議在維護(hù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì),后離任”原則的前提下,可以從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待,靈活開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開展審計(jì)工作;對(duì)免職、辭退、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部,可實(shí)行“先離任,后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上,加大對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。

      專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第4篇

      根據(jù)市審計(jì)局日前公布的2017 年度績(jī)效任務(wù),本市今年將對(duì)保障房和軌道交通建設(shè)等民生工程進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),同時(shí)還會(huì)對(duì)2 個(gè)區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。

      為了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平,市審計(jì)局將編制年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,召開局級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作部署會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),市審計(jì)局要組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)和各區(qū)的指導(dǎo);重點(diǎn)開展對(duì)2 個(gè)區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。

      針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部群體,市審計(jì)局今年還要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作,對(duì)本市1 個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)審計(jì),同時(shí)指導(dǎo)區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。對(duì)于保障性安居工程跟蹤審計(jì),今年本市要開展市本級(jí)和西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、通州5個(gè)區(qū)的安居工程審計(jì),區(qū)審計(jì)局還要實(shí)行異地交叉審計(jì)。

      針對(duì)財(cái)政資金重點(diǎn)投入的北京市軌道交通建設(shè),市審計(jì)局今年要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目決算及資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。其中,將對(duì)全市已竣工結(jié)算的軌道交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算和資產(chǎn)管理情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并提出改進(jìn)工作的審計(jì)意見和建議。

      北京市2022 年冬奧會(huì)工程建設(shè)也在緊張推進(jìn)之中,市審計(jì)局已確定將對(duì)此開展跟蹤審計(jì)。在審計(jì)署統(tǒng)一部署之下,本市的監(jiān)督檢查會(huì)結(jié)合北京市冬奧會(huì)項(xiàng)目建設(shè)具體情況,按照審計(jì)署方案要求開展審計(jì),按時(shí)向市政府和審計(jì)署提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

      專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:高等院校 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)工作 現(xiàn)狀 措施

      高等院校部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于高校工作的開展以及未來發(fā)展就具有非常重要的意義。高校內(nèi)部審計(jì)人員從經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任等多個(gè)方面對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行業(yè)績(jī)工作的考核,并對(duì)高校各部門管理工作的開展提出更富有針對(duì)性的建議,進(jìn)而提升高校各部門的工作水平,推動(dòng)高校工作的順利開展,但是目前部分高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在實(shí)踐過程中還存在著不少的不問,需要我們進(jìn)一步的解決。

      一、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在不足

      (一)對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位

      作為高校內(nèi)部審計(jì)工作一部分,高校部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)工作來說,本身就是具備例行性和常規(guī)性的特征,主要是指學(xué)校部門領(lǐng)導(dǎo)離職、調(diào)崗時(shí)都應(yīng)該接受高校內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)其任期時(shí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。但是目前部分高校審計(jì)人員認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是高校領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)工作中的例行檢查,并只是在其離職時(shí)會(huì)對(duì)其進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這樣就是的部分高校對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)注度不高,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作都只是走個(gè)形式,沒有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。

      (二)沒有建立統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

      有效統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展至關(guān)重要,而缺失或者沒有統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,很容易造成審計(jì)人員無法把握違規(guī)違紀(jì)和重大損失上的有效指導(dǎo),使得高校審計(jì)結(jié)果中受認(rèn)為因素影響較大。伴隨著人們對(duì)于審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更深層次的認(rèn)識(shí),不少學(xué)者也在不斷進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,也制定出了一個(gè)比較完善和科學(xué)的指標(biāo)體系,但是由于每所高校自身特點(diǎn)的不同,管理制度的差異,也就是統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)并適用于每所學(xué)校。另外就是現(xiàn)有的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,定性指標(biāo)較多,定量指標(biāo)較少,人為因素較多,客觀因素較少。這樣的審計(jì)指標(biāo)體系,便很難對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部做出科學(xué)公正的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步降低和影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的評(píng)價(jià)質(zhì)量和利用價(jià)值。

      (三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果沒有得到有效的運(yùn)用

      目前我國高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還需要是對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)工作,利用規(guī)范和合理的審計(jì)程度對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì),確實(shí)能夠查出很多方面的問題,包括一些違法違紀(jì)的問題。但是從整體來看,目前我國高校審計(jì)結(jié)果在運(yùn)用上還有所欠缺,很多高校都沒有將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行充分的運(yùn)用,更沒有運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作中去,對(duì)于高校中被審計(jì)人員職業(yè)生涯產(chǎn)生了很大不利影響。

      (四)高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)存在問題

      當(dāng)前,部分高校內(nèi)部審計(jì)部門中存在審計(jì)人員配備不全,審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)較低,更有是很多審計(jì)工作人員和被審計(jì)人員之間是非常熟悉的同事關(guān)系,這樣對(duì)于審計(jì)工作的開展十分不利。另外就是伴隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,高校也都加快了領(lǐng)導(dǎo)干部的輪換速度,審計(jì)人員都面臨著繁重的任務(wù),從而造成審計(jì)評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性降低。因此,強(qiáng)化高校審計(jì)隊(duì)伍建議,已經(jīng)成為了高校審計(jì)工作的重中之重。

      二、完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的對(duì)策

      (一)構(gòu)建完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

      完善高校審計(jì)工作首先應(yīng)該從高校制度建設(shè)入手,構(gòu)建完善和相應(yīng)的約束機(jī)制,從而保證高校各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部和高校負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作能夠得到全面有效的落實(shí)。構(gòu)建高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度需要高校人事管理部門建立完善干部監(jiān)督管理機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成為高??己烁刹康谋匾潭龋@樣在進(jìn)行干部調(diào)整工作能夠有效避免大批量的進(jìn)行,將“先審計(jì)后離任”這一制度真正的落實(shí)到位。

      (二)建立統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

      做好高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作另一方面就是建立一個(gè)統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這需要高校主管部分結(jié)合現(xiàn)行的教育審計(jì)規(guī)范,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)工作作為教育審計(jì)規(guī)范中一部分,進(jìn)而建立起一套系統(tǒng)、完整和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的集合,同時(shí)對(duì)于被審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)管理方面的情況作出公正和客觀的評(píng)價(jià)。建立統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,還能夠進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的范圍和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定。

      (三)制定科學(xué)合理的高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃

      高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展,就必須堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的方針。全面審計(jì)就是對(duì)于那些尚未離職,但是長(zhǎng)期沒有接受審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì),充分和全面的履行審計(jì)監(jiān)督制度。突出重點(diǎn)就是指對(duì)于高校中那些管理財(cái)務(wù)的重要部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),并將高校審計(jì)的重心放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。

      (四)強(qiáng)化高校審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

      強(qiáng)化高校審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是確保高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展的關(guān)鍵,由于高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和政策性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高。因此,提升高校經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員的整體素質(zhì),全面熟悉被審計(jì)單位的工作特點(diǎn),做好審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,從而保證高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效開展,適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì)工作的新要求。

      參考文獻(xiàn):

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