城市精細化建設管理
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城市精細化建設管理范文第1篇
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）03（b）-0102-02
1 城市建設管理現狀
1.1 產生的背景
在城市現代化建設快速發展進程中，城市管理滯后幾乎成為各個國家和各個城市的共性問題。（1）城市管理工作機構龐大、管理人員繁多、運營成本越來越高；（2）管理空間劃分不合理，致使管理責任不落實；（3）管理方式粗放，管理對象不具體，導致政府心中無數；（4）信息獲取滯后、處置被動；（5）評價不科學，監督不到位，干好干壞一個樣；（6）工作效率低下；（7）管理方式落后。
城市的定義：四周筑墻謂之城，有買有賣謂之市。城市的興起和成長，是人類社會的巨大進步。城市是生產力發展、社會分工細化和生產關系變革的結果，是社會經濟發展到一定歷史階段的必然產物。[1]城市是人、財、物聚集的場所，是不同質人口高度集中、高度流動的地方，形成了品頻繁而復雜的社會活動；集中了各種設施，體現著現代文明；物資在城市集中和交流，進行著事成要素的交換分配。[2]
城市是“人口集中、工商業發達、居民以非農業人口為主的地區，通常是周圍地區的政治、經濟、文化中心”[3]，政府主要是由政治、經濟、文化教育和社會服務等職能部門構成。
1.2 城市管理模式的變化與發展
現今政府管理實行全能政府管理。全能政府就是在資源配置中發揮主導性作用。各部門設置重疊與部門職責之間劃分不清。全能政府不僅直接管理國有企業，而且直接管理國有企業的經營權。決策與執行高度合一是全能政府制度的特點，這就需要高度統一的計劃與高度集中的權力，特別是有效的行政協調才能克服部門間的摩擦，如果部門間摩擦的力度大于行政協調的力度，整個行政管理體制就很難運轉協調。[4]
1.3 精細化管理理念
精細化管理的主要特點有：一是精細化。重視過程管理、流程優化和細節管理，追求高質量、高效益。二是制度化。管理必須有所依據，制度就是管理的基本規范。實施精細化管理要有一套相對完善的精細化管理制度。三是規范化。精細化管理是在制度框架中按照相應的制度流程規范運作。規范化的管理能適時地檢驗制度的前瞻性和適宜性，是制度更加規范、科學。四是科學化。精細化管理靠的是先進的管理手段和科學的流程設計，并不時地對其加以優化和改進，從而是管理更切合組織的運作實際和發展要求。[5]
城市往精細化管理方向發展，來自于現代社會經濟分工細致、專業化程度較高，細致的供求關系。實施精細化管理成為現代越來越不適應現代城市發展的需要。有效的管理和統一的制度周密的操作規范來實現。精細化管理需要以“精確、細致、深入、規范”為特征的全面管理模式。提高城市管理效率，體現整個社會“和諧、有序”的發展。
2 城鎮化與精細化管理研究方向
（1）住房保障，利用專業公共服務平臺，實現工作協同，通過一系列標準和規范，將全國的住房保障體系納入行業工作協作平臺。基于國家城市精細化管理數據交換中心和承載服務平臺，研究與保障人群、保障資金、保障項目緊密關聯的城市住房保障信息基礎指標體系和農村住房保障信息基礎指標體系，研究基于高分數據的城市棚戶區改造評估技術，研究廉租房項目選址評估技術，建立全國城市住房保障監督管理信息系統和全國農村住房保障監督管理信息系統，并在住房和城鄉建設部和示范省開展示范應用，為城鄉住房保障監督管理和公共服務提供支撐。[6]
（2）城鄉規劃，根據高分辨率的對地觀測數據為基礎，高分辨的影像數據還可以為城鄉規劃輔助決策、城鄉規劃監督體系，這樣使建立城鄉規劃的技術路線和工作就簡潔了很多。為城鄉規劃提供編制、審批、實施、監督管理等。把規劃計劃納入系統中，與實際現狀對比仿真，為市領導提供強有力的技術支撐。
不但可以進行規劃的仿真界面，還可以把歷史文化古跡進行還原研究，仿真展示。建立一個基于高分辨率的城市古跡二維、三維的變化監測技術的研究，對文化名城、名古跡建立指標體系和監測模型的研究。建立一個以歷史文化名城監測的技術路線和工作標準規范。吉林市古跡管理系統界面，如：古船廠、烏拉街文化遺址、龍潭山遺址等等進行監測管理。
（3）城市建設管理（模擬城市建設行業精細化管理平臺），城市建設是城市發展的依據。城建工程項目檔案是城建檔案的重要組成部分。作為一種重要的信息資源，城建檔案在經濟時代有著不可替代的作用。基于吉林數字化信息平臺的研究，發現城市建設需要一個工程項目全生命周期的軟件平臺。在工程項目周期檔案管理軟件里，能體現整個工程項目的精細化管理。實現跨部門、跨階段的共享服務平臺。實現業務交叉，共同管理。
建筑物可以在這個平臺建立整個的生命周期檔案，從項目立項到用地、規劃、設計、投標、建設、施工、監督、驗收、項目運營都有詳細的資料入庫管理。這些所涉及建設工程項目管理的相關部門業務梳理，實現信息互通、資源整合、業務協同，實現了工程設計、投標招標、施工許可、質量監督、安全監督、檔案移交、竣工備案等全過程的信息聯合。
（4）節能減排，基于高分辨率的信息平臺，對綠色建筑以及周邊生態環境監測提取技術研究，使整個城市向低耗能、低排放、高效率、高效能、高效益的中國低碳社會發展。利用建筑物熱紅外探測分析，對建筑物能源消耗做探測分析，實現整個城市建筑物都是可描述、可量化、可評價的數據庫。
3 結語
文章闡述了城鎮化發展主要遇到三大問題：（1）城市發展目標偏差；（2）城市管理目標的偏差；（3）城市運行目標的偏差。介紹了精細化管理在城鎮化進程中的作用。以大城市為中心，中等城市為骨干、小城市及小城鎮為基礎，構筑一個容納農村剩余勞動力的網絡結構。實現中央到地方多級聯動、體現條塊結合、覆蓋全國的城市精細化管理體系。實現信息化的城市，促進城市不同部門不同層次之間的信息共享、交流和運用，減少城市資源浪費和功能重疊，加強對城市發展的宏觀管理。它與數字城市既有聯系又有區別。現代城市精細化管理是基于數字城市基礎上的，數字城市僅限于城市，而精細化管理，是覆蓋全國的管理體系。接著研究精細化管理理論的方法和目標，利用精細化管理的基礎理論，研究精細化管理的應用研究趨勢和方向。
參考文獻
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[4] 王培軍.論社會轉型期政府行政職能的構建：從全能政府向有限政府轉變[J].湖北社會科學，2005（5）：36-37.
城市精細化建設管理范文第2篇
關鍵詞：城市土地規劃；利用空間；城市環境；影響關系
改革開放以來我們生活的環境，經歷了翻天覆地的變化，各種現代化建筑拔地而起。不斷地開墾土地進行城市建設，導致土地的占用面積加大，生態環境難以平衡，根據目前社會情況，我們應當采取相應的措施改善環境問題，雖然近年來人們對于環境保護問題已經有很高的關注度，但在具體實行促使方面還有很多問題，在現有情況下進行環境建設由于土地占用量過大很難保證很好的進行環境建設，所以對于城市土地規劃利用空間和環境建設之間的關系我們需要進一步的研究討論。
1 城市土地規劃利用空間對城市環境建設的影響
隨著人民生活水平的提高，越來越開始注重生活質量，大多數人都希望能夠居住在環境優美，空氣質量較好的地方，這樣就導致一部分的開發商，將開發的目標轉向了人口較為稀少的遠離城市的自然區域。雖然這樣能夠保證人民生活環境有一定程度的改善，但是修建樓房所造成的生態環境破壞是不可估量的，逐漸對土地的開墾一片片的森林變成了高樓大廈，綠地也變成住宅區，人口的增多不斷向城市涌入從而導致城市車輛增多，光污染、空氣污染等一系列環境問題都在逐漸產生。人口逐漸都集中在城市，而農村人口減少，鄉村人民人均土地又被開發商建設樓房，這樣持續下去，雖然促進了城市的發展但是對生態環境而言是百害而無一利的。
2 城市土地規劃利用空間與城市環境建設的關系與矛盾
2.1 自然中心論與自然環境惡化的矛盾
長久以來的發展當中，“人”作為世界的高智商生物一直占據自然生物鏈頂端的位置，“人”經歷幾千年甚至是上萬年的發展變化，從對自然的恐懼到學會利用自然資源，演變到今天人們已經能夠完全控制和“掌握自然”。就是這樣“人”一直認為自己區別與其他生物，作為自然界的“中心”，“人”以其聰明靈活的大腦而驕傲，不斷地利用自然資源，占用自然環境致使其他生物無處生存，甚至瀕臨滅亡。不知從何時開始，“自然”開始發出警告，自然災害頻發，山洪、地震、海嘯等環境問題越來越多，由此人們開始關注環境問題；在現代化的城市規劃與設計中，開始融入“自然理念”、“低碳理念”，但是環境污染問題仍然客觀存在，并且是今后很長一段時間的治理重點。
2.2 價值觀錯誤對于資源環境的破壞
在傳統的價值觀念中，認為自然資源是取之不盡、用之不竭的，也沒有任何的實際價值，如空氣、水或者土地等，都是大自然的免費供給。長久以來的錯誤觀念導致人們對于自然資源不珍惜，隨意砍伐樹木、不斷地使用資源和破壞環境，長此以往自然環境資源所剩無幾，土地沙漠化、空氣受到污染，各種自然災害頻發，人們總最開始的認識不明確從而導致自然資源的臨近枯竭，人類的發展起源于自然的給予，最開始的人類對于自然來說是渺小的，但隨著人類文明的進步，人口數量急劇上升，現在的人口數量已經超過了自然的負荷量，所以合理的利用資源保護環境才是人類能夠長期生存發展下去的有效辦法。
2.3 生態倫理與環境發展的矛盾
人們只有合理處理與土地的關系，才能奠定生態倫理理念基礎。在現代工業與科學技術發展過程中，人們已經將一些理想轉變為現實，但是也要意識到，科學技術并不是萬能的，人們必須學會尊重自然，而不能企圖控制自然、擺布自然，否則必將受到來自自然界的懲罰，只有人與自然和諧發展，才能促進繁榮景象。
3 城市土地規劃利用空間與城市環境建設的協調發展建議
3.1 樹立科學的持續性發展觀念
長期的濫砍濫伐大肆利用，已經使自然“不堪重負”，自然災害的頻發為人類敲響了警種，要想能夠真正使人類發展下去與自然和平共處，現階段人類所要面對的重要問題就是怎樣將資源可持續發展下去，從而保護生態環境。現存的自然資源已經在一個不可透支的程度上，只有合理的利用現有的僅存的資源，進行合理利用和發展，對于城市生態環境也應持著持續性發展的理念進行下去，在工業發展注意資源的整合利用，在人們日常生活當中也應注意一次性制品的使用，對于木制品等不可再生資源的合理控制，是保證自然環境持續發展的重要舉措，保護環境從自身做起從小做起。
有關可持續發展觀念，應注重其公平性，主要表現為以下兩方面：一方面，實現代際之間的公平，也就是人們在注重消費、注重社會發展、經濟進步的同時，不能提前享受后人應具備的同等消費權力和發展能力；另一方面，實現同代之間的公平，也就是一部分人的發展不得建立在損害他人利益的基礎上。
3.2 試析空間資源的優化配置
隨著我國市場經濟的不斷發展與完善，市場已成為資源配置的重要基礎，在城市土地規劃利用空間和環境建設協調發展方面起到積極作用。以當前實際發展形勢來看，土地資源的空間配置以供給為主，在推動城市發展方面起到指導意義。當前，我國耕地面積已經大幅度減少，因此國家越來越重視耕地保護工作，并將“保護每一寸耕地，提高耕地利用率”上升為基本國策層面，對城市空間布局結構的優化、城市建設的發展保駕護航，同時將城市的開發建設與環境資源有機融合，樹立科學的生態理念，積極運用可持續發展策略。
3.3 妥善處理資源短缺和環境建設的關系
在城市土地規劃利用過程中，必然面臨郊區和農村的資源短缺問題，在城市房地產業大規模發展的同時，不能對環境、資源造成肆虐般的影響，否則違背了科學發展觀的原則，也不利于經濟社會的持續性、健康性發展。面對土地資源稀缺的實際情況，我國城市中心以集約化建設道路為主，勢在必行。
結束語
結合以上敘述，城市土地規劃和利用空間不光關系著人們的生活環境，而且同樣關系著自然環境，在城市化建設不斷發展的今天，越來越多的土地資源已經被人們使用，對于現階段狀況的環境資源保護，只有將現在僅存的土地資源加以保護，并對現階段已經利用的土地資源進行合理的控制，這就需要城市土地規劃與城市環境建設結合起來，堅持可持續發展觀念，只有這樣才能保證自然環境與人類生存環境的和諧共處，減少自然災害的發生。在保證這一舉措的前提下，對于每個人來說也應注意環境保護意識，從小培養保護環境的好習慣，這樣保護環境的觀念根深蒂固，才能夠更好的保護自然環境。
參考文獻
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城市精細化建設管理范文第3篇
關鍵詞建設 工程 精細化 項目 管理 措施
Abstract: With the development and progress of society, attention to the meticulous management of construction project of great significance. This paper describes the meticulous management of the construction project.Keywords：construction engineering refinement of project management measures
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
引言
2010年是青海油田公司轉變發展方式、加強精細化管理，加快公司發展步伐，努力實現階段性發展目標的重要一年。油田建筑安裝公司順應號召認真學習推廣華北油田精細化管理經驗，在工程項目工作認真開展有自身特色的精細化管理措施，取得了良好的效果。
1、建筑施工項目精細化管理的概念
精細化管理是一種理念、一種文化。它是源于發達國家(日本20世紀50年代)的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求。是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理。
2、建筑施工項目精細化管理的意義
精細管理的本質意義就在于它是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程。是讓企業的戰略規劃能有效貫徹到每個環節并發揮作用的過程。同時也是提升企業整體執行能力的一個重要途徑。企業在確立了建設精細管理工程這一帶有方向性的思路后，重要的就是結合企業的現狀，按照‘精細’的思路，找準關鍵問題、薄弱環節，分階段進行，每階段完成一個體系，便實施運轉、完善一個體系，并牽動修改相關體系，只有這樣才能最終整合全部體系，實現精細管理工程在企業發展中的功能、效果、作用。同時．我們也要清醒地認識到，在實施精細化管理工程的過程中，最為重要的是要有規范性與創新性相結合的意識。精細’的境界就是將管理的規范性與創新性最好地結合起來，從這個角度來講，精細管理工程具有把企業引向成功的功能和可能。
施工項目精細化管理，就是按照系統論的觀點。對涉及工程的各種因素實施全過程進行嚴格的無縫隙管理，形成一環扣一環的管理鏈，嚴格遵守技術規范和操作規程，優化各工序施工工藝，克服各個細節質量缺陷，從而實現對整個項目規范化，流程化和精細化的全方位管理，形成整體工程高質高效，由管理精細化到施工精細化再到項目精細化。
實施建設工程施工項目管理精細化的最終目的是要建立一套科學合理的項目管理機制，提升項目的整體執行力，有效控制工程進度和資金的使用，有效地提高企業項目運營管理能力，創造精品工程。
3、工程項目實施精細化管理的關鍵
工程項目實施精細化管理帶來的諸多好處相信大家并不難理解。對于如何能實現工程項目精細化管理，筆者認為應注意以下幾點：①項目決策者與組織者必須意識到工程項目的實際投入并非可以用數學加減法的思維來看待的;②工程項目的管理是一項系統工程，由制定實施方案、人員匹配、實施運營三大核心環節構成，而執行力則貫穿于這三大核心環節的始終，因此制定項目施工實施方案時，對于方法和目標應嚴密討論、質疑，堅持不懈地跟進，并將責任落實到人，還需要對相關人員及其所在的部門或班組進行協調，以及將獎勵與工作績效相結合，用以提高執行力以適應變化所帶來的挑戰的機制;③沒有執行力的管理必定喪失企業競爭力，當今我國建筑業正處在迅速發展時期，商業機會比比皆是，執行力對個人、組織都極為重要，是核心競爭力，因為任何事情計劃得再好，還是需要落實到人并付之行動，不折不扣地切實執行，否則就完全喪失制定實施方案的意義，這就是即使制定了認為是萬無一失的嚴密的施工組織方案，還往往會出現各種問題的原因所在。
4、建設工程施工項目精細化管理的實施措施
找準目標。以質量、工期管理為核心內容，要求施工管理人員通過“五個深入”的活動開展，實施施工管理精細化工程。即：通過編制施工組織設計，深入到工程項目的技術組織環節；通過掌握工程預算，深入到工程項目的經營管理環節；通過控制工程材料的質量與到場時間，深入到工程項目的協調控制環節；通過堅持貫徹安全、質量目標，深入到工程項目的現場管理環節；通過參與工程資料的編制，深入到工程項目的見證與總結環節。
采取措施。1、是夯實基礎管理工作，針對項目管理梳理施工管理流程，完善相關制度，著力推進工程創優工作。2、針對員工現有結構開展有針對性的培訓活動，著力培養一批項目經理、技術員等項目管理人員，為企業的發展準備充足的人力資源。促使項目經理不止能夠控制工程總進度、質量、安全、效益。并且能夠推進工程創地區優良工程、省部級優良工程、直至國家級優良工程。技術員不止能夠看懂圖紙、查圖集，能夠使用施工現場各種測量工具，懂得工藝流程，施工程序等內容，并且能根據工程實際，逐步引進適用的、先進的、能提高功效、降低造價，提高品質的新技術、新工藝、新材料、新設備、新施工方法進行推廣和應用。施工員要能按照工藝流程嫻熟的安排各工序作業以及完成圖紙要求，質檢員要熟練各分項檢驗批的質量標準及設計要求，預算員能熟練應用計算軟件、施工定額并準確計算工程量，直至預測施工利潤。材料員能夠準確、清楚材料的規格、型號、和質量標準，而且能夠按照進度計劃使各種材料有序進場，實現零庫存。3、針對每個員工的特點和專長，在施工管理過程中，對各崗位人員分工進行合理的調整和搭配，按照崗位工作標準的要求，做好具體崗位工作劃分、發揮個人的專長，落實崗位成效；4、改善員工工作環境，使員工保持最佳狀態，提升工作效率；強化人員的團結協作精神，營造良好的工作氛圍，提高員工工作的積極性。5、強化執行力，建立例會制度。從安全、質量、進度等方面進行總結和安排部署。認真開展“每日一題、每周一課、每月一考，每年一評”工作，促使員工不斷得到要求和進步；6、強化人員的責任意識，并要求每位員工從細節做起，明確崗位職責，不斷細化工作標準，樹立“精從細中來、細在盡責中”的精細管理理念，抓好執行力的培養；7、強化監督作用。定期對員工的工作進行檢查，把績效考核開展到每一個崗位、每一個人。8、加強技術交底、安全技術交底、技術方案的交流、分析、討論，做到“事前防范、事中控制、事后總結”。
注重成果。在 “五個深入”的推動下，通過對重點工程全面開展 “創優”活動，以“創優”為載體，提升工程建設質量，同時以質量促了進度，形成良性循環。例如組織技術和施工管理人員認真熟悉掌握相關規范、標準和要求，全面了解和掌握圖紙的設計意圖、主要結構特點、技術要求，精心編制科學合理的施工組織設計，做到事前論證，制定具體目標，使擬建工程施工方案更科學、更具可行性。組織質量檢查人員，有針對性地檢查工程質量中存在的典型問題，找出影響工程質量的主要因素，以“過程嚴格、執行規范、措施可行、行為有序”為主要目標，采取有力措施，組織攻關，逐項消除，做好事中控制，確保創優措施方案實施，并以此達到預防質量通病，提高質量管理水平目的。特別是對建筑工程推廣使用的新技術、新工藝，組織成立QC小組，有針對性地選擇攻關課題，更加有力的保證質量、進度目標的實現。且通過QC成果，作好事后總結工作。
結束語
總之，在“五個深入”的推動下，通過全面實施管理精細化管理，促使管理人員轉變項目管理思路，變被動的“要我去現場”向主動的“我要去現場”轉變，變粗放式的常規管理向精細化的細節管理轉變，保證工程施工全方位的受控，實現質量創優、工期符合、效益增長的管理目標，進而提高項目管理水平，確保工程質量、進度上臺階，達到保證油田建設需要的服務宗旨。
參考文獻
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城市精細化建設管理范文第4篇
關鍵詞：生態理念；城市建設；園林景觀；涵義
1 現代城市園林景觀建設原則
1、保護多樣性原則
對本地區生物多樣性進行有效保護，主要包含保護原有生物環境及創新新的生物環境，對城市中具有地帶性特征的植物群落進行保護，包含豐富的鄉土植物與野生植物棲息的荒廢地等，在園林景觀引種中必須具有節制性，在進行人工草地種植時，必須對野生花、草進行有效保護，完善濕地生態系統。
2、應用生態學原理的原則
通過生態平衡原則進行生態系統的創建，以此增強其穩定性，在城市園林景觀設計中，必須從整個城市的生態環境出發，對綠化系統和自然地形地貌之間的關系進行有效調節，應用生態學原理，建立結構健全、功能齊全的種群復層群落結構，確保各種植物之間相互共處，合理進行植物之間的配置。
3、高效性原則
當今地球資源嚴重短缺，主要是由于人類長期利用資源和環境不當所造成的。而要實現人類生存環境的可持續，必須高效利用能源，充分利用和循環利用資源，盡可能減少包括能源、土地、水、生物資源的使用和消耗，提倡利用廢棄的土地、原材料包括植被、土壤、磚石等服務于新的功能，循環使用。
2 生態理念下城市園林景觀規劃及建設要點
園林景觀規劃具有科學、藝術和社會三個方面要素構成，三者密不可分，相輔相成。不同的景觀設計師和景觀作品對三個方面有不同的側重，因而指導思想和表現形式不盡相同，缺少了其中任何一方，設計就存在缺陷。如果從這點來理解，生態設計思想作為景觀設計中科學原則的重要部分，應當貫穿設計過程的始終。在現今，景觀設計師的任務和責任已轉變為幫助人類合理的進行土地和其他自然資源的利用以及為人類創造戶外活動空間，所有的景觀設計都必須建立在尊重自然的基礎之上，生態設計應是景觀設計中的一個普遍原則。在設計過程中，不應當將人與自然對立起來，應將人看作自然系統中的一個因子，生態設計意味著人為過程與生態過程相協調，遵循生命的規律，對環境的破壞達到最小。但是這個最小沒有一個衡量的標準，所以生態設計應當是在現有的知識和技術條件下朝這個方向的努力。
作為生態景觀規劃，不應單純地把重點放在設計上面，也不能完全放在自然本身上面，而是應該把重點放在“結合”上面，這其中包含著人類的合作和其他生物的伙伴關系的意思。作為一個優秀的設計師，他尋求的不應是武斷的硬性的設計，而是去充分地利用自然提供的潛力，當然這還必須要根據自然本身的限制條件來設計。例如，設計中要盡可能使用再生原料制成的材料，盡可能將場地上的材料循環使用，最大限度地發揮材料的潛力，減少生產、加工、運輸材料而消耗的能源，減少施工中的廢棄物，并且保留當地傳統的一些文化特點。越來越多的景觀設計師在設計中遵循生態的原則，這些原則表現形式是多方面的，但具體到每個設計，可能只體現了一個或幾個方面。通常，只要一個設計或多或少地應用于這些原則，都有可能被稱作“生態設計”。充分利用場地上原有的建筑和設施，賦予新的使用功能。高效率地用水，減少水資源消耗是生態原則的重要體現。一些景觀設計項目，能夠通過雨水利用，解決大部分的景觀用水，有的甚至能蟯耆自給自足，從而實現對城市潔凈水資源的零消耗。在這些設計中，回收的雨水不僅用于水景的營造、綠地的灌溉，還用作周邊建筑的內部清潔。或者利用自然凈化的機理設計各種人工濕地，水的流動、水生植物的生長都與水質的凈化相關聯，使景觀被理性地融合于生態的原則之中。
盡管從外在表象來看，大多數的景觀或多或少地體現了綠色，但綠色的不一定是生態的，要花費大量人力、物力和財力才能形成和保持效果的景觀，并不是生態意義上的”綠色”的。設計中應該多運用鄉土植物，尊重場地上的自然再生植被。自然有它的演變和更新的規律，從生態的角度看，自然群落比人工群落更健康，更有生命力。一些設計師認識到這一點，他們在設計中或者充分利用基址上原有的自然植被，或者建立一個框架，為自然再生過程提供條件，這也是發揮自然系統能動性的一種體現。從大的尺度來看，一片森林作為一個森林生態系統，一片水域作為一個水域生態系統，一片濕地作為一個濕地生態系統； 從小的尺度上看，景觀內的一個池塘、一小片樹林、一條溪流同樣可以被視為生態系統。在對某一尺度上的景觀進行規劃設計時所要考慮和實現的目標，是運用生態學原理使各個生態系統內部的結構與物質和能量流盡可能達到動態平衡，同時與相鄰生態系統保持有機的聯系。任何尺度意義上的景觀，特別是城市景觀系統，與其關系最緊密的是人類自身。人類的活動和影響自始至終全方位的貫穿于整個景觀系統。無論是在時間和物質空間上，還是在精神空間上，均對不同尺度的景觀系統產生巨大的影響。
3 協調城市景觀與生態規劃的有效措施
1、城市景觀規劃的主要任務通過對城市景觀構成要素的歸納分析，考慮各種外在影響因素，構筑城市景觀的總體格局，建設結構合理、特色濃郁、環境優美、自然景觀和人文景觀相互交融的城市景觀體系。因此在城市景觀規劃的整個過程必須貫入生態設計的思想，從城市選址、城市規劃、建筑設計等都要有城市景觀與生態規劃的體現，這樣才能真正發揮城市景觀與生態規劃的作用，取得最佳效果。
2、恢復城市濕地，鞏固生物生境系統濕地是地球表層上由水、土、水生或濕生植物相互作用構成的生態系統。濕地不僅是人類最重要的生存環境，也是眾多野生動物、植物的重要生存環境之一，生物多樣性極為豐富，被譽為“自然之腎”，對城市及居民具有多種生態服務功能和社會經濟價值。
3、建立城市環境防護體系。在城市擴建的過程中，一些沿河或沿路的防護林帶，往往因河岸整治、人造景觀或道路拓寬而被毀掉。其他地區的防護林帶也在無休止的開荒耕種或濫砍濫伐，以及農用地在轉為城市開發用地的過程中被肆意切割或占用，使得原有防護林網的完整性及其防護功能受到嚴重損壞。在城市周圍、城市功能分區的交界處形成較大規模的綠化隔離帶，不僅能防風固沙、減輕污染、凈化環境，而且有利于優化城市布局，促進城鄉協調發展。
4 結束語
綜上所述，人類與環境的對立統一的關系無處不有，無時不在，要消除對立，強化統一，就必須協調人類與環境的關系，在經濟建設中做到經濟效益、社會效益、生態效益的高度協調。只有這樣，才能保證人類的持續發展與環境的高度統一。
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城市精細化建設管理范文第5篇
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市“1255”城市發展戰略，按照“拉開框架、完善功能、提升品位、宜業宜居”的總體思路，堅持建管并重，更加注重管理，通過開展管理服務年活動，創新住房和城鄉建設管理體制機制，改進工作方式，增強工作效能，提高科學化管理服務水平，推進住房和城鄉建設管理事業全面、協調、可持續發展。
二、工作目標
依據管理職責，以住房和城鄉建設管理中心工作、熱點難點問題為重點，制定工作標準，繪制流程圖，明確工作程序，優化工作鏈，完善監督控制，建立及時發現問題、及時解決問題、及時反饋信息的快速反應機制，達到精細化、標準化、規范化、制度化管理目標。
三、工作內容
（一）制定精細化管理標準和流程。
委屬各單位和委機關各科室要依據法律、法規、規章、規范性文件規定的管理權限和服務職能，精心研究制定精細化管理標準和流程。管理標準要具有科學性、前瞻性和定量性；管理流程要具有系統性和可操作性。結合我委工作職責，主要在以下幾個方面制定精細化管理標準和流程：
1、房地產管理：一是制定廉租房安置、廉租房住房補貼、危舊房改造、住房改革精細化管理標準和流程，規范保障性住房管理行為。二是制定房地產權屬登記(集體土地上房屋登記)、房地產交易、城市房屋拆遷許可、住房貸款擔保、房屋維修資金精細化管理標準和流程，規范管理行為。三是依據物業管理法規和規范，制定小區物業管理精細化管理標準和流程，整頓和規范小區物業管理，全面提升物業管理服務水平。四是制定加強房地產開發行業管理、開發企業資質審查精細化管理標準和流程，規范房地產市場秩序。五是制定白蟻防治精細化管理標準和流程，加強白蟻防治工作。
2、建筑業管理：一是制定推動建筑業發展精細化管理標準和流程，促進建筑業做大做強；二是制定建筑安全文明施工監管精細化管理標準和流程，加強建筑施工監管。三是制定市政工程、住房等建設工程質量監管精細化管理標準和流程，建設精品工程和高質量住房。四是制定建設施工企業、裝飾裝修企業、監理企業、中介咨詢機構等監管精細化管理標準和流程，規范建設市場秩序。五是制定解決建設領域“雙清欠”精細化管理標準和流程，防止“雙拖欠”行為的發生。六是制定建設工程施工許可精細化管理標準和流程，杜絕建設工程未取得施工許可證而開工建設現象的發生。
3、市政管理：一是依據市政設施養護技術規范，制定城市道路、人行道、側石、井蓋、下水、路燈等市政設施維修養護精細化管理標準和流程，保持市政設施完好和處于安全正常的運行狀態。二是制定水系維護、泵站管理、防汛排澇精細化管理標準和流程，確保城市安全度汛。三是制定城市排水精細化管理標準和流程，加強和規范城市排水管理。四是制定市政設施行政審批批后管理精細化管理標準和流程，加強市政設施管理。
4、園林綠化管理：一是依據園林綠化養護技術規范，制定園林綠地、園林設施精細化管理標準和流程，確保園林綠化出精品、園林設施完好。二是制定園林環境衛生精細化管理標準和流程，保潔做到全天侯、無死角。三是制定園林綠化行業精細化管理標準和流程，加強對區、居住區、門前三包的綠化監管，提高綠化行業管理水平。四是制定園林綠化行政審批批后管理精細化管理標準和流程，加強園林綠化管理。
5、風景區管理：一是依據風景區管理技術規范，制定風景區綠化及設施維護精細化管理標準和流程，確保風景區綠化和園林設施完好。二是制定風景區生態環境保護、古建和文物保護、環境衛生、大型活動及接待等精細化管理標準和流程，確保風景區資源的永續利用。三是制定風景區景點開發和經營、娛樂項目、經營攤點等精細化管理標準和流程，建設文明優美景區。（責任單位：采石風景區管理處）
6、城建監察：一是制定供水、節水、燃氣、房地產開發、建筑業（不包括裝飾裝修和工程質量管理）、城建檔案管理行政執法精細化管理標準和流程，做到嚴格執法、文明執法。二是制定愛民熱線和監督員精細化管理標準和流程，充分發揮熱線聯系群眾、服務群眾和監督員履行職責、促進工作的重要作用。（責任單位：城建支隊）
7、城建檔案管理：制定城建檔案資料收集、整理、保管、利用等精細化管理標準和流程，為住房和城鄉規劃建設管理提供優質服務。（責任單位：城建檔案館）
各責任單位要對管理事項進行全面梳理，在重點制定上述管理工作精細化管理標準和流程的同時，對職責范圍內的其它管理事項也要制定精細化管理標準和流程。委機關各科室要根據各自職責和工作事項，制定精細化管理標準和流程，同時要做好聯系單位精細化管理標準和流程的督促和指導工作。
（二）推行住房和城鄉建設管理監督員制度。
為創新住房和城鄉建設管理信息采集方式和處置機制，變被動發現問題為主動發現和應對問題，擴大公眾參與住房和城鄉建設管理，監督管理行為，推行監督員制度。一是成立住房和城鄉建設管理監督中心，與城建監察支隊一個機構，兩塊牌子。監督中心負責及時收集、分解、協調處理監督員發現的住房和城鄉建設管理方面的問題，組織監督員對各單位管理工作實施監督和評估。二是聘請監督員50名，聘期二年，并頒發聘書，開展住房和城鄉建設管理監督工作，監督員由我市各屆人士和市民組成，根據條件自愿報名參選或由我委特邀。三是監督中心依據《市住房和城鄉建設管理監督員管理辦法》，負責對監督員進行管理和服務。
（三）建立健全公開和承諾制度。
為接受社會監督，要將精細化管理標準和流程向社會公開。管理服務年活動中，要集中搜集、梳理一批群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，提出整改措施、整改目標和整改效果，并公開做出整改承諾，集中力量解決一些突出問題。要以此為契機，建立和完善住房和城鄉建設管理長效機制，改進工作方法，提高管理水平。
（四）建立和完善考評獎懲機制。
各單位要制定管理工作考核獎懲辦法，明確責任主體，建立工作責任制和過錯追究制度。同時要建立和完善巡查制度，改進巡查方法，及時發現和制止違法違規行為，并定期對巡查績效進行考評。監督中心要組織監督員對各單位管理工作作出評估，評估結果將作為單位年終目標管理考核的重要依據。通過建立和完善考評獎懲機制，強化處置力和執行力，杜絕執行不力、處置不到位的現象發生。
四、工作步驟
1、學習動員階段（2012年1月—2012年2月）。組織干部職工學習管理知識，增強管理意識和能力。組織參觀學習先進地區管理經驗。成立領導機構。制定開展管理服務年活動實施意見。召開動員大會，成立住房和城鄉建設管理監督中心，聘請監督員。監督員按職責實施監督。
2、標準和流程制定階段（2012年3月—2012年6月）。委屬各單位和委機關各科室全面制定精細化管理標準和流程，并制定相關考核辦法，由各聯系科室審核后，報委領導小組辦公室進行匯總，經委主任辦公會會議研究決定后編輯成冊，并通過媒體向社會公布。
3、組織實施階段（2012年7月—2012年12月）。住房和城鄉建設管理的各項工作按照制定公布的精細化管理標準和流程施行。監督員積極發揮監督作用。對管理工作實施考評獎懲。及時分析總結管理服務年活動中的好經驗和好做法，查找不足和差距，不斷完善住房和城鄉建設管理工作制度和機制，推動管理工作上新的臺階。
五、工作要求
1、統一思想，提高認識
開展管理服務年活動，是貫徹落實科學發展觀，創新住房和城鄉建設管理體制和機制，提高我委系統干部隊伍整體素質和管理水平的重要舉措。建委系統廣大干部職工要進一步提高認識，充分認識開展管理服務年活動的重要性和必要性，積極投身到管理服務年活動中來，為提高住房和城鄉建設管理水平作出積極貢獻。
2、加強領導，落實責任
為有效開展管理服務年活動，成立開展管理服務年活動領導小組，委主要領導為組長，委其他領導為副組長，各單位行政主要領導為成員。領導小組下設辦公室，建委機關各科室長為辦公室成員，牽頭科室為城建科，協辦科室為辦公室和法規宣傳科。各單位要成立相應的領導和工作機構，負責管理服務年活動的領導、組織、協調和具體工作。要根據我委《關于開展管理服務年活動的實施意見》精神，制定本單位管理服務年活動實施方案，確保管理服務年活動的各項工作順利實施。
3、強化宣傳、營造氛圍
各單位要通過新聞媒體、編發簡報、設置網頁等形式，及時反映管理服務年管理活動動態，鼓勵先進，鞭策后進。我委將定期編發管理服務年活動簡報，加大宣傳力度，為開展好管理服務年活動營造良好氛圍。
