煤礦安全規(guī)定

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煤礦安全規(guī)定范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以地方煤礦“四個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)”、“兩個(gè)專項(xiàng)整治”為統(tǒng)領(lǐng)，以煤礦安全層級(jí)管理為核心，以落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)地方煤礦安全層級(jí)管理制度化、網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化，促進(jìn)全市地方煤礦實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）通過(guò)建立完善地方煤礦安全生產(chǎn)層級(jí)管理和考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府和職能部門煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

（二）全面提升各級(jí)安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管工作質(zhì)量和地方煤礦安全管理工作水平。

（三）及時(shí)排查、治理煤礦安全隱患，有效遏制煤礦重、特大事故的發(fā)生，夯實(shí)煤礦安全質(zhì)量基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、地方煤礦安全管理層級(jí)及職責(zé)

全市地方煤礦安全管理按職能、職責(zé)劃分為四個(gè)層級(jí)。一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

（一）煤礦企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證煤礦企業(yè)安全裝備、設(shè)施、資金投入。煤礦企業(yè)要對(duì)自身的安全隱患進(jìn)行日常檢查。要將各級(jí)安全監(jiān)管部門下達(dá)的行政執(zhí)法文書逐次張貼在煤礦學(xué)習(xí)班公示牌板上，及時(shí)通報(bào)全體用工人員，并落實(shí)隱患整改時(shí)間、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人。

（二）縣（市）、區(qū)政府及煤礦安全管理部門。嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)檢查和隱患排查治理，督促煤礦落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

市直煤炭企業(yè)（公司）與縣（市）、區(qū)政府為同一層級(jí)(下同)。

（三）市級(jí)煤礦安全管理部門。積極發(fā)揮監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣（市）、區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作質(zhì)量，通過(guò)對(duì)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，對(duì)縣（市）、區(qū)煤礦安全監(jiān)管質(zhì)量做出評(píng)價(jià)考核，督促縣（市）、區(qū)政府及安全監(jiān)管部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）市政府督查。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣（市）、區(qū)政府和市級(jí)安全監(jiān)管部門的工作質(zhì)量，并做出考核評(píng)價(jià)。

四、考核評(píng)價(jià)方式

煤礦安全規(guī)定范文第2篇

《安全生產(chǎn)許可證條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）頒布實(shí)施3年來(lái)，對(duì)規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)條件，提高煤礦抗災(zāi)能力，遏制煤礦重特大事故，保障煤礦安全生產(chǎn)起到了重要作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》）和《實(shí)施辦法》等煤礦安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和規(guī)定，貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)第五次全體會(huì)議有關(guān)煤礦證照管理“既要嚴(yán)格許可，又要方便企業(yè)”的要求，切實(shí)管理好煤礦安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證延期工作的要求

（一）直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的條件和程序

1.直接延期條件。根據(jù)《實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，符合下列條件的煤礦，經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。其具體要求是：

（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《實(shí)施辦法》：采礦許可證在有效期內(nèi)；在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí)，未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實(shí)施辦法》的行為；符合國(guó)家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。

（2）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件：在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí)，未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。

（3）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查：積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作；嚴(yán)格執(zhí)行，并未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令；接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰。

（4）未發(fā)生死亡事故：在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。

2.直接延期程序

符合以上條件的煤礦企業(yè)，可不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按下列程序直接辦理延期手續(xù)：

（1）在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月，煤礦企業(yè)應(yīng)依照《實(shí)施辦法》第五條至第十三條和本通知規(guī)定，按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《直接延期自查報(bào)告書》，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自行制定）逐項(xiàng)進(jìn)行自查。

（2）煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《直接延期申請(qǐng)書》，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定，見附件1），連同《直接延期自查報(bào)告書》報(bào)煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局。

（3）煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，并在20個(gè)工作日內(nèi)在《直接延期申請(qǐng)書》上簽署復(fù)核意見。

（4）經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局復(fù)核并同意延期的，在10個(gè)工作日內(nèi)，由煤礦企業(yè)或煤礦安全監(jiān)察分局向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交《直接延期自查報(bào)告書》、《直接延期申請(qǐng)書》和《安全生產(chǎn)許可證副本》原件。

（5）原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意直接延期的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)直接延期手續(xù)；對(duì)不同意直接延期的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（二）不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的有關(guān)要求

投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè)，煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司），及不符合上述條件要求的煤礦（井），不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期。

不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的煤礦企業(yè)在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)重新向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出頒證申請(qǐng)，由原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按照《條例》、《實(shí)施辦法》、國(guó)家及地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和本通知的有關(guān)規(guī)定審理。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期有關(guān)問題的處理要求

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期應(yīng)與國(guó)家及相關(guān)部門新頒布的法規(guī)和要求銜接

在《條例》和《實(shí)施辦法》頒布實(shí)施后，國(guó)家出臺(tái)的《特別規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，相關(guān)部門和地方依法作出的對(duì)于涉及煤礦安全許可的相關(guān)規(guī)定，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況一并予以考慮。

申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定，提供相關(guān)文件、資料。其中采礦許可證應(yīng)提供復(fù)制件，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)原件。

（二）規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的有效期

安全生產(chǎn)許可證的有效期按《實(shí)施辦法》法定的3年有效期辦理。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿且未辦理延期手續(xù)的，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。待煤礦（井）依法辦理采礦許可證延期后，發(fā)還其暫扣的安全生產(chǎn)許可證。

（三）煤礦企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證

按照《實(shí)施辦法》第十四條的規(guī)定，煤礦企業(yè)及其所屬煤礦都必須申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。凡投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè)，都必須依法向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

中央企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦安全生產(chǎn)許可證，向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局提出；省（自治區(qū)、直轄市）管理的煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司）和投資經(jīng)營(yíng)煤礦的其他企業(yè)，以及跨省區(qū)投資開辦煤礦的企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)許可證。

與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管一函〔2006〕287號(hào)）的規(guī)定，與煤共（伴）生的礦山，若以煤炭為主采礦種，應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不再另行申請(qǐng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（四）明確安全生產(chǎn)許可證變更的相關(guān)登記內(nèi)容

煤礦企業(yè)需要變更安全生產(chǎn)許可證登記的主要負(fù)責(zé)人時(shí)，可持煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證書和主要負(fù)責(zé)人任命文件（或聘書），向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

煤礦（井）企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化需要變更安全生產(chǎn)許可證登記內(nèi)容時(shí)，應(yīng)持變更過(guò)登記內(nèi)容的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

（五）嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）的認(rèn)定

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，其礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）應(yīng)以省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門核定的生產(chǎn)能力（規(guī)模）為準(zhǔn)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號(hào)）的要求，將煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期的條件。煤礦企業(yè)必須制定并嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，健全完善有關(guān)勞動(dòng)定員工作制度，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦原則上每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過(guò)100人，特殊情況確需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的，煤礦企業(yè)應(yīng)制定專門的安全措施報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省（區(qū)、市）人民政府煤炭行業(yè)管理部門制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。

（七）新修訂部分安全生產(chǎn)許可證頒證文書

在原9種頒證文書的基礎(chǔ)上，新增加《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書》；對(duì)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》、《不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》3種文書進(jìn)行了適當(dāng)修改，增加了國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容（詳見附件1）。其余6種頒證文書仍繼續(xù)使用。

三、關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可證管理工作的要求

（一）建立健全煤礦安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每年7月15日、1月15日將前半年、上年度安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況內(nèi)容包括：頒證情況；監(jiān)管、監(jiān)察情況；存在問題和建議意見等。安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表包括：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證情況匯總表和明細(xì)表。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表采用電子文檔上報(bào)（具體格式及說(shuō)明見附件2）。

（二）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證管理信息通報(bào)

煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，建立定期通報(bào)、例會(huì)等制度。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期或因違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和本部門規(guī)定或受到行政處罰，被吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)書面通知其他證照頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)煤礦企業(yè)所在地市級(jí)以上人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門。

煤礦安全規(guī)定范文第3篇

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自己綜合素質(zhì)

要做好煤礦安全監(jiān)督工作，首先要提高自己的綜合素質(zhì)。因此，我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)煤炭法》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的一系列文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己熟悉和掌握有關(guān)法律法規(guī)及煤礦安全生產(chǎn)的文件精神，提高自己綜合素質(zhì)，增強(qiáng)履行安全監(jiān)督工作的能力，切實(shí)做好煤礦安全監(jiān)督工作。

二、履行職責(zé)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作

我要充分履行駐礦安全監(jiān)督員的工作職責(zé)，依照《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)煤礦安全實(shí)施全面監(jiān)督檢查。要監(jiān)督煤礦貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，監(jiān)督煤礦執(zhí)行落實(shí)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、決定和規(guī)定，監(jiān)督煤礦依法進(jìn)行安全生產(chǎn)和建設(shè)。要監(jiān)督煤礦建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，監(jiān)督煤礦嚴(yán)格執(zhí)行采掘計(jì)劃和煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程；監(jiān)督和指導(dǎo)煤礦按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定做好安全基礎(chǔ)工作和安全技術(shù)工作。與此同時(shí)，我要深入煤礦井下作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，保證每月入井天數(shù)不少于天，查看煤礦安全生產(chǎn)狀況，掌握煤礦安全生產(chǎn)的第一手資料，定期向上級(jí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)重大情況立即報(bào)告，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，維護(hù)煤礦財(cái)產(chǎn)與職工生命的安全。

三、依法行政，制止一切不安全行為

煤礦安全規(guī)定范文第4篇

【關(guān)鍵詞】雙基，煤礦安全管理，應(yīng)用，分析

1.引言

近些年來(lái)，我們一直在研究如何降低煤礦生產(chǎn)的安全事故，從而盡最大可能的減少煤礦事故的發(fā)生率，現(xiàn)今人們開始認(rèn)識(shí)到煤礦行業(yè)的安全重要性，現(xiàn)今煤礦行業(yè)的重要內(nèi)容就是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理。

煤礦行業(yè)的生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的直接原因主要有幾點(diǎn)：第一，是煤礦施工人員的不安全行為的因素，第二，是煤礦施工的設(shè)施與設(shè)備的不安全因素，第三，是煤礦生產(chǎn)環(huán)境的不可控安全因素，這些都是造成煤礦事故頻發(fā)的原因。而我國(guó)提出的雙基在煤礦安全生產(chǎn)管理的應(yīng)用，可以有效的降低煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，使用雙基的管理與建設(shè)方式，嚴(yán)格的實(shí)施建設(shè)雙基的規(guī)劃與計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)良好的安全管理。

2.雙基在煤礦安全管理的具體應(yīng)用分析

雙基在煤礦安全管理中的具體應(yīng)用主要包括兩大點(diǎn)，第一點(diǎn)是雙基在煤礦安全管理中的自定項(xiàng)目的建設(shè)，第二是雙基在煤礦安全管理中的規(guī)定項(xiàng)目的建設(shè)，雙基的實(shí)施，是通過(guò)對(duì)模式管理的規(guī)劃與建設(shè)，全面落實(shí)煤礦安全管理的雙基施工建設(shè)任務(wù)，從而降低煤礦安全生產(chǎn)中人為的違規(guī)事件的發(fā)生，保證煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)不存在安全隱患。以下就對(duì)雙基在煤礦安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的分析。

2.1雙基在煤礦安全管理中的自定項(xiàng)目的建設(shè)

雙基在煤礦安全管理中的自定項(xiàng)目的建設(shè)主要包括三個(gè)方面，分別是自定煤礦安全施工的重要管理內(nèi)容，自定煤礦施工行為的規(guī)范方法，自定煤礦安全問題頻發(fā)的改善措施。

2.1.1自定煤礦安全施工的重要管理內(nèi)容

煤礦在進(jìn)行生產(chǎn)施工管理的過(guò)程中，有很多需要注意的重點(diǎn)施工要點(diǎn)，煤礦的主要負(fù)責(zé)人要協(xié)同安全生產(chǎn)管理人員、施工管理人員以及機(jī)電負(fù)責(zé)人等進(jìn)行重點(diǎn)施工管理內(nèi)容的制定，針對(duì)以往煤礦施工中常見的安全事故發(fā)生的原因，區(qū)域部位，以及相關(guān)設(shè)備與設(shè)施，施工環(huán)境的因素等進(jìn)行重點(diǎn)內(nèi)容的研究，從而根據(jù)這些事故頻發(fā)的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析研究，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)的安全管理內(nèi)容與部位進(jìn)行責(zé)任到人，重點(diǎn)控制，還要完善制定相應(yīng)的解決措施，從而降低煤礦安全管理在措施方面的失誤發(fā)生。

2.1.2自定煤礦施工行為的規(guī)范方法

在進(jìn)行煤礦施工的過(guò)程中，我們還要規(guī)范施工人員的行為，煤礦的負(fù)責(zé)人要對(duì)所有的煤礦管理與施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培養(yǎng)員工對(duì)安全生產(chǎn)與施工的態(tài)度，提升安全技術(shù)知識(shí)水平，規(guī)范煤礦施工的個(gè)人行為，還要提高煤礦施工人員之間的團(tuán)結(jié)合作，通過(guò)對(duì)不同的施工層面的人員進(jìn)行各方面的測(cè)評(píng)，可以發(fā)現(xiàn)在施工行為中存在的主要問題，從而針對(duì)不同類型的施工行為加強(qiáng)煤礦施工行為的規(guī)范，從根本上提高煤礦施工人員的安全意識(shí)，規(guī)范安全行為。

2.1.3自定煤礦安全問題頻發(fā)的改善措施

煤礦的主要負(fù)責(zé)人還要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)整個(gè)施工與生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)，可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的隱患、問題進(jìn)行檢查，一旦排查到影響煤礦安全生產(chǎn)的問題，就要進(jìn)行改善的措施，要對(duì)不同的問題，對(duì)進(jìn)行全面的措施整改，責(zé)任到人，編制應(yīng)對(duì)措施方案，從而改善煤礦安全隱患的發(fā)生。

2.2雙基在煤礦安全管理中的規(guī)定項(xiàng)目的建設(shè)

雙基在煤礦安全管理中的規(guī)定項(xiàng)目的建設(shè)主要包括三個(gè)方面，第一，規(guī)定煤礦基礎(chǔ)施工建設(shè)的重要內(nèi)容，第二是規(guī)定降低煤礦安全生產(chǎn)管理中的漏洞方法，第三是規(guī)定煤礦施工人員的違規(guī)行為規(guī)范的方式。以下進(jìn)行詳細(xì)的分析。

2.2.1規(guī)定煤礦基礎(chǔ)施工建設(shè)的重要內(nèi)容

在煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)中存在著重點(diǎn)與安全薄弱的施工環(huán)節(jié)，針對(duì)在生產(chǎn)系統(tǒng)中的一些問題，例如，煤礦施工設(shè)備與實(shí)施的規(guī)格不合理、煤礦施工的裝備缺失、施工安全防護(hù)措施的失誤、煤礦不牢固的基礎(chǔ)安全設(shè)施、煤礦施工人員不規(guī)范的行為以及在煤礦生產(chǎn)施工中的安全漏洞等，要幾何煤礦施工的基礎(chǔ)狀況，從而對(duì)基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)安全防護(hù)環(huán)節(jié)進(jìn)行雙基建設(shè)的計(jì)劃制定。

2.2.2規(guī)定降低煤礦安全生產(chǎn)管理中的缺陷方法

規(guī)定降低煤礦安全生產(chǎn)管理的缺陷方法主要有三點(diǎn)：第一，建立健全煤礦施工安全考核的制度與規(guī)范，煤礦的主要負(fù)責(zé)人要領(lǐng)導(dǎo)大家一起進(jìn)入深井煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患的檢查，要將安全生產(chǎn)管理放在第一位，煤礦的負(fù)責(zé)人還要定期的對(duì)煤礦是施工的安全與質(zhì)量進(jìn)行考核檢查，通過(guò)這種方法降低在安全生產(chǎn)管理中的缺陷與漏洞；第二，要對(duì)煤礦重點(diǎn)安全隱患的區(qū)域進(jìn)行防范與治理，提前做好支防范措施，加強(qiáng)對(duì)各種安全防護(hù)措施的應(yīng)用，還要制定規(guī)范的行為，嚴(yán)格執(zhí)行雙基任務(wù)；第三，要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督人員的培訓(xùn)，發(fā)揮安全監(jiān)督的作用，提高煤礦安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督力度，保證煤礦生產(chǎn)的安全。

2.2.3規(guī)定煤礦施工人員的違規(guī)行為規(guī)范的方法

要保證煤礦施工人員的行為規(guī)范，就要貫徹落實(shí)雙基的任務(wù)，從基礎(chǔ)做起，主要的措施為：第一，要對(duì)不同施工人員進(jìn)行安全以及技術(shù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)員工的行為規(guī)范，通過(guò)煤礦上崗的行為準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)約束施工人員，確保在上崗后能夠嚴(yán)格的按照制度進(jìn)行；第二，對(duì)經(jīng)常發(fā)生安全事故的施工崗位要進(jìn)行重點(diǎn)的培訓(xùn)，讓每一個(gè)員工了解到施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范施工人員的行為；第三，要建立健全的基礎(chǔ)安全管理的體系，從而使所有人員都重視到安全的重要性，做到人人重視安全；第四對(duì)煤礦違章施工的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，使其明白施工的注意要點(diǎn)，避免出現(xiàn)不安全的生產(chǎn)行為。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，在煤礦安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，應(yīng)用到雙基，就要做好基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理，基礎(chǔ)人員的安全管理，保障煤礦的安全管理，從而促進(jìn)煤礦行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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煤礦安全規(guī)定范文第5篇

近年來(lái)，針對(duì)全縣煤礦地質(zhì)賦存情況險(xiǎn)惡，瓦斯、水、火、頂板災(zāi)害突出，隱患紛呈的現(xiàn)實(shí)狀況，我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“打非治違”、“隱患排查治理”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，攻堅(jiān)克難保安全，強(qiáng)化服務(wù)促生產(chǎn)，全縣煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”目標(biāo)。隨著我縣煤礦企業(yè)逐漸增多，開采廣度和深度的增加，煤礦安全管理任務(wù)愈加繁重，國(guó)家出臺(tái)的《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作又提出了新要求，對(duì)照國(guó)家和省市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，我縣煤礦安全管理水平仍有很大差距。開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)對(duì)于貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》，夯實(shí)安全責(zé)任，提高安全管理水平，促進(jìn)全縣煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，以“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范操作、制度管理、文化引領(lǐng)”為要求，以貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》為抓手，強(qiáng)化“三基”（基層責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、基本素質(zhì)提高）建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實(shí)開展隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違規(guī)行為，進(jìn)一步推進(jìn)我縣煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了確保“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)順利開展，縣煤炭工業(yè)局成立縣煤礦“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

四、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月20日-4月20日）：

各煤礦按照本通知的要求，成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，結(jié)合宣傳貫徹《七條規(guī)定》，大力宣傳開展煤礦“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員廣大煤礦工人共同參與，為“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”順利開展做好準(zhǔn)備。

（二）整改落實(shí)階段（4月21日-7月20日）：

各煤礦企業(yè)要對(duì)照《市煤礦安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》組織開展自查自糾，列出隱患，逐項(xiàng)分析研究，制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金、責(zé)任人，全面開展整改。存在重大隱患的，要立即停產(chǎn)停工進(jìn)行整改。

（三）縣局檢查階段（7月21日-9月20日）：

我局對(duì)照《市煤礦安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合宣傳貫徹《七條規(guī)定》，對(duì)自查合格的煤礦進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)檢查不符合《標(biāo)準(zhǔn)》的煤礦，依法責(zé)令其停產(chǎn)，限期整改并派專人盯守。

（四）市煤炭局督查考核階段（9月21日-11月20日）：

市煤炭局將組織有關(guān)專家對(duì)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果在全市通報(bào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”是宣傳貫徹《七條規(guī)定》和開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)的重大舉措。各煤礦要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決工作中存在的問題，加強(qiáng)對(duì)煤礦各項(xiàng)活動(dòng)開展的指導(dǎo)和幫助，強(qiáng)化煤礦自查整改期間的日常監(jiān)管。