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一、工程概況
本工程座落于贛州市蓉江新區蓉江一路西側,本工程分別包括教學樓:地上四層,建筑面積為6889.81㎡;生活用房:地上四層,建筑面積為3069.23㎡;綜合樓:地上四層,建筑面積為751.88㎡;地下停車場:地上一層,建筑面積為8700.04㎡;操場:地上一層,建筑面積為1106.27㎡;車庫雨棚:地上一層,建筑面積為211.8㎡,結構形式為鋼筋混凝土框架剪力墻結構,建筑耐火等級:一級。
序號
項 目
內 容
1
工程名稱
坪路小學新建及裝修工程
2
建設單位
蓉源(贛州)城市投資有限公司
3
設計單位
北京森磊源建筑規劃設計有限公司
4
監理單位
深圳市合創建設工程顧問有限公司
5
總包單位
達濠市政建設有限公司
6
消防單位
常州消防工程有限公司南昌分公司
二、消防工程施工內容介紹
1、室內消火栓系統:供水方式:采用區域臨時高壓消防供水方式,采用消防水池、水泵和高位消防水箱聯合供水,消防水池有效容積252T,18T有效消防水箱設在教學樓樓梯間屋頂,屋頂水箱外底標高保證最不利消火栓栓口處靜水壓力不小于0.1MPa不能保證時則增設增壓設施。本建筑所有消火栓均設報警按紐與消防控制室相連。
2、管材:小于100管道采用熱鍍鋅鋼管絲扣連接,大于等于100管道采用熱鍍鋅鋼管溝槽式連接件(卡箍)連接,管道工作壓力為1.6MPa,應有不小于0.002的坡度坡向配水立管。設施做法:消防管上啟閉閥門采用球墨鑄鐵閘閥或雙向型蝶閥,工作壓力為2.0MPa。室內消防栓采用DN65鋁合金箱消火栓,
3、水噴淋系統:發生火災時,閉式噴頭溫控件受熱破碎,打開噴水口開始噴淋,此時安裝在供水管道上的水流指示器動作,消防控制室噴淋報警控制裝置顯示出噴淋報警部位并發出聲、光報警信號。當供水管道內水壓降低時,報警閥上壓力開關動作,其信號傳到噴淋報警控制裝置并經處理成為噴淋泵啟動指令,再傳到噴淋泵啟動裝置,自動啟動噴淋泵。噴淋泵啟動后,立即將啟動信號及噴淋泵狀態信號返回噴淋報警控制裝置,并顯示其信號。
4、建筑滅火器:本建筑火災類型為A類火災,配置場所危險等級為中危險級。中危險級場所單具滅火器最小需配滅火級別為2A,單位滅火級別最大保護面積為75M2/A,,在各套消防栓處及圖示處均掛設2具2A手提式磷酸銨鹽干粉滅火劑,型號為MF/ABC3。
5、氣體滅火系統:、配電房采用柜式七氟丙烷滅火裝置。系統滅火設計濃度為9%,設計噴放時間9S,設計用量為142KG。配置GQQ70/2.5-QL型單瓶組2套。
五、質量受控狀態
本消防工程使用的主要材料、設備,都是經過國家機構認證的品牌產品。所有的工程材料、設備的選型均經甲方審定。材料設備進場經監理工程師檢驗產品質量合格,質量保證資料齊備后,辦理進場相關手續方可使用。施工單位在施工中均嚴格按設計圖紙、相關操作規范施工。對我們監理提出的整改要求基本上能做到即時整改。上道工序完成后經監理工程師檢查認可后進行下道工序。我監理方對每一檢驗批質量的檢驗評定為符合規范要求。監理工程師依據《施工合同》、《監理規范》及《監理規劃》具體實施《監理細則》。對施工單位編寫的《施工組織設計》進行認真的審核,并督促在施工中認真落實。在施工過程中著重質量的事前、事中及事后控制,有效地控制了施工進行中影響質量的因素。如在施工前對施工單位操作人員(特別是焊工)上崗的資格審查,對進場原材料成品、半成品的材質、品種、規格進行了嚴格的控制,在施工進行中巡檢與旁站相結合,嚴格控制工序操作過程。對施工完成的檢驗批在施工單位自檢的基礎上進行嚴格地檢驗。實測實量地進行質量驗收,并督促施工單位同步及時地進行資料報驗。
六、工程質量評估
本消防工程所用材料符合設計要求,安裝質量符合規范規定。通過對各個系統進行測試、試運行,各系統運行正常,達到設計要求。各項資料達到有關驗收標準的要求。工程質量合格。
摘要:城鎮商品房日常消防安全管理存在問題,從建筑消防設施、物業管理服務單位履職、建筑工程前期審核與備案及竣工消防驗收與備案等方面分析了存在隱患的成因,提出了消除隱患的建議
關鍵詞:商品房;建筑消防設施;物業管理
目前商品房消防設施建設和管理問題非常突出,嚴重危及到廣大人民群眾的生命財產安全,必須采取切實的措施加以解決。筆者近十年一直從事建筑工程設計消防審核和日常消防監督,就結合實踐,談談當前城鎮商品消防安全隱患成因和對策。
1城鎮商品房消防設施建設和管理存在的突出消防安全隱患
當前城鎮商品房消防設施建設和管理主要存在以下突出安全隱患:一是有的商品房建設完工后,居民入住幾年后還未申請消防驗收;二是有的商品房未辦理消防審核審批手續,房屋已完工并有居民入??;三是有的商品房經過消防機構審核驗收合格后,由于管理不力,造成室內消火栓箱內無栓口、水帶、水槍及無滅火器材,建筑物火災自動報警和自動噴水滅火系統損壞,不能正常工作和使用;
2 城鎮商品房存在消防安全隱患的主要因素
2.1 開發商圖贏利,重效益,嚴重忽視消防安全。
一些開發商只顧計算房屋開發成本,縮減消防設施建設等的投入,更有甚者居然搞移花接木,在進行工程報審時,各類消防設施設計齊全,達到國家相關技術標準規范的規定 ,工程竣工后經消防部門驗收一通過,就把室內消火栓系統的水槍、水帶和建筑物配置的滅火器等拆下,轉移到新開發的商品房去應付驗收,拆東墻補西墻。一些開發商在進行成片的小區開發時,開發的建筑工程動工快、進展迅速,房屋賣出去了資金回籠了,而配套的消防水源、消防通道等小區消防基礎設施就不完善了,從而就欠下了一筆消防設施歷史帳,給開發小區自身消防安全留下了先天性的火災隱患。
2.2 物業管理機制和措施不健全,造成消防安全管理失控漏管。
物業管理作為社會服務管理行業,在我國現階段管理還不規范,物業管理人員認識不到位,造成包括建筑內消防設施和建筑物外環境消防基礎設施等建筑公共消防設施日常管理和維護保養措施不落實,導致消防安全管理失控漏管現象存在。
2.3 部分建筑工程設計、施工不按照國家相關消防技術標準規范執行。
有些設計單位急于承攬業務,以開發商為中心,開發商怎么說他就怎么干,根本不管消防設計規范的具體規定。在設計中,人為將消防設施刪掉或打規范的插邊球;一些設計單位注重建筑室內消防設施設計,而忽視建筑所在區域的消防基礎設施的規劃、設計。在消防工程施工中有些消防工程施工隊伍專業技術人員水平低,對國家消防技術標準規范不了解,不按規程和設計施工,造成技術性錯誤;有的消防工程施工單位為了達到工程中標目的,盡力壓低報價,采用不符合標準的材料施工和施工中偷工減料,致使消防設施本身成為不安全隱患;另外,工程監理工作不規范,監理不到位,施工現場無人管理,消防工程隱蔽部分施工監督不到位或無人監督,也是造成消防設施施工質量問題的主要因數之一。
2.4 消防監督措施不到位,消防工程建設監督不力,存在執法手軟現象。
由于消防警力不足等原因,消防部門對建筑工程消防監督大多限于工程設計方案、施工圖紙審核和工程竣工驗收,而平時對工程建設施工期間現場監督檢查缺少,管理不落實,有些監督人員專業技術水平不高,對一些與規范不相符合的施工把關不嚴,使消防設施建設監督失控漏管,在工程竣工驗收時也未嚴格按照設計審核的意見驗收。
3消除城鎮商品房火災隱患的幾點對策
商品房消防安全隱患,嚴重危及到廣大人民群眾的生命財產安全,必須采取切實的措施加以解決,“安居”才能“樂業”,一個人一生也許只購賣一套住房,購買的住房消防設施不完善,日常消防安全管理不到位,如果發生事故,那將是“辛苦幾十年,一把火回到解放前”,后果是殘酷的,教訓是深刻的。所以,筆者認為要杜絕以上安全隱患,必須做到以下幾點:
3.1 加強物業管理,落實消防設施日常維護保養措施。
目前,商品房開發建設主要有幾種情況,一是沿街道建設房屋,建設完后房屋銷售給居民,后期就無管理單位及人員;二是小區開發建設,工程完工后有物業管理公司管理。對于第一種情況,應成立業主委員會,由業主委員會成員組成防火安全委員會,負責管理居住建筑房屋消防設施和日常消防安全巡查、檢查。對于第二種情況,現在開發的居住房屋較多,實行物業管理公司管理,進一步規范物業管理工作,要求負責對小區包括建筑消防設施、建筑區域消防基礎設施等在內的建筑公共性設施的管理、維護、保養,負責提供消防安全防范服務和小區日常消防安全巡查、檢查,確保各項消防設施的完整好用。
3.2 加強設計、施工隊伍管理,嚴格按照國家消防技術標準規范設計和施工。
對建筑設計人員、施工隊伍技術人員進行消防技術標準規范培訓學習,了解掌握規范和國家的相關政策法規,設計單位應當建立消防設計責任制,法定代表人負責組織本單位的消防設計管理工作,檢查審核消防設計質量,技術負責人應當把消防設計納入工程設計審核范圍,凡不符合消防技術標準的工程不應簽發和出圖紙資料。施工單位必須按照批準的消防設計圖紙施工安裝,不的得擅自改動。
3.3 加強消防監督檢查,嚴格消防執法。
各級公安消防機構要加強對商品房消防設施建設的執法監督工作,嚴格按照國家消防技術規范把好審核和驗收關,在嚴格把好商品房建筑消防基礎設施驗收關的同時,特別加強對開發小區公共消防基礎設施建設的審驗把關,保障城市消防規劃的實施和落實;杜絕一切消防執法人員在消防設施建設上的違法違規、失職行為,為建筑工程消防設施建設營造一個良好的消防安全內環境,確保商品房屋消防設施這一建筑和區域自防自救的生命線得到保障。
4結束語
總之,當前城鎮商品房屋消防安全隱患整治工作雖然復雜而艱巨,只要各級各部門高度重視,采取積極有效的果斷措施,商品房屋消防安全隱患一定能逐步減少或消除,人民居住場的所消防安全狀況一定會得到很大的改觀,人民才更加“安居”與“樂業”。
參考文獻
關鍵詞 項目目標管理規劃;驗收要求;分解目標;執行程序
中圖分類號 TU712.2 文獻標識碼 B 文章編號 1727-5123(2009)04-053-03
監理人與委托人簽訂了施工階段的《監理合同》后,則應全面履行合約,實現項目的投資、進度、質量和安全監督管理目標。為了科學地運用系統論和控制論的基本原理完成控制目標,從目標管理的角度,高質量地編制一份明確、細致和可執行的目標管理規劃是必要的預控措施之一。
本目標管理規劃是南京市區某超高層民用綜合樓(總建筑面積99350m2,地下3層地上47層,鋼-砼混合結構,總高度185米,建設期2005年5月~2008年10月)施工監理目標管理規劃的終結版,為了適應管理環境的變化,該規劃從初次編制到最終完結,進行了多次的補充完善。
1 管理規劃的目標設定
本管理規劃將建設項目的“竣工交付”設定為最終管理目標,以實現“滿足客戶需求”的市場目標。
2 管理規劃的編制理念
監理人是建設項目的參與主體之一,從系統和聯系的角度,為了實現項目的竣工交付目標,監理人不僅要明確項目的監理控制目標,還應該了解、熟知其他相關主體的項目控制目標,其中,對與監理人有共同目標的相關主體的職責,監理人應將其納入目標管理規劃中。所以,監理人編制的管理目標控制規劃,應該是從建設項目整體的角度,遵循“協調、組織各主體為實現共同目標而協同作戰”的基本原則!
為此,編制規劃時,以政府各行政主管部門“對建設項目的驗收要求”為總目標,將總目標按照各主體的職責分解為子目標;以建設單位、施工單位及監理單位“為完成建設目標而必須履行的職責”為中心;以監理單位的“質量、安全目標管理”為監理人重點自控目標,并按施工階段分解為監理子控制目標,實現過程控制。
規劃書編制時遵循“細節決定成敗,執行決定一切”的管理理念。規劃書由二部分組成:
第一部分,明確總目標。目前,一般民用單體工程竣工交付時的驗收項目有(按政府各行政主管部門規定):人防驗收、消防驗收、規劃驗收、電梯驗收、專項驗收(幕墻、鋼結構、節能保溫)、分戶驗收、竣工驗收等,其中,分戶驗收(住宅特有)、專項驗收、竣工驗收由項目所在地的政府建設工程質監站監督驗收,其余由相應行政主管部門監督驗收。①住宅的分戶驗收(初驗時建設方組織,施工、監理、物業參加,竣工驗收時質監站監督驗收,建設單位組織,施工、監理參加);②人防驗收(政府有關人防部門監督驗收,建設方組織,設計、施工、監理參加);⑧消防驗收(政府消防部門監督驗收,建設方組織,設計、施工、監理參加);④電梯驗收(技術監督局監督驗收,建設方組織,設計、施工、監理參加):⑤規劃驗收(略):⑥專項驗收(質監站監督驗收,建設方組織,設計、施工、監理參加)一般有:節能保溫、幕墻工程及鋼結構工程專項驗收:⑦竣工驗收(質監站監督驗收,建設方組織,設計、工勘、施工、監理參加)。
第二部分,制定執行程序,明確子目標。對應第一部分的驗收目標,以下列出建設方、施工方及監理方在各施工階段的控制子目標和執行程序,將每項驗收的控制目標分解到各施工階段中,進行預控和過程控制,實現各方管理的主動性和有效性。
2.1 建設方施工階段的控制目標和執行程序。
2.1.1 類別①安全管理:②竣工驗收;③人防驗收;④消防驗收:⑤32號文要求:⑥分戶驗收;⑦保溫節能;⑧幕墻專項驗收;⑨鋼結構專項驗收。
2.1.2 開工準備階段。旋工前各項資料的準備:①審查施工組織設計中安全技術措施,臨時用電方案(注意編、審、批齊全、合法性)。應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。安全生產許可證的合法有效性:審查施工單位的安全生產規章制度和安全監管結構的建立、健全;審查項目經理和專職安全員資格。特種作業人員的操作資格。②審核施工單位資質、工程項目管理人員名單、施工現場質量管理檢查記錄、施工技術交底記錄、工程總承包合同及分包合同(含預算書)、審批施工組織設計、施工方案、現場平面布置圖及開工報告。收集工程地質勘察報告。圖紙會審:工程定位測量、放線驗收記錄。⑨、④參與人防、消防交底會議。⑦審查專業分包資質及總分包合同,建筑節能工程設計文件,施工圖審查意見書,審核節能專項施工方案,現場節能檢測單位資質。
2.1.3 基礎分部階段。
2.1.3.1 土方子分部工程:①審核基坑(槽)土方開挖安全專項施工方案(限于開挖深度≥5m)。審核地下管線保護措施方案是否符合強標要求;②地基驗槽記錄;基槽開挖線測量及復核資料。
2.1.3.2 基坑子分部工程:①審核基坑支護及降水(限于開挖深度≥5m或地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上)安全專項施工方案,及邊坡防護施工方案。檢查現場安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求并檢查安全生產費用的使用情況(該條適用于施工全過程);②對墊層面標高及定位放線進行復核。
2.1.3.3 砌體基礎子分部工程:②水泥出廠合格證、復試報告:磚出廠合格證或試驗報告;砂石料進場復試報告,砂漿配合比報告;⑤磚(砌塊)外觀檢驗。
2.1.4 上面所有資料來源。第①項內容取自建設部248號文及《建設工程監理安全責任讀本》第六章主要內容。第②項內容取自蘇建質(2002)322號文中“建筑工程施工質量驗收資料”中施工、技術管理資料,工程質量控制資料,施工試驗報告及見證檢測報告以及隱蔽工程驗收記錄資料主要相關內容。第③項內容取自人防驗收交底說明,人防工程竣工資料歸檔說明及人防工程地下環境檢測說明中相關內容。第④項內容取自消防驗收交底說明相關內容。第⑤項內容取自南京市建工局(2007)32號文《關于加強建筑結構工程施工質量管理的若干規定》中附件二,建筑結構實體質量檢查檢驗用表的項目。第⑥項內容取自南京市建工局(2006)51號文《南京市住宅工程質量分戶驗收管理辦法》中附錄1相關驗收項目及內容。第⑦項內容取自江蘇省建設工程質量監督總站07年9月所發“關于使用《建筑節能工程施工質量驗收資料》的通知”中相關主要內容。
2.2 施工方施工階段的控制目標和執行程序。
2.2.1 類別。①安全管理;②竣工驗收;③人防驗;④收消防驗收;⑤32號文要求;⑥分戶驗收;⑦保溫節能;⑧幕墻專項驗收;⑨鋼結構專項驗收。
2.2.2 基礎分部階段。
2.2.2.1 混凝土基礎子分部工程:①檢查施工總平面布置是否 符合安全生產要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨設及排水、防火措施是否符合強制性標準要求;核查施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續;②鋼筋工程隱蔽驗收,鋼筋連接試驗報告,焊條(劑)合格證。砼外加劑產品合格證、出廠檢驗報告和復試報告。砼(含抗滲砼)試塊復試報告;砼強度評定。砼坍落度檢查記錄:③《建筑工程人防設計審核意見書》及相關批復文件。人防工程施工單位資格證書及特殊工種操作證。主要設備(通風機、防爆地漏)合格證,人防防護密閉門合格證、清單、技術資料。人防工程防護功能平戰轉換預案。人防環境檢測鑒定書(通風量、噪音、照度、溫度、相對溫度):④《建筑工程消防設計審核意見書》及相關批復文件。建筑消防設施技術測試合格的報告。消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝、調試記錄,消防產品相關證書、出廠合格工程記錄,設計、施工變更內容記錄等資料。各項消防安全管理制度和防火安全管理組織機構以及消費系統操作管理人員名單:⑤結構工程原材料及實體檢查檢驗:鋼筋進場外觀檢驗;模板試拼裝及周轉檢驗;砼強度回彈平行檢驗:鋼筋保護層厚度檢測;現澆砼構件尺寸檢測;軸線、層高檢測;⑥地下室地面裂縫、起砂檢查記錄。地下室通道凈高,墻面及天棚滲漏、裂縫檢查記錄。
2.2.2.2 地下防水子分部工程:②各種防水材料合格證和復試報告。地下防水轉角處、變形縫、穿墻管道、后澆帶、埋設件、施工縫等細部做法隱蔽驗收;穿墻管止水環與主管或翼環與套管隱蔽驗收;地下連續墻的槽段接縫及墻體與內襯結構接縫隱蔽驗收。
2.2.3 主體結構分部。砌體結構子分部工程:①卸料平臺安全專項施工方案;冬、雨季等季節性施工方案是否符合強標要求《雨雪天高空作業的防滑、防寒和防凍措施》(該條適用用所有外立面施工作業);②砂漿強度試塊報告(含特種砂漿試塊報告):鋼筋工程隱蔽驗收:水泥出廠合格證、復試報告;磚出廠合格證或試驗報告:砂石料進場復試報告,砂漿配合比報告;⑤結構工程原材料及實體檢查檢驗;⑦保溫砌塊砌筑砂漿強度試驗。
2.2.4 備注。該項第③項內容取自人防工程竣工資料歸檔說明;該項第④項內容取自消防工程竣工資料歸檔說明;該項第⑤項內容取自建筑結構實體質量檢查檢驗用表的相關檢查項目;該項第⑥項內容取自分戶驗收相關驗收項目及內容;該項第⑦項內容取自節能分項,檢驗批驗收資料中主控項目的黑體字項目。
2.3 監理方施工階段的控制目標和執行程序。
2.3.1 類別。①安全管理:②竣工驗收:⑨人防驗收;④哨防驗收;⑤32號文要求;⑥分戶驗收;⑦保溫節能;⑧幕墻專項驗收;⑨鋼結構專項驗收。
2.3.2 主體結構分部。砼結構子分部工程:①模板工程安全專項施工方案(限于各類工具式模板工程、水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程):起重吊裝工程安全專項施工方案;腳手架工程安全專項施工方案(高度超24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、卸料平臺)。②鋼筋工程隱蔽驗收。鋼筋連接試驗報告,焊條(劑)合格證。砼外加劑產品合格證、出廠檢驗報告和復試報告。砼(含抗滲砼)試塊復試報告;砼強度評定:砼坍落度檢查記錄。建筑物垂直度、標高、全高測量記錄。建筑物沉降觀測記錄。⑤結構工程原材料及實體檢查檢驗:鋼筋進場外觀檢驗;模板試拼裝及周轉檢驗:砼強度回彈平行檢驗;鋼筋保護層厚度檢測;現澆砼構件尺寸檢測:軸線、層高檢測:建筑結構工程平行檢驗、隱蔽驗收匯總。
2.3.3 裝飾分部。
2.3.3.1 地面子分部工程:②保溫材料導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能復試。地坪砼試塊強度報告。③進、排風機房與人防配電間地坪防塵處理。⑥地面起砂、空鼓、開裂的控制:廚衛間地面防水質量控制(蓄水檢查記錄);室內凈高控制及檢查記錄。⑦地面保溫材料質量證明文件及復試報告:保溫層厚度檢查及地面節能分項工程隱蔽驗收記錄。
【關鍵詞】長變電站;監理工作;監理措施
1 長變電站監理工作概述
1.1 長變電站工程監理概況
我公司根據委托監理合同規定的監理范圍和控制目標,并結合考慮監理人員的年齡層次、專業水平等條件,根據工程監理工作需要,監理人成立監理機構“廣西桂能工程咨詢集團有限公司110kV長變電站工程監理項目部”全面負責項目的監理工作,并組建現場項監理目部負責現場監理工作的實施。
1.2 長變電站監理工作內容
變電站工程由于其施工項目多、施工技術復雜、工期長,其監理工作自工程準備開始到工程結束為止,監理的主要工作內容為對本變電站工程施工圖設計范圍的工程實施以質量、進度、投資、安全四控制,信息管理、合同管理兩管理,一協調等方面。
2 關于做好工程監理工作的措施分析
2.1 合理、全面規劃監理工作安排
2.1.1 施工前制定好監理工作計劃
監理項目部在工程開工之前,編制了《監理規劃》和各專業《監理實施細則》,對影響工程質量的五大因素(人、機、料、法、環)制定了較為完善的工程質量控制措施,在實施過程中,堅持“百年大計、質量第一”和用事實數據說話的思想,督促施工單位按照擬定的技術方案和規程規范、設計要求進行施工,施工工藝按照創精品工程要求進行操作,使施工質量始終處于受控之中,實現了預定的質量目標。
2.1.2 嚴格審核施工工作人員的資格、施工組織設計等內容
施工前加強對施工承包人的施工組織設計審查,按照一級進度網絡計劃具體細化施工進度安排計劃,有詳細的人、材、機、資金安排計劃。審查現場開工條件,不符合開工條件的不準開工,以免相互影響,延誤工期。對施工過程控制資料的報審,制定制裁措施,促使其與施工進度一致。施工過程中,督促施工承包人人員及時足額到位,對不能滿足計劃安排要求并對工期造成延誤影響的應進行處罰。
2.2 做好施工過程的監理巡視工作
為了保證長變電站工程順利開展、按期、按質完工,除了應在施工前期做好監理計劃安排,在工程施工過程中加強現場施工的巡視與監理控制、及時排查現場施工中存在的安全隱患及質量隱患更是重中之重。在做好變電站工程的監理巡視工作時,可以以定期、不定期的方式對重點工程、重點施工項目,以及容易出現安全隱患、質量隱患的施工階段進行檢查、巡視,及時發現隱患,避免出現事故。
2.3 做好監理過程中的各溝通協調工作
監理項目部及時收集整理、傳遞各類工程信息和會議文件,通過監理聯系單、監理月報等形式及時向業主和有關單位反饋工程信息及合同完成情況。了解和熟悉業主簽訂有關工程合同,檢查合同是否符合國家和行業制定的有關法律,法規、政策和規定;各方合作范圍內容;價格、費用及付款方式;質量標準和檢驗方法;合同各方的責、權、利和發生矛盾糾紛時解決的辦法是否明確清楚。協助解決合同糾紛和索賠事項,維護合同各方的合法權益。在施工過程中發現的問題及時與業主、設計單位、施工單位聯系解決,重大問題通過召開工程會議解決。監理定期或不定期地組織召開施工現場監理例會,與有關單位進行積極溝通及解決存在問題,解決不了的問題及時通過監理工程師通知單方式向有關單位或部門提出并協商解決。督促施工單位做到工程資料與工程施工同步進行,協調全站土建工程、電氣安裝工程、防雷接地工程和消防工程等到各專業隊伍在工程上的協調一致,為整個工程的順利進行創造了有利條件。
2.4 重點做好監理的四控工作
2.4.1 做好質量控制監理工作
施工階段是工程形成實體的階段,施工階段的質量控制是監理控制工作中的關鍵環節。針對110kV長變電站各項工程施工質量,監理工程師根據建筑工程施工質量分批次在施工單位自檢合格的基礎上,現場進行抽查、各種試驗旁站見證(合格后提供試驗報告),然后依據抽查結果、試驗數據按驗評標準對工程質量進行驗評。變電土建工程分為:主控綜合樓(分為地基與基礎工程,構支架基礎及設備基礎2個分部工程),其它建筑物,主變區域,站區道路、電纜溝、照明及其它工程,站區給水、排水工程,圍墻與大門共6個單位工程。電氣安裝工程分為:110kV封閉式組合電器安裝,主變壓器系統設備安裝,保護、控制及直流設備安裝,10kV配電裝置,無功補償裝置安裝,全站電纜施工,全站防雷及接地裝置安裝共7個單位工程。
2.4.2 做好投資控制監理工作
按照合同規定,本工程施工承包合同為總價承包,工程在施工過程中基本上能把投資控制在合同范圍內,具體的投資控制監理工作如下所述:重視主要設備、材料的選型,嚴格把關,達到質優價廉的目的;審查施工單位月、季付款申請,在工程進度款審批前,認真核查實際工程量完成情況,審查施工承包商申報的月、季進度工程量統計表,對已完成工程量進行簽證,對未完成工程量進行分析、預測,先核對計量和確認無不合格品時,按照價款支付辦法給付;嚴格審查(控制)設計變更和工程月報,避免額外支付資金;對直接影響工程投資的主要施工方案,要組織相關人員進行技術、經濟分析比較后,選取最佳方案組織實施。對設計變更進行嚴格審查,同意后方允許實施。
2.4.3 做好進度控制監理工作
工程進度的快慢直接關系到工程建設項目能否按期竣工和投入使用問題,因此,必須在保證規定的質量等級和安全生產的前提下控制進度。實際施工過程中,總工期為620天,開工日期為2012年3月22日,竣工驗收日期為2013年12月02日。
具體的進度控制監理內容如下:其一,審查承包商編制的進度計劃是否符合《合同》要求:在施工過程中進行動態管理。其二,審核施工圖圖紙、設備及建筑材料的交付計劃是否符合《合同》工期要求,是否滿足承包商施工計劃要求。其三,跟綜檢查工程進度計劃執行情況,及時發現并協助解決影響工程進度的有關問題。其四,客觀編寫工程周報、月報,及時向公司及業主報告工程進度情況。
2.4.4 做好安全控制監理工作
經過完善的工程安全控制監理,整個工程施工過程中沒有發生一起安全責任事故,達到了預定安全控制目標,具體的安全監理措施及監理情況如下所述。
其一,檢查督促承包商建立完善的安全機構和安全保證體系,并督促檢查《安全規程》的貫徹落實。其二,審查“施工組織設計”、重大施工方案時,同時審查安全措施的可行性、可靠性,并監督實施。其三,本工程外墻腳手架采用鋼管腳手架,初次檢查不合格,后要求施工單位采用加密、增加斜撐,保證了腳手架的牢固性及安全。 其四,嚴格要求操作工人應自覺遵守安全生產規章制度,不得違章作業,并嚴格遵守以下安全生產紀律:進入施工現場,必須正確戴好安全帽;2米以上高空作業,無安全設施的,必須系好安全帶;高空作業時,不準往上或往下亂拋材料或工具等物;各種電動機電設備,必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,齒輪、皮帶輪部位必須有防護裝置;不懂電氣和機械設備的人,嚴禁使用和玩弄機電設備。其五,加強安全檢查。施工現場建立定期或不定期的安全檢查制度,并做到形式多樣,注重實效。
3 小結
綜上所言,加強變電站的工程監理控制,是保障變電站順利施工、按期按質完工的重要手段。因此,監理單位應當在施工前做好監理工作組織安排,細化監理工作,實現監理目標。
(一)進一步落實政府消防安全職責。各區人民政府要加強對消防工作的領導,嚴格落實區長負責制和消防安全工作責任制,將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,將消防經費保障、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標,將社會消防安全“防火墻”工程建設納入“十二五”消防工作專項規劃,并認真組織實施。落實消防工作聯席會議制度,每季度召開一次消防工作聯席會議,定期研究并協調解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理,對影響本地區公共安全的重大火災隱患實施政府掛牌督辦。在重大節假日期間以及火災多發季節,組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。
鎮(街)要成立消防安全領導組織,配備專(兼)職消防安全管理人員,建立專職、志愿消防隊伍,落實消防安全職責,每個季度召開一次消防安全工作例會,專題研究部署消防安全工作,指導轄區內單位(場所)建立并落實消防工作責任制,實行消防網格化標準管理,開展消防安全檢查。村(居)委會要組建志愿消防隊,組織居民簽訂防火公約,經常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應急疏散演練,督促整改火災隱患。
(二)進一步落實部門消防安全職責。負有消防安全監督管理職責的相關部門,按照現行事權劃分原則,在其法定職責范圍內強化職能監督:
建設行政主管部門要加強對建設工程規劃、設計、施工、監理單位的監督管理,督促其落實消防安全職責;對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的,不得發放施工許可證。國土房產部門對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的,不得核發商品房預售許可證;對缺少消防驗收合格文件或備案資料的建設工程,不得頒發房屋權屬證書,要規范商品住宅專項維修資金的歸集、使用和管理;配合有關部門落實多產權、多使用人且無物業管理和未建立專項維修資金的建筑責任主體;配合有關部門落實火災隱患整改資金。
工商行政管理部門要嚴格執行法律、行政法規和國務院決定關于市場主體登記前置審批的規定,把好市場主體登記準入關。凡消防審批被依法列為市場主體登記前置審批的,加強登記審查,堅持先證后照。
文化部門依法對未經消防安全檢查或檢查不合格,以及被公安機關消防機構依法查封、責令停產停業的公共娛樂場所,予以取締或吊銷文化經營行政許可證照。
公安機關消防機構要主動參與消防專項規劃的編制和城鄉規劃審查;定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查,對不能滿足滅火應急救援需要的,提請市、區人民政府責成有關部門增建、改建、配置或者進行技術改造;對影響滅火救援的戶外廣告設施,函告工商行政管理部門依法予以處理;依法對國務院公安部門規定的建設工程實施消防設計審核、驗收,對公眾聚集場所在投入使用、營業前實施消防安全檢查;實施消防監督檢查,組織開展以高層(地下)建筑以及人員密集場所為重點的火災隱患排查整治,督促社會單位強化消防安全管理,依法查處消防違法行為;調查火災原因,統計火災損失,依法對火災事故做出處理。
供電部門要排查整改不符合規范要求的供電部門產權的建筑供配電設施;依法檢查用戶產權重要負荷的配電設施、自備應急電源的配置及設備運行狀況,對不符合規范要求的,通知產權人限期整改并報市、區人民政府,由市、區人民政府組織有關部門督促落實。
其他相關部門根據各自職能承擔監管職責,時負責本單位消防安全工作和本行業消防安全監督管理工作,及時消除火災致災因素。
(三)進一步落實責任追究制度。各級人民政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容,每年逐級簽訂(下達)消防工作目標責任書,定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查,每年組織考核。對相關部門不履行或不認真履行消防工作職責,涉及消防安全的事項未依照法律法規和規章制度實施審批、監督檢查的,或者對重大火災隱患整改不力的,要依法依紀追究有關領導和責任人的責任;對因工作不力、失職、讀職,導致重特大火災事故發生的,或者造成重大人員傷亡和經濟損失,社會影響惡劣的,實行“一票否決”,并啟動問責機制,依法追究主要負責人的法律責任。
二、夯實城市公共消防安全基礎,提高全社會抗御火災能力
(四)加強城市公共消防設施建設。市、區人民政府負責組織實施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設和消防裝備配備。財政部門要根據現行財政管理體制,按照事權劃分的原則,將公共消防設施和消防裝備的建設、維護、管理經費納入預算予以保障。公安機關消防機構要依據城市消防專項規劃,提出消防站、消防通信、消防裝備的建設配備年度實施計劃,報級人民政府批準實施。市政園林部門負責市政消火栓建設,改造不符合滅火救援要求的城市消防供水,并督促供水單位(企業)對市政消火栓進行維護。城市交通隧道、港口的建設或主管部門要按規范要求設置消防給水和滅火設施。
(五)加強消防應急救援體系建設。健全由公安巡特警、交警、建設、環保、衛生(120急救中心)、林業(森林防火)、交通、武警、邊防、海警、航空港、電業、水務、電信、移動、聯通、燃氣等相關部門和單位分別組建的專業應急救援隊,建立由各行業專家、技術人員組成的綜合應急救援專家庫,成立綜合應急救援專家組。建立市、區兩級綜合應急救援指揮調度體系,依托市消防教育訓練中心完善應急救援綜合訓練功能設施,建立健全全市專業應急隊伍基地化、模擬化訓練體系。市、區綜合應急救援隊個人基本防護裝備配備應符合公安部《縣級綜合性應急救援隊伍裝備配備標準》,滿足應急救援的需要。
各級公安機關消防機構應當根據城市公共消防安全現狀,制定各類應急預案,提高對重大火災與特殊災害事故的處置能力;熟練掌握消防安全重點單位和高層建筑內部消防設施的應用;有針對性地開展實戰性、跨區域多力量聯合演練。特別要加強超高層建筑滅火救援戰法研究,不斷提升處置高層建筑火災等災害的能力。
(六)加強多種形式消防隊伍建設。依法應當建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產儲存經營企業、大型物資倉庫(基地)和港口、城市交通隧道的主管單位,要按照不低于二級普通消防站的標準建設專職消防隊(站)。要針對本企業的火災危險性,配備特種車輛和器材:大型化工、易燃易爆生產儲存經營企業專職隊應配備大功率泡沫消防車,泡沫液儲備量不少于滅火用量的2倍;大型電力企業專職消防隊應配備干粉消防車;港口專職消防隊應配備消防拖船;城市交通隧道專職消防隊應配備照明車和大功率排煙器材。公安機關消防機構可以根據撲救火災需要,調動專職消防隊及其滅火物資裝備。
要普遍建立群眾性消防組織。鎮(街)要依托保安、治安聯防等組織建立多種形式專兼職志愿消防隊,采用簡易消防車、三輪摩托車安裝水罐等形式,配備必要的滅火器材,開展火災預防和撲救工作。城市社區要普遍建立由志愿人員輪流執勤的志愿消防隊,依托治安崗亭和物業管理單位在社區設立消防執勤點,安裝報警電話,設置公共消防器材配置點,配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應急照明器材,并加強維護保養,保證撲救初起火災的需要。建立消防巡查制度,逐步形成農村社區消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的管理模式。
三、扎實開展消防宣傳教育,提高全民消防安全素質
(七)拓展消防安全宣傳教育廣度。各級人民政府每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃。公安機關消防機構要協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作,推進消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭、進機關,推動消防志愿者隊伍建設,積極開展消防志愿宣傳服務活動。學校及其他教育機構要將消防知識納入教學內容,每年開展不少于4次專題消防安全教育,不少于2次應急疏散演練。教育、科技、司法等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法工作內容。街道辦事處和單位要在社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識,并組織演練。
(八)加大從業人員消防安全培訓力度。建設、市政園林部門應當指導和監督建設工程設計、施工、監理單位、施工圖審查機構、物業服務企業、城市燃氣企業、風景名勝區經營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓工作,將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。公安機關消防機構會人力資源和社會保障部門共推進消防控制室值班人員、自動消防設施操作人員等消防行業特有工種職業技能培訓和鑒定。人力資源和社會保障、安全生產監督管理部門要將消防法律法規和消防安全知識納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓鑒定。企事業單位、公眾聚集場所應對消防安全責任人、管理人和從業人員進行崗前消防安全培訓,每年至少進行1次消防安全培訓,消防安全重點單位每半年至少組織1次、其它單位每年至少組織1次滅火和應急疏散演練。
(九)挖掘公益性消防安全宣傳深度。宣傳部門要組織廣播、電視、報刊、網站等媒體有針對性地面向社會開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進消防宣傳教育形式,采取電視臺播放消防公益廣告、報紙上開辟專欄刊登消防知識、放電影前播放消防逃生自救常識短片以及重大消防安全隱患曝光等方式,積極宣傳消防法律法規,普及消防知識和逃生自救常識,提升公眾對火災隱患整治、火災事故預防的關注度。人力資源和社會保障部門在對外來員工進行技能培訓的時,應當將消防安全知識作為培訓的內容之一,并進行考核。社區和企業要充分利用宣傳欄進行消防宣傳,每年至少有1—2期有關消防安全知識的內容。
四、堅決整治消防安全隱患,有效遏制重特大火災事故
(十)整治建筑消防安全隱患。公安機關消防機構要組織開展對高層建筑(包括高層商住樓)、地下建筑和其他設有人員密集場所建筑的排查整治,督促整改建筑消防設施不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災隱患,依法查處消防違法行為。市政園林部門要督促管道燃氣經營企業及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置等部件,并在管道總閥門處設置醒目標識。氣象部門要加強對建(構)筑物防雷裝置的安全檢查,定期組織對防雷裝置進行全面檢測,督促整改不符合要求的防雷裝置,防止因雷擊引起的火災。
(十一)整治違法建設施工行為。建設部門要組織開展建筑施工工地檢查整治,督促落實安全設施與主體工程項目安全生產“三時”(時設計、時施工、時生產和使用),督促建設、設計、施工、監理等單位落實責任,指導施工單位建立施工現場消防安全制度,嚴厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業無資質施工,以及違法分包、轉包、掛靠等行為;加大對施工現場特別是作業區、生活區及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度;嚴禁將工地活動板房出租作為店鋪營業;督促施工單位落實電焊等明火作業的防火措施,嚴肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業人員無證上崗和違規操作;將建筑外墻改造納入監管范圍,禁止使用聚氨醋泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網、外腳手架、墊板等設施的防火性能,消除安全網等設施及建筑施工材料現場堆放存在的安全隱患。公安機關消防機構要檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設工程的施工單位按照規定配置臨時消防水源、消防器材,安裝消火栓并配備水槍水帶,設置消防車通道。
(十二)整治危險化學品生產、儲存安全隱患。安全生產監督管理部門要組織負有危險化學品管理職責的部門對危險化學品的生產、經營、儲存企業開展檢查,督促危險化學品企業落實安全責任制。負有危險化學品管理職責的部門要切實負起監管職責,對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的,安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責令改正;對易燃易爆場所設置位置不符合安全規定的,要責令限期改造、搬遷,并報當地人民政府督促落實。
(十三)整治影響滅火救援障礙。各區人民政府要組織有關部門對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋(設置)的建(構)筑物、路障依法予以拆除,改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設施。市政園林部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題;要整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設施的設置必須符合消防安全規定,工商行政管理部門根據公安機關消防機構的函告,對影響建筑滅火救援的戶外廣告設施,依法予以清理。交通和公安機關交通管理部門要依法清理由其規劃設置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位,完善道路禁停標志標線等交通設施,時加強周邊道路的交通秩序管理。
(十四)整治“三合一”場所違法行為。各區人民政府要落實消防安全責任制,定期研究本地區’‘三合一”場所的消防安全管理工作,組織有關部門按照職責分工開展“三合一”場所專項整治,消除火災隱患,預防和遏制亡人火災事故的發生。鎮(街)和村(居)委員會應當經常組織消防安全檢查,掌握本區域內建筑物的使用情況,發現“三合一”生產、儲存場所和居住3人以上的經營性場所,應當督促整改,并報區“三合一”場所整治辦公室。國土房產、建設、規劃和行政執法部門對違反用地、城鄉規劃有關規定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產廠房的建筑,責令限期整改;對須增設第二消防安全通道的建筑,應給予支持。工商行政管理部門負責查處無前置行政許可的無照“三合一”經營行為;對有關職能部門抄告的無照“三合一”企業,依法給予查處。城市管理行政執法部門對沒有相關部門審批手續的違章“三合一”建筑依法從重查處。供電、供水部門要全力配合各地“三合一”場所整治行動,對拒不整改(久拖不改)的“三合一”場所,強制斷電、斷水。公安部門對出租給他人從事“三合一”生產經營活動的房屋出租人,依法給予從重、從嚴處罰;對私拆封條、暴力抗法和阻礙執法的,依法予以行政拘留等治安處罰。公安機關消防機構負責制定措施,并指導、督促、實施“三合一”場所整治,加強對整治工作人員的技術培訓,接受群眾舉報查處;定期通報“三合一”場所治理情況,及時研究整治的問題和對策。
(十五)整治出租房屋安全隱患。各區人民政府要根據本行政區的實際情況,明確職責分工,把出租房屋治理工作責任落實到政府各個職能部門和街道辦事處、鎮政府,認真組織、推動落實本行政區域內以出租房屋為重點的居住建筑消防安全專項治理工作。建設部門負責高層商住(住宅)樓的檢查和隱患的督促整改;街道辦事處、鎮政府和公安派出所負責對出租房屋的檢查和隱患的督促整改;城市管理行政執法部門負責依法拆除影響人員疏散的違章搭建的建(構)筑物;工商、城管、公安(消防、治安)、安監、環保等部門根據職責規定,對在住宅或租賃房屋內違法生產、經營行為進行查處;公安機關消防機構要認真指導各有關部門開展防火檢查,指導單位建立健全各項消防安全管理制度,指導單位制定火災隱患整改方案和滅火應急預案,以及依法對違反消防安全管理行為進行處罰。
(十六)加強消防產品管理。質量監督部門負責對生產領域的消防產品實施質量監督抽查,工商部門負責對流通領域的消防產品實施監督檢查,公安機關消防機構負責對使用領域的消防產品實施監督檢查,并加強消防產品的市場準入檢查和消防產品一致性的現場檢查。各監督執法部門要運用信息共享及時了解消防產品市場違法違規情況,對于需要多個部門處理的案件,受案單位要通過信息共享機制及時向其他涉案部門通報情況,提出工作建議,其他涉案部門要積極配合,認真履行工作職責。
五、落實消防安全主體責任,提升消防工作社會化水平
(十七)落實建筑消防安全主體責任。高層建筑業主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責任主體。物業服務企業或其他統一管理人接受委托時,應當與業主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續,規范供配電管理制度和操作規程,積極配合供電部門做好高層建筑供配電系統的日常維修、養護和管理。物業服務企業或其他統一管理人要按照消防法律法規有關規定和合約定,對管理區域內的消防共用部位和共用消防設施實施消防安全管理,落實消防控制室值班制度,并對業主、使用人履行消防安全職責情況進行指導,勸阻、制止業主或者使用人影響消防安全的行為;使用人對各自使用部分的消防安全負責。業主多、產權分散,消防管理責任主體不明的高層公共建筑,存在火災隱患難以整改的,由所在區政府協調建筑各產權單位或其上級主管部門,明確整改責任,確保安全。
(十八)落實人員密集場所消防安全主體責任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所,要深入開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力)建設;要設立1名專職消防安全員,負責“四個能力”建設的培訓、督促和檢查;要按照消防法律法規規定,履行消防安全職責,落實員工消防教育培訓制度,制定滅火和應急疏散預案,確定疏散引導人員,定期組織開展演練;要設置規范醒目的消防安全標識,定期對消防設施、電氣線路進行全面檢測。消防控制室必須實行每日24小時值班,每班不少于2人。值班操作人員必須經專業培訓合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場所等應配備一定數量的防煙面具、應急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴禁場所邊使用(營業),邊施工。
(十九)落實建設工程消防安全主體責任。建設單位應對工程項目總負責,設計、施工、工程監理單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。設計單位應嚴格執行有關建筑設計防火規范。施工單位應對消防施工質量負責,落實施工現場特別是明火作業的消防安全措施;在施工前對施工人員進行消防安全教育;在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄和消防安全警示標識;組織滅火和應急疏散演練。工程監理單位必須嚴格依照消防法律法規、國家工程建設消防技術標準、消防設計文件實施工程監理,不得意使用、安裝不合格的消防產品和建筑材料。
六、建立健全消防安全管理長效機制,加強火災隱患源頭防控
(二十)建立部門聯合執法機制。建立健全相關部門信息溝通和聯合執法機制,通過文件、簡報等形式互通信息,由發現存在消防安全違法行為或火災隱患的單位負責信息,相關單位收到函告通知后應迅速進行核查,對確實存在消防安全違法行為或火災隱患的要及時函告有關部門進行處理,并督促違法單位進行隱患整改。對監管對象存在重大火災隱患、違法違章等消防安全問題,負有消防安全監督管理職責的部門要及時將火災防控信息進行通報級政府和上級主管部門,并在職責范圍內加強監督管理,及時排除和整改火災隱患。
(二十一)建立隱患整改資金保障機制。建筑共用消防設施的維護保養費用,在保修期內的由建設單位承擔;對已竣工但尚未出售或者尚未交付物業買受人的,或依法未經消防驗收、備案,或驗收、備案抽查不合格而交付使用的,因建設單位的違法行為造成建設項目未達到工程建設消防技術標準的,建設單位應當負責整改并承擔相關費用。
已建立專項消防設施維修資金的,依照相關規定支取使用。建筑存在重大火災隱患的,經公安機關消防機構通知后,業主不進行維修、更新、改造或者經過維修、更新、改造仍存在重大火災隱患的,市、區人民政府建設部門可以會所在鎮(街)組織代修,維修費用從相關業主專項維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足,由所在區人民政府或上級主管部門協調解決。沒有建立專項維修資金的,由業主按照專有部分占建筑總面積的比例分攤。