公共管理的起點

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公共管理的起點范文第1篇

【關鍵詞】電氣工程；供電系統；施工管理；低碳環保；策略

電氣工程是和電能的生產、應用關聯的工程技術，其中的供電系統施工存在較大的技術性和危險性，在電氣工程中居于重要地位，影響著電氣工程的整體質量水平。供電系統的施工中，應該提升工程技術人員的專業化能力，同時還要加強對工程的科學管理，促進供電系統工程的安全與穩定運行。

1.電氣工程供電系統施工管理的必要性

供電系統的安全、高效施工管理，能促進電氣工程項目保質、保量、按期完成施工，還可以促進電氣工程行業的快速、全面、立體化發展。

1.1有利于整個行業的管理水平有效提升

管理工作是一項系統工程，需要與其他技術、項目、行業有機統一，在動態中實現科學管理。電氣工程中的供電系統施工是全部工程的一個關鍵關鍵，對其管理必須遵循電氣工程項目的管理制度和要求，使其發揮為整體項目服務的功能。強化了供電系統的施工質量，能夠促進整個工程的質量和水平，進而推動全行業的健康發展。

1.2有利于電氣工程項目質量奠定基礎

對供電系統實施管理，必須采取先進、合理的管理模式，保證供電系統的施工質量。對電氣工程項目的質量審核，主要圍繞供電系統為核心進行。如果供電系統存在安全和使用問題，則會帶來其他環節的功能實效。因此，對供電系統施工的控制，有利于為電氣工程整體質量提供保障。

2.電氣工程供電系統施工的常見問題

2.1對供電系統施工圖紙審核不嚴

供電系統施工的技術、操作依據以施工圖紙為準，施工圖紙的規范性對施工步驟和質量產生重大影響。因此，必須嚴格審核施工圖紙，審核人員要具有高度的專業水平，能充分掌握供電系統知識，了解設計圖紙的理念，對圖紙能進行可行性和精密度的審核，審核人員應該與工程管理部門聯合完成，及時修改和完善圖紙中存在問題的地方。審核標準應該科學合理，能夠符合國家關于供電系統工程的質量標準，同時又要體現建筑設計的合理性和最佳性要求。有的單位對圖紙的審核缺乏合理性審核程序，不能與具體工程施工情況結合起來，導致施工設計存在許多不適合的現象，造成了不必要的損失。審核階段還應該進行成本的監控和核查，節約施工成本，樹立低碳環保設計理念，促進供電工程的健康發展。

2.2供電系統施工質量管理不到位

供電系統主要利用現代化的電氣設施儲存外部電流，為整棟建筑提供用電保障，因此對電氣工程和國計民生有著重要影響，施工質量不能忽視，不能允許施工質量上的瑕疵，必須提高施工質量標準。部分施工單位對供電系統質量管理缺乏應有的重視，不能進行嚴格、有效的質量管理，導致一些安全事故的出現。部分施工恩怨的技術水平較差，缺乏系統的供電系統施工培訓，不會運用先進的技術和經驗，對供電系統施工中出現的一些問題不能良好解決。供電系統施工具有特殊性， 如果技術操作不熟練或者缺乏專業性，可能影響整個電氣工程設備的安全和運作，甚至導致人員傷亡事故。

2.3供電系統施工安全問題不重視

電氣工程中的供電系統施工操作中，施工人員自身會與大功率的電氣裝備發生接觸和聯系，這些設備在不通電的狀態下也能造成人身傷害，如果操作缺乏謹慎性，就可能導致觸電事故發生，因此需要施工人員和管理人員的高度注意。但是部分工程企業安全意識淡薄，為了節約人力成本，經常選派一些流動人員進行施工，他們往往缺乏豐富的經驗，施工單位缺乏對施工人員的業務培訓和安全宣傳。部分施工人員不能符合規定的安全章程，缺乏必要的安全防護措施，對自身和他人的生命安全和工程質量都不負責任。

3.電氣工程供電系統施工管理改進策略

3.1優化施工方案，建立并執行嚴格的審核制度

電力工程的供電系統的科學施工，前提是選擇最優的施工計劃和施工管理方案，如果施工計劃和管理方案本身存在錯誤或者不當，自然影響整個工程的水平和質量。首先，選擇最佳的供電系統施工計劃，同時要對工程嚴格審核，將安全隱患消滅在萌芽，盡量減低事故的發生。施工時要對重點技術和難點項目高度注意，同時應該對事故集中和高發的環節謹慎觀察，精確論證，從宏觀到細節減少工程的失誤，保證工程的進度和質量。對施工方案進行標準型審查，必須把握國家的安全質量規定，發現問題及時與相關人員進行溝通和分析，尋找最優解決和彌補方案。

3.2提高施工技術，執行嚴格的質量管理標準

加強供電系統施工隊伍建設，施工單位應該為技術人員提供專業化進修和培訓的機會，促進他們更新知識與技能，不斷汲取國內外電氣工程施工先進技術，能系統地理解和把握供電系統施工技術和規律。施工管理人員要清楚先進的技術手段指定質量標準和規定，能對施工進行科學、規范的管理。工程主要管理者對供電系統施工進行質量監控過程中，應該不斷汲取實踐經驗和教訓，能夠辨別和熟練掌握施工技術與工藝，將落后的施工技術和操作方法及時淘汰，進行現代電氣工程技術更新，促進電氣工程的關鍵環節施工質量。供電系統施工管理人員，應該能夠抓住施工管理工作的精髓，對重點和難點問題進行針對性、高效性管理，杜絕技術性失誤，選擇行之有效的技術和方法攻克技術難題，提高工程施工實效性。目前我國對于供電系統的施工技術管理還處于比較初級的階段，技術和方法都比較落后，需要施工企業和相關政府部門都對其足夠的重視，給電氣工程供電系統的施工以足夠的技術保障。要按照供電系統施工的要求合理配置施工人員，調整好專業技術人員和普通工人的比例，滿足施工需求，安全、快速、高效地完成供電系統的施工工作。

3.3提高安全意識，保障供電系統施工的順利進行

電氣工程供電系統的施工安全管理工作要作為施工中的重點內容來嚴格管理。施工企業和監管部門都要派專人對施工現場定期或不定期的進行安全檢查，指定嚴格的施工安全操作指南和管理制度，如有違反制度內容一定要嚴格處理以警示后人。對于相關人員要進行施工安全培訓，使現場操作人員和監管人員真正的認識到供電系統施工安全的重要性，自覺遵守施工的各項安全管理條例。在培訓中要特別培訓施工人員對意外事故的處理方法，增加施工人員遇到事故的危機處理能力。對于現場施工人員要配備專業的安全防護用具，防止意外事故的發生。在遇到事故時也要冷靜處理，避免在慌亂中造成更大的后果。適當的安全意識培訓可以提高施工人員操作時的專注度，也可以提高操作的效率，對整個電氣工程的發展是非常有利的，可以保障電氣工程和供電系統施工的順利進行。

綜上所述，電氣工程中供電系統施工的管理，對于有效提高我國電力工程行業的水平具有重要的意義. 在供電系統的管理工作中一定要做到面面俱到，既考慮到整體大局的完善，也要避免細節之處發生紕漏，運用科學的管理理念，強化管理水平，進行有效的監督和管理工作。要對供電系統施工人員進行全面的施工安全教育，使其真正認識到安全施工的重要性和必要性，自覺遵守工程項目的各項安全管理制度，最終形成“要我安全”到“我要安全”的轉變，保障電氣工程供電系統施工的順利進行。

【參考文獻】

公共管理的起點范文第2篇

關鍵詞：電氣工程 施工管理 施工調試

隨著建筑物的服務功能不斷增加和擴大，建筑電氣安裝工程在建設工程中的復雜程度也越來越大，對電氣安裝各系統的質量要求也越來越高。建筑電氣安裝工程的質量，對于建筑工程的使用功能、竣工后運行的安全可靠程度、投資效益的體現等都起著舉足輕重的作用，對于電氣安裝工程而言，從開工到竣工，施工現場管理工作自始至終都起著至關重要的作用。下面是我在施工管理過程中的一些經驗總結，談一下我的體會。

1、電氣施工前期的準備

基本建設工程項目從立項、方案論證、可行性研究到初步設計，施工圖設計和施工，直到最后竣工驗收各項工作中都會含有電氣工程部分，如需建設單位參加研究的討論會，也應對電氣部分給以足夠的重視，以便提供必要的資料。

（1）做好電氣設計委托書。設計委托書應包括電氣要求篇章，如果設計委托書不能詳盡地有效地表達出建設單位對擬建工程的各項電氣使用的具體要求，設計單位完成的施工圖將是不完整的。委托書應明確施工圖設計對電氣的要求、功能，應包括各項技術指標，主要設備的情況及建設位置提供電源的位置和方式，各相關專業與其他建筑物電氣連接的要求和條件以及使用性質，以決定供配電設計的級別及設備用電計算利用系數等。所以委托書的質量將直接影響設計圖紙的電氣工程質量，作為電氣主管人員應該認真參與委托書的起草工作。

（2）把好審圖關：

工程施工前必須嚴格執行施工圖會審制度。在施工圖會審前，企業內部必須先進行自審，形成書面資料后交建設、設計、監理等有關單位先行審查。

施工圖會審依據：設計圖紙、預算書、規范（特別是強制性條文）、施工工藝標準及類似工程經驗等。

對圖紙會審中提出的問題，應由施工單位負責整理出詳細的會審記錄。其格式內容主要包括單位工程名稱、參加單位名稱、會審時間、會審地點、會審參加人員、設計單位關于設計意圖交底要點、會審決定事項、遺留問題負責解決的單位和時間，以及記錄整理人的姓名。會審記錄上建設、監理、勘察、設計和施工單位代表必須簽名并加蓋單位公章。

項目部應設專人負責施工圖及設計變更等資料的日常管理工作；及時收集、保管和使用施工中所必需的技術性、管理性文件、規范等，建立有效的文件資料目錄清單，做好施工圖設計變更及相關規范的收發、保管、歸檔、領用登記等管理工作。

2、電氣施工階段的管理

一個建設項目工程是由多個分部工程組成的，只有每個分項分部工程質量都達到合格（或優良），才能創造出合格（或優良）的項目工程。因此從工程開工建設起，電氣施工管理人員就要經常到施工現場檢查指導，尤其是未經驗收及確認的隱蔽工程不得進行隱蔽或下道工序，切實把握關鍵部位、關鍵工序的質量關。電氣管理人員在日常檢查檢驗的關鍵部位有：結構施工中建筑電氣，主要是跟緊結構施工進度的預留、預埋作業，如：

（1）接地工程：基礎底板鋼筋的貫通，柱與底板主筋的焊接，防腐，做接地電阻阻值測試，是否符合圖紙設計及有關規范，必要時可增加人工接地極，以減小接地電阻值。

（2）防雷引下線：當采用立柱主筋做引下線時，必須將作為引下線的主筋自上而下都做標記；當采用專用引下線時，應注意上下貫通成一體，并做好焊接、防腐處理。

（3）配管與箱盒的預埋、預留、位置、標高須符合設計和規范要求，管線內外壁應按規定做除銹和防腐處理，剔除管口毛刺，入箱入盒時需加護口，彎曲半徑須符合規范要求；采用硬質、半硬質阻燃塑料管的預埋須根據埋入的墻體種類進行可靠的保護。當施工完成主體結構工程后，建筑電氣工程將隨著裝飾、裝修工程的開始進入安裝期，其關鍵工序有：

吊頂配管，重點是跨接地線的焊接與防腐；消防報警系統、通訊電話系統等所用的電線管種類須符合規范要求。

管內穿線時要根據要求按色標分色，以區分零、地、相線。

電纜橋架與金屬線槽安裝要求橫平、豎直，支點間距符合規定，并連成整體妥善接地。

電器設備安裝的重點是定位、接地、接線相序。

屋頂避雷網與接地引下線焊接是否可靠，上下是否已構成一個貫通的接地體。在工程竣工驗收階段，主要是：第一，系統測試與試運行工作，電氣管理人員必須在現場認真查看，并檢查各測試結果是否符合規范要求，一切試運工作應服從指定的專人指揮。無論送電和停電均應嚴格執行操作規程，試運的指揮人員和參加試運的操作人員，應沉著鎮定，嚴格按試運方案、操作規程和有關規定進行操作，使整個試運工作有條不紊，緊張而有序地進行。第二，竣工資料的收集和整理?？⒐べY料是體現內在質量的文件，是貫穿于項目工程的整個施工過程的，是竣工階段必須重點抓的一項工作，因此務必達到客觀、準確地反映工程施工的內在質量。電氣工程施工技術資料應統一管理，提高工程質量管理水平，將施工過程中形成的各種技術文件材料經收集、審查和整理，作為對工程進行驗收、管理、使用、維護、改建和擴建的依據，工程施工技術資料應隨施工進度及時整理，并做到各項文件資料內容完整，數據準確、真實，簽證齊全。

（4） 做好隱蔽工程驗收制度：隱蔽工程驗收是指將被其他分項、檢驗批工程所隱蔽的分部或分項、檢驗批工程，在隱蔽前所進行的驗收。隱蔽工程驗收制度是防止質量隱患、保證工程項目質量的重要制度。

驗收組織：一般分部（項）、檢驗批隱蔽工程在項目自檢合格的基礎上，由項目質量員組織驗收，邀請監理單位（建設單位）有關人員參加；重要的隱蔽工程項目應由工程項目的技術負責人主持，邀請建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、質量監督部門進行驗收。

隱蔽工程檢查記錄是工程檔案的重要內容之一，隱蔽工程經雙方共同驗收后，應由項目施工負責人及時填寫隱蔽工程檢查記錄，其內容按各專業表式填寫，填寫應力求規范、簡明扼要、說明問題；項目專職質檢員和監理（建設）單位代表共同會簽。不同項目的隱蔽工程，應分別填寫檢查記錄表一式四份，監理（建設）單位一份，自存三份歸檔。

對于隱蔽工程驗收中提出的不符合質量標準的問題，要認真處理，處理后要經復核合格并寫明處理情況。隱蔽工程未經驗收合格的，不得進行下道工序施工。

（5）完善施工技術交底制度：為了使參與施工的人員熟悉和了解工程特點、設計意圖、技術要求施工工藝和應注意的問題，責任明確、加強管理，認真執行國家、地方及企業一系列規范、規程、規定，避免差錯和失誤、提高工程質量。技術交底制度分為設計交底與施工現場技術交底。

施工現場技術交底為施工單位各級層層交底，技術交底內容主要包括施工圖紙、現行規范要求、施工組織設計、各分項工程作業指導書、各專業協調配合、主要施工工藝、施工措施、質量標準、施工安全和技術原始資料收集、整理等。

設計技術交底為建設單位組織施工、設計、監理等相關單位進行，由設計單位對其它各單位進行技術交底。

項目應建立健全有關管理制度，未經技術交底的分部分項工程不得任意施工，如發現有類似情況應給予相應的經濟處罰。

3、進行設備調試、保證使用功能

調試是對前述大量工作的一次檢查。設備調試要按產品說明書和設計圖紙要求，對其性能指標逐項進行，反復試驗，使其達到設計要求；在整個調試工作完成后，還要經過時效考驗，穩定可靠后，才能交付使用單位。

參考文獻

1.《電氣照明裝置安裝及驗收規范》GB20259-96

公共管理的起點范文第3篇

關鍵詞：供電企業

工程

財務管理

電力作為能源供應主體，擁有龐大的資產規模，在經濟活動中產生巨大的現金流量，因此運營效果不僅影響企業自身的生存，對國民經濟也會產生巨大的影響。不過在當前施工建設規模不斷擴大的背景下，電力企業的工程財務管理還存在許多不足。因此，供電企業順應國家發展，投資規模日益加大。優化基本財務管理體系，加強財務管理，對實現企業基本建設目標，提高企業經濟效益有著極其重要的意義。

1.企業工程財務管理的基本任務

企業工程財務管理的基本任務是貫徹執行電力企業有關方針政策，參與基本建設投資的預測和決策，做好基本建設資金的預算、控制、監督和考核工作，依法合理籌集使用建設資金，嚴格控制并努力降低建設成本，提高投資效益。

2.電力企業工程財務管理存在的問題

隨著我國電力基建投資的逐年增加，作為基建管理綜合管理環節的財務管理工作日趨重要。不過由于計劃經濟體制的影響，當前企業工程財務管理還存在著相當大的問題。

2.1工程財務管理制度相對滯后

工程財務管理制度相對滯后主要表現在：企業忽視財務管理，只注重爭項目、爭建設、爭進度，不注重抓內部財務管理，工程財務管理制度不完善、不健全，監督約束機制失控，致使違法、違規現象出現。

2.2財務監督職能弱化

內部審計部門往往重視施工預算審計，對施工單位上報的施工預算審計比較嚴，但忽視工程財務審計，對地方財政撥款、自籌資金、合作資金及其他資金等來自不同渠道建設資金的形成、去向、使用、效益缺乏審計監督，怕審計影響以后建設項目的撥款。對一些臨時工程預付款審核不嚴，存在超支付款項時有發生，工程價款結算手續不全也做了記賬依據；沒有按國家有關規定及時辦理基建竣工財務決算，影響基建投資的正確反映。

2.3財務人員素質不高

由于企業的特殊性和專業知識技術要求的復雜性，客觀上要求財務人員應具備多學科的專業知識，如電學、建筑學、工程造價學、會計學與建設內容相關的知識等。但是現階段，電力企業財務人員都還十分缺乏，導致了在基建領域中發言權不夠充分。同時施工系統人員配備少，加之人員流動變化頻繁，工作缺乏相對連續性和穩定性，在一定程度上影響了財務管理職能的發揮。

3.加強企業工程財務管理的措施

企業工程財務管理就是在項目建設過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在預算成本范圍之內，保證成本目標的實現。

3.1健全施工管理制度

企業工程管理工作不同于其他工作，具有一定的特殊性和規律性，其特殊性表現在它必須依照程序化、規范化進行管理。因為在項目管理中，電力企業工程管理應根據《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》和《招標投標法》等法律法規，結合電力施工企業實際情況制訂了各種基建管理程序與制度，同時還建議明確各類施工管理人員的崗位職責，并隨著政府部門辦理流程的不斷調整而修訂完善上述程序和崗位職責。同時要構建完善的具體會計制度體系。針對現行會計制度中存在的問題，著手企業基建方面具體的會計制度的制訂工作。這一具體的會計制度應側重于對會計要素的確認、計量、記錄和披露的有關方法和程序進行規范，以確保共同業務、特殊業務乃至報表的準確反映，才能為會計信息的加工處理提供更為科學的指導，只有這樣，在披露會計信息時才能做到有章可循，會計實務操作可行，會計信息質量才有可比性，才能滿足企業發展的需要。

3.2強化財務監管力度

企業財務應切實履行施工項目主管單位和出資者代表的監管職責，加強對施工項目日常的財務監管。首先，施工管理機構是建設管理的責任主體，要切實履行建設項目管理職責，嚴格按施工程序辦事，嚴格執行財經法規制度，不僅要對本身經濟業務進行日常監督，還要對撥付施工單位的建設資金流向的合理性進行監管，真正履行好建管機構對建設項目管理的職責。二是施工建設部門應按照工程建設進度下拔資金，施工單位根據施工單度將用款計劃報項目監理部，施工現場監理及總監分別審核后，報建設單位駐工地代表及主要負責人審批付款。三是在工程價款結算方面，工程項目部按照與施工單位簽訂的工程承包合同，由監理人員、施工單位負責人共同計量審核把關后，進行工程價款結算，財務人員根據結算金額列報投資完成額。

3.3加強財務人員素質建設

工程財務管理科學性強，要求高，需要有較高技術素質，有管理能力、思想品德好、廉潔奉公的管理工作者。所以一定要十分重視和關心這支隊伍的建設，采取多種措施，加強培養這方面的人才。首先是財務人員要加強后續學習，擴充知識結構，努力掌握概預算編制知識、基本建設程序、相關法律法規、計算機管理信息應用技術等。只有財務人員自身素質提高了，才能深入地參與工程項目的內部會計控制，提高控制質量。其次是基本建設財務人員要勤于思考，積極探索，豐富、完善會計核算體系，把建賬、設置會計科目、記賬、成本核算、竣工決算等各個程序和工程內部會計控制具體規范要求相結合，使內部會計控制有形化，提高控制效果。

公共管理的起點范文第4篇

關健詞：電力施工企業；員工；培訓

作者簡介：范俊峰（1968-），男，陜西合陽人，甘肅省電力公司蘭州供電公司，工程師。（甘肅 蘭州 730070）

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）27-0130-02

國家電網公司建設隊伍規范管理年活動的目的，就是為了規范電網公司及其下屬電力施工企業的管理，從而切實抓緊、抓好安全生產。而對電力施工企業進行規范化管理，歸根到底就是要做好對人的管理。只有通過開展各類行之有效的員工培訓管理工作，才能從根本上提高電力工程的建設質量和管理水平，才能保證電力企業經濟效益、社會效益的不斷提升。

一、電力施工企業員工培訓的意義

1.有利于提高建設隊伍的整體素質

電力施工企業只有在員工素質高、專業能力強的前提下，才能掌握更多的現代化電力施工技術，才能滿足企業不斷發展的需要。企業員工也只有通過不斷的學習，才能實現知識的不斷更新，不斷完善自我，適應現代科技的迅速發展。電力施工企業安全生產必須放在第一位，這就要求員工能夠在完成知識體系不斷更新的同時，技術能力也得到相應的更新，從而保證電力施工企業的競爭力得以提升。這些都說明了電力施工企業員工培訓的重要性，只有在培訓上下大功夫，才能從根本上保證企業建設隊伍的整體素質。從目前的形勢來看，我國電力施工企業員工的隊伍還存在整體水平不高的問題，企業的一些技術工人，尤其是高級技術人員在素質能力方面還有待加強。

2.有利于企業人力資源的有效開發

電力施工企業與其他企業在發展需求方面，有著一定的相同之處，那就是需要同時具備人力、財力、物力與信息等資源的全面支持。在這些資源當中，人力資源的重要性無疑是最突出的。而要有效地開發人力資源，就必須通過教育、培訓等途徑來實現。電力施工企業對員工進行培訓的目的，也是為了在人力資源上進行深度的開發，從而最直接、有效地提高企業的經濟效益，推動企業的發展。電力施工企業不斷通過各種方式對員工進行培訓，不僅可以提高員工的整體素質，還可培養出專業性較強的人才，使員工的勞動技能與創新能力得到提升，使企業的人力資源得以優化，從而促進企業競爭力的不斷提升。

二、電力施工企業員工教育培訓現狀

1.電力施工企業面臨的考驗日益嚴峻

隨著市場經濟的不斷深化，電力施工企業在經營與生存方面都面臨著嚴峻的考驗。電力市場競爭愈演愈烈，社會環境復雜多變，電力施工企業在施工技術與企業利潤方面都存在著巨大的挑戰，人力資源作為推動企業可持續發展的重要基礎，其有效的開發對緩解企業壓力具有重要的作用。但是目前電力施工企業對經濟目標重視度較高，而在員工培訓方面卻存在意識方面的不足，對員工進行教育與培訓管理的工作力度明顯不夠。

2.培訓內容與生產實踐相脫節

電力施工企業的員工培訓主要目的是增強員工的實踐能力。然而目前很多電力施工企業進行員工培訓時，只是依照電力施工方面的法規、條文、電力知識、技能等進行書面的培訓，在理論方面要求較高，培訓的內容也較多，但缺乏技術實踐培訓，導致理論與實際操作無法進行有效的關聯，脫節現象比較嚴重。另外，理論知識方面的培訓過程不可避免會存在單調、枯燥、形式主義較強的問題，這就會造成員工學習積極性的下降，出現了麻木、敷衍了事的心態，這樣的培訓根本無法得到預期的效果。

3.培訓方法陳舊，效果不明顯

很多電力施工企業在培訓經費方面往往都很緊張，有些施工企業的培訓目的不明確，甚至只是為了完成上級下達的任務。一些電力施工企業采用的培訓方法隨意性較大，對技術骨干課程設置不合理，填鴨式教育培訓現象嚴重，應付性明顯。在培訓后也不能及時進行考核，導致受訓員工態度不端正、不認真的情況時有出現，自然得不到理想的培訓效果。

4.培訓制度有待完善，約束機制有待提高

電力施工企業相比過去雖然在培訓管理方面有所進步，但培訓制度的細化程度還較低，也缺乏一些必要的、能夠調動員工學習積極性與主動性的相關規章制度，這對推動學習型企業的建立非常不利。目前很多企業所進行的培訓工作，在改善員工工作績效方面，沒有起到相應的作用，也不能滿足員工全面進步的本質需求。一些現有的培訓內容與培訓方法相對陳舊、落后，部分培訓與企業的實際情況背離，尤其是一些工作技能培訓還有待進一步提高，因此還需要加強與培訓相關的制度建設，通過必要的激勵機制、約束機制來保證培訓工作的有效性。

5.培訓反饋與評估機制不健全

目前我國電力施工企業的員工培訓管理大多依附于人力資源部門，而沒有設置專門的部門來進行管理，從事與員工培訓相關的人力資源管理人員較少，而且大多缺乏專業的訓練。電力施工企業在對員工的培訓結果進行評估時，方法也過于單一，通常只是進行一些簡單的考評，培訓合格證書發放過于隨意，事后的跟蹤調查評價更是無法做到，這就造成了培訓與實際工作的脫節。而且一些電力施工企業通常會為了省錢、省時間，在培訓方面的投入就不夠重視，這是不少電力施工企業存在的問題。另外，很多電力施工企業的培訓工作都是被動的短期行為，或者是為了規章制度宣傳，或者是為了搞形式，或者是因為技術需要，不得不進行的短期緊急培訓。

三、電力施工企業員工培訓管理的對策

1.更新觀念，完善與培訓相關的規章制度

從培訓的角度出發，要想規范電力施工企業的管理，首先就要對培訓管理的理念進行更新，對各項規章制度進行完善。電力施工企業要加快思想轉變的步伐，提高對培訓工作的認識度，在企業內部達成有效的共識，不斷加大培訓資金的投入，以保障企業的安全生產，提高員工的技術水平，提高建設隊伍的整體素質。電力施工企業可通過統籌資金來加大培訓基金的來源，為企業員工創造出良好的培訓環境，滿足員工的學習愿望，激發員的學習熱情，確保員工的主動參與。另外，電力施工企業還應該將培訓的內容與具體的施工技術結合起來，實施科學有效的制度化管理。用規章制度來約束、督促與激勵員工，實現員工培訓效果的最大化。

2.更新培訓內容，創新培訓方法

電力施工企業應該結合自身的生產實際與發展需要來開展培訓工作，采用各種方式充分調動員工的參與熱情，提高員工對培訓的認識。在培訓過程中，可采用各種創新的、獨特的方法，結合現代化的培訓教育；在教材方面應該盡量體現出全面性、科學性與實用性。電力施工企業可以采取的具體培訓方法主要有以下幾種：

（1）現場培訓。現場培訓是將日常工作與培訓有機結合起來。對于電力施工企業來說，現場培訓是提高工作人員綜合素質，保證施工生產安全進行的重要手段。雖然電力施工企業的現場培訓大多是由技術負責人與班組組織進行的，但是領導在思想上的重視，在政策及資金上的支持也非常關鍵。因此現場培訓的重點是，從上到下各級人員對培訓工作的足夠重視與支持。在進行現場培訓時，首先要建立良好的激勵制度，提高員工們的學習積極性，應該依據企業與員工的基本特點，制訂出符合生產實際的現場培訓制度來；其次是要發揮主要負責人的組織管理作用。培訓負責人不僅要具有良好的職業道德也需要具備較高的專業水平，培訓負責人要深入培訓現場，對員工的學習情況進行了解，根據企業需求，制訂出人員的培訓目標，通過親手操作與指導，提高員工的學習效度，同時及時發現與解決員工的困難與矛盾；另外，現場培訓工作還要抓好全過程的管理工作，注重培訓過程、考核過程管理的同時，還要抓好事后的跟蹤管理。

（2）安全培訓。電力施工企業安全教育與培訓是一項系統的工程，安全培訓的重要性必須時刻強調。只有確定了與企業員工健康安全方針相一致的安全培訓指導思想，才能從根本上實現安全培訓體系的有效運動。在安全培訓方面企業應該結合年度生產任務情況，編制培訓與教育的年度計劃，具體的培訓計劃主要包括培訓的內容、培訓的對象、培訓的時間以及培訓資金投入等等。在安全培訓方法方面應該盡量開發與推廣一些交互式較強的方法。在培訓內容方面應該遵循易懂、易記、易操作且富有趣味性的原則。

（3）移動培訓。所謂移動培訓就是指利用無線網絡、各個移動終端等載體進行數字化的培訓，參與培訓的員工可以通過上網筆記本、智能手機等個人移動設備接受培訓，以遠程教育的方式對員工進行培訓教育。由于電力施工企業現場管理人員、技術人員在外工作的時間較長，培訓機會與培訓時間相對緊缺，利用移動培訓這種方式，能夠有效地滿足這些員工的學習需要，不僅豐富了培訓手段，也拓寬了培訓渠道，提升了電力施工企業現代化的培訓管理水平。

3.不斷完善培訓考核評估機制

電力施工企業應該根據員工的培訓需求，對員工的培訓體系、培訓流程進行深度細化與認真分析；對培訓考核評估機制進一步完善；對培訓需求信息進行全面了解，其中包括對企業的發展戰略與員工的個人信息進行深入分析。電力施工企業應該認識到，雖然培訓是為了企業的發展戰略進行服務，但也應該對員工的個人情況進行充分考慮，比如員工的技能水平、知識水平、興趣愛好以及職業規劃等。只有做到企業發展戰略與員工實際情況兼顧，才能保證培訓的成功。通過對培訓考核、評估機制的完善來保證培訓工作的有效性，激發員工的學習熱情，鞏固員工的學習成果，從而促進企業各項生產經營目標、管理水平的提高。另外，適時的培訓計劃總結與分析，對豐富企業培訓經驗，改良企業培訓方案，也有著重要的意義，這樣不僅可以對人力資源情況進行全面了解，也可明確培訓項目。

四、結論

電力施工企業的培訓管理離不開管理思維的創新與管理方式的精細化。傳統的電力施工企業培訓管理，在現代市場經濟環境下存在明顯的不足，相對于西方發達國家來說還比較落后。所以，對培訓方法、培訓機制以及培訓評估體系進行優化，是電力施工企業全面開發人力資源，促進培訓管理工作進一步完善的重要途徑，也是推動電力施工企業在市場環境下穩步發展的重要手段。

參考文獻：

[1]黃軍.淺析電力企業員工培訓工作[J].技術與市場，2012，19（8）：

180-181.

[2]林濤.移動培訓在電力施工企業中的運用[J].沿海企業與科技，

2012，（11）：48-49.

公共管理的起點范文第5篇

我國供電企業是“政府強行劃撥資源”而形成的壟斷企業，并非通過市場競爭形成的，這種“強制性”的“大規?！毕虏]有真正的高效率、高效益可言。而且，我國國有供電企業績效管理系統性研究起步較晚，理論與實踐水平較國外先進水平有很大差距。具體特點如下：

1.1國有供電企業兼具“國有”與“企業”雙重屬性。我國電力行業屬于是從計劃經濟體質中延續下來的，其地位的特殊性導致國有供電企業不但具有企業所共有的經濟屬性，還包括了一般企業所不具備的政治屬性。國有供電企業與其他國有企業一樣，是國民經濟安全、平穩發展的重要控制力量和強勁的生力軍，國有供電企業的績效管理既要滿足企業的發展需要，同時也要與國家的發展戰略相呼應，為國民經濟的安全、穩定發展貢獻力量。由于地位的雙重性和市場經濟體質的根深蒂固，導致國有供電企業的管理權責不明確、政企不分，因此，國有供電企業的績效考核標準通常是多重的、多變的。“多重標準”“、朝令夕改”等現象屢見不鮮。

1.2企業管理者對績效管理的認識存在誤區

1.2.1認為績效管理是人力資源部門的事情績效管理是一個系統，需要所有管理者，甚至所有員工參與其中。人力資源管理部門僅僅是其中的重要組成部分，是績效管理系統中的紐帶，最終的執行者是企業的管理人員和全體員工。由于片面理解，導致管理者和員工間不能有效溝通，企業的績效管理流于形式。

1.2.2認為績效管理就是“找員工的毛病”績效管理的目的是提高員工的積極性，從而提升員工和企業的績效水平。一些管理者錯誤的將績效管理理解為“找員工的毛病”，同時也能體現自身的地位。在工作中對員工指指點點，考核標準“朝令夕改”，重懲罰輕獎勵，將考核結果作為獎金發放和晉升的手段，導致員工懼怕、逃避績效考核，并且增加管理者與員工的工作矛盾，影響工作氛圍。

1.2.3對績效考核標準理解不系統、不準確績效管理是一個系統，管理者應對考核標準有系統、準確的理解和認識。一些管理者只是片面的，或針對考核指標中的某幾項對員工進行評價。其結果就是，考核結果嚴重偏離實際情況。部分管理者過于強調績效考核的量化，否認非量化因素在績效考核中的積極作用。非量化因素是指考核過程中無法進行量化的因素，需要通過領導日常觀察，與員工的溝通等方式取得結果。非量化因素是績效考核計劃的重要組成部分，是定量考核指標的重要補充。

1.2.4為了“考核”而考核一些管理者僅對考核過程室分看重，對于考核計劃的制定及考核后的信息反饋并未引起足夠的重視?？冃Ч芾磉^程中，管理者和員工是不可分割的整體，強調二者間的有效互通、形成真正意義上的利益共同體。優秀的績效考核計劃和準確的考核標準能夠將管理者與員工的利益向企業的公共利益靠近?？己撕蟮男畔⒎答伿枪芾碚吲c員工間有效溝通的必要手段，有效地溝通能夠提升員工的積極性和歸屬感，也有助于員工加深對工作、管理者意圖及企業發展方向的理解；有效的溝通是管理者了解員工想法最直接的途徑，是制定和調整績效考核計劃的重要依據。準確的績效考核計劃和有效的溝通，能夠將企業、管理者和員工的利益緊密聯系在一起，充分實現三者利益的統一。

1.3人力資源部自身問題

國有供電企業人力資源部是由原人事科改組而成。人事科與人力資源部相比，有著嚴重的職能缺失。在企業引入人力資源管理觀念后，原有的管理體制與觀念并沒有徹底轉變，人力資源部門的工作內容與原有人事科并未有實質性的改變。許多人力資源部門工作人員并未經過系統培訓，對績效管理缺乏系統準確的認識，對要考核的崗位和職業一知半解，對績效考核的基本概念、技能和方法更是知之甚少。所以，很大一部分企業人力資源部的處境十分尷尬“，上不重視、下不支持”，企業的績效管理工作于企業發展嚴重脫節。

2解決方法

面對供電企業在績效管理中所存在的問題，結合國外先進績效管理模式和國內其他行業的成功經驗，供電企業的績效管理應該關注以下幾個方面：

2.1態度決定一切對于管理者而言，首先應該轉變自身對于績效管理的認識，加強績效管理體系的學習，只有將績效管理真正應用于員工的日常行為中，才能最大程度的調動員工的潛能，并且能讓員工認識到自身存在的不足，形成良性循環，從而有效的提升企業的生命力和創造力。具體可以通過下列途徑：

2.1.1轉變傳統觀念：績效考核的目的是，通過考核改造和影響員工的態度和行為。企業可以通過考核來認定員工哪些行為是符合企業利益的，管理者應該從根本上改變對績效管理的觀念合理使用績效考核。

2.1.2走出去：在績效管理系統的引入與制定過程中，管理者應當經過系統的培訓，學習發達國家和地區的方法與經驗，通過對績效管理先進行業管理模式的深入了解和學習，總結出適合本行業績效管理操作的相關流程。

2.1.3請進來：通過聘請高?；蛳嚓P研究機構的外部專家，對本企業相關人員進行系統的培訓，使其能將績效管理深入到員工的日常工作中，提高績效管理的水平。

2.1.4加大宣傳力度：從領導到基層員工要對績效管理有清醒的認識。在基層員工中產生危機感，通過普及績效管理的優點和重要性，使員工自覺在日常工作中按照績效管理體系操作，提高自身素質，使績效管理深入人心，落到實處。

2.1.5定期組織員工培訓：為了使員工真正理解績效管理的原理和操作流程，供電企業應將績效管理提高到戰略高度，避免浮于表面。HR應針對其他行業的先進管理經驗和本企業的特點，對本企業職工進行深入輔導。

2.1.6獎懲分明：為了讓績效管理真正落到實處，企業部門之間應該形成良性的競爭機制。對完成績效管理較好的部門要有獎勵，同時對于進展較慢的部門給予相應懲罰。從而最大程度的發揮績效管理的作用。

2.2每個行業都有自己的行業特色，對于供電企業而言，建立適用于本行業的績效管理體系，而不是照搬其他行業的管理方法，所制定的管理體系必須要能適應供電企業的發展總體目標。在每個發展階段都要有不同的管理方法，由于供電公司是典型的國有大型企業，難免存在人為的因素，因此，在制定績效管理體系是要立體化、多元化，實現領導層、部門間和崗位間的聯動，將人為因素降到最低?？冃繕说拇_定：在制定績效目標時，既要考慮到企業的整體管理目標也要顧及部門或崗位之間的職責不同，選擇相適應的管理指標，即實現個性化管理。并且，所制定的管理目標不僅應該滿足企業的短期目標，更應與企業設置定的遠景規劃相符?？冃Ч芾淼男畔⒒盒畔⒒耐茝V已經深入到企業發展的方方面面，所以在推行績效管理時，信息化環節必不可少。首先，信息化的績效管理可以最大的實現公開，公平，公正，把人為因素降到最低。其次，信息化操作性更強，更加直觀的體現每個員工的績效。第三，能夠提高辦公效率，實現人力資源利用率的優化。將績效管理真正融入企業：每一個成功的現代企業都有自己的企業文化，供電企業“你用電，我用心”的企業文化已經深入人心，將績效管理體系融入到企業領導和員工的日常工作中，成為人人遵守的行為準則，推動企業的健康穩步發展。

3結論與展望