公共管理案例研究

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公共管理案例研究范文第1篇

(一)講授式教學唱主角

案例教學作為一種培養學生實際能力的“利器”已經受到越來越多的重視，并取得了一定的效果。但從總體來看，以教師為中心的講授式教學依然唱主角，這其中既有教師觀念的因素，也有教師能力的因素。首先在觀念上，很多教師仍然堅持傳統的以講授為中心、以灌輸為主要手段的知識單向流動，認為教學活動就是要對學生加以嚴格地控制和監督，讓學生按照“正確的方式”去完成任務和練習技能。這種觀念上的落后使得教師認識不到案例教學的重要性，甚至設置各種障礙逃避案例教學。其次，教師能力的不足也使得案例教學往往以講授為主。目前，我國高校公共管理類的教師絕大多數沒有經過系統的案例教學訓練，部分教師把案例教學視為“舉例子”，這是對案例教學的一種簡單化理解，沒有認識到案例教學的深刻變革。實際上，案例教學和事例教學有本質的區別。案例教學的核心就是讓學生參與其中，展開互動，教師并不簡單地評定學生答案的正確或錯誤，僅僅是對判斷的結果進行分析和評論，這也是案例教學與事例教學的主要區別所在。在案例教學中，案例是培養學生實際能力的重要手段，因此學生是案例教學的中心，而在事例教學中，事例僅僅是支撐教師觀點的一種輔助手段，教師往往是通過一定的事例來佐證自己的觀點，在整個教學活動中居于主導地位，這實質上仍然是一種以教師為中心的講授式教學方式。

(二)案例教學的絕對化和片面化

案例教學和授課教學是公共管理教學活動中兩種最基本的教學方式，但是在進行案例教學時，部分教師往往不顧學生的實際情況，片面強調案例教學，盲目地壓低甚至排斥授課教學，唯“案例”是從，這就造成了案例教學的絕對化和片面化。實際上，案例教學并不排斥授課教學，兩者是相互補充的關系，都有其各自適用的情境。講授教學主要關注的是基本理論知識的生產，因此基礎知識的掌握往往以講授教學效果較好，而案例教學往往是對基本理論知識的具體應用，只有學生在掌握較為扎實的基本理論知識的基礎上才能夠取得良好效果。同時案例教學的絕對化和片面化也表現為不分教學對象盲目地采用案例教學。相對于研究生來說，本科生尤其是低年級學生主要學習的是基礎知識，應以授課教學為宜，適當地施以案例教學，“對本科生采用案例教學的課時應保持在10%至15%，最多不超過20%;對研究生，由于通常已具備了必要的理論基礎，案例教學的分量可以重一些;至于以管理實踐為主要目的MBA教學中，更應該以案例教學為主。國外的MBA教學中，案例教學的比重已占到70%至80%”，因此，不同教學對象采用案例教學的比重也是不同。在案例教學階段，不能唯“案例”是從，盲目地排斥授課教學以及降低授課教學的比重。

(三)案例質量不高

目前，公共管理案例教學中存在著“三多三少”，直接影響案例教學的效果。“三多三少”主要是指“舊案例多，新案例少;第二手案例多，第一手案例少;西方案例多，本土案例少”。首先，公共管理案例陳舊。從目前教學案例的編寫來看，很多案例都是20世紀90年代的案例，案例陳舊，缺乏生活氣息和可讀性。其次，公共管理案例照搬其他學科案例現象嚴重。公共管理的很多教學案例往往都是直接從工商管理和企業管理案例直接搬運過來，但是公共管理與工商管理和企業管理具有明顯不同的學科特點，這種案例很難滿足公共管理案例教學的需要。再次，公共管理案例的本土化嚴重不足。由于我國公共管理學科的起步較晚，往往采取引進西方國家案例的方式來彌補本土化案例的不足。但是，由于政治文化傳統以及歷史發展階段的不同，這些引進的案例往往“水土不服”，不能有效地解釋中國現象，脫離了中國公共管理的實踐，這種外來案例的適用性較差。

二、提高公共管理案例教學效果的對策

教師、學生和案例是案例教學的三個核心要素，其中學生是核心、教師是引導者、案例是手段，因此可以從這三個方面著手提高公共管理案例的教學效果。

(一)加強對公共管理案例教學教師的培訓

這種培訓首先要使公共管理案例教學教師明確案例教學的地位，樹立正確的指導思想。公共管理是典型的以實踐教學為主要手段的學科，因此，多種多樣的實踐教學方法對于達到教學目的是不可或缺的重要手段，而案例教學就是實現這一目標的“利器”。教師要明確案例教學意味著知識的流動、教學的中心以及學習的責任承擔等都發生了根本變化。傳統的教學是以教師為中心、以灌輸為主要手段的知識單向流動過程，學生往往處于消極和受支配的地位，而案例教學意味著理念的更新，它是以學生為中心的知識雙向流動過程，允許學生進行自由的討論，知識和思想能夠在老師和學生之間雙向流動。在案例教學中，老師要從主角轉變為配角，理順教學中的主客體關系。同時，案例教學并不排斥授課教學，它和授課教學是一種相輔相成的關系，不同的教學對象需要運用不同的教學方式。因此，只有明確案例教學在公共管理教學中的地位，才能提高教師對案例教學的積極性，提高案例教學的效果。這種培訓還要著重提升教師案例教學的技能。師資是教學案例的關鍵環節，師資力量的強弱決定著案例教學的成效。案例教學鼓勵學生的自由討論和溝通，貌似對教師的要求降低了，恰恰相反，這對教師提出了更高的要求。教師只有經過精心的準備以及具備淵博的知識才能夠有效地組織案例教學。“案例教學要求教師必須經過良好的訓練，在實際教學中，如果教師綜合素質不高，沒有經過嚴格的案例教學訓練，會使理論和實踐形成‘兩張皮’，要么陷入狹隘經驗主義，就案例談案例，上升不到理論層次;要么牽強附會成為理論注釋，只不過起到活躍課堂氣氛的效果，必然會影響到預期教學效果的實現。”對教師案例教學技能的培訓既可以考慮引進案例教學的上崗制度，凡是從事公共管理案例教學的老師，必須經過嚴格的培訓，未經培訓的不準從事案例教學，也可以考慮建立案例教學教師的交流制度，通過不同學校案例教師的交流和觀摩，提高案例教學效果。

(二)激發學生的參與熱情

學生是案例教學的主體和核心，只有學生的積極參與，案例教學才能取得成效。案例教學的過程一般包括課前預習、課堂討論和課后撰寫案例報告三個環節，這都要求學生能夠全方位地進行參與。案例教學不僅對老師提出了較高的要求，對學生的要求也大大提高了。在正式上課之前，學生要首先進行預習，了解和鞏固基本的理論知識，反復閱讀教師提供的案例，并查閱相關的資料。課堂討論是案例教學的重中之重，它要求學生能夠廣泛地參與并自由地開展討論，而不能只聽不說，從而激發學生的創造性思維。目前，案例教學的難點主要在于學生參與課堂討論的熱情不足，部分學生習慣了填鴨式的講授教學，而不愿意進行課堂討論，或者怕錯誤的發言會引起同學的嘲笑，給老師留下不好的印象。老師應該通過各種方式鼓勵同學的課堂討論，讓他們明白案例教學的核心就是同學之間的平等互動，案例的答案也不是唯一和絕對的，以此打消同學們不愿參與討論的各種顧慮。在案例報告的撰寫過程中，學生要學會總結和思考，從而逐漸提高自己的理論知識水平和實際能力。為了激發學生的參與熱情，可以通過評分制度對其進行激勵，但是這種評分制度只是外在激勵的一種，更主要的激勵手段是老師的鼓勵和表揚，激發學生主體性，讓學生自發地、積極地而不是被動地參與到案例教學中去。

(三)強化案例的搜集、編寫和整理

公共管理案例研究范文第2篇

[關鍵詞]海量數據；“預防”思維；校園；公共安全管理機制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.154

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-0-02

0 引 言

校園的安全與穩定是學校教書育人等各項工作開展的重要前提與保證，校園管理人員應提高對校園安全的認識，提升校園公共安全管理水平。但目前我國各校在公共安全方面或多或少存在著諸多隱患：林生指出社會多元思想的交集、宗教勢力以及網絡技術的推動、網絡犯罪等給校園安全帶來巨大威脅；陸偉認為學校安全教育不足，治安管理落后，心理健康狀況不佳、網絡負面信息傳播以及社會外部環境都是校園安全問題多發的重要因素。校園安全防范工作重點集中于治安管理、安全教育、心理健康與交通安全等多方面內容，涉及學校的教研、日常管理和后勤服務的各個環節。

大數據時代來臨，海量數據的存儲與處理技術的日趨成熟，可以消除數據信息的不確定性，在信息產業、交通運輸及公共安全等領域已得到廣泛的應用（張春艷，2014）。大數據具有規模性（Volume）、多樣性（Variety）和高速性（Velocity）等特點，云存儲與云計算技術的發展讓這些數據得以轉化為有價值的信息。本文將依托大數據思維和技術，基于海量數據的應用研究校園公共安全管理問題，構建海量數據應用下的校園公共安全管理機制，分析存在的難點問題，并提出應對措施。

1 海量數據下校園公共管理管理機制的建立

1.1 大數據環境下海量數據應用的內涵

任何數字化管理領域的海量數據本身都具有巨大的數據價值，但是人們探究某一具體數據時，它自身的數據價值密度卻相對較低。多樣性的數據包含結構化數據和非結構化數據，數據呈現形式的多樣性加大了數據處理的復雜性。

海量數據的應用有兩個內涵，一是技術的應用，二是思維的轉變。海量數據應用技術既包括諸如數據倉庫、數據集市和數據可視化等舊技術，也包括云存儲和云計算等新技術；而海量數據應用思維則是從海量數據中發現問題，用全樣本的思維來思考問題，形成了模糊化、相關性和整體化的考慮方式。海量數據應用技術和思維的創新的融合發展，給很多領域帶來了革命性的改變，科教文衛各個領域的發展都與數據緊密結合，校園公共安全管理也不例外。

1.2 海量數據應用下校園公共安全管理的特點

1.2.1 校園安全管理中新技術手段得以應用

海量數據的應用在校園公共安全管理中所發揮作用，可以從技術手段和思維模式轉變角度理解。校園環境內發生的種種事情，都是校園安全危機潛在發生的基礎，同時這也是一個巨大的數據集合。龐大的數據需要有相應的數據處理技術對其進行收集、存儲、分析、統計與應用等操作，大數據新的技術手段不再局限于傳統的結構化數據庫表格的整齊排列，而是實現了向“消除僵化的層次結構和一致性”技術的革新，實現了非結構化或半結構化數據的處理。

1.2.2 校園安全管理從“應對”到“預防”的思維轉變

在能夠對海量數據進行分析處理之前，人們面對少量數據結果習慣于“因果關系”思考，由“因”到結果進行探究，這是一種傳統安全管理的“思維”。大數據技術，可以對海量的數據進行統計與應用，實時實現數據的更新與監控，可以實現校園環境動態可視性，關注事物之間相關關系。在海量數據分析基礎上，對校園公共安全影響因子的考量不僅僅需要知道為什么，更需要知道是什么，從而進一步預測未來的發展趨勢及時發現安全風險，采取防控措施。

1.2.3 海量數據應用推動多部門協同聯動

傳統的校園安全管理缺乏海量數據支持，往往局限于單一部門防范措施的推動。一方面單一的安全防范措施不能夠有效整體排查與應對校園公共安全風險，另一方面不同部門掌握不同的資源與數據，無法實現有效協同配置，造成資源浪費和效率底下。海量數據應用需要校園安全管理的保衛科、警衛處、物業管理、醫療保健與心理健康教育等多部門的聯動，實現各部門數據的開放共享。

1.3 海量數據應用下校園安全管理機制

海量數據應用于校園安全管理務必需要一個完整的數據庫系統，這個系統包含校園環境內各種與安全風險相關的數據信息。校園安全管理數據庫包含人口基本信息數據庫（校內或校外周邊常住人口的年齡、戶籍、宗教、教育與病歷等）、網絡信息傳輸數據庫（網絡信息記錄、通信記錄等）、地理信息系統數據庫（建筑布局、氣候、交通道路、人口布局、安全隱患布局與安全設施布局等）、心理健康狀況數據庫（校內外流動人口心理健康測評數據或心理健康跟蹤數據）、醫療衛生監控數據庫（校內外流動人口醫療記錄、校內食堂等設施衛生監管數據、校外娛樂餐飲服務衛生數據等）、校園安全事件案例庫（校內歷史安全案件記錄或典型安全案例）等。

公共管理案例研究范文第3篇

關鍵詞：公共管理;檔案管理;范式

公共管理主要處理社會大眾的公共事務，而在政府部門的管理活動中會產生大量的檔案文件。例如筆者所從事的編辦工作，主管事業單位的登記管理工作，就會涉及到多個事業單位的大量登記檔案的管理工作事務。隨著公共管理方式由封閉向開放的不斷轉變、管理制度日趨科學化、管理程序日益系統化、道德倫理規范化、管理方法現代化和管理人員專業化，從事公共管理的工作者逐漸形成了檔案管理范式基礎理念，并使其管理體系獲得不斷完善，進而提高公共管理水平。關于公共管理視閾下的檔案管理范式研究工作將為公共管理提供更多的理論支撐和實踐引導，為公共管理部門的檔案管理工作提供更多的建議，具有重要的意義。

一、公共管理概述

公共管理，指的是對社會公共事務的管理，它涉及到社會公眾的政治參與、經濟活動和社會生活等各個方面，是對社會共眾參與社會公共事務進行管理的總稱。隨著經濟的迅猛發展和社會的不斷進步，社會公共事務會變得日益繁雜，只有實現對公共事務的有效管理，才能使社會公眾在進行公共事務時顯得更為規范和有序。隨著市場經濟和民主政治的不斷發展，公共管理方法也在不斷變革。為實現我國公共管理事業能履行好社會管理和公共服務職能，對公共管理方法的不斷創新和完善是實現最廣大群眾公共利益的有效途徑。

二、檔案管理范式概述

檔案管理，指的是對文件資料的有效整理、科學分類和合理保管，它與社會管理有著非常緊密關聯。檔案管理范式對通過對檔案資料的縝密核查、篩選和存儲管理，來為具體問題提供可靠而真實宜居的專業化管理行為。檔案管理范式運用其先進的理念和管理機制，能夠實現增強實踐管理力度和減少工作事務的目標，使管理理念與管理行為形成有機的統一體。檔案管理范式通過對檔案資料的有效整理、科學分類和合理保管，發現事物間存有的內在關系，增強對具體問題的邏輯性考察，以實現對檔案文件資料的科學化管理。

三、公共管理視閾下檔案管理范式的理念基礎

1.公共管理視閾下檔案管理范式的公共責任理念。公共責任理念又稱之為社會責任理念，在檔案管理工作中植入公共責任的理念，能為檔案管理工作的發展激發更多的原動力。傳統的檔案管理的責任較為片面，主要指的是政治責任。隨著社會經濟的不斷發展，現代檔案管理的責任已經拓展并延伸至社會責任的層面。現代檔案管理為實現對數量不斷增長、種類不斷豐富的信息資源的系統化、及時性和便捷式管理目標，檔案管理工作者必須要增強公共責任理念。因而，實現現代檔案合法性管理的前提條件是履行好公共責任。

2.公共管理視閾下檔案管理范式的全面發展理念。檔案管理應當以促進最廣大人民的全面發展為根本宗旨，為社會各項事業提供優質而全面的檔案信息資源建設和檔案信息服務。傳統的檔案管理只是關注政府的行政工作和歷史修編修志等需要，并沒有將其工作對象發展到最廣大的人民群眾和社會的各項建設事業中來，使其發展具有很大的局限性。公共管理視閾下的檔案管理工作應當以滿足最廣大人民群眾的學習、工作、生活對檔案管理的需求作為出發點和最終目標，秉承檔案管理工作的全面發展理念。

3.公共管理視閾下檔案管理范式的公平服務理念。公平服務理念是指檔案管理部門在對公眾提供開放檔案服務時，要做到具有統一標準的公平、公正和公開。公共檔案管理部門在為已開放的檔案信息資料的使用提供服務時，不可以搞特權，更不可搞歧視，應當允許社會大眾根據自身的需要進行自由的使用。公平服務理念其本質是公共服務均等化，是指檔案管理部門在對社會公眾提供開放性檔案的服務過程中，必須持有相同的標準和公平的原則。一方面，不能給特定的組織或個人提供特權，同樣，也不能為特定的組織或個人設置障礙。當涉及到一些暫不能公開的檔案時，除了考慮到政府機構的社會管理特殊需要之外，應當對公眾提供拒絕服務，且標準仍要統一。所以說，公平服務理念是檔案管理工作社會公共性的本質訴求。

四、公共管理視閾下檔案管理范式的機制選擇

1.公共管理視閾下檔案管理范式要求的開放機制。傳統的檔案管理模式，形成了一種封閉式管理為主的管理模式，極大的制約了檔案資源建設規模發展和檔案信息化建設的進程，形成服務方式單一、服務手段粗糙的現狀。這些限制因素無法實現對檔案管理信息資源的有效整理、科學分類和合理保管目標，成為實施科學有效的公共管理手段的重要制約因素。檔案管理范式的開放機制要求檔案管理部門用開放的管理思維和實踐視野，將檔案管理融入到社會發展當中，使公共管理能更好的切中社會發展的脈搏，為檔案管理的規范化和科學化提供強大的原動力。使檔案管理工作更好地服務于公共管理，服務于全體社會公眾的學習、工作和生活。

2.公共管理視閾下檔案管理范式要求的互動機制。檔案管理范式的互動機制要求檔案管理部門要與其他社會實踐部門以及廣大使用者保持互動溝通和共同進步的關系。傳統的檔案管理模式使檔案管理部門與其他社會實踐部門的關聯只是停留在檔案形成、接收和服務的狀態層面，這根本無法滿足一種公眾性事業建設發展的需要。檔案管理范式為檔案管理部門和其他社會實踐部門以及廣大使用者提供了一個交流的平臺，使檔案管理工作的發展能滿足社會大眾的共同希望，讓擁有者不同社會分工角色的組織或個人，在這個互動的平臺獲得對社會責任與價值的新認識，破除傳統社會分工所導致的思維封閉性，并從社會發展的需要出發來思考自身的現實工作目標和社會責任。

3.公共管理視閾下檔案管理范式要求的公眾參與機制。檔案管理范式的公眾參與機制要求檔案管理部門站在公共管理的視閾下，為社會公眾提供公平、公開的服務，并積極探索提高公眾參與度的方式方法。檔案管理的服務對象是最廣大的人民群眾，其服務的質量應當由人民群眾來評定，其發展的方向和尚需完善的地方應當由人民群眾來指出，這樣才能將檔案管理工作做好。所以，檔案管理范式所強調的公眾參與機制將大大有利于提高檔案管理的有效性，增加檔案管理的公平度和公開度。使檔案管理能真正做到以公眾為服務中心，實現滿足社會大眾的公共需求，并幫助社會大眾實現公共實踐和發展的根本目標。

五、結語

綜上所述，公共管理視閾下的檔案管理范式應當具有公共性、全面性和公平性，并在管理機制的選擇上應當充分考慮開放機制、互動機制和公眾參與機制。這些都將大大有利于實現檔案信息資源的價值最大化，并保障檔案管理工作的可持續發展。隨著我國經濟水平的不斷提高，社會大眾的精神文化需求也在不斷攀升，檔案管理范式的不斷創新和完善，將不斷適應和滿足我國社會主義現代化建設的特點和需求，為實現社會主義核心價值觀，構建和諧社會，創造政治和經濟的全面健康發展局面貢獻力量。

作者:宋祎婷子 單位:張家口市橋東區機構編制委員會辦公室

參考文獻:

[1]倪麗娟,尹航.基于公共管理的檔案管理實踐范式研究——以社會變遷為視角[J].檔案學通訊,2012,04:33-35.

公共管理案例研究范文第4篇

【關鍵詞】新形勢；水利工程；檔案管理

水利工程檔案管理是對水利工程的正常運行的維護，利用水利工程檔案管理工作，對水利工程的大壩等系統的正常運行進行科學的展示，隨著水利工程項目的不斷完善與規范，水利工程檔案管理形勢也在不斷地革新，由此可見，基于新形勢下，水利工程檔案管理工作的重要性。

一、水利工程檔案管理的特點

（一）水利工程檔案的種類。水利工程項目是由多個工程項目組成，其具有復雜性的特點。此外，水利工程項目的環節也較為冗雜，包含工程現場勘察、項目規劃等相關工作。水利工程檔案管理其實就是對水利工程各項環節設立相關檔案，這也會導致水利工程檔案的復雜性。水利工程建設受到諸多因素的影響，檔案設計也會根據實際情況進行及時調整，這也就意味著水利工程檔案也應該進行及時的變更工作。

（二）完整和真實性。水利工程檔案的完整和真實性于水利工程項目而言尤為關鍵。水利工程檔案的工作質量受到水利工程項目系統以及相關部門經驗的影響。從水利工程檔案管理進行分析，水利工程檔案較好地反映了水庫體系運作情況，以此給防洪等各方面工作提供有效的參考。因此，唯有水利工程檔案數據真實、完整，才能確保參考資料的精準，以便于相關部門能及時做出有效的決策。

（三）系統性。水利工程檔案管理工作相較于集團企業的管理工作還是有所差異的。水利工程項目較為巨大，環節較為復雜，而相對于水利工程檔案管理也會相對繁多。目前，水利工程檔案保管的時間大概是一兩年左右，再交由相關檔案管理部門進行管理。而為了確保歸檔的正常進行，首先應該對檔案內容、移交時間等相關過程進行劃分，經過一系列工作確保水利工程檔案管理更加系統化，提高檔案數據的參考價值。

二、水利工程檔案管理的必要性以及問題

（一）水利工程管理的必要性。水利工程項目檔案是在水利工程實施中對各種有價值的數據形成的歷史記錄，是水利科技檔案的重要部分；水利工程檔案是對于社會以及國家有價值的文件，對工程的維護、加固等相關工作提供有效的參考，對于工程質量的評定等留有重要憑據，無疑對工程質量起到較好的監督工作；水利工程檔案能夠給水利工程建設提供有效真實的數據，在水利工程運作中不可缺少，也對新建工程有較好的參考價值。

（二）水利工程檔案管理工作的問題。水利工程檔案管理相關規章制度的落實程度依舊欠缺，欠缺對于水利檔案管理相關業務的引導，而部分部門對于水利工程檔案管理工作并沒有較好的重視，人員分配不佳。此外，并沒有完善健全的檔案管理規章，對于檔案資料整理也沒有做好相應的工作；水利工程檔案管理文件材料并不規范，資料收集沒有完整性，相關工程建設圖紙的手續不完善，在對整個水利工程建設中，對于人員分配、內容等不夠細化。水利工程檔案管理太過于局限，只注重施工工程，對于平常日常工作的管理仍舊欠缺，這無疑對檔案整理引起不必要的麻煩。水利工程檔案在進行收集時，總是應付了事，每等到驗收才開始進行相關整理工作；水利工程管理的維護意識并不強，檔案總是出現損失等現象；另外，針對部分檔案管理工作人員，專業水平欠缺，并不能對相關資料進行系統性的檢查，在水利工程施工中，由于相關工作人員對于檔案專業知識的欠缺以及檔案的不熟悉，并且欠缺相關法律意識，很容易導致檔案信息收集出現漏洞，對水利工程檔案數據的真實性有直接影響。

三、水利工程檔案管理工作的措施

（一）規范性建設。根據相關規章制度，將工作落實到個人，對水利工程檔案的收集、整理以及保管工作等進行監督，并且由專業能力較強的工作人員進行指導。對工程建設的收集進行有效的追蹤，建立完整的水利工程檔案，避免檔案出現遺漏。

（二）信息化建設。水利工程的實際情況確定了水利工程檔案材料的復雜，對管理成本也有要求。大量的檔案數據在收集、維護、保管時會有人力、物力等方面的耗費。工程檔案信息化建設應該及時進行，通過利用現代化信息技術，實現平臺數字化管理，例如電子文檔、數字儲存盤等，以此提高檔案管理的網絡化與數字化質量。

（三）專業化建設。水利工程檔案管理具有較強的專業性，對于相關工作人員的要求較高，因此應對相關工作人員進行定期培訓工作，拓展工作人員的知識面，豐富其知識結構，掌握基礎計算機技能和相關專業知識。強化工作人員的服務意識，調動其學習的積極性，以此提高水利工程檔案管理的科學性，建立完善的水利檔案管理。

公共管理案例研究范文第5篇

【關鍵詞】礦山；機電安裝工程；施工安全管理

引言

礦山機電安裝是一項比較復雜的工作，涉及到的范圍和內容非常廣，對安裝專業人員提出了更高的要求，隨著礦山生產的規模的擴大，機電設備的規模也越來越大，機電安裝工作難度也大大增強，受到各種外界因素和內部因素的影響，礦山機電安裝常常面臨著各種事故的發生，嚴重危害了施工人員的生命健康，同時還對機電安裝工程的進度和質量造成了不利的影響，從而對礦山生產造成不利影響，因此，做好機電安裝工程的安全管理非常必要。

1礦山機電安裝的特點

（1）礦山機電安裝涉及到的學科和內容非常多，包括機械工程、數控技術、機械自動化等，在實際的安裝過程中，安裝的復雜性高，要求施工人員必須對各方面的知識都了解并能夠熟練應用，才能保證機電安裝工程的有效進行。（2）在我國科學技術不斷發展的過程中，礦山機電設備也在不斷更新和進步，礦山機電設備的種類也越來越多，并且自動化和智能化程度越來越高，因此，在機電設備的安裝過程中，要求安裝施工人員掌握各種先進的使用方式，了解設備的運行原理，因此在安裝過程具有技術強的特點。（3）近年來，礦山企業的規模在不斷增大，機電設備的規模也在不斷增大，使用的機電設備種類和數量都越來越多，因此，在安裝過程中，具有安裝數量大、規模大的特點，安裝的難度也因此不斷增大[1]。

2礦山機電安裝中存在的問題

2.1機電安裝隊伍力量較弱

礦山機電安裝具有復雜性高、技術性強、專業要求高以及數量大等特點，因此對機電安裝人員的素質和能力提出了更高的要求。但是從目前礦山機電安裝的工作人員的素質和能力來看，安裝隊伍的整體力量依然比較薄弱，不能滿足礦山機電安裝的高要求。很多從事機電安裝的人員都是當地的農民，文化水平有限，在機電安裝過程中，對機電發生的小故障等都不能有效處理。在實際的安裝過程中，不能利用計算機等先進的技術對機電設備進行管理。一些企業由于對施工人員的培訓教育不到位，導致礦山技術人員容易跳槽。部分企業雖然成立了施工人員的培訓中心，但是培訓的方式和模式非常落后，施工人員雖然掌握了一些理論知識，但是不能和實際情況相結合，培訓效果非常不理想，機電安裝隊伍的整體力量也沒有因此提升[2]。

2.2對機電安裝的監督管理不嚴

對機電安裝的監督管理是提高礦山機電安裝質量的保障，由于礦山機電安裝具有較強的專業性，因此對機電安裝監督管理人員也提出了更高的要求，要求監督管理人員具備機電安裝的專業素質，同時還具有較高的管理水平，掌握各種先進的管理理念和管理方式。在實際的礦山機電安裝過程中，安裝人員執行的安裝標準有時并沒有詳細、正確的操作說明，對于安裝施工的質量界限限定不清，導致機電安裝監督管理人員難以把握。另外，從現階段的情況來看，很少安裝監督管理人員會自己動手去檢查安裝的質量，監督檢查流于形式。

2.3機電安裝管理的制度不完善

一些礦山企業對機電設備的管理不夠重視，非常注重企業的產量，認為機電設備的管理是生產的輔助工作，因此沒有制定完善的機電設備管理制度，無論是機電設備的采購、日常的維護保養、檢修和維修等工作，都沒有給予相應的重視。管理制度不健全，沒有安裝質量標準制定管理制度，甚至某些礦山企業沒有建立專門的機電主管部門，沒有成立設備管理小組，最終導致機電設備的管理職能沒有充分發揮作用[3]。

3機電安裝工程安全管理措施

3.1制定機電安裝施工安全管理目標

為了保證機電設備安裝過程中的安全性，應該制定機電安裝施工的安全管理目標，這樣才能有效地預防施工風險。制定安全管理目標過程中，首先就是要明確問題，也就是根據礦山機電安裝過程的實際情況，總結出機電安裝過程中容易出現的問題，并對安全問題的原因進行分析，通過風險管理理論對安裝過程中的風險進行識別和分析，最終制定出礦山機電安裝工程項目施工安全風險的總目標。其次，在安裝過程中，對于機電設備安裝過程中的風險環境信息應該收集起來，對安裝工程的技術環境、經濟環境等進行分析。最后，明確了風險問題并收集了相關的環境信息之后，可以制定出機電安裝工程施工中的風險管理總目標，將總目標進行細分，并一步步實現[4]。

3.2加強對安裝工程施工的檢查

對安裝工程施工的檢查和監督是提高安裝工程施工質量的有效手段，因此，在安裝工程安全管理中，應該加強對安裝工程施工的檢查。通過對整個安裝工程和過程進行全面的檢查，對于安裝施工過程中存在的各種問題和隱患可以及時發現，病對檢查出的問題及時提出有效的改善措施。對安裝工程施工的檢查，要求檢查人員具有較高的安裝專業知識，因此應該加強檢查監督人員的專業素質，對檢查人員進行培訓，包括安全知識的培訓、安全安裝技術的培訓和質量管理培訓，加強其各方面的技能，才能及時發現礦山機電安裝施工過程中存在的問題。在對設備的檢查過程中，可以對操作簡單的工具進行檢查，檢查各種工具是否能夠正常使用，施工人員對各種工具操作是否符合規范，同時還可以借助一些儀器設備對施工設備和工具進行檢查。當安裝完機電設備之后，還應該加強對設備的維護，做好設備的維護保養，減少設備發生故障的概率[5]。

3.3建立完善的機電安裝安全管理制度

為了保證整個安裝過程的安全管理，應該建立完善的機電安裝安全管理，從而有效消除在安裝過程中面臨的各種問題和安全隱患，大大提高施工的安全性。建立完善的安全檢查制度，還能夠有助于安裝管理目標的實現。對機電安裝的安全管理可以從礦山機電設備管理系統來實現，如下圖1所示，從設備管理的檢查、報表管理的檢查和設備查詢等方面入手檢查，其中重點是設備管理的檢查。在整個企業的經營過程中和既定設備的安裝施工過程中，設備的管理都是非常重要的一個內容，只有做好設備管理，才能真正提高設備安裝的安全性。在設備管理檢測中，一旦發現設備管理過程中存在不合理或者安全隱患，應該及時提出，糾正不規范的管理行為。其次，還應該落實整改措施，對于設備管理中存在的安全問題或者隱患應該有針對性的進行整改。

4結語

礦山機電安裝是一項復雜性較高、專業性較強的工作，具有一定的難度，在安裝施工過程中更容易出現各種安全事故，因此，更應該做好機電安裝工程施工的安全管理工作，制定機電安裝施工安全管理目標，加強對安裝工程施工的檢查，同時建立完善的機電安裝安全管理制度，這樣才能保證礦山機電安裝工程施工的安全性和高效性。

參考文獻

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