發展經濟的方式

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發展經濟的方式范文第1篇

【關鍵字】房地產經濟；經濟發展；影響

一、我國經濟中房地產經濟的地位分析

1.我國經濟的先導性基礎產業

通常，房地產業供應給大眾的既有生活資料、亦包括生產行資料，在人類的社會經濟活動當中是不可或缺的基礎性因素，為此，在整個國民經濟發展當中，房地產業屬于一項基礎性產業。人們的日常生活是在房子里進行的，為此與房地產之間有著密切的聯系，而國民經濟各個部門的實際活動也與房地產息息相關，所以，房地產的不斷發展一定要比其他的產業發展快一些，這主要因為房地產投資的不斷開發必然會帶動其他行業的實際需求的增加，對于其他行業的發展起到了巨大的推動性作用，為此，房地產是我國經濟的先導性基礎產業。

2.我國國民經濟的主導產業

主導產業指的是，在國民經濟任何的發展階段當中，能夠指導、帶動其他產業結構的轉變及促進社會經濟發展的產業，這一類產業的發展有著無限的市場發展空間，是具有巨大創新能力的產業，一般這些產業可逐漸的演變成一個國家的龍頭產業。

3.我國國民經濟的支柱產業

與主導產業不同的是，支柱產業是少數在國民經濟中占據舉足輕重位置的關鍵產業，其產值在整個國民生產總值當中占有的比例是非常高的，主導產業注重的是產業的帶動引導性作用，然而支柱產業強調的則是國民經濟中產業所占據的比例及在整個市場份額中的多少。

二、房地產經濟在城市經濟發展中的作用

1.推動城市經濟的迅猛發展

在城市經濟當中，房地產屬于支柱型產業，其在很大程度上推動著我國城市經濟的迅速發展。其一：從我國的現狀來看，我國工業并不發達，即便是不少的國家通過發展工業的途徑來推動經濟的發展，可是，我國在這種特殊的社會背景下簡單的通過工業發展帶動經濟發展實現難度是非常大的，我國的各大城市唯有全力發展第三產業，才是與我國基本國情相符合的一種發展方式。房地產作為第三產業中的主導性產業，從而可以認為，房地產業是推動我國城市經濟發展的主導性產業，可促使城市經濟結構科學合理化的迅速發展；其二，房地產業的不斷發展可促使人們的日常生活水準獲得非常顯著的提升。伴隨著人們生活質量的升高、消費結構必然會在此過程當中產生質的發展，這對于第三產業經濟的發展會起到很大的推動作用，對城市環境的有效改善是很有幫助的，可吸引更多的投資來發展經濟，確保城市經濟穩定可持續的發展下去。

2.對城市產業結構進行科學調整

通過幾年的發展，房地產才在最近幾年發展起來，成為我國一種新興的產業，這在很大程度上促使我國城市產業結構科學合理化，對于城市的穩定可持續發展是非常有幫助的。城市中集聚了大量的人口，總數是農村地區的幾十倍之多，怎樣才能夠很好的處理好城市人口就業問題是目前城市經濟發展過程中需要解決的一個關鍵。房地產業工作地點一般會設置在城市中心，同時歸屬第三產業，為此，對房地產業結構進行科學合理的調整才能夠促使城市經濟發展慢慢的向第三產業靠攏，促使城市經濟發展的多樣化。在今后的城市經濟發展過程當中，即便是一個產業經濟受損，其他的產業也能夠確保城市經濟的穩定性狀態。保證了城市經濟安全穩定的可持續發展下去。

3.維護城市經濟發展的良好環境

在我國各行業當中，房地產行業屬于基礎性行業，這個行業對于員工的學歷及專業基礎知識并沒有特別高的標準要求，為此會促使很大一批低學歷的人群參加進來。這些低文化人群在慢慢的參入工作當中后會逐漸的找到自己的奮斗目標，所以說，房地產業的發展在一定程度上維護了城市經濟良好的發展環境。

4.美化城市環境

城市建設質量關乎著人們對城市經濟的具體評價，良好的城市環境可在很大程度上促使旅游城市的游客量大大增加，推動城市經濟的快速發展，房地產業作為城市建設的建設者，即便不會對城市總體規劃造成直接性的影響，可是其對于城市細部景觀帶來的影響力是現實存在的。所以，房地產業對于城市環境有著直接性的影響。

三、西寧市房地產經濟對城市經濟發展帶來的影響

據分析，“十一五”期間，西寧市住房有效需求量約為720萬平方米，商品房開發建設規模達到850萬平方米左右。西寧房地產業發展市場需求量大，發展前景非常廣闊，與此同時，伴隨著人們購買力的不點增強、城市房價的適度性增長，為房地產業給人們提供高檔次住房提供了更好的發展契機。

西寧市房地產經濟在不斷發展的同時，本市以1.06%的國土面積和約幾十萬的人口創造了全省46%的GDP。伴隨著整個青海省國土規劃主題性能區的明確化，西寧市作為東部綜合區域的中心，其輻射及帶動作用會獲得顯著的增強，其與東部地區間的有效協作可促使城市經濟發展空間得到更大范圍的拓展。

四、結束語

目前，我國房價早已偏離了價值的正常航道，一些城市還出現房價泡沫的現象，而政府部門的宏觀調控早已可不容緩。政府調控措施中，強化經濟適用房建設是基礎保證，接下來就是控制各方面投資投機性的現實需求，預防房價出現持續惡性升高的情況，確保房價保持在客村合理的范圍內，達到“居者有其屋”的局面。這樣才能夠確保我國房地產市場健康平穩的發展下去，保證我國社會經濟的穩定增長。

參考文獻：

發展經濟的方式范文第2篇

【關鍵詞】經濟發展；經濟轉型；物聯網

經濟發展動力來自于生產要素的不斷投入，但是要實現持續快速的經濟發展，僅僅是投入生產要素是不夠的，還必須依賴于生產效率的快速提高。因此，在社會經濟活動中，一般將經濟的增長方式分為粗放型與集約型兩類。它們根本區別在于對經濟的貢獻不同，前者依賴于投資的增加實現對經濟的增長，主要體現在數量的投資增加；后者依賴于科技創新，主要體現在質量的提高。本文從以下幾個方面來闡述經濟發展方式轉變的研究。

一、歐美經濟發達國家的經濟發展方式演變特點及經驗

1.發達國家經濟發展方式演變的過程，縱觀英美日等發達國家經濟發展史，都可以歸納為以下幾個階段：

1.1機械化階段（1760年-1860年）

此階段的經濟發展的主要特點是：簡單的機械生產方法代替手工勞動：機械制造、鐵路交通及航空運輸成為經濟發展的引擎，此時個體私營企業或者合伙制工廠成為主要的生產組織，與前期的土地等自然資源的投入的農業經濟相比，此階段的經濟發展方式主要依賴于新興部門吸吶大量的剩余勞動人口而獲得的，因此，稱此階段的的增長方式為勞動力投入驅動型的。

1.2重工業階段（1860年-1910年）

此階段的主要特點：重型機械替代了簡單機械，基本實現了社會化大生產，國家基本建立現代化工業體系，工業革命基本完成。鋼鐵、電氣、重工業、化工等領域成為經濟發展的新引擎。股份制公司成為了生產組織的主要形式。此階段的經濟發展方式主要依賴于工業部門的資本積累而實現，因此，稱此階段的經濟發展方式為資本投入驅動型。

1.3資本管理階段（1910年-1970年）

其主要特點是：社會經濟組織已經經歷了資本的積累階段，由于流水線生產的應用，大規模的精益生產與銷售成為資本主義生產方式的新特征。汽車工業、石油工業、民用消費及服務業成為經濟發展的新引擎。此階段的經濟發展方式已從資本投入驅動逐漸轉向管理創新帶來的生產效率提高驅動型。

1.4信息化發展階段（1970年-現在）

隨著信息技術的興起，信息化與智能化成為生產方式的新特征，服務、金融、電子信息成為了社會經濟增長的新的引擎；教育、研發、科技創新等詞語成為此階段的主要關鍵詞，此階段的經濟發展方式演變為知識創新帶來的生產效率提高驅動型。

2.歐美發達國家經濟發展方式轉變經驗

在世界經濟發展史有一些歐美發達國家的經濟發展的成功經驗值得我們借鑒，其表現為如下幾個方面：

2.1政府應該在非競爭領域做出自己的職責

政府在非競爭性領域所做的一些干預政策對經濟的發展會起到積極的作用。例如：稅收優惠、出口退稅、支持研究與開發等，能發揮較好的協調、引導作用，能為經濟的發展轉型起到基礎性作用。在90年代，美國總統克林頓為了推動電子商務快速發展，設立網上交易免稅區。

2.2強化市場機制在競爭性領域的地位

強化市場機制在競爭中領域的地位，確保市場開放性、充分競爭性，建立完全的市場秩序，歐美發達國家一般采用如下措施：一開放生產要素市場、促進資源合理配置，讓資源合理流動；二充分發揮市場的價格機制的作用，確保市場價格信息透明；三 強化企業才是市場的主體、一切以企業的發展為前提。

2.3通過科技創新促進新興產業發揮主導作用[1，2]

此階段政府要注重新技術的引進、消化、吸收并實現科技創新。要達到上述效果，政府要做如下工作：首先要提高國民素質，社會經濟的發展離不開人才，人才離不開教育，因此政府必須加大教育力度。其次 要加快新技術裝備引進的步法，提高企業整體的國際競爭力。同時在引進新技術的同時，要加大技術創新，要開發具有前瞻性與實用性的產品。例如：日本SONNY和韓國三星，在這方面做得都不錯，都是青出于藍而勝于藍。因此政府必須提供相應的發展平臺和空間。

二、經濟發展方式轉變時在資源約束和經濟結構失衡的情況發生，是經濟實現可持續發展的必然

自改革開放以來，GDP增長率均達到了9.7%，形成了龐大的國民經濟總量，到2010年GDP已經超過日本，僅此于美國，成為世界第二大經濟體，因此傳統的經濟發展方式過于追求速度，產生了經濟結構和社會結構失衡，反而束縛了經濟的發展。

1.重工業化的資源稀缺約束了本國的工業化水平，中國已經進入工業化的后階段，即以重工業階段為主的階段，這對資源的持續供應和環境的承載能力提出了更高的要求。

到2009年底，我個各項能源消耗占世界的比例均達到世界消耗的1/5；因此國際上形成“中國需要什么、什么商品漲價”的格局。同時我國面臨著資源總量有限而資源利用率又低的局面，這些因素不解決必將影響和制約著我國的經濟快速增長。

2.產業結構不合理引起就業結構扭曲，過去的經濟發展主要依靠第二產業帶動的格局不僅沒有改變反而得到加強[3]。

產業結構不合理導致就業結構扭曲經濟發展，各類產業應該協調發展，目前中國主要是依靠第二產業發展經濟，占GDP比重為46.8%，分別高于第三產業42.6%，而發達國家的第三產業的比重為70%，因此第三產業不足，造成無法吸納更多的人就業，大量人員無法就業就造成經濟的負擔，制約著經濟的可持續發展。

3.投資、消費與進出口“三駕馬車“發展失衡具體表現在：投資率偏高，消費率偏低，經濟發展主要依賴投資和凈出口拉動。

從2003年以來，我國的經濟發展都是以投資為主經濟增長模式，每年固定資產投資均超過了25%，對經濟的貢獻都超過40%以上；同樣進出口貿易增長過快，經濟結構不合理，風險較大，經濟依賴于固定資產投資和凈出口拉動，國民消費率嚴重過低。

三、推動國家與地方經濟轉型的手段與趨勢

1.切實轉變政府職能，建立完善的市場機制

首先維護市場的公平與競爭性，建立市場公平競爭的體系，加大公共產品的建設，社會保障體制的建立，從制度和層面上保證市場機制才是社會的主角；其次是完善政府績效考核體系，把節能降耗減排、市場機制是否完善，居民生活和居住環境等民生改善等指標納入政府績效考核中，從制度設計上，限制地方政府為片面追求GDP增速導致的資源浪費和與民爭利問題，抑制地方政府普遍存在的為追求短期業績的沖動。

2.優化投資結構

一是以優化投資結構為切入點，推動經濟結構的調整和社會資源合理配置。嚴格控制土地審批，調節信貸投放總量和投向，提高環保、節能、技術、安全等市場準入標準，大力支持經濟發展內生性較強的民營企業發展。二是調整收入分配格局，提高居民消費傾向和消費能力。一次分配在注重效率的前提下，重視和兼顧社會的公平，逐步增加城鄉勞動者整體收入水平；政府擴大轉移支付的二次分配，要重點向低收入人群傾斜。同時，改善消費環境，拓寬消費領域，挖掘潛在消費需求，積極培育新的消費熱點。三是優化進出口結構，轉變外貿增長方式。控制高耗能、高污染產品出口，支持具有自主品牌和高附加值產品出口，擴大服務產品和農產品出口，促進加工貿易轉型升級。增加能源、原材料以及先進技術裝備、關鍵零部件進口。

3.發展信息產業，以信息產業促進工業化，大力發展物聯網，以物聯網推動經濟發展的轉型

目前，業界已經形成了一個共識，即物聯網是互聯網和信息化應用的延伸和拓展。物聯網推出以后，將引發產業革命，促進社會變革，將促進行業融合，尤其是促進信息化與工業化的融合。物聯網是信息化和自動化的發展成果，大量勞動力會在物聯網發展過程當中得到釋放，這將引發勞動力的轉移。

以珠三角地區為例：到2012年，廣東將力爭實現物聯網設備制造業產值超1000億元、物聯網信息服務業產值超1000億元，催生廣東物聯網產業集群，最終打造“智慧廣東”。廣州是“智慧廣東”計劃的試點示范城市。廣州700多家物聯網企業主要分布在衛星導航、RFID、傳感器三大行業，這些行業將吸納大量的勞動力，有利于經濟發展和經濟轉型。因此大力加大物聯網的建設，可以順利推動國家和地區的順利轉型。

參考文獻：

[1] 李寶.堅持科技創新加快經濟轉變[J].建材世界，2012，33（2）：169-172.

發展經濟的方式范文第3篇

關鍵詞：科技型小微企業 經濟發展方式 轉變

隨著市場經濟體制的改革，科技型小微企業在創新能力方面和靈活的經營機制方面占有優勢，成為推動經濟發展的首要力量。據相關報告顯示，調整經濟結構，需要把握發展實體經濟，推動服務業的發展，支持小微企業的發展。

1 有關科技型小微企業的敘述

1.1 有關科技型小微企業的主旨

科技型小微企業主要是指高科技產品的生產和經營、高新技術的開發與研究等企業，科技企業具有這兩方面的能力。目前，在各開發區中，有很多小微企業，主要從事新材料、新能源、節能環保、軟件開發等新興企業。通過實踐驗證，已經證明科技型小微企業能夠培養高技術產業的人才，是高科技產業發展的基礎。

1.2 科技型小微企業發展方面的特征

第一，對其投資較少，其規模也比較小。對于科技型小微企業來說，其員工數量在十人到一百人之間，相對來說規模比較小，該企業具有其自己的財務體系，可以憑借自己的資金和財產從事一些民事活動，能夠承擔相應的民事責任，有法人資格，但是其存在一定的問題，其企業財務制度還不夠完善，承擔風險的能力比較差，財會方面的信息資料不夠全面，信用度低。因為該企業對資金的需求量小，其融資的難度就相對增加，促使融資的成本高、代價高，從而導致各個銀行不信任大多數的科技型小微企業，不愿對其給予資金支援。第二，在年齡方面具有一定的優勢。企業內部員工素質相對較高，而且員工都比較年輕，在該企業中，技術型人才很多，其素質也高，他們都有高學歷，平均年齡還不到三十歲，對企業發展具有重要的意義。第三，企業市場的時效性強，靈敏度高。高科技產業可以靠自身對高新技術的研發占據市場，其原因就在于這種產業可以領先競爭對手。因此，在創業期、發展期到成熟期，各個階段都需要有充足的資金，另一方面，因為各階段的收益是無法預知的，從風險控制角度看，銀行需對科技型小微企業采取觀望政策。

1.3 科技型小微企業的發展現狀

第一，對科技型小微企業的重視不夠。不管是政府還是社會，一直都是側重于大型企業的發展狀況，其認為大型企業帶來的經濟效益更大，卻忽略了中小型企業尤其是科技型小微企業，其沒有專門的服務機構為其提供資源，另外，小微企業與政府之間缺乏溝通與聯系，造成了小微企業的發展舉步艱難。第二，營業狀況不佳。企業規模小，對風險的抵抗能力較低，而且受到金融危機的影響，阻礙了科技型小微企業的發展，因為其規模小能力有限，同時管理方法不夠規范導致許多小微企業面臨倒閉。第三，小微企業的負擔很重。根據了解，小微企業也要繳納各種稅金，而且稅率和那些大型企業都一樣，還有其他一系列費用，如此重的稅務負擔嚴重阻礙了小微企業的發展進步。

2 經濟發展方式的轉變

從宏觀經濟學角度出發，經濟增長就是產量的增加。通常情況下，經濟的發展包括三個方面的內容：第一，經濟增長，也就是一個地區甚至一個國家的產品與勞務增加，其是經濟發展的基礎；第二，優化經濟結構，就是一個國家或地區在技術結構、消費結構、產業結構等經濟結構方面的改進；第三，對經濟質量進行改善和提高，即經濟效益的提高、衛生健康狀況的提高、經濟穩定程度的提高及自然環境、生態平衡的改善等。

經濟發展方式，就是發展經濟的手段、方法及模式，包括產業結構、需求結構、要素結構等。從經濟學角度來看，經濟發展方式的轉變就是向著更加合理的產業結構、需求結構和要素結構的方向發展，也就是所謂的良性轉變。這種轉變需要打破現有的產業結構、需求結構、要素結構及相關的結構，重新構建合適的結構。

3 經濟發展方式轉變的途徑

經濟發展方式的轉變能夠促進經濟增長的可持續發展，為了實現這一目標可以通過以下幾個途徑進行：第一，調整經濟結構。首先對國民收入的分配結構進行調整；其次對城鄉結構進行調整；最后，調整地區的經濟結構。第二，提高效率。首先，增強自主創新能力；然后要加強技術培訓，提高工人的素質；最后，改革事業單位，開拓市場，創新技術。第三，建立經濟體制。轉變增長方式，重在打破傳統的增長模式，建立全新的增長模式及體制。

4 結語

綜上所述，科技型小微企業的發展和經濟發展方式的轉變，二者之間具有交互的作用。經濟發展方式的轉變，給科技型小微企業創造了更好的發展條件和空間，科技型小微企業的發展可以改變傳統的、低效的經濟發展方式，對實現經濟持續發展具有重要意義。

參考文獻：

[1]福建社科院課題組，李鴻階.世界各國（地區）促進中小微企業發展的主要做法及借鑒意義[J].亞太經濟，2012（06）.

[2]韓文秀.中國經濟結構調整的現狀和展望[J].中國發展觀察，2012（04）.

[3]葉帆.民營企業轉型升級的路徑選擇[J].中外企業家，2012（03）.

發展經濟的方式范文第4篇

關鍵詞：經濟發展方向；轉變；問題

中圖分類號：F120.3 文獻標識碼：A

1 能源消耗過大

近些年，我國國民經濟得到了快速的增長，年均增長率都是非常的高，但是在這個背后卻存在著一定的問題。這些高增長主要是依靠投資方面的增長來實現的，而投資也是沒有一定的規劃，沒有進行一定的市場考察，就盲目的進行投資，在資金上造成了大量的浪費。而且在項目的選擇上毫無規律可循，大量的重復性項目被開發建設，造成了在某一個領域內出現了擁擠的現象，大量的資源被耗費掉，而在產出上卻沒有相應的回報。這樣的經濟增長方式在量上來看是有了很大程度的提高，但是在質上來講是下降了，所以這種增長是一種盲目的增長，對我國的經濟發展造成一種假象，不利于健康有序的發展。

2 環境污染嚴重

很長一段時間，我國在經濟建設上投入了大量的精力，在經濟上也確實是比以前有了很大程度的增長，但是這種增長所付出的代價也是慘重的。因為在經濟發展的過程中，只是注重在效益上的產出，卻忽略了生態環境的建設。大量的資源被用作原材料應用經濟建設上來，卻沒有相應的建設和保護，導致了生態環境的失衡。生態環境的破壞，對人們的生活將會帶來很大的影響，對人們的健康也有一定的危害，對國家長遠的經濟發展來說也會產生很大的阻礙。比如說前一段時間我國的渤海，黃海流域的赤潮現象，就是因為沿海的工業單位太多，而這些單位又不注重對于環境的保護，大量的工業廢水、廢渣被排入到環海流域，致使渤海和黃海營養充足，而發生了赤潮，赤潮的發生造成了大量的海洋生物中毒，附近的漁民由此失去了經濟來源，也給我國的海鮮市場帶來了負面的影響。這些流域的污染不僅對海鮮市場有所影響，同時對生態平衡也造成了相當嚴重的后果，如果是光靠海洋自身的凈化能力，會需要很多年的的時間，對我國的經濟建設將是一筆很大的損失。所以說在發展經濟建設的同時還要注重對環境的保護，達到人與自然和諧發展的局面。

3 投資消費關系不協調

我國長期以來主要是靠投資和出口，特別是靠高投資來拉動經濟增長，消費長期不足。據統計，從2003年以來，我國每年固定資產投資的增長率都保持在25%左右，資本形成占國內生產總值的比重超過40%。但我國最終消費占GDP的比重(消費率)卻從上世紀80年代超過62%，下降到2006年的50%，而世界平均的消費率是80.1%(2002年)，我國低于世界平均水平28個百分點。從國際比較看，我國消費支出尤其是居民消費支出在GDP中所占比重不僅大大低于發達國家，也大大低于發展中國家的平均水平；投資所占比重卻過高，分別為發達國家和發展中國家平均比重的2倍和1.6倍。

4 產業結構不合理

自2004年以來，我國鋼鐵、水泥和電解鋁3個行業的投資增長過快，不僅引發了這些產品的價格輪番上漲，加大了物價全面上漲的壓力，還使得產業結構的矛盾進一步加劇。由于市場供需矛盾，導致鋼材價格上漲，致使鋼鐵產業盲目擴張，這樣的生產規模勢必造成高投入、資源浪費、環境污染、效益低下。

改革開放以來，我國第一產業所占比重明顯下降，第二產業所占比重基本持平，第三產業所占比重大幅上升。三次產業增加值在GDP中所占的比例由1978年的28.2:47.9:21.9調整為2007年的11.3:48.6:40.1。與1978年相比，2007年第一產業比重下降16.9個百分點，第二產業比重上升0.7個百分點，第三產業比重大幅上升16.2個百分點。但從國際上看，我國第一、二產業尤其是物質資本密集的第二產業所占比重仍然過高，而人力資本相對密集的第三產業所占比重仍然過低，不僅低于世界平均水平，甚至明顯低于低收入國家的平均水平。

從三大產業對GDP增長的拉動作用來看，2003年以來，我國的GDP增長率都在10%以上，但第一產業的貢獻率都在0.8個百分點以下，第二產業在5.3個百分點以上，第三產業在4個百分點左右。第一和第三產業對經濟增長的貢獻率比較低，而第二產業的貢獻率過高。20世紀80年代，我國鄉鎮企業迅速崛起，同時我國實行改革開放，大量引進外資，主要發展加工產業。90年代后期，中國更成為發達國家與地區加工產業轉移的主要對象，從而急劇擴展為世界的“加工車間”。第二產業的急劇擴展成為80年代以來促進中國經濟蓬勃發展的主要原因，也是工業化發展階段的基本特征。

5 城鄉和區域發展不平衡

在我國發展經濟建設的腳步上，沿海地區和內陸地區都得到了很大程度的進步，但是在城鄉和區域上卻是受到了限制，發展腳步出現了差異。在沿海一些經濟比較發達的城市，由于自身所處的地理環境有比較大的優越性，在交通上和市場環境都有一定的優勢，所以說在經濟的發展上就會有很大的優勢，發展的腳步就會很迅速。內陸地區相對來說，有些區域由于位置比較閉塞，交通環境受到限制，信息落后，無法及時有效的和外界進行溝通，相對來說市場也比較閉塞，所以在經濟的發展上受到了一定的限制，腳步就會有所落后。這樣一來，沿海和內陸在經濟發展上就出現了不協調的局面，對我國的經濟全面發展會形成一定的影響。

6 自主創新能力低下

我國在目前來講，對于在科技創新上的投入還是比較不足的。科技創新對于一個國家的產業來講有著非常重要的意義，產品的科技含量上來了，那么對這項產品的投入就會有所下降，成本的降低對于一個企業來說無形中就增加了在市場中競爭的砝碼。科學技術的應用對于拉動企業的產品增長有著很大的作用，但是我國目前的現狀是只是在一些大型的企業中有對產品的研發部門，但是研發的力度還是不夠，那么在中小企業中根本就沒有設立研發部門，這樣一來，我國在自主研發方面就比較欠缺了。自主研發可以為企業創造屬于自己的品牌，在市場上的競爭份額就會增加，將會對我國的經濟發展形成有利的影響。但是我國無論是在資金投入上還是在制度的制定上都缺乏相應的機制管理，所以自主創新能力比較低。

7 企業海外投資困難

國際投資有利于全球資本、資源、技術等生產要素的合理流動，我國政府越來越重視對外投資問題，部分企業也有對外投資的積極性。但是，由于受到諸因素的限制，我國企業在海外投資方面困難重重，其主要表現在以下幾個方面：1）海外投資法規與政策落后；2)境外投資手續繁瑣；3)外匯管制的制約；4)境外投資缺乏資金支持；5)政策支持措施不完善；6)信息服務欠缺，境外投資信息不暢。

參考文獻

發展經濟的方式范文第5篇

關鍵詞：經濟發展方式；轉變；體制；持續

中圖分類號：F061.3　文獻標識碼：A　文章編號：1006－3544(2010)04－0050－05

為保持經濟的高效可持續發展，需要根據客觀實際及其變化不斷轉變經濟發展方式。例如，為克服經濟可持續發展的能源約束和環境約束，我們必須要由高能耗、重污染的經濟發展方式向低碳經濟發展方式轉變。又如改革開放以來，出口一直是拉動我國經濟發展的強大動力，但在當前世界經濟格局發生變化，我國的出口約束不斷增大的條件下，為保持經濟的可持續發展，就需要在繼續努力增加出口的同時擴大內需。因此，轉變經濟發展方式是一個動態的過程，這就需要我們必須具有內在的轉變能力，以保證對經濟發展方式進行合理、及時的調整和轉變。其中，體制是維持經濟發展方式科學性和有效性的有力保證，應理清經濟發展方式與經濟體制的相互關系，加強經濟體制對經濟發展方式轉型的支持力度，以推動經濟發展方式的持續轉型升級。

一、體制與經濟發展方式轉變的關系

自我國政府最初提出轉變經濟發展方式至今已有20多年，但現實依然嚴峻：我國現在每百萬美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍、德國的5倍、日本的近6倍，我國現在經濟增長成本高于世界平均水平25％以上，轉變進度一直不快，轉變過程難以持續。截至2009年，全國單位GDP能耗下降只有14.38％，距離國家“十一五”20％的節能目標差距尚大，同時2009年全國單位GDP能耗僅僅下降2.2％，不僅低于預期4.4％的年均下降目標，也低于去年上半年下降3.35％的成績。我國轉變經濟發展方式與預期目標存在差距，究其原因既有經濟發展的慣性和政府對傳統經濟發展方式的“路徑依賴”等多方面因素，更有體制性的原因。吳敬璉指出：“根本的問題在于我們的體制，要克服那些轉變經濟發展方式的體制，要建立一個有利于創新創業的制度體系，歸根到底它的癥結，它的關鍵在于改革。”雖然在促進中國經濟增長方式轉變的基本途徑上已達成觀念轉變、技術進步、深化改革的共識，但最終的落腳點還是集中在體制上。

1　體制與經濟發展方式轉變關系的理論層面。粗放型的經濟發展方式已經在經濟主體內部各構成要素間形成了一定的相互關系，在早期經濟起步階段發揮了主要的資本積累功能。而經濟發展方式與體制的關系集中體現在“路徑依賴”性質上，即人們一旦選擇了某個體制，由于規模經濟、學習效應、協調效應以及適應性預期等因素的存在，會導致該體制沿著既定的方向不斷得以自我強化。長期沿襲的粗放型經濟增長方式會提供強化對現存的經濟發展方式選擇的刺激和慣性，使得地方政府、企業集團沿著原有的路徑向既定的經濟目標靠攏。所以轉變經濟發展方式最根本的困難在于我國長期沿用的體制機制性根源。面對長期存在的具有強力慣性的體制機制，只有施加強有力的外部力量才能持續快速地轉變經濟發展方式，選擇更有效的經濟發展路徑。

2　體制與經濟發展方式轉變關系的表現層面。面對轉變經濟發展方式的改革，地方政府作為經濟主體是改革的對象，又是改革的推動者。而轉變經濟發展方式的體制性改革需要各級地方政府強化市場在資源配置中的作用，弱化自己的資源配置權以及放棄部分對微觀經濟的干預，因此地方政府內部會以有形或者無形的阻力阻撓中國經濟增長方式實現轉變。只有對體制進行改革才能實現經濟發展方式的徹底轉變，否則單純的表面工作只會使中國的經濟增長方式停留在原地，經濟發展方式的轉變仍將緩慢前行，不可持續。

3　政府官員任期階段性與責任有限性。轉變經濟發展方式的不可持續性有一部分要歸因于政府官員的任期階段性與責任有限性。目前以經濟增長速度、招商引資規模等經濟指標為主要內容的政績考核標準，GDP在我國政府官員的政績考核指標中仍然占有很大的比重，導致了政府角色的錯位。尤其是地方政府在政績觀等的驅動下，鋪攤子、上項目、粗放式擴張成為最佳的途徑選擇，通過粗放的經濟發展方式進行大量的物質資料投入，創造GDP政績成效。而地方政府在任期內通過各種形式的大規模高投入、高能耗、高污染的項目，形成了與生產成本不匹配的產出水平。由于官員任期制度缺少政府官員對經濟發展與社會效益的負責機制，缺失保護環境、節能減排的機制，各任期官員只顧以大量的人力物力資本投入，對于前任留下的環境污染、高能消耗等問題不重視，導致經濟增長方式缺乏有效的機制，經濟單一增長背后積累的大量問題將成為牽絆以后歷屆政府轉變經濟發展方式的重負。

二、建立持續轉變經濟發展方式體制的對策

確定了轉變經濟發展方式的目標之后，經濟體制恐怕將是持續有效的支持持續轉型升級的主要保證。前瞻性的經濟體制作為轉變經濟發展方式的軌道直接決定著轉變方向的可控性，成效的可預見性。只有政府在轉變經濟發展方式的體制上有所作為，才能讓轉變經濟發展方式的市場行為沿著預設的轉變目標軌道前行。

(一)目標引導體制

在經濟增長模式轉型中，關鍵是要“采取實際措施提高經濟效率”，而轉變經濟發展方式的關鍵在于設定一個明確可行的目標，并配置一套完善的目標引導機制。傳統的經濟發展方式與新型的經濟發展方式相比較，早期的工業化道路多是以資源消耗、環境污染為代價，走先發展經濟后治理環境的道路，而當前最主要的還是轉變經濟發展方式“既要實現經濟發展，又要實現生態環境保護，實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合的新型工業發展目標”。轉變經濟發展方式的目標引導要以經濟可持續發展為基礎，堅持環境保護和資源保護的基本國策，將經濟發展方式轉變向人口、環境、資源的協調發展引導。

就目標引導體制而言：第一，堅持轉變經濟發展方式目標的動態性。在總結了我國改革開放和現代化建設的經驗以及世界其他國家發展進程的經驗和教訓之后，根據我國經濟發展規律，轉變經濟發展方式。面對不同的經濟發展背景以及我國現有的科技水平，在不斷調整的動態中逐步落實經濟發展方式的轉變。第二，堅持轉變經濟發展方式目標設定的全面性。目標的制定一定要考慮到經濟、社會、文化、科技的各個方面，只有在我國現有的現代化程度、綜合實力、國際競爭優勢、經濟增長能力等現實條件的基礎上輔之以有效的措施，才能實現經濟發展方式的轉變。

(二)行政力量推動體制

由于對轉變經濟發展方式認識的差異，當前中央只是提出轉變經濟發展方式，在政策支持上沒有形成適當的力度且沒有持續性。已經出臺的各種規定沒有約束力的條款，多數是無法律強制性與權威性的規章條款，僅僅依靠指導性的意見、規范性的通

知達不到市場應有的效率。國家雖然鼓勵個人、部門、企業為轉變經濟發展方式采取一定的措施，要求地方政府應當有所為等，但是對法律強制的責任沒有具體明確，對實施效果無界定標準，無明確的獎懲措施。所以除了提高對轉變經濟發展方式的責任感和義務心，還需要利用強制性的行政力量。對于阻礙轉變經濟發展方式進程，與可持續經濟發展背道而馳的經濟主體以罰金的方式嚴厲查處，對禁止進行行政手段控制，強制性地推動經濟發展方式轉變過程。

(三)利益調節機制

轉變經濟發展方式即是由高能耗、重污染的生產向低能耗、輕污染的生產方式轉變，確立可持續的經濟發展之路。而此道路必將受到多方利益主體的干擾，作為利益調節主體的政府構建明確有力的稅收、財政補貼、信貸機制無疑可以推進和保障經濟發展方式轉變的順利進行。

1　稅收機制。早在1920年福利經濟學家庇古所提出的庇古稅就按照污染物的排放量或經濟活動的危害來確定納稅義務。“庇古稅”方案認為政府可以通過征稅或者補貼來矯正經濟當事人的私人成本。“只要政府采取措施使得私人成本和私人利益與相應的社會成本和社會利益相等，則資源配置就可以達到帕累托最優狀態。”在轉變經濟發展方式中，稅收仍然是調節利益的重要機制，要強制性建立強有力的稅收導向機制，提高資源的利用效率，限制高能耗產品的使用，抑制資源的浪費和過度消耗。

2　財政補貼。對欲以轉變經濟發展方式的企業主體實施財政補貼制度。首先，財政補貼具有靈活性和針對性的特點，在我國財政政策中已得到了廣泛應用，而以引導經濟發展方式轉變為主要意圖的財政補貼激勵作用更明顯。一方面，對率先要求轉變經濟發展方式的企業，政府要給予補貼。對經濟發展潛力大，采用先進市場經營管理方式的企業給予重點扶植，為我國社會福利逐年遞增式的發展奠定基礎。另一方面，對那些在傳統的經濟發展方式下因環境治理不到位、生態遭到破壞而直接受損的公眾給予補貼。要注意補貼目標的明確和具體化，補貼的數額應控制在可預測的范圍內，在避免扭曲市場機制的前提下，定期地進行評估和做出調整。對經濟發展環境產生正外部效應的補貼要做出明確的細化與評估，而那些可預期的對未來經濟發展外部環境會產生不利影響的補貼要減少或取消。

3　信貸機制。國家信貸指導部門應聯合金融部門，嚴格進行信貸審核把關，不斷更新金融服務項目，根據企業發展方式以及區域差異性、產業差異性創新融資產品。對先進企業進行授信業務優化，通過標準化、流程化、工具化、柜面化提高新型企業的信貸服務效率。對于那些生產規模小、專業化水平低、生產效率差、盲目發展、規劃不完善的企業應謹慎發放貸款，即便發放也要配合相關部門，在信貸政策的指導下進行集中處理，鼓勵此類企業加快轉變經濟發展方式。

(四)政策引導體制

傳統的政策調節主體都是圍繞本身利益目標來調節，而不是從宏觀利益來調節。所以轉變經濟發展方式要有明確的政策導向，適度控制轉變經濟發展方式的力度。

從政策上鼓勵轉變經濟發展方式，加快經濟發展方式的轉變過程。政府一方面要退出一般競爭性的行業，另一方面要針對不同的地區、不同的經濟發展階段、不同類型的企業相區別的公共需要，側重于優化經濟發展環境，集聚生產要素力量強化基礎設施建設，為引導經濟發展奠定基礎。

從宏觀利益出發，構建轉變經濟發展方式工業園區，打造轉變經濟發展方式的融資平臺，培植新的經濟增長點。建立健全轉變經濟發展方式的思想和技術交流機制，提高市場開放度，提高政府效率，減少對企業的干預。密切關注產業和產品的國際發展動態，以及經濟發展方式的轉變動態，獲得具有先進技術和市場前景的發展方式方法。

(五)直接投資項目體制

加強轉變經濟增長方式的推廣與支持，增加轉變經濟增長方式的直接資金投入力度，直接投資信息等高新技術產業。中國政府一直高度重視信息產業發展和信息化建設，明確提出要以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，走新型工業化道路。2009年底，通信、金融、電力、交通行業應用軟件收入均超過25％，新產品開發保持平穩增長，新產品產值增長2.3％，占銷售產值的比重達到22％，比上年提高了0.3個百分點。雖然工業企業信息化建設加快，信息化發展水平提升，但是“當前投資中，產業鏈協同發展的格局仍未完全形成，下游對上游的壓價明顯，影響了電子信息企業的整體效益。粗放型發展面臨的環境和資源約束日益明顯，產業盲目建設的苗頭有所顯現，一些地區投資更多基于當地的產業利益，缺乏區域間的聯動和統籌推進，也影響投資的整體效益。”所以要加大信息化產業的資金支持力度。

1　建立科技推廣專項基金，并逐步制度化地增加財政支持經濟發展方式轉變的份額。以智力型產業替代資源型產業，加快產品流程的創新，使生產力由動力資源向智力資源轉變，大大降低物質和能源消耗。同時信息技術具有極強的滲透性和極高的倍增效應，通過新興產業的興起和發展，提高技術水平，改造與優化傳統產業，以信息資源提高產品知識含量，促進產業調整和優化升級。

2　調整支持轉變經濟發展方式的資金投入支出結構，減少政府對生產、流通領域的直接支持資金投入，增加對科技、教育、推廣等領域的資金投入，使政府對轉變經濟增長方式的資金投入達到國際水平。加強轉變經濟增長方式的教育與思想培訓，把教育、研究與推廣緊密結合，提高轉變經濟發展方式的意識。

(六)不斷完善創新體制和科技投入體制

在經濟發展的技術選擇上，圍繞環境保護和降低資源消耗建立技術創新應用體系。研究開發和推廣無污染、少污染的技術和轉變經濟發展方式的新技術。通過加大科技投入，以高新技術改造傳統產業，促進產業結構優化和高級化，建立科技創新鼓勵機制、知識產權保護機制和人才培養機制。

1　推動企業與創新研究部門的合作研究，不斷完善創新體制，建立合作研究的有效機制，促進科技成果的迅速轉化和技術創新的開展，培育和扶植小企業的發展，充分發揮小企業激勵機制和創新機制的活力。

2　在提高我國企業的制造能力、技術水平和管理水平上應該給予更多的體制支持。無論是知識、技藝之類的軟件技術還是機器設備等硬件技術，政府都要立足于長遠目標，消除我國與外國、本土企業與外來企業之間的技術差距。近期應從生產需求出發，填補技術空白，轉變我國的經濟發展方式。一方面，在引進技術知識、專家人才、經營管理方法方式的前提下，從國外引進成套技術設備、檢測手段，做到技術知識管理方法與技術設施引進并舉。另一方面，開展廣泛的技術交流、合作以及學術交流活動，引進外國經濟發展方式轉變的新思想以及國外先進的高科技人才。

3　創造條件建立轉變經濟發展方式的示范推廣基地，開展示范性的轉變經濟思想和技術培訓。示范

推廣基地建設是加速經濟發展方式轉變的重要措施。加強技術市場建設，促進技術轉讓，為科研機構、院校及科技企業的成果轉化提供便利條件和措施保證。通過各種途徑科技轉變信息，密切技術供需雙方的關系。通過法規、管理辦法等規范市場行為，進一步凈化市場環境，提高對技術傳播轉變經濟發展方式的信任度，大力發展技術市場與技術傳播推廣市場性與政府性組織，促進轉變經濟發展方式的進程。

長期持續高效地加大科技投入，提高科技創新能力和科技產業發展水平，增強轉變經濟發展方式的科技貢獻度，提高經濟發展效率。對原有勞動密集型產業進行技術改造，對質量標準和營運方式進行創新性改造和專業化升級，在發揮原有優勢的基礎上持續轉變經濟發展方式。

(七)制定和完善考察、考核體制

轉變經濟增長方式的障礙中，政府的職能缺位、錯位現象，行為方式不規范占很大一部分，因此應制定和完善考察、考核機制，消除政府擴張投資的沖動，加快轉變政府職能，增強經濟主體加快轉變的自覺性和主動性。

首先，切實轉變政府職能，努力為轉變經濟發展方式營造一個良好的政策和法律環境，搭建轉變經濟發展方式的服務平臺，完善服務機制，建立溝通渠道，加大服務力度，全面提高經濟主體轉變經濟發展方式的實施和保護能力。政府要建立健全各種制度，對各主體實施統一規范的管理，明確決策層在經濟發展方式轉變中的領導地位，配備專業的指導隊伍，按照建立創新型國家要求，加大經費的投入力度，鼓勵各類企業加快轉變經濟發展方式。政府優先采購創新型企業的產品，保護轉變經濟發展方式的企業，為企業轉變經濟發展方式創造良好的社會氛圍。