消防安全工程專業

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消防安全工程專業范文第1篇

一、前言

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出“重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規?！?，應用型、復合型、技能型人才的實質和核心就是要培養滿足崗位需求的具有一定職業能力的人才[1]。安全工程專業學生一般從事安全管理、安全監督、安全評價、安全檢測、職業衛生評價與安全設計等工作，對學生的綜合能力要求較高。因此應根據安全工程師職業能力要求制定課程的培養目標，并進行教學設計，研究達成該目標的理論教學、實踐教學內容體系、教學模式與方法，以及考核方式與要求。

“火災與爆炸災害控制”課程是安全工程專業的一門重要的專業課，雖然不同的學校該課程名字不一樣，定位也存在一些差異[2]，但授課內容大致相同。課程實踐教學有利于提升學生的專業能力，但是受過去“重理論、輕實踐”傳統教學觀念影響，學生對實踐課程的參與度不高。湖南工學院安全工程專業根據安全工程師職業能力要求，對該課程體系進行了部分調整和再定位[3]：理論教學（32h）、實驗教學（6h）、課程設計（2周）和實訓（8h）。本文將結合安全工程師職業能力要求，以“火災與爆炸災害控制”課程實踐教學為例，探索安全工程專業課程實踐教學改革新模式。

二、安全工程專業課程實踐教學內容

專業課程實踐教學包括實驗教學、課程設計和實訓。由于我校未單獨開設火災、爆炸基本原理的課程，“火災與爆炸災害控制”課程內容體系包括防火防爆技術與建筑消防工程學兩部分[3]?？紤]到課時的限制以及課程目標定位，將“火災與爆炸災害控制”課程實踐教學分為實驗教學、消防實訓、課程設計以及消防安全調查四個模塊。

1.實驗教學。實驗教學是大學教學中的一個重要環節，對培養學生的創新能力和動手能力至關重要[3]。由于課時限制，目前僅開設可燃和有毒有害氣體事故預警實驗，可燃氣體燃爆事故仿真模擬實驗，閉口杯閃點實驗，滅火器閃點實驗、滅火器使用與維護四個實驗，擬開設建筑構件耐火試驗，防火涂料防火性能測試，為學生從事消防安全工作打下基礎。

2.消防實訓。為培養學生綜合運用所學知識解決實際問題所應具備的專業能力、方法能力和社會能力，安全工程專業開設課程實訓是非常必要的。根據課程定位，將實訓分為兩大部分：消防安全檢查和消防系統操作實訓。消防安全檢查在室外開展，要求學生根據所學知識與標準對某建筑（如教學樓、宿舍樓、圖書館等民用低多層建筑，工業建筑大空間建筑，高層民用建筑，等）進行防火檢查，并根據檢查結果，出具《××建筑消防安全檢查報告》，目前我校和衡陽市消防成立了平安E棧，擬邀請市局消防專家指導現場消防安全檢查。消防系統實訓在綜合實驗室開展，可供學生熟悉使用消防系統。目前安全工程2013級學生已經順利開展此實訓，取得了較好的效果，學生對防火檢查和消防系統實操都有了較為深入的認識。

3.課程設計。課程設計是理論教學向實踐教學延伸重要途徑，是理論課程知識綜合應用于生產實踐重要方式，是綜合培養學生專業技術、設計與思考能力重要手段[4]。安全科學具有綜合性和交叉性，課程設計的合理設置和有效實施直接影響到學生運用所學理論知識發現問題、分析問題和解決問題的能力?；谡n程定位，將課程設計分為兩類：消防系統設計和消防安全現狀分析，擬加入第三類，要求自學消防安全評估相關知識對某建筑消防安全水平進行評估。鼓勵學生從身邊選取研究對象，運用所學知識對教學樓、宿舍、網吧、圖書館、車站、加油站、超市與市場等場所進行消防系統設計或基于相關消防標準、規范對其所配備的消防設施進行驗證性計算或評估。

4.消防安全調查。結合教師科研項目，組織學生自行制定消防安全問卷調查表，進行不同場所、不同人群的消防安全調查（學校、小區、社區、工廠、車站等）?，F已經組織學生完成衡陽市大學生消防安全水平調查工作，收到?W絡調查問卷856份，現在正在進行整理。學生通過了解不同場所消防安全、不同人群消防安全意識的調查方法，掌握消防工作實踐的專業能力、方法能力和社會能力。

三、安全工程專業課程實踐教學模式與方法

長期以來，實踐教學一般采取老師講解、示范，學生操作的方式，在此種教學模式下，學生的積極性不高，甚至流于“抄報告”應付的形式。如何提高學生積極性，一些老師做了一些探討，提出了采用板書、多媒體和動畫演示相結合的教學模式、“校企合作聯合培養”模式和“激發興趣式”培養模式。在“火災與爆炸災害控制”實踐教學中，我們采取以下教學模式：

1.啟發式教學。根據教學任務和學習的客觀規律，從學生的實際出發，采用多種方式，以啟發學生的思維為核心，調動學生的學習主動性和積極性。火災與爆炸災害控制課程具有很強的應用性與實踐性，通過啟發性教學模式，能使學生迅速聯想到工程實際、或許根據已有知識來理解新知識，有利于充分調動學生的主動性、通過啟發學生獨立思考而發展學生的邏輯思維能力。

2.任務式教學。實訓、課程設計、問卷調查過程基本上都采取任務式教學方式，老師在此過程只起到提示、引導的作用，學生根據自己選取的課題或者老師下達的任務，通過期刊、社區、圖書館等途徑獲取資料，通過團隊合作，完成課題。目前我們均采用提交報告的形式作為成績評定的依據，后期擬采取PPT匯報、討論的方式。

四、結論

1.以職業能力培養為導向確定專業課程實踐教學改革是培養學生應用能力的有效途徑。

消防安全工程專業范文第2篇

關鍵詞：建筑物；性能設計；評估；風險

Abstract: with the pace of urban construction to speed up, the land supply growing tension, with a new design concept and structure forms of various project emerge. Thus, building on fire control safety of people's life became the relationship of the safety of the essence, building fire control to design and evaluate problems, has caught people's attention. This paper analyzes how to performance design of buildings, this paper expounds the problems to be solved, and in the light of these problems puts forward the corresponding improvement measure.

Keywords: buildings; Performance design; Assessment; risk

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑物性能化消防設計方法

1、在建筑消防設計中，性能化設計是一種最常見的、最可供選擇的工程設計方法。它的優勢是，既能完全遵循消防安全工程的要求和性能，又可以遵守現代化消防技術規范要求。性能化消防設計從總體上劃分為四個方面，包括：建筑防排煙、鋼結構耐火保護、防火分區面積、人員安全疏散設施。

2、評估建筑物總體消防安全性能，是性能化消防設計的關鍵。消防安全評估的目的是為了驗證結果和設計方法能否和現行的規范要求相符，是否達到一定的標準水平，和該建筑相適應，同時也是對現有的設計方案的進一步完善和修改。因此，要求設計完畢必須按照安全評估程序，對建筑物的性能化消防設計進行評估。

3、從事性能化消防設計的人員，必須具備過硬的消防技術知識。不僅僅要熟練掌握消防技術規范，還應該根據設計對象的內部建筑特征、高度、用途及功能等，對它的消防設計目標進行確認，例如對建筑物的結構的穩定性及使用人員的人身安全提供保障。例如，通過建立或設計煙氣運動及火災蔓延的數學模型和物理模型來描述火災。能夠熟練掌握消防系統、防排煙系統、自動滅火系統和報警系統。對火災的預測要采用合適的分析預測工具，能夠準確的評價、分析和預測這幾大系統的可靠性、有效性和可行性。

4、對建筑物實施消防性能化設計，必須按照規定的程序進行。要想保證設計質量，必須遵循一定的設計程序。一般都是在方案的設計階段或者是擴充設計階段來進行建筑物性能化的設計，由設計師牽頭，人員由消防工程咨詢專家組成，共同實施設計方案。建筑物性能化消防設計的基本程序是：

（1）對建筑設計的適用標準和使用功能進行確認。

（2）對照業主提出的要求和建筑設計師的設計思想，查找那些不能依據現行規范執行的要求，進而提出性能化的設計方法。

（3）進行性能化設計和初步評估驗證。

（4）進行評估驗證，并進一步完善和修改設計，直至達到消防安全指標。

（5）對批準和審查進行提交。參加評估和設計的人員，必須對消防設計的基本步驟熟練掌握，同時熟知各個步驟包含的內容，涉及的到問題及相互的影響和關系。

二、性能化評估和設計需要解決的問題

1、利用模型設計火災場景

具體描述火災的引燃情況、火災的增長趨勢及最終的熄滅狀態。并且還應該描述滅火設施的作用以及煙和火蔓延的途徑，并預測任何一個火災場景直接的后果和危害。要采取描述火災增長的模型來設定火災?，F在有兩類描述，一類描述火災模型的熱釋放速率，另一類是描述火災模型的溫度。熱釋放速率模型主要對構件溫度、煙氣溫度進行計算。對火災進行性能設計和評估時，所采用的火災模擬模型基本上是熱釋放速率模型。

2、確定不同類型的建筑物的火災荷載密度

作為一個參數，能夠對建筑物室內的可燃物數量進行準確衡量。同時也是一個基本的要素，可以研究火災發展各個階段的不同性狀。建筑物一旦發生火災，則室內溫度的變化及火災持續時間的長短都是由火災荷載密度決定的。建筑物的可燃物包含兩類：容載可燃物及固定可燃物，而確定容載可燃物數量，需要調查統計資料。

3、分析火災現場人員安全疏散情況

應該根據建筑物內設施及內部特征、使用人員的特性，來對疏散的模擬計算方法和安全疏散設計原則進行確定，最終依據國家現行的標準，在預測計算的基礎之上，對人員合理的疏散時間進行確定。這一部分設計和評估的重點工作是，精確的估量不確定因素造成的影響，揣摩在火災發生時，不同建筑人員的心理特征及可能發生的行為，利用模型的假設條件，對疏散安全驗證和評估方法進行最后的確認。

4、評估火災危害和火災風險

通過對系統中存在的火災危險因素進行準確辨識，來進一步分析和評估火災風險，并在此基礎上預測火災的發生和過程，并進一步提出防范的方案和措施，以便及時的控制和處理事故。風險評估應該量化火災危害概率及火災造成的后果，制定方案，控制危害的發生，選擇合適的保護措施來規避風險的蔓延。

三、性能化評估和設計需改善的措施

1、制定消防設計規范

為了對今后的實際工程的性能設計和評估工作給予指導，需要制定性能化消防設計規范，以便能夠對建筑物消防安全的整體性能進行量化的認識，最終實現消防安全的最終目標，已達到業主和社會公眾對消防安全的期望值和滿意度。根據國外研究成果，統一規劃工作，制定指導性技術文件，并在實際工作中逐漸積累工程經驗。

研制各類預測計算工具

在性能化設計和評估工作中，既要不斷的補充和豐富火災實驗數據庫，又要認真分析和研究燃料燃燒的數值模擬，將其在火災模型中很好的應用，這是目前火災科學界亟待攻克的一大難題。積極探討結構耐火模型、人員安全輸送機煙氣流動的模型，根據建筑物的不同情況，開發出具有自主知識產權的計算工具和方法。

3、研究人的行為模型

對于一些公眾聚集的場所，如體育館、飯店、賓館、復雜的高層建筑、大型會展中心、市場和商場，應該著重解決性能化設計問題。由于社會背景不同、個體之間的心理和行為的千差萬別，人員密度不均、地域的差別以及火災本身情況，對人員疏散所帶來的不確定性，導致了過程的復雜多變，這是目前疏散模型多種多樣根本原因，所以從目前來看，迫切需要研究和建立與我國人民行為習慣和人體特征相適應的模型。

4、培養消防評估人員的資質

要求參與消防評估和設計的人員必須全面掌握消防法規、火災安全工程及火災科學等專業課程，同時還要掌握大量的燃燒知識，能夠準確的分析和甄別火災危險。應積極發揮高等院校和消防研究所的力量，進行相應的消防設計及評估的培訓工作。

結束語：為了實現建筑設計的多樣化，就要積極的開展建筑物消防設計和評估工作，滿足建筑功能的需要。在消防安全工程中，性能化設計和評估作為一個整體工程密不可分、緊密相連。我們應該借助系統安全工程的觀點，對建筑物消防安全有個全面、正確的認識，努力完善和發展性能化消防設計和評估工作，并且充分應用到建筑消防設計中，以確保建筑物的消防安全。

文獻資料：

【1】朱江;;商貿廣場消防性能化防火設計[J];安全;2008年05期

【2】范路;;自然的異化:現代建材制造與現代建筑[J];東南大學學報(自然科學版);2005年S1期

消防安全工程專業范文第3篇

（一）選址不安全校舍整體搬遷；

（二）人字梁建筑全面改造；

（三）拆除D級危房，C級危房改造加固后使用；

(四）防雷設施全面改造和消防設施達標；

二、實施時間和范圍

實施時間：2009年——2011年

實施范圍：校舍安全工程實施范圍為全市公辦和民辦、教育系統和非教育系統的各級各類中小學校。

三、工作步驟

（一）全面排查鑒定

各鎮(街道)組織對本轄區各級各類中小學現有校舍(不含在建項目)進行逐棟安全排查。校舍安全排查包括校舍選址安全排查和校舍建筑安全排查。要嚴格按照國家抗震設防有關標準和綜合防災要求，形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。通過鑒定或評估，提出校舍是否需要抗震加固、拆除重建或維修改造。校舍安全鑒定應委托具有相應資質或資格的專業機構進行。20*年5月以后已經過縣級以上有資質的鑒定部門排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。

（二）制定規劃和實施計劃

根據全面排查鑒定結果，科學制定校舍安全工程的三年總體規劃、分年度實施計劃和每一棟校舍的加固改造方案。

制定三年總體規劃要以消除轄區內各級各類中小學校舍安全隱患為目的，整合與校舍安全工程各項有關的資金和項目，結合學校布局調整規劃目標和義務教育標準化學校建設，按照校舍加固改造和重建總體任務要求，做到遠近結合，突出重點，分步實施；要區別不同情況，分清輕重緩急，優先解決人字梁房屋的改造重建。

制定年度實施計劃要把工程任務細化到每所學校、每個項目，做到改造加固或拆除重建工程推進時序明確、工程資金落實、管理責任到人。

制定校舍加固改造方案要保證同時滿足抗震設防要求和洪澇災害、地質災害、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險要求，本著能加固盡量加固的原則，堅持加固改造與拆除重建相結合，做到因地因校制宜，控制建設標準，節約工程投資。

（三）分類、分步實施校舍安全工程

對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按建設工程強制性標準重建；對地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估并實行避險遷移；對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災標準，并嚴格執行。

新建校舍必須按照相關標準進行建設，校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關規定。

四、工作職責

市政府成立中小學校舍安全工程領導小組及辦公室（見溫政辦發〔2009〕101號），領導小組辦公室設在市教育局，統一組織和協調全市校舍安全工程工作。各鎮(街道)負責校舍安全工程的具體實施，在市政府和有關部門的指導下，具體負責對校舍的逐棟排查和鑒定評估；制定校舍安全工程實施方案和三年總體規劃、分年度計劃和每一棟校舍加固改造、遷移避險和綜合防災方案；具體組織工程實施，落實施工管理和監管責任;按進度、按標準組織驗收；建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。

市屬中小學校舍的安全排查、房屋安全評估鑒定、加固改造工作由市教育局負責組織實施。

中小學校舍安全工程領導小組各成員單位要派專人全過程參與校舍安全工程相關工作。各部門主要職責如下：

教育部門：牽頭負責方案制訂、排查組織和項目實施工作。會同各鎮（街道）、建設、建工等部門制定危房排查辦法，對全市現有的中小學校舍危房進行全面、徹底的排查、核實，建立詳細的校舍安全工作檔案；會同財政、發展改革、建設、建工等部門制訂全市中小學校舍安全工程項目規劃，并組織實施。

建設、建工部門：組織設計、質監人員等組成專家組，會同教育等部門進行全面徹底的排查、核實，組織、協調具有相應資質的房屋鑒定機構，按照國家規定標準對危房進行鑒定并出具危房鑒定報告；組織、協調設計單位等制定和審核加固改造方案；對新建項目選址進行規劃指導。

財政部門：負責籌措資金；加強工程資金管理；協同有關部門按照工程進度撥付工程款。

發展改革部門：把校舍安全工程納入國民經濟和社會發展計劃，落實專項投資，對需立項的建設項目履行基本建設審批程序，指導編制工程規劃，加強項目監管。

人勞社保部門：負責本部門管理的各類學校校舍的安全排查、房屋安全鑒定、加固改造工作。

審計部門：負責工程預決算審計。

公安、消防部門：參與校舍消防安全的排查、核實，提出安全性評估報告與建議；審核新建項目的建筑防火標準。

國土、水利部門：發揮專業指導作用，提供地質、洪澇等災害分布情況，提出安全性評估報告與建議。

氣象部門：參與校舍防雷設施的排查、核實，提出安全性評估報告與建議。

安監部門：指導監督校舍安全工程工作，參與配合學校校舍安全隱患排查。

監察部門：負責對校舍安全工程實施過程進行監督和管理。

五、工作方法

排查工作可分步進行。首先，由教育部門組織會同有關部門專業人員進行第一輪排查造冊；其次，對第一輪排查中發現的問題校舍，由相關專業部門進行評估，并出具報告；最后，對第二輪評估中，相關部門認為有必要進行校舍安全鑒定的，委托有資質的專業機構進行鑒定。

排查后列入改造規劃的項目，應盡可能整合打包，整體立項。

六、資金籌措和管理

各級政府舉辦的本市中小學校舍安全工程所需經費納入義務教育校舍維修改造資金予以保障，同時積極爭取上級補助。民辦、企(事)業辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責，當地政府給予指導、支持并實施監管。

對中小學校舍安全工程專項資金實行分賬核算，集中支付，?？顚Ｓ?，封閉運行。資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行，嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？睿ＷC按工程進度撥款，不得拖欠工程款。

市政府制訂優惠政策，減收或減免各項建設規費。校舍安全工程涉及的行政事業性收費和政府性基金，均應予以免收;涉及的經營服務性收費，在服務雙方協商的基礎上，提倡各有關單位從支持校舍安全工程的角度予以減收或減免。

七、監督檢查和責任追究

市中小學校舍安全工程領導小組將加強對工程建設的檢查監督，對工程實施情況組織督查與評估。實行項目月報制度，市中小學校舍安全工程領導小組辦公室要在每月28日前將項目進度情況報臺州市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。

消防安全工程專業范文第4篇

現將我縣2009年中小學校舍安全改造工程進展情況匯報如下：

一、組織領導情況

中央、省、市下達關于中小學校舍安全工程有關文件后，縣委、縣政府高度重視，立足實際，制定了《縣中小學校舍安全改造工程實施方案》，成立了由縣長任組長，分管教育副縣長任常務副組長,縣長助理、縣政府辦副主任、縣教育局局長任副組長，財政、城建、發改、監察、審計、國土、地震、水利、安監、消防等部門主要負責人為成員的中小學校舍安全工程領導組及辦公室，統一部署組織實施全縣中小學校舍安全工程。領導小組辦公室設在縣教育局，辦公室主任由局長兼任。

按照《實施方案》要求，縣工程領導組主要負責審核項目規劃、組織指導工程實施，監督檢查工程進度及質量；縣教育局負責危房校舍的排查、建檔，會同有關部門做好校舍安全的項目規劃、實施等工作；縣城建局負責危房的鑒定及工程的勘探、設計、監理、質量檢查等；縣財政局負責資金管理；縣發改局負責項目的審批和編制規劃；縣審計局負責預決算審計；縣地震局負責工程項目防震安全的審核監督；縣消防大隊負責工程項目消防安全的審核監督?？h監察、安監部門負責工程項目的監督檢查。

縣中小學校舍安全工程領導組成立后，召開了領導組各成員單位協調會，明確了職責，并對校舍安全工作進行了安排部署。縣委常委會、政府辦公會先后對校舍安全工程規劃進行了審議；縣委書記馬驥、縣長、縣人大主任李建恩、縣政協主席李維瀾先后帶領班子成員深入項目工程學校進行了調研指導；縣政府與各項目單位簽定了《目標責任書》；省市教育、財政、督導等部門領導多次對校舍安全工程進行指導檢查；3月27日，省長王君親臨項目學校二中調研，對進一步做好校舍安全改造工作提出了明確的要求。

二、規劃落實情況

消防安全工程專業范文第5篇

提高綜合抗災能力，實施校舍安全工程的目標是通過開展中小學校舍抗震加固。使全市所有中小學校舍達到抗震設防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地陷、洪澇、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

用三年時間，實施校舍安全工程的主要任務是從年開始。對地震重點監視防御區，洪澇災害易發區、庫區、山體滑坡和泥石流等地質災害易發區，城鄉各類存在安全隱患的中小學校舍，進行全面抗震加固，遷移避險、提高綜合抗災能力。對出現險情的D級危房要拆除或重建，對局部出現安全隱患的C級校舍，要進行改造加固，消除安全隱患。對土木結構校舍和閑置的其他教輔用房以及無維修改造和使用價值的校舍應全部拆除，不再利用，達到消除安全隱患的目的

二、實施范圍

包括高中、初中、小學、特校和幼兒園。校舍安全工程實施的范圍覆蓋宜昌轄區內城市和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學。

三、工作安排

一是對中小學校舍進行全面排查鑒定。按照抗震設防和有關防災要求，各縣市區應對本區域內各級各類中小學現有校舍進行逐棟排查。對每一棟建筑物進行房屋安全鑒定，并出具書面鑒定報告，建立校舍安全檔案。校舍安全工程所需的鑒定費用由財政追加當年預算解決。

二是科學制定校舍安全工程實施規劃。根據校點布局的需要實施校舍安全工程。要根據排查、鑒定結果，各縣市區要進一步修訂完善中小學布局規劃。建立校舍安全檔案和明細臺帳，對應納入安全工程實施范圍的校舍，要科學制定總體規劃和年度計劃。制定校舍安全工程實施規劃和年度計劃時，要結合校點布局和正在實施的寄宿制學校項目工程、農村初中校舍改造工程、新農村衛生新校園項目工程綜合考慮，統籌安排。

三是按照規劃分類分步實施。要按照先急后緩、先易后難的原則分類分步實施。對通過維修加固可達到抗震設防標準的校舍，各縣市區對已納入安全工程實施范圍的校舍。要按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求，也不具備維修加固條件的校舍要限期拆除；需要重建的按照重點設防類抗震設防標準，按程序申報立項后新建；對地質災害易發區的校舍要進行地質災害評估后實行避險遷移，重新選址建設；根據學校布局規劃應撤銷的校點或應廢棄的校舍不再改造，但必須拆除，不再使用；對達不到防火、防雷等綜合防災標準的校舍，要通過維修改造達到規范標準要求。

四是新建校舍要嚴格按標準建設。選址要避開有隱患的庫壩、蓄水池、河床邊、滑坡體等危險區域，新建校舍要按重點設防類抗震設防標準和中小學建設標準建設?？拐鹪O防應按高于當地一個抗震烈度標準建設。

五是要按時完成工作任務。各縣市區于月底完成校舍排查、鑒定工作，按照全省統一安排。并建立校舍安全檔案。月底前完成和上報校舍安全工程總體規劃和年度計劃。月底前完成年度校舍維修改造任務，工程量應不少于規劃總量的三分之一。

四、工程管理

各級政府要切實加強領導，校舍安全工程是一項利國利民的大事。各職能部門要積極主動做好協調配合工作，嚴格按照工程項目管理要求，加強對項目建設全過程的管理。

項目建設過程中，校舍安全工程建設項目必須實行政府采購和公開招投標。要嚴格執行項目法人負責制、工程招投標制、工程質量監理制、項目承包合同管理制和竣工決算審計制。

不具備資質等級的不得參予中介服務。凡參予工程項目的招標、工程造價咨詢、工程監理、工程決算審計等社會中介機構必須具備國家規定的相關資質等級和證書、備案證明。

不得超預算、超規模建設，要嚴格控制投資規模和投資額度。造成新的債務。要確保工程進度和工程質量，充分發揮投資效益。

五、資金籌措

縣市區負責，實施校舍安全工程的資金實行省級統籌。中央補助。年中央已安排專項資金80億元，省政府還將通過財政預算，加大財政投入和發行政府債券落實工程所需資金。各縣市區在工程項目實施過程中，除切實管好用好中央、省補助資金外，應通過調整預算加大投入，安排一定額度配套資金，并確保資金及時到位。同時，也可將已實施的初中改造項目資金、新農村衛生新校園項目資金，義務教育新機制校舍維修資金，稅費改革固定轉移支付中10%校舍維修資金捆綁使用，提高資金使用效率。

由投資方和辦學單位負責，民辦中小學和非政府辦其他中小學校舍安全工程改造資金。各縣市區應加強指導和支持，并實施監督管理。

工程資金實行分帳核算，要建立健全工程資金監管制度。?？顚Ｓ?，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務。資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行。杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?。要保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。全市城市、農村中小學校舍安全工程建設要執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》〔〕44號）要求及省市政府有關文件精神，免收政府性基金和行政事業性收費，減免經營服務性收費，減免幅度不小于50%

六、組織領導

省政府統一組織，校舍安全工程實行國務院統一領導。市、縣（區）政府組織實施，充分發揮各專業部門作用的領導管理體制。

統一領導和協調全市中小學校舍安全工程實施工作。教育局、發改委、財政局、建委、國土資源局、監察局、水利局、審計局、物價局、安監局、氣象局、地震局、消防支隊、房管局等部門負責人參加領導小組。領導小組辦公室設立在市教育局，市政府成立宜昌市中小學校舍安全工程領導小組。從教育局、發改委、財政局、建委、房管局等單位抽調人員組成，集中辦公。辦公室設三個專業組，即協調與規劃組：由教育局、發改委、財政局有關科室人員組成，市教育局有關科室負責人任組長；技術指導組：由建委、國土資源局、水利局、氣象局、地震局、消防支隊、房管局有關科室人員組成，市建委有關科室負責人任組長；監督檢查組：由監察局、審計局、物價局、安監局有關科室人員組成，市監察局有關處室負責人任組長。

建立校舍安全檔案；制定工程規劃和實施方案，領導小組辦公室負責組織市本級和指導縣市區做好校舍的排查、檢測及鑒定工作。統籌安排工程資金，審定校舍加固改造，避險遷移和綜合防災方案；落實工程建設資金和減免相關費用；按照項目管理要求，監督檢查工程質量和工程進度，并按要求向省報送工程實施情況。

主要責任人負直接責任。各縣市區校舍安全工程領導小組要負責校舍安全工程的具體實施。要按照國家、省市的統一部署，各縣市區人民政府對本地區校舍安全負總責。認真搞好校舍安全排查和鑒定，建立校舍安全檔案，編制校舍安全工程總體規劃和年度計劃，審核校舍加固改造方案和避險遷移綜合防災方案，確保校舍安全工程的順利實施。

七、部門職責

爭取上級教育部門對我市校舍安全工程的指導和支持；將全市校舍安全工程作為教育工作的重點，市教育局負責向上級教育部門匯報。做好中小學布局調整規劃的基礎上，牽頭組織編制工程規劃；會同發改委、財政局提出市本級資金籌措建議方案；會同有關部門，參與對工程實施情況的指導、檢查、評估和驗收；建立全市中小學信息管理系統，及時掌握安全工程的進展情況，實現全省中小學校舍等有關信息的動態管理；指導、督促縣市區教育行政部門認真做好工程規劃編制工作，并積極參與、密切配合工程的實施。

做好中央和省投資的爭取工作；將“工程”納入市級國民經濟和社會發展年度計劃；商教育部門提出市本級投資分配建議，市發改委負責向上級發改委匯報。上報和下達年度投資計劃；協調其他部門為工程實施提供相關政策支持；按基本建設程序，加快項目前期工作，加強對校舍安全工程項目的監管，加快立項和審批；指導、督促縣市區發展改革部門積極做好工程實施的相關工作，保證工程順利實施。

做好中央、省級資金爭取工作；將市級配套所需資金納入年度財政預算，市財政局負責向上級財政部門匯報。會同教育局提出國家和省級資金分配建議，保證及時足額撥付資金；負責安排落實領導小組辦公室工作經費和校舍鑒定所需費用；加強對資金的監管，確保?？顚Ｓ茫_保資金使用效益；監督落實建設工程執行政府采購制度；指導、督促縣市區財政部門積極籌措和管理資金，檢查資金使用情況，確保?？顚Ｓ?。

組織對相關管理人員和工作技術人員進行培訓，市建委負責全市校舍安全工程的技術指導。為校舍安全鑒定工作提供技術支持；指導、督促各地建設主管部門依法對校舍安全工程實施監督管理和服務；加強對校舍安全工程建設的監督檢查，督促相關單位嚴格執行建設法律、法規和技術標準。

提出防范和治理的建議措施；協助需征地的項目學校辦理相關用地手續，市國土局負責為工程實施中存在地質災害隱患的學校提供相關的技術指導；根據專業技術單位提供的相關地質安全評估報告。保證工程順利實施；指導、督促縣市區國土資源部門積極做好工程實施的相關工作。

提出應對措施和建議；宣傳防汛、防臺、排澇、防洪知識，市水利局負責根據國家和省防汛指揮部關于水情、旱情、汛情相關信息。提高中小學生避險自救能力；指導、督促縣市區水利防汛部門做好工程實施的相關工作。

指導校舍建設的選址和場址安全性評估，市地震局負責參與指導校舍加固改造工程。確定新建和加固改造校舍的抗震設防要求；指導中小學校開展防震減災知識普及教育及地震應急避險、自救互救培訓與演練；指導、督促各地地震部門為工程的實施提供相應的技術指導。

并對校舍安全工程建設依法進行消防設計審核、檢查和驗收；協助中小學校普及消防知識，市消防支隊負責督促學校執行消防安全技術標準。提高中小學生防火避險自救能力；指導、督促各地消防部門積極參與、配合工程的實施。

協調審計、安監等部門對工程實施進行全過程的監督檢查，市監察局負責對縣市區政府及相關部門履行職責的情況進行監督檢查。對不認真履行職責、貽誤工作的地方及部門的有關責任人員進行責任追究；設立舉報電話，協調查處工程建設和管理中的重點案件；指導、督促縣市區監察部門積極參與、配合工程的實施。

市審計局負責市本級校舍安全工程資金的審計監督；指導、督促縣市區審計部門對工程資金實施審計監督。

指導協調、監督檢查與工程相關的安全生產工作，市安監局負責對工程安全生產的綜合監督。依法對工程生產安全事故進行調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況；指導、督促縣市區安全監管部門對工程實施過程中的安全生產行使綜合監督管理。

免收行政事業性收費和政府性基金，市物價局負責根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》〔〕44號）有關規定。減收或免收經營服務性收費；嚴格查處中小學校舍安全工程建設中的違規收費行為。

對工程進行技術指導；督促學校執行防雷避雷標準，市氣象局負責根據工程需求提供最新的雨情、雷情等氣象信息。中小學普及防雷避雷知識，提高中小學避險自救能力；督促、指導縣市區氣象部門為工程的實施提供相關信息和技術指導。

出具書面安全鑒定報告，市房管局負責市本級中小學、幼兒園校舍房屋安全鑒定。減免相關鑒定費用；指導、督促縣市區有關部門做好校舍房屋安全鑒定工作。

八、監督檢查