體育管理的要素

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體育管理的要素范文第1篇

關鍵詞:工程項目管理;質量控制;影響因素;強化管理

中圖分類號：TV523文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: construction engineering project management is the management level of the enterprise and the embodiment of the source, maintain and directly restricts the development of the enterprise. Construction enterprises only put the basis points on management project management, through strengthening the project management, realizing the project contract goals, project cost control, improving engineering investment efficiency can reach the final improve enterprise comprehensive economic profit, and received good social reputation.

Keywords: engineering project management; Quality control; Influencing factors; Strengthen management

1 影響建筑工程項目管理和工程質量的主要因素

建筑工程項目的質量控制和管理是一項復雜多變的過程系統管理工程，其特點是部門多、環節復雜，從政府審批、規劃、設計、招標、施工、監理、驗收等各個部門和環節都密切相關，每個環節都要有極強的責任心，各司其職，才能保證建筑工程項目的質量。但不論是哪個環節，建筑工程項目的質量控制和有效管理都要由人、材料、機械設備、環境等因素來決定的。

1.1人的素質是調高管理和控制質量首要因素

建筑工程項目的質量控制和有效管理首先是人的因素，人的因素首先是領導者的綜合思想素質，包括建設單位、監理公司、施工企業的領導者的理論水平和管理水平。人的因素貫穿到每一個建筑工程項目的每一個環節，無疑是確保建筑工程項目的質量控制和有效管理的決定性因素。 (1)建設單位領導是建筑工程項目的組織者、決策者，其綜合素質是決定建筑工程項目是否具有前瞻性、實用性、功能性、美觀性等的關鍵。首先應組織好建設工程項目的前期工作，主要包括組織專家進行項目論證、工程設計、辦理項目審批手續等;其次組織施工單位、監理單位招標等，以及重要施工設備、材料等的招標，選擇有實力的建筑施工企業和高素質的監理單位，分別承擔建筑工程項目的建設和全程監理工作是保證工程質量的關鍵;同時建設單位也要組建由高素質和經驗豐富的技術人員組成的項目部，負責監督與協調，也是建筑項目質量的保證;(2)工程師的素質是建筑工程項目質量的重要保證。工程師直接負責建筑工程施工的全過程質量監督，應具備高度的責任感，良好的職業道德，豐富的現場施工管理經驗，能嚴格按照國家的相關法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，嚴格按照施工規范和程序實施監督工作，充分發揮監督的權威性。(3)施工單位管理、技術人員的素質是建筑工程項目質量的首要保證。施工企業承擔著建筑工程項目的施工建設任務，是施工的主體，責任重大。首先施工單位的管理人員和技術人員必須具備較高的思想素養和業務素質;其次是具有先進的施工方法和質量管理體系;三是每個施工人員都要樹立高度的社會責任感，從施工建筑工程項目開始到工程完工，始終把工程質量放在首位，嚴格按照建筑工程項目施工規范施工，做到每個環節質量檢驗過關，達到規范要求;四是認真接受監理工程師的監督，建設單位的檢查，確保施工工程質量，保證工程順利完成。

1. 2機械設備是提高質量管理的保障

機械化程度的高低是決定現代建筑工程項目質量控制與管理的有力保障。建筑施工企業的機械化程度代表著建筑施工企業的實力品牌和施工水平，也體現了施工企業的管理水平。采用先進的機械化設備能明顯保證和提高施工質量，確保達到施工設計的技術要求和指標，為創建優質工程打下了基礎。建筑單位和施工企業必須綜合考慮施工設計方案、施工現場條件、建筑結構形式、施工工藝、建筑技術經濟水平等因素，合理選擇機械類型和性能參數，合理使用機械設備。施工技術、操作人員應熟悉機械設備操作規程，保證機械設備能正常運行。

1.3環境因素對于工程質量有著非常重要的影響

建設和施工企業應充分考慮建筑工程項目的環境因素，環境因素對建筑工程質量的影響具有復雜性、多變性的特點，有利的環境條件要利用好，不利的要充分考慮，重在預防和防治，防治措施要得力有效。環境因素很多如:工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等，還有溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。施工過程中往往一道工序緊接一道工序、一分項、分部工程接一分項、分部工程連續進行。如灌澆商品混凝土時，就必須提前考慮天氣情況，保證灌澆混凝土時的連續性及養護條件。因此，根據建筑工程施工特點，充分利用和控制環境因素，特別對不利因素及時采取有效的措施嚴加控制，保證建筑工程質量。

1.4安全因素集中的體現了項目管理的有效控制

安全生產是建筑工程質量的有效控制和管理的重要保證。參加施工建設單位共同抓好建筑工程的安全生產，建立和制定完善的安全生產制度體系;施工單位認真制訂和落實各項制度，配備安全設備和安全管理員，實行文明施工;建設和監理單位要經常檢查督促，健全施工管理制度。只有抓住施工過程的安全生產，才能穩定施工隊伍，不影響工期，也確保了建筑工程質量的有效控制和管理

2 提高建筑工程項目管理水平的措施

針對影響建筑工程項目質量的主要因素 進行一系列設計組織和規范程序，抓住了工程質量有效控制和管理的關鍵，又由于施工項目質量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性的特點，所以質量保證體系必須覆蓋建筑工程施工的全過程。建設單位、監理單位、建筑施工企業等都應嚴格遵守執行，而且應強化制度管理，明確獎罰政策，是建筑工程項目質量得到有效控制和管理的前提和保證。應主要做好以下幾點:

2.1強化與落實建筑項目目標責任制 強化建筑項目目標責任制是完成和達到建筑工程項目合同指標、實現建筑工程項目質量的控制和管理的根本保證。建筑工程項目是一個龐大系統的工程，包含了層層的互相牽接的承包關系，按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把質量總目標進行層層分解，研究確定每一個分部、分項工程的質量目標。并針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度，結合施工人員的技術水平和業務素質，確定質量管理和監控重點。寫出詳細的書面交底和質量保證措施，參加施工的所有人員進行技術交底，目標明確、職責分明。將工程項目作為一個系統工程管理，管理包括計劃、組織、指揮、協調、控制、檢查等。建設、施工、監理單位等加強信息反饋與調控，實現各層次項目目標指標，最終實現建筑工程項目達到的目標。

2.2強化監督機制和監理的作用 強化監督和監理機制是有效控制和管理建筑工程項目質量的重要保證。 建筑工程質量事故、安全事故、爛尾樓等，給國家和人民造成了巨大的損失，貽害無窮，其根本原因都是監督機制不完善，沒有起到應用的作用。因此建設、監理，強化監督機制刻不容緩。、施工單位等應聯合建立監督機制，監督機制應深人到建筑工程項目立項、論證、招投標、施工等各個環節。把建筑工程項目的監督機制作為一項過程監督管理，把各項制度落在實處是保證建筑工程項目有效控制和管理的關鍵。

2. 3加強新技術推廣，提高施工水平建筑施工企業應積極落實科學發展觀的思想，積極采用先進適用的新技術、新工藝和新裝備、新材料等組織施工，發展專業化，機械自動化，管理現代化，優化資源配置，提高生產率。我國現在重點推廣各項新技術，如地基與基礎工程新技術、混凝土與鋼筋施工新技術、模板與腳手架技術、建筑節能技術、建筑防水新技術以及現代化管理技術等。建設單位和監理單位應積極鼓勵支持建筑施工企業采用新技術，強化新技術的應用，提高施工水平，是提高控制及管理建筑工程項目質量的有效方法。

2.4加強施工管理、技術人員的培訓，調高他們的綜合素質 建筑企業施工隊伍由管理人員、技術人員、施工人員等組成，人員多、知識層次差別較大、流動性大。，這是目前前國內建筑行業普遍存在的現象，因此，施工企業要加強各層次人員的專業知識、勞動技能的培訓及安全知識的教育，包括新工藝、新設備、新材料的使用等。這樣不但提高了企業整體素質和水平，而且，有利于提高了建筑工程項目的質量和管理水平。

2.5搞好各專業和相關協作單位的管理 建筑工程項目包含土建、水、暖、電、安裝等，是一項復雜而龐大的系統工程，往往是多工種、全方位交叉作業，協作性強，管理難度大。各層次的分包工程單位互相銜接，各單位良好的協作關系，對實現項目質量總目標是至關重要。特別在一般設計無規定、規范要求不明確，必須依靠現場施工技術人員經驗和技術水平進行合理處理，現場管理的重點應放在合理安排交叉作業、施工工序、施工工藝等。同時合理安排施工時間和空間、分項工程技術間歇、人力調配等，以保證工期。所以，強化協作單位管理也是保證施工工期和有效控制和管理建筑工程項目質量的重要因素之一。

體育管理的要素范文第2篇

一、元素化管理系統的性質和應用范圍

元素化管理系統從提出設想到軟件編制和實際試用，都是我局的一項工作創新，它始終處于不斷完善之中。從試運行情況來看，元素化管理系統實際上是主動反映、匯集和處理安全生產信息的管理系統，它不是包羅萬象的管理軟件，更不是操作系統，它側重于反映可以判別安全狀態的實際（硬性）工作，而對于難以判別狀態的規章制度、宣傳教育、計劃總結和人員素質等等軟性管理工作只作總括反映，使得該系統具有更強的針對性和實用性。

二、準確理解基本概念

安全生產元素化管理是一項新的工作，由于許多概念是第一次提出，沒有現成的答案可以參考。為了開展工作，現就元素化管理系統中幾個關鍵詞作如下解釋：

1、“安全元素”是指把一個單位（部門）安全生產職責層層分解、細化后的相對最小單位。我們只對與安全生產關系較密切的安全元素進行管理。

2、“元素狀態”分為待查、安全、亞安全、隱患與故障四類，分別用藍色、綠色、黃色和紅色顯示。藍色（待查狀態）是指該元素處于等待檢查過程中；綠色（安全狀態）是指該元素各方面指標符合規范要求，沒有明顯的安全隱患；黃色（亞安全狀態）是指該元素有明顯的安全隱患，但可以正常運行，且近期內不會對安全生產構成威脅；紅色（隱患與故障狀態）是指該元素已經處于對安全生產構成較大威脅或已經無法正常開展生產經營活動的狀態。而“對安全生產構成較大威脅”是指一旦發生預見情況，將造成局部或整體事故的現象。

3、“歷史非安全狀態”是指系統有記錄以來的亞安全和“隱患與故障”狀態的元素總和，用于查詢歷史資料。

4、隱患分類：把安全生產元素化管理過程中發現的各種隱患按兩個層次進行分類，首先按本單位（部門）能否解決為標準，把安全隱患分為內部隱患和外部隱患，內部隱患是利用本單位現有資源可以解決的隱患，外部隱患是本單位無法解決的隱患。其次按近期（即3個月內）能否解決為標準，把安全隱患分為近期隱患和遠期隱患，近期隱患是3個月內可以解決的隱患，遠期隱患是3個月內無法解決的隱患。據此，我們可以把所有隱患分成以下四類：內部近期隱患，內部遠期隱患，外部近期隱患，外部遠期隱患。

5、工作底稿：班組在檢查元素狀態時所作的記錄稱為工作底稿，工作底稿記錄的是安全元素的時點狀態，至少要2人以上（含2人）參加檢查，并簽字確認。工作底稿是班組長賴以修改元素狀態的唯一依據，平時存放在班組內，年底統一交給部門負責人保管，其中經局安全生產領導小組認定的重要工作底稿交局檔案室保存。工作底稿最短保存年限為5年，元素狀態涉及“隱患與故障”的工作底稿保存5年后交局安全生產領導小組處理，局檔案室保管的工作底稿按有關規定處置。

6、整改報告：部門負責人對存在的隱患與故障提出處理意見時，由于內容較多或責任重大的，可以用整改報告形式提交，具體操作步驟如下：先在本機建立文檔，存在C盤、D盤或E盤，不能存在“我的文檔”里；然后點擊系統中“文件上傳”，通過瀏覽鎖定整改報告后上傳即可（局分管領導回復報告程序同上）。

三、確保所列安全元素的完整性

為了提高工作效率，將安全元素分為必要元素和非必要元素，必要元素是對安全生產關系比較密切的元素，而非必要元素是對安全生產關系不甚密切的元素，在一定條件下兩者會相互轉化。本系統主要管理當前必要元素的安全狀態，因此，全面準確地反映必要元素非常重要，遺漏必要元素就存在工作盲點，可能引發安全事故。各部門每個月要對系統中所列安全元素的完整性作出判斷，及時修正，確保所列安全元素準確無誤。

四、正確使用系統權限

為了實現系統目的，維護系統秩序，對不同用戶設置了不同權限，有關人員應用足用好系統賦予的權力。一般職工憑本人身份登錄后，即可瀏覽各部門安全生產狀況；班組長唯一有權修改所管轄的安全元素狀態，有責任填寫存在的問題、提出整改措施；部門安全員有權復核本部門安全元素狀態，復核結果與班組反映有差異的要及時向班組長或部門負責人提出，直至取得一致意見；部門負責人有權對本部門安全元素狀態設置到待查狀態，并對存在隱患提出自己的看法，必要時向局主管領導提交整改報告；局分管領導有權對分管工作內存在隱患的安全元素提出整改意見或回復下級提交的整改報告；局安全生產領導小組主管人員有權對全局安全元素狀態進行復核，復核結果與部門確認有差異的要及時向該部門負責人提出，直至取得一致意見；局安全生產領導小組組長有權對全局或部門安全元素設置到待查狀態。行使權限實際上是承擔責任，相關人員要自覺履行職責，特別是班組長一定要及時將安全元素真實狀態反映在系統上，以便各級管理層做出正確判斷。

五、加強監督，確保元素狀態真實可靠

為了確保反映在系統上的元素狀態真實可靠，除了日常工作中班組長要實事求是地反映情況外，系統從兩個層面來監督元素狀態的真實性，首先是常規性的，從三個方面來把關：一是本部門安全員要經常對部門內所有安全元素狀態進行復核，其中對班組反映為“隱患與故障”元素，要在班組反映后1個工作日內進行詳細認真的復核，要確保反映在系統上的元素狀態符合實際情況；二是部門負責人對安全員確認的“隱患與故障”元素，要在安全員確認后1個工作日內對元素狀態進行調

查確認，并提出處理意見；三是局安全生產領導小組指定的主管人員對各部門確認的“隱患與故障”元素狀態，在反映后1個工作日內進行再復核、再確認，復核結果有差異的要及時溝通，直至取得一致意見。其次是組織臨時性的安全生產大檢查，分為局級大檢查和部門大檢查，檢查前相應的安全元素設置成待查狀態，檢查后24小時內由班組長將檢查小組確認的安全元素狀態逐一填寫在系統上，并由安全員和局安全生產領導小組主管人員分別履行確認手續。六、信息處理和應用

對各元素不同的安全狀態，分別按以下原則進行處理：

1、確認為安全狀態的，不做任何處理，反應在系統上即可。

2、確認為亞安全狀態的，班組長要填寫存在的問題、提出整改措施；部門負責人要確認整改措施是否可行、落實責任人；局分管領導有異議的，提出修改意見。部門負責人要及時掌握亞安全元素狀況，要力求通過整改使其回歸到安全狀態。

3、當確認為“隱患與故障”狀態時，操作人員根據自身掌握的情況，對每個隱患作出判斷，分別歸集到不同的隱患類別中。對內部近期隱患，部門負責人在確認隱患存在后3個工作日內，召集相關人員提出解決措施，責成有關人員在規定時間內予以解決；對內部遠期隱患，部門負責人在確認隱患存在后15個工作日內，召集相關人員研究對策，責成有關人員做好隱患的監控和備案工作，待時機成熟時立即著手解決。對外部近期隱患，局分管領導在確認隱患存在后5個工作日內，召集相關人員提出解決辦法，報局長批準后立即實施；對外部遠期隱患，局分管領導在確認隱患存在后30個工作日內，召集相關人員研究對策，提出解決方案，報局長批準后實施。

4、遇到緊急情況的，有關人員要立即采取措施，消除事故隱患。事后按程序上報主管領導，班組長把處理過程反映在網絡上（注明屬于補辦手續），部門負責人予以確認。

體育管理的要素范文第3篇

體育市場監督管理的主要職責是認定體育市場主體資格,對體育市場主體、客體進出市場及交易行為進行監管,推進體育市場規則的完善,保護體育消費者和體育經營者的合法權益,維護競爭有序的體育市場環境.近幾年來的實踐表明,良好的體育市場秩序對于促進國民經濟健康發展具有重要的意義,而公正健全的體育市場監督管理體制對培育和維護良好的體育市場秩序有著極為重要的作用.因此,在我國經濟、政治體制改革不斷深化的背景下,探討如何建立適合我國國情又能推動體育市場有序高效運作的市場監督管理體制,具有十分重要的理論價值和現實意義.

1建立我國體育市場監管體制模式的基本原則

雖然我國已經初步形成了具有中國特色的體育市場監督管理體制,但隨著市場經濟建設進程的加快和經濟體制改革的深化,原本就不很完善并且潛伏矛盾的現行體育市場監督管理體制更加不適應新形勢和我國加入WTO后的要求.同時我國在從計劃經濟向市場經濟轉變的過程中,體育市場的培育和建設越來越被社會所重視,體育市場的作用日益明顯,良性體育市場秩序的維護更是迫在眉睫.因此,相對于計劃經濟時期,體育市場監督管理的職能有所擴大和加強,體育市場監督管理的任務也更加繁重.所以,很有必要建立我國現行的體育市場監督管理體制.建立我國新的體育市場監督管理體制,在處理好政府與市場關系的基礎上,還必須遵循3項原則.

1.1統一原則對體育市場的監督管理是國家一項重要的宏觀調控手段,它著眼于培育體育市場,清除體育市場障礙,維護體育市場秩序,以盡快建立統一開放、競爭有序的體育市場體系.使體育商品的生產經營能夠在全社會范圍內按照統一的市場規則自由地交換流通.統一體育市場在外延上覆蓋全社會,在內涵上自由地流通,在方式上規則統一,在制度上開放競爭有序.我國體育市場的要求決定了體育市場監管部門也必須要以統一為原則,不僅要有統一的體育監督管理機構,而且要制定統一的規則,真正形成集中統一的監督管理秩序.另外,統一原則也是為減少部門摩擦和內耗,提高監督管理效率而必須遵循的一項原則.

1.2權威原則體育行政部門具有代表國家管理體育事業的權力,這一點在《體育法》中有明確,因此若沒有強有力的管理手段與制約措施,體育市場秩序就會出現混亂局面,損害體育消費者、體育生產經營者的合法權益.尤其是在我國從計劃經濟向市場經濟的轉軌時期,體育市場發育還十分滯后,遠未達到統一開放、競爭有序的要求,市場中還存在較多的不穩定因素,如假冒偽劣商品、不正當競爭行為、經營者投機鉆營等.因此,體育市場監督管理機構必須強化自身的威懾力,既要有集中統一的體育市場管理權力,還要有強硬的制衡措施,能夠切實起到打擊體育市場不法勢力、維護體育市場秩序的“經濟警察”的作用.

1.3高效原則高效原則的實質是適應體育市場經濟對效率的要求.從其內涵上看,它包括外部高效和內部高效兩方面.外部高效意味著體育市場監督管理組織機構的存在能夠適應瞬息萬變的市場環境,可以準確迅速地在各種市場構成中發現不穩定因素并且能夠及時地解決和處理,防止危害進一步產生和擴大.內部高效則是指在體育管理組織結構上具有較高的行政效率和監督管理效率.整個體育監督管理組織體系要有合理的上下層次、恰當的控制幅度、簡短的工作流程,體系內部既有分工和授權,又有協調和使用.體育監督管理體系內的各個機構和其運作機制能夠相互銜接、相互適應,并協調運行.從高效原則外延上看,它也要求體育市場監督管理組織體系是開放的,而不是封閉的.這個體系能夠時刻和其所處的環境發生信息等要素的互換,能夠適應市場環境的變化,并伴隨市場的成長而成長,做到與所監督管理的體育市場達到雙向促進協同發展.

2建立我國體育市場監督管理體制的相關因素

2.1市場的特點隨著社會、科技的不斷向前發展,體育市場以及市場的構成要素也在不斷發生著變化.首先是體育市場的外延和內涵得到進一步的擴充.除傳統的體育商品市場和體育生產要素市場等有形市場外,伴隨著電子技術與網絡技術的進步,新的無形體育市場、虛擬體育市場也開始產生,如網上拍賣體育市場、網絡廣告體育市場等,各種體育市場的界限也逐漸變得模糊.其次是在各種體育市場環境中,體育市場主體、交易客體、交易行為、競爭行為也與過去有了很大的不同,尤其是在體育生產要素市場中,體育市場客體和市場行為的多樣性、復雜性已遠遠超出了人們的想象.這就要求逐步提高體育市場監督管理的技術含量和專業知識含量,實現管理手段及執法手段的專業化和技術化.因此,在設立體育市場監督管理機構時,對于專業技術要求高、獨立性較強的特定體育市場,有必要單獨設立監督管理機構,保證管理的力度和深度.

2.2國家經濟安全的需要經濟安全是一個國家的資源狀況、調控能力等經濟要素在受到外來的或本國經濟體系內在的某個風險要素的沖擊時,仍能保持良好運行狀態的能力.體育市場監督管理職責之一是防范外來因素及內生異化變量對本國體育市場的沖擊,為國家經濟安全提供有力的保障.首先它要能夠在國門設立一道屏障,進行有效的進出境檢查,如目前海關所承擔的主要職責.其次,在國內體育市場監督管理應能在一定程度上起到抵御經濟風險、加強體育市場抗風險能力的作用,如對體育產品交易行為的監測,對外資投向、規模的控制等.

2.3改革的進展體育市場經濟是法治經濟,一切體育市場主體的活動均依法受到保護.良好的體育市場監督管理環境是維護和保證體育市場經濟法治化的先決條件.而要制定良好的體育法律法規又不能脫離現實的體育市場經濟這一社會經濟運行模式,體育市場經濟決定了立法的市場導向,因為“法權關系”是一種反映體育經濟關系的意志關系.在我國以體育市場經濟體制取代計劃體育市場經濟體制后,體育市場經濟立法應及時反映這一社會體育經濟變化和發展所帶來的法權要求,馬克思認為:“隨著社會發展即經濟發展的需要的變化,‘實在法’能夠而且必須改變自己的各種規定”.在我國當前正處于逐步完善體育市場經濟的階段,我國的體育市場監督管理應密切注視這一變化,制定出更加有效規范的體育市場監督管理機制,發展體育經濟、保障權利,進一步促進國民體育經濟的可持續發展.對于建立我國體育市場監督管理體制的模式,要借機構改革契機對現有體制做一番大的調整,但又必須考慮到現行部門和機構設置,既不能全盤否定,推倒重來,否則會在各方面造成大的振蕩,增加改革成本,甚至還會適得其反;但也不能只做枝微末節的微調,“換湯不換藥”不可能有效解決傳統模式中存在的一系列弊端,以后甚至可能還會引發更多的矛盾.因此,體育市場監督管理模式的建立必須要與改革的進程、現實的客觀情況相適應,在這個問題上必須處理好以下幾種關系:(1)工商、物價、技術監督以及其他相關部門之間的關系.(2)體育市場監督管理部門與地方政府之間的關系.(3)體育市場監督管理機構與市場的關系.(4)體育市場監督管理機構與市場自律的關系.

2.4體育市場監督管理職能的界定體育市場監督管理的主要職能是保證市場配置資源作用的發揮,維護良性的市場秩序,保護體育消費者、生產經營者的合法權益,它是國家宏觀調控的重要組成部分.因此,體育市場監督管理職能的加強和監督管理機構的設立,必須與整個國家宏觀調控體系的建設相一致,在模式建構時要通盤考慮、全局把握,防止單個部門與整體建設脫節現象的發生.

3建立我國體育市場監督管理體制模式的構想

在綜合考慮我國體育市場監督管理機構設置、隸屬關系、權限劃分等所要遵循的原則及現實相關因素的基礎上,提出建立我國體育市場監督管理體制的模式如下:

3.1體育市場監督管理機構設置框架及權限劃分從體育市場監督管理體系講,建議統一與分設機構相結合.體育消費品市場與生產資料市場、眾多消費者和經營者的日常活動緊密相關,體育市場在監督管理方式方法上存在著一定的相似性.所以,對于體育市場的監督管理應盡可能統一,歸并原先職能交叉重疊的部分,由一個集中、權威的機構擔負起體育市場監督管理的職責.體育生產要素市場因為專業性、技術性較強,且其體育市場經濟活動具有較強的獨立性,對它們的監督管理手段和方式也存在較大差異,所以目前對于體育要素市場的監督管理還是以分設的機構為主.從體育市場監督管理的機構講,體育消費品市場和體育生產資料市場擬成立以工商行政管理局為主體的統一機構,歸并技術監督、物價、醫藥、文化出版等部門,其具體職責是:(1)對體育市場主體進出市場的資格進行確認;(2)保證體育消費市場及生產資料市場上的交易客體的合法性;(3)保持正當的體育市場交易行為,促進競爭,查處并懲罰不正當經營行為;(4)保護體育消費者、生產經營者的合法權益;(5)推動體育市場規則的完善,理順其各自內部的管理體系,保證體育市場監督管理效力的發揮.與此同時,無論是在體育商品市場,還是在體育要素市場,都需加強自身建設,完善行業管理的自律監督管理行為,做到政府機構的統一管理與市場自律相結合,拓展體育市場監督管理的廣度和深度,提高體育市場監督管理的有效性.上述各種監督管理組織都是體育市場監督管理模式的組成部分,它們的最終目標都是通過推行公正健全的體育市場監督管理制度,確保體育市場有效率、公平及公開.因此,各種體育市場監督管理組織各有分工、各有側重,但也要相互配合、相互協調,在體育市場監督管理過程中既有主角,又有配角.只有這樣,體育市場監督管理效力才能得到最大限度的發揮.

3.2體育市場監督管理機構名稱和隸屬關系統一的體育市場監督管理機構的名稱可以考慮叫“國家體育市場監督管理委員會”,它直屬于最高行政機構———國務院.國家體育市場監督管理委員會自身實行垂直管理,設立“中央—地方—基層”3個層次的監督管理體系.除接受中央政府的統一領導外,各級地方政府不得干預體育市場監督管理機構的獨立活動.體育要素市場監督管理體制是在國家集中監督管理基礎上的分設,它同樣施行垂直管理的三級監督管理體系,以保證體育市場監督管理的超脫性,排除各種人為的干擾因素.各類體育行業協會和行業體育組織是體育市場行業監督管理的組成部分,它與政府體育市場監督管理機構是指導監督、聯系合作的關系.

3.3國家體育市場監督管理委員會的內設機構國家體育市場監督管理委員會集中統一地監督管理體育消費品市場和生產資料市場,其內設機構必須要與職責相適應,建議設立如下主要職能機構:(1)體育市場注冊局:對體育市場主體進出市場進行資格認定,不再按主體所有制性質分設個體私營經濟、內資企業及外資企業登記,只有法人登記與營業登記兩種形式的區別.(2)體育市場規范監督局:對體育市場主體提品和服務的標準、質量、計量、價格等進行監督管理,保障體育市場客體的合法有效性.(3)體育市場公平交易局:對體育市場進行監督,查處壟斷和不正當競爭行為,促進競爭、保障正當交易行為的進行.(4)體育消費者保護局(或協會):通過對體育廣告的監督管理、體育產品服務質量的監督、違法違約交易行為的控制,保護體育消費者的合法權益不受侵害,查處損害體育消費利益的案件.(5)體育市場規則建設局:建立健全體育市場監督管理的法制法規,對有關體育市場監督管理的法律法規、政策措施的實施效果進行評估和反饋,組織有關體育市場交易競爭行為的調研活動,為保護體育消費者權益提供資料,定期向國家權力機構和社會公眾提交、公布相關信息,保證體育市場經濟活動的透明度和體育市場管理活動的公正性.我國體育市場監督管理體制的模式,（圖略）.

4建立我國體育市場監督管理體制的保證措施

4.1轉變觀念,深刻認識體育市場監督管理在國家體育市場宏觀調控體系中的作用與重要性目前,隨著國家對體育產業的日益重視以及北京申辦2008年奧運會的成功,體育產業在國民經濟中的地位日益提升.綜觀世界各國體育產業的發展,我們可以清楚看到:沒有有利的體育市場監督管理機構,就沒有體育產業的高速發展.體育市場監督管理機構是社會主義體育市場經濟秩序的主要維護者,肩負著培育和維護良性體育市場秩序的重要使命.因此在新形勢下,提出建立我國體育市場監督管理體制的模式,必須切實轉變思想觀念,強化體育市場監督管理是國家體育市場宏觀調控的重要組成部分.首先,要明確體育市場監督管理的領域是社會主義體育市場經濟的統一市場,其外延和內涵已遠非單純的體育消費品的市場所能涵蓋.其次,必須重視運用宏觀調控手段監督管理體育市場的經濟活動,即通過體育市場監督管理行為促進體育市場主體的成熟、規范市場客體、規范市場行為、推動市場規則完善等來保障良性市場秩序的形成和維護.再次,體育市場監督管理行為作為國家的行政行為,是為社會提供的一項公共產品,它以讓社會盈利為目的,而不是使政府自身獲利.一旦體育市場監督管理活動與部門經濟利益掛鉤,勢必影響到其公正性和權威性.所以,在建立體育市場監督管理體制時,國家必須在財政上予以保證.

4.2提高體育市場監督管理隊伍的素質,使其適應新形勢下對市場監督管理工作的要求體育市場的發展使體育市場監督管理方式方法與過去有了很大變化,體育市場監督管理工作的專業性、技術性增強,對人員素質的要求也相應提高.所以,必須改變過去應急、蜻蜓點水式的短期培訓方式,注重對體育市場監督管理人員專業基礎素質的培養,提高他們內在的管理水平與執法能力.另外,我國高等體育院校應開設與體育市場監督管理相關的課程和專業,設立高層次的體育經濟學位點,加速培養懂體育市場監督管理所需要的專業人才,不斷使優秀人才充實到體育市場監督管理隊伍中來,并激發他們監督管理潛能的充分實現.

4.3在體育市場監督管理體系中引入競爭機制,提高監督管理效率將競爭引入體育市場監督管理體系,更多地遵循體育市場運行規律,減少作風,增強其對外反應的靈敏度.將競爭機制引入到體育市場監督管理機構所提供的服務中來,就可以使監督管理行為同樣注重革新、注重效率,并且能使一批富有干勁和創新意識的監督管理人才嶄露頭角,重現行政體制的活力.而監督管理效率的提高又將有效避免市場監督管理機構規模的再度膨脹和人員的重新增加,增強體育市場監督管理工作的靈活性和快速反應能力.

4.4加強體育市場法制建設,通過有效的體育法律法規的制定保障改革成果在建立體育市場監督管理體制過程中,必然存在權力的重新分配現象,此時若沒有強有力的制衡措施,會引起新的權力擴張和濫用現象.因此,必須運用法律來界定體育市場監督管理與其他政府權力之間的界限,明確體育市場監督管理在國家行政體系中的權力地位和執法地位,并以法律確定監督機構的職能、內設機構和人員編制等問題.同時,還要運用法律規范制約體育市場監督管理機構的運作過程.

體育管理的要素范文第4篇

Abstract： This article discussed scientific sports training from the influencing factors such as science and technology, scientific education, scientific management, supporting conditions, social environment etc., using literature, investigation and logical reasoning etc. And it provided theoretical reference for improving scientific sports training, further understanding the connotation and extension and promoting understanding of coach and athletes to scientific sports training.

關鍵詞： 新時期；科學訓練；影響因素

Key words： new period; scientific training; influencing factors

中圖分類號：G819 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0284-02

0引言

如何認識運動訓練科學化這一客觀現象，決定著人們如何組織實施運動訓練實踐活動和在推進運動訓練科學化過程中所采用的方式和方法。盧元鎮教授認為：“訓練科學化，是指對訓練全過程的科學控制，是訓練科學、理論、方法和技術在運動訓練中的全面、廣泛的運用。”其“本質是不斷加大訓練過程的智慧投入，提高其科學含量”。田麥久、武福全等人認為：運動訓練科學化既表示一個運動過程，也表示一個特定的水平。當表示一個運動過程時，“是指運用科學理論、目標的動態進程；”當表示一個特定的水平時，“它表示人民已經能夠成功的將科學理論、方法及先進技術應用于運動訓練活動的各個方面并能有效地控制運動訓練的全過程[1]。”這兩種理解是對同一事物的兩種視角，一個是動態追蹤，一個是動態觀察，兩者是高度統一的。

運動訓練科學化問題的研究涉及的面很廣，許多理論和實踐工作者都從不同的側面進行過比較多的研究和探索。本文僅從運動訓練科學化的影響因素方面做一些探討。

1科學技術對運動訓練科學化的影響

科學技術是人類認識世界和改造世界的偉大成果和強大武器，在當今科學技術飛速發展并向現實生產力迅速轉化的時代，科學技術日益成為經濟發展和社會進步中最活躍的因素和最主要的推動力量。

體育科學技術是現代科學技術的分支學科，具有很強的應用性，在性質與發展趨勢上順應現代科學技術的基本潮流，只是體育科學與技術之間的界限更加模糊，發展更為同步，相互之間的聯系更為密切。從我國體育科學技術的發展歷程看，它的發展與競技體育科學化的歷程是緊密相關的，或者可以說，我國體育科學技術的發展與不斷完善在很大程度上得益于我國競技體育的蓬勃發展。

科學技術屬于滲透性動力要素，它對運動訓練科學化的主要作用方式主要通過科學思想的傳播和先進的方法手段的推廣應用，達到不斷提高運動訓練實施者群體的科學技術素質的目的；通過適用性技術的運用不斷改善運動訓練的儀器和設備等方面的條件；通過科學的管理思想和方法來優化運動訓練活動的組織過程，不斷提高運動訓練的效率和效益。科學技術已經全面滲透到運動訓練過程的各個環節中，成為推動運動訓練科學化的第一動力要素[2]。

2科學教育對運動訓練科學化的影響

科學教育的主要功能是培養人，對運動訓練科學化實踐活動而言，科學教育的作用主要是提高直接或間接參與運動訓練科學化活動實施者的科學文化水平。

2.1 提高教練員素質教練員在運動訓練中起著主導作用，他們的工作對運動訓練水平的提高有著至關重要的影響，這一點已成為人們的共識。

2.2 加強科技隊伍建設科學技術是運動訓練科學化的第一要素，科技人才是科學技術這一要素最重要的載體，科學技術是通過科技人才的中介作用將其滲透到其他各個動力要素中，特別是科學技術的繼承、發展、創新、突破，研究水平的高低、發揮動力的效果，也是由科技人才的數量與質量所決定的。

2.3 改善管理者隊伍狀況運動訓練過程是靠人來組織和實施的，如何在運動訓練過程中將人、財、物優化組合起來和諧的運轉，需要通過科學管理來實現，而要實施科學的管理就必須不斷提高管理者的素質。

3科學管理對運動訓練科學化的影響

現代管理學理論將管理定義為：“管理就是對一個組織所擁有的資源――人力資源、金融資源、物資資源和信息資源，以有效的方式進行計劃、組織、領導和控制，去實現組織的目標[3]。”科學管理就是指充分利用現代科學技術的思想、方法、和手段，按照客觀事物本身的發生、發展及其變化的規律去實施管理。

運動訓練科學化是由多個要素影響的、復雜的、動態的發展變化的過程，它有自己發生、發展和變化的客觀規律，在其發展變化的過程中，各種動力要素實際上就是多種力量作用其身，又催近期進步的動力，也有妨礙其進步的阻力。在這種復雜的系統中，如何把握全局，抓住有利因素、化解消極力量是運動訓練管理者的重要任務，也是實施管理的科學方法。

3.1 增強管理者的科技意識在科學管理中，各級領導和訓練管理干部的科技意識很大程度上影響著他們實施科學管理的積極性和主動性，因此科技意識是實施科學管理的重要前提。

3.2 完善管理體制與機制在影響運動訓練科學化發展變化的動力要素中，體制和機制是十分重要的動力要素。在宏觀上，有社會的政治、經濟、文化等體制和機制的因素；在中觀上，有體育事業各方面的體制和運行機制，特別是訓練管理體制和運行機制的影響最為直接和關鍵；在微觀上，有體育科學技術的管理體制和運行機制，有運動項目管理中心和運動隊的管理體制和運行機制等等。

4保障條件對運動訓練科學化的影響

要使運動訓練科學化持續、穩定、健康的發展，就要對運動訓練的全過程給與保障。羅超毅博士認為主要包括以下三個基本環節。第一個環節：體育科學技術的創新。第二個環節：科學技術成果的轉化。第三個環節：科學技術在運動訓練實踐中的推廣應用。

4.1 體育科研機構的條件保障體育科學技術的創新離不開體育科研機構，我國的體育科研機構是一支專職的體育科研隊伍，一方面受到省市區的領導，同時又受行業領導，這支專門的體育科技隊伍在體育行業的運動訓練科學化進程中發揮了十分重要的作用。科研業務經費、儀器設備購置的保障在很大程度上決定科學技術研究工作的水平。

4.2 成果轉化和推廣應用的條件保障科技成果的推廣應用是一個復雜的理論與實踐問題，也是當前推進運動訓練科學化的重點和難點。影響科技成果推廣應用的因素很多，有推廣應用的體制和運行機制；有科技工作如何通過科學教育提高運動訓練科學化實施者的科技意識和應用先進科學技術的能力等等。

推進運動訓練科學化的主要場所是運動隊，而直接實施運動訓練活動的教練員、運動員、運動隊管理人員、科技人員等構成了運動訓練科學化的核心動力層，它們之間的有效配合對運動訓練科學化的進程具有特別重要的影響。

5社會環境對運動訓練科學化的影響

社會環境的變化往往會對競技體育發生重大影響。一個社會的政治、經濟和文化是相互依存、相互影響、相互作用的有機統一體，一般來說，社會經濟的發展水平是基礎，社會政治是宏觀的控制系統，社會的文化是對人們精神世界極具影響力的要素。

5.1 經濟基礎的影響體育屬于人類社會發展的一個組成部分，它的發展規模和速度與國家社會經濟的發展水平有著十分密切的關系。我國社會經濟動力要素對運動訓練科學化的影響主要有兩個方面，一是國家的經濟體制決定了運動訓練的管理體制；二是在國家經濟發展基礎上的物質保障條件決定了運動訓練科學化的發展規模和速度。

5.2 社會政治的影響者認為，“政治是經濟的集中表現，政治的本質是階級之間的關系，政治是一定階級或社會集團圍繞著國家政權為實現自己利益而進行的活動。”這一概念山名了如下幾個基本要點：政治是以經濟為基礎的，并在此基礎上形成相對獨立的社會領域；政治的實質是階級之間的關系，其最基本的特征是它的階級性；國家政權問題是政治的根本的和新的問題。

社會政治是人類社會和一個國家最基本的、最宏觀的控制系統。陸元錚教授通過對奧運會歷史的考察研究認為“體育與政治的關系（結合、相互服務、沖突、對抗）日益密切，并與日俱增，體育運動成了沒有軍事裝備、沒有硝煙的”戰爭“，出現了體育運動進一步為政治目的服務的、向政治靠攏的現象”。[4]運動訓練作為現代競技體育運動的核心組成部分，在體育與政治的相互關系中，它的發展和變化也不言而喻地受到政治的影響。

我國體育事業發展的歷史表明，運動訓練科學化的進程是與國家政治生活休戚相關、穩定的社會政治環境是體育事業發展的前提條件，因而也是運動訓練科學化健康發展的前提條件。

5.3 社會文化的影響體育是我國社會文化建設的一個重要的組成部分，運動訓練又是“在教練員的指導和運動員的積極參與下，為不斷提高或保持運動員的運動成績而專門組織的一種教育過程”。在這個概念中，將運動訓練作為“一種教育過程”的定義十分關鍵而豐富，事實證明，我國運動訓練實踐所具有的這種“教育過程”主要任務。

我國體育事業發展的歷程也說明了競技體育，尤其是運動訓練實踐活動中的文化建設對于我國精神文明建設是有重要作用的，體育戰線在多年實踐中形成的“頑強拼搏”的中華體育精神，已經成為我國社會主義精神文明建設的寶貴財富。

6結語

運動訓練科學化是運動訓練近年來研究較熱門的一個問題，其影響因素涉及面較廣，包括科學技術、科學教育、科學管理、保障條件、社會環境等方面。科學技術是運動訓練科學化的重要推動力量，其發展制約并影響運動訓練的科學化進程；相互之間的聯系較為密切。在運動訓練的過程中其科學管理就是要改革舊體制和建立新的運行機制，并直接或間接提高參與運動訓練科學化活動實施者的科學文化水平。教練員的科技意識、應用科技的能力和水平；科技人員的攻關服務意識、能力和水平；運動訓練實踐中采用的儀器的先進程度等都是影響運動訓練科學化的很直接的要素，也是運動訓練科學化的重要保障。

參考文獻：

[1]田麥久，武福全等.運動訓練科學化探索[M].北京：人民體育出版社，1988.

[2]羅超毅.我國運動訓練科學化動力系統的研究[M].北京：北京體育大學出版社，2005.

[3]周健臨主編，工商管理叢書.管理學[M].上海：上海財經大學出版社，1996.

體育管理的要素范文第5篇

一、系統的概念：

所謂系統，就是指相互作用著的若干元素的復合體。一切物質都存在于一定層次的系統之中。系統無處不有，在自然領域中，大至由太陽和九大行星組成的太陽系，小至由原子核和核外電子組成的原子，都可以看成一個系統。在體育領域里，系統也是處處皆有。例如，體委本身就是一個系統，省體委就是由各部、處及各直屬單位等組成的統一整體。管理總是對系統的管理，必須進行充分的系統分析。這就是管理的系統原理。

二、系統原理的應用：

（一） 應用系統原理分析體育管理問題，應從以下幾方面進行：

1、系統要素方面。分析系統是由什么組成的？它的要素是什么？可以分為那些子系統？

2、系統結構方面。分析系統的內部組織結構如何？組成系統的各要素相互作用的方式是什么？

3、系統功能方面。弄清系統及其要素具有什么功能？

4、系統集合方面。弄清維持、完善與發展系統的源泉和因素是什么？

5、系統聯系方面。研究此系統同其他系統在縱、橫各方面的聯系怎樣？

6、系統歷史方面。弄清系統是如何產生的？它經歷了哪些階段？它發展的歷史前景怎樣？

（二） 貫徹系統原理必須抓住系統的基本特點：

貫徹系統原理，必須抓住系統的目的性、全局性、層次性三個基本特點。

1、目的性。每個系統都應有明確的目的，不同系統，其目的是不一致的。目的不明確，或者不同目的的系統混在一起，其管理必然是混亂的。

2、全局性。系統總是由許多元素或子系統構成的統一整體。系統原理所強調的是整體的性能，而要達到整體的最佳性能，關鍵是如何合理地安排系統內部各元素的排列組合方式。

3、層次性。凡系統都有一定的層次結構。系統的正常運作，要求其層次清楚，職責分明。從上一層次來看，它的主要任務：一是根據系統的功能目標，向下一層次發出指令性的信息，二是解決下一層次各子系統之間的不協調。總之，要明確系統層次，領導做領導的事，各層做各層的事，才能進行有效的管理。

（三） 體育管理中應用系統原理的基本要求：

1、局部描述與整體描述相結合。整體是由局部構成的，整體統攝局部，局部支撐整體，局部行為受整體的約束、支配。因此，需要把二者有機地結合起來，在系統的整體觀下建立對局部的描述，然后綜合局部的描述以建立整體的描述。所以在體育管理中，我們必須樹立整體觀念，以全局觀為工作的出發點，安排具體的工作。

2、定性描述與定量描述相結合。任何系統都具定性特性和定量特性兩方面，這兩個方面相互表現。定性描述是定量描述的基礎，定量描述為定性描述服務。在體育管理中，管理者應在正確定性認識的前提下，盡可能地采用定量描述對管理過程進行精確描述。

3、系統分析與系統綜合相結合。要了解一個系統，首先要進行系統分析，即明確系統是由什么部分組成的，系統各元素或組分的關聯方式以及對系統進行環境分析。其次要進行系統綜合即如何綜合對局部的認識以求得到整體的認識，或綜合低層次的認識以求得到高層次的認識。在體育管理過程中，我們首先要對管理系統進行系統分析，從整體上把握整個管理系統，并且在管理進程中，將對部分或子系統的認識綜合整合為系統的整體性認識。 三、系統原理在體育專業實習管理過程中的應用：

在體育專業實習的管理過程中，應以實習的總體目標為宗旨，實施系統管理。在整個實習組織管理的系統中，以實習生所在院校的總體規劃為指導依據，在各個系的組織領導下，會同各實習單位的領導小組共同對實習隊和實習生進行全方位的管理。在貫徹這一原理時應做到：

1、 樹立整體最優化的思想

就是說在管理過程中，要從實習的整體出發，各個層次的管理都必須服從和服務于全局。遵循系統論的重要定律即整體大于部分之和，以整體目標的最優化為實習管理的最終目標。

2、 形成最佳因素組合

就是在實習的整個大系統中，各種要素要以最佳的方式組合起來，形成最優組合結構。如人、財、物等的協調組合，最大限度地發揮其作用，實現整體最優化。

3、 封閉與開放管理結合

教育實習是學生從學校這一內部的封閉系統向與社會結合這一開放系統邁進的一個重要環節，處理封閉與開放管理兩者之間的關系，是提高教育實習管理質量的重要方面。

4、 處理好平衡與變化的關系

由于教育實習是一個開放的管理系統，因此，其系統本身就處在一個不斷變化的過程之中，在這一過程中，變化是絕對的，平衡是相對的。因此，教育實習的管理絕不是消極地阻止變化的發生，而是要在不斷發展變化的動態過程中，根據發展規律，采取相應的調整和改革措施以達到新的平衡。

5、 收集反饋信息