經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容

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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容范文第1篇

關(guān)鍵詞:油品銷(xiāo)售企業(yè) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

對(duì)油品銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有其必要性和緊迫性，油品銷(xiāo)售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略已經(jīng)隨著企業(yè)布局的發(fā)展而轉(zhuǎn)向銷(xiāo)售終端，而針對(duì)油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)卻缺乏客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而阻礙了審計(jì)職能的作用發(fā)揮。作為整個(gè)石油化工系統(tǒng)鏈條的下游企業(yè)，油品銷(xiāo)售企業(yè)直接面向社會(huì)和市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步發(fā)展起來(lái)的。筆者結(jié)合從事油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容闡述自己的看法。

一、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性分析

油品銷(xiāo)售是一項(xiàng)需要多方協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性工作，涉及行業(yè)的整個(gè)鏈條。對(duì)其開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有的必要性體現(xiàn)在：

首先，對(duì)油品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠保障企業(yè)健康發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定做出自己的貢獻(xiàn)。油品銷(xiāo)售企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以財(cái)務(wù)收支情況為基礎(chǔ)，通過(guò)查證，找到違反法律法規(guī)的行為，可以進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)遵章守紀(jì)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

其次，對(duì)油品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠加強(qiáng)企業(yè)管理者勤政廉潔。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)管理者在企業(yè)中處于“說(shuō)一不二”的地位，與權(quán)力相匹配的便是其巨大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。油品銷(xiāo)售企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)管理者在任期內(nèi)的重大決策是否有所失誤、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否圓滿完成、個(gè)人是否遵守廉政紀(jì)律和執(zhí)行國(guó)家法規(guī)等進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)審計(jì)，能夠客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)管理者決策水平與遵章守紀(jì)情況，促進(jìn)其加強(qiáng)自律、加強(qiáng)廉政。

此外，對(duì)油品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠核實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況，客觀地評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，必須制定實(shí)施正確的營(yíng)銷(xiāo)策略。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以財(cái)務(wù)收支、業(yè)務(wù)活動(dòng)、效益情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，從量化的角度核實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況；有利于企業(yè)在市場(chǎng)中贏得主動(dòng)，保持工作的連續(xù)性。

二、油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)

如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來(lái)打造油品銷(xiāo)售企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略中面臨的重要問(wèn)題。油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)包括：

(一)油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及多個(gè)部門(mén)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及到的部門(mén)包括，審計(jì)部門(mén)、被審計(jì)部門(mén)、組織人事部門(mén)等。眾多的部門(mén)為客觀進(jìn)行審計(jì)帶來(lái)一定的難度。

(二)油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)復(fù)雜度較高

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)時(shí)間跨度大，審計(jì)期限長(zhǎng)的工作，涉及到很大的工作量，難度和復(fù)雜度較高；由于我國(guó)目前尚缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)體系，如何確保審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

(三)油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具備多種功能

油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)針對(duì)的是企業(yè)管理者，不但涵蓋了財(cái)務(wù)報(bào)表與收支狀況，還包括企業(yè)管理者的各種決策與績(jī)效，是一種涉及多個(gè)方面的多功能審計(jì)。

(四)油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的雙重性

油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)針對(duì)“事”與“人”兩方面。企業(yè)的法人是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，實(shí)際的審計(jì)行為一方面要顧及企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)決策，另一方面還要以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)水平做出定性的評(píng)價(jià)，具有雙重性的特點(diǎn)。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體內(nèi)容

結(jié)合以上的分析，下面闡述油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。

(一)保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值性

首先是企業(yè)投入資本的保值、增值。油品銷(xiāo)售企業(yè)的法定資本金是嚴(yán)禁隨意抽調(diào)的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)穩(wěn)定的款額。一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損，因?yàn)橛喙e金和未分配利潤(rùn)的缺失，會(huì)容易導(dǎo)致資本金被虧損數(shù)額沖抵，難以實(shí)現(xiàn)有效保值，甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。所以，作為油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與管理者，必須將防止虧損作為最重要的核心目標(biāo)，在這個(gè)前提下，努力進(jìn)行盈利和資本的積累。所以，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中可對(duì)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以判定國(guó)有資產(chǎn)是否保值增值。其次是資產(chǎn)質(zhì)量是否得到了良好管理。油品銷(xiāo)售企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量管理應(yīng)有健全的措施，防止資產(chǎn)損失和浪費(fèi)；還要具備良好的變現(xiàn)和償債能力，抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中要對(duì)油品銷(xiāo)售企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。

(二)確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的評(píng)價(jià)合法性

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守法規(guī)制度是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中的另一項(xiàng)主要內(nèi)容。盈利是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，但不能以損害國(guó)家利益和客戶利益為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中，要對(duì)企業(yè)的決議、合同進(jìn)行認(rèn)真審核，確保其沒(méi)有與有關(guān)法規(guī)相背離。

(三)確保財(cái)務(wù)信息完整可靠

油品銷(xiāo)售企業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)真實(shí)、正確。這些信息是管理部門(mén)執(zhí)行監(jiān)控的依據(jù)。新會(huì)計(jì)法已明確規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”所以，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中，應(yīng)保證信息真實(shí)、合法和正確。

(四)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)客觀性

獲得利潤(rùn)是油品銷(xiāo)售企業(yè)最重要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之一。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)綜合性的衡量指標(biāo)，一方面包括企業(yè)的實(shí)際盈利情況，另一方面也包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針的正確性，所以，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中，需針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(五)評(píng)價(jià)內(nèi)控制度有效性

油品銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中，審計(jì)部門(mén)應(yīng)針對(duì)健全性、符合性和功能性三方面進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，目的是衡量企業(yè)內(nèi)控的健全性和實(shí)際水平，從而評(píng)價(jià)企業(yè)管理成效是否達(dá)標(biāo)。

此外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體操作過(guò)程中，在確定審計(jì)內(nèi)容時(shí)還應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的銜接，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要體現(xiàn)特殊時(shí)期特殊的審計(jì)內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

油品銷(xiāo)售企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是履行國(guó)家對(duì)國(guó)企監(jiān)管的責(zé)任，從而激勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值的手段。油品銷(xiāo)售是實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)價(jià)值鏈條的關(guān)鍵所在，因此，還期待著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的完善與創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn):

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容范文第2篇

關(guān)鍵詞　內(nèi)部　經(jīng)濟(jì)責(zé)任　審計(jì)　內(nèi)涵　問(wèn)題　對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F239.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵

1、內(nèi)部審計(jì)是指部門(mén)或單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員，依照國(guó)家或部門(mén)、單位指定的法律、政策、制度等標(biāo)準(zhǔn)，采用專(zhuān)門(mén)的程序和方法，對(duì)本部門(mén)、本單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核，查明其合法性、合規(guī)性和效益性，并提出建議和意見(jiàn)，以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。

2、加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。

二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問(wèn)題

（一）審計(jì)時(shí)間問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般應(yīng)當(dāng)遵循“先審后離”的原則。但在近年來(lái)的實(shí)際操作中，大部分項(xiàng)目是先離任后審計(jì)。這種先離任后審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督滯后的現(xiàn)象，從一定程度上講，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)失去了考核、監(jiān)督的意義，監(jiān)督上的滯后，導(dǎo)致干部考察與使用“兩張皮”。

（二）審計(jì)對(duì)象問(wèn)題。

當(dāng)前很多提拔調(diào)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，多數(shù)都是經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考核，公示通過(guò)后任命的。這樣，也往往使審計(jì)人員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作雖然很重要，但也只是走過(guò)場(chǎng)而已，而大部分員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)贊揚(yáng)的多，而客觀批評(píng)的卻很少或不敢，使審計(jì)人員有時(shí)難以掌握真實(shí)情況，使很多領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生“審計(jì)走過(guò)場(chǎng)”的心理定勢(shì)，因此很難體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的權(quán)威性，更難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。

（三）審計(jì)項(xiàng)目問(wèn)題。

看重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，忽視理性分析；看重問(wèn)題明細(xì)，忽視任期效益，看重問(wèn)題羅列，忽視責(zé)任劃分。財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)不突出，審計(jì)質(zhì)量難以提高，使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雷同于常規(guī)審計(jì)，影響了審計(jì)效果。

（四）審計(jì)方法標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

目前主要采取了查閱、設(shè)舉報(bào)箱、公告審計(jì)、座談等方法。賬外審計(jì)方法上下功夫不夠，使審計(jì)的問(wèn)題難以查深查透，審計(jì)質(zhì)量無(wú)法提高。不同單位、不同行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致在認(rèn)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分時(shí)特別的個(gè)人責(zé)任劃分時(shí)審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)者往往存在分歧。

三、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議與對(duì)策

（一）先審后離。

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)監(jiān)督滯后、審計(jì)結(jié)果難以有效運(yùn)用以及審計(jì)任務(wù)相對(duì)集中等問(wèn)題，今后應(yīng)認(rèn)真貫徹“先審后離”制度，積極推行任中審計(jì)。開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的主動(dòng)性。開(kāi)展任中審計(jì)后，可以科學(xué)確定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)哪些部門(mén)（單位），審計(jì)哪些內(nèi)容，審計(jì)哪些重點(diǎn)事先都可以做到心中有數(shù)，改變了離任審計(jì)被動(dòng)、盲目的弊端。而且，按照年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái)，避免了重復(fù)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果互用和資料共享節(jié)約了審計(jì)成本，提高了審計(jì)效率。

（二）定期審計(jì)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、要求很高，內(nèi)審部門(mén)不可能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)一個(gè)部門(mén)的全部重要指標(biāo)進(jìn)行審核和作出評(píng)價(jià)。因此，必須突出重點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行定期審計(jì)。有重點(diǎn)地對(duì)重點(diǎn)部門(mén)（單位）進(jìn)行定期審計(jì)。對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額和政資金分配權(quán)較大的、群眾反映問(wèn)題較多的部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部定期安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，掌握基本情況。并通過(guò)定期審計(jì)，將這些部門(mén)的基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分類(lèi)匯總，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)施監(jiān)控，使審計(jì)人員能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握被審計(jì)單位的資金流向和基本情況，分析審核其合法性、合理性和效益性，并對(duì)照檢查其內(nèi)控制度、行業(yè)政策和發(fā)展?fàn)顩r、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)動(dòng)態(tài)管理。

（三）確定審計(jì)重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容不但包括財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)，還包括各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具體完成情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況的審計(jì)。在內(nèi)容上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，主要包括：第一，財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，重點(diǎn)審計(jì)合法性和真實(shí)性；第二，審計(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、政策執(zhí)行情況、投資決策情況、廉政建設(shè)情況等，重點(diǎn)審計(jì)效益性。

（四）開(kāi)展有效審計(jì)方法。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)除使用審計(jì)的一般方法外，還可以運(yùn)用一些特殊的方法：一是“看”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行察看，通過(guò)觀察、分析產(chǎn)生審計(jì)疑問(wèn)，從而確定審計(jì)重點(diǎn)；二是“問(wèn)”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施的經(jīng)濟(jì)行為對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)，全方位、多角度了解領(lǐng)導(dǎo)者施政情況；三是“訪”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策和施政行為，走訪相關(guān)人員；四是“談”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位不同層次的人員召開(kāi)座談會(huì)，全面收集領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行職責(zé)等方面的情況。

（五）發(fā)揮審計(jì)成果。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容范文第3篇

第二條本辦法中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象為局屬各單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部、主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，以下簡(jiǎn)稱局管干部

第三條任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)局管干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，一是對(duì)任職5年以上的局管干部在任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；二是對(duì)局管干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第四條局管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

（一）任職期間，局管干部依法履行對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理職責(zé)情況，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的情況。

（二）制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況，重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況，主要包括基建項(xiàng)目工程、大宗設(shè)備采購(gòu)、大額經(jīng)費(fèi)支出和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理；

（三）預(yù)算執(zhí)行、單位預(yù)算內(nèi)外資金收支管理情況；國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)、使用、管理及處置情況；

（四）任期內(nèi)主要工作目標(biāo)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和效益狀況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)審計(jì)的事項(xiàng)。

第五條根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃或局工作安排，局管干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由局審計(jì)組具體組織實(shí)施。

第六條在實(shí)施審計(jì)前，審計(jì)組向被審計(jì)局管干部及其所在單位或者原任職單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。如遇特殊情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第七條　審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)時(shí)，被審計(jì)局管干部及其所在單位或者原任職單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合，及時(shí)、如實(shí)向?qū)徲?jì)組提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料：

（一）財(cái)務(wù)收支的相關(guān)資料；

（二）工作總結(jié)、會(huì)議記錄（紀(jì)要）、經(jīng)濟(jì)合同等資料；

（三）被審計(jì)局管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告；

（四）其他有關(guān)資料。

第八條被審計(jì)局管干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書(shū)面承諾。

第九條審計(jì)組人員在審計(jì)中應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守秘密，并遵守審計(jì)回避制度的規(guī)定。

第十條審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，審計(jì)組應(yīng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、行業(yè)管理要求以及責(zé)任制考核目標(biāo)等，對(duì)被審計(jì)局管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一，評(píng)價(jià)結(jié)論要有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

第十一條在審計(jì)報(bào)告提交前，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求被審計(jì)局管干部和所在單位或者原任職單位的意見(jiàn)。被審計(jì)局管干部和所在單位或者原任職單位，自接到審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提出書(shū)面意見(jiàn)；10個(gè)工作日內(nèi)未提出書(shū)面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議。

第十二條　審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿及書(shū)面反饋意見(jiàn)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)會(huì)議研究決定后，由審計(jì)組出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告并附審計(jì)對(duì)象及其所在單位的書(shū)面意見(jiàn)，同時(shí)針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出審計(jì)意見(jiàn)或建議。

第十三條　對(duì)被審計(jì)局管干部和所在單位或者原任職單位存在的問(wèn)題，衛(wèi)生局將視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理；涉嫌違法、違紀(jì)問(wèn)題的，移送相關(guān)部門(mén)依法處理。

第十四條建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度，審計(jì)結(jié)果將作為考核局管干部工作業(yè)績(jī)和實(shí)施獎(jiǎng)懲、任免或者聘用的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書(shū)存入被審計(jì)局管干部本人檔案。

第十五條建立健全局管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果問(wèn)責(zé)評(píng)議工作，提高審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的有效性。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容范文第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 程序和方法 界定和評(píng)價(jià) 存在的問(wèn)題 績(jī)效審計(jì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度，也是依法治國(guó)和加強(qiáng)對(duì)權(quán)利制約與監(jiān)督的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐的逐步深入，各級(jí)黨委、政府以及社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作的期望值越來(lái)越大，要求越來(lái)越高，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不論是從制度到實(shí)施，還是從理論到實(shí)踐，都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機(jī)遇。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的含義

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部基于本人擔(dān)任的特定職務(wù)，管理運(yùn)用公共財(cái)政資金、國(guó)家資源以及國(guó)有資本、相關(guān)社會(huì)資金應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)、義務(wù)的履行情況進(jìn)行的一種監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。根據(jù)審計(jì)查證或認(rèn)可的事實(shí)，依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及政策目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)、范圍和內(nèi)容

（一）審計(jì)目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)總的目標(biāo)是核實(shí)家底，查清問(wèn)題，明確責(zé)任，促進(jìn)管理。通過(guò)對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益情況審計(jì)，核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財(cái)政、財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況，資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)情況，遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的情況；界定領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為黨委、政府和干部管理部門(mén)管理和使用干部提供參考依據(jù)。

（二）審計(jì)范圍

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍和內(nèi)容取決于審計(jì)的目標(biāo)和要求。

從審計(jì)的時(shí)間范圍上講，是任期內(nèi)審計(jì)，如果任期超過(guò)三年的，以最近三年為重點(diǎn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題可以進(jìn)行追溯或延伸。

從審計(jì)的內(nèi)容范圍上講，包括財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性。

（三）審計(jì)的主要內(nèi)容

1、財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況。

2、資產(chǎn)、負(fù)債情況。

3、執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)情況。

4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。

5、國(guó)有和集體資產(chǎn)保值增值情況。

6、重大投資項(xiàng)目情況

7、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況和其他需要審計(jì)的問(wèn)題。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序和方法

審計(jì)方法是溝通審計(jì)主體與審計(jì)客體的橋梁，是審計(jì)主體實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、完成審計(jì)目的的工具。除一般查賬方法外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)和責(zé)任界定，需要對(duì)與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支相關(guān)職責(zé)的管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，要求我們采取其他一些工作方法以彌補(bǔ)查賬方法的不足。如：分析性復(fù)核，個(gè)別談話或召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷或調(diào)查表，審計(jì)公示和受理舉報(bào)線索，查閱會(huì)議紀(jì)要和文件資料，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，借鑒其他審計(jì)或檢查成果等。

(一)被審單位內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理

審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),不論被審計(jì)單位的規(guī)模大小,都應(yīng)該對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試,并據(jù)此確定審計(jì)工作的重點(diǎn)范圍、抽樣規(guī)模以及審計(jì)程序。開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)審,應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制情況進(jìn)行充分了解,并據(jù)此確定符合性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,以及實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程序、范圍和重點(diǎn)。

(二)被審單位經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)完成狀況

審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位職責(zé)、任務(wù)的實(shí)際情況,核實(shí)本級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)指標(biāo)的完成情況,查清有無(wú)弄虛作假、人為調(diào)節(jié)上報(bào)指標(biāo)粉飾業(yè)績(jī)的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)任期內(nèi)逐年目標(biāo)任務(wù)完成情況、與任職初期相比較的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增減變化情況、債權(quán)債務(wù)變化情況、預(yù)算內(nèi)外收入解繳情況的核實(shí)、比較,客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)。

(三)被審單位的財(cái)務(wù)收支

1、審查任期內(nèi)預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行情況。

2、審查任期內(nèi)單位各項(xiàng)收入和支出管理情況。

3、審查任期內(nèi)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置情況。。

4、審查任期內(nèi)財(cái)政預(yù)算使用效果情況。

(四)被審單位資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)

對(duì)任期內(nèi)的資產(chǎn)審計(jì),主要審計(jì)核實(shí)任職初期、任期內(nèi)和離任時(shí)所在部門(mén)、單位會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)資產(chǎn)是否真實(shí)、安全和完整。查清任職初期、任期內(nèi)和離任時(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)的增減變化及保值增值情況。

(五)審計(jì)單位重大經(jīng)濟(jì)決策

主要審查任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括投資、引資等項(xiàng)目）、開(kāi)支決策是否經(jīng)過(guò)集體討論,可行性分析及專(zhuān)家論證,有無(wú)未經(jīng)集體討論,擅自決策造成損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題, 分 清被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任和主管責(zé)任。

(六)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為

審查領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位依法履行理職權(quán)過(guò)程中所決策、實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法、合規(guī)、效益性的同時(shí),審計(jì)其個(gè)人有無(wú),有無(wú)超越職權(quán)決策、盲目決策和個(gè)人武斷決策;直接干預(yù)工程發(fā)包的問(wèn)題;檢查其個(gè)人收入、支出的合法、合規(guī)性, 核查有無(wú)侵占、挪用公款公物等行為,有無(wú)利用職權(quán)為自己和他人謀取私利、對(duì)親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件等問(wèn)題。通過(guò)以上審計(jì),評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各種廉潔紀(jì)律和國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的規(guī)定、是否依法行政、決策是否科學(xué)。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定與評(píng)價(jià)

對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定和評(píng)價(jià)，總體要求應(yīng)堅(jiān)持“三圍繞三不評(píng)”的原則：即（1）圍繞審計(jì)確定的內(nèi)容和范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)，與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的行為和事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；（2）圍繞審計(jì)對(duì)象相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，與其經(jīng)濟(jì)責(zé)任不相關(guān)的行為和事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；（3）圍繞審計(jì)報(bào)告所列的事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)，具體為以下六個(gè)方面的內(nèi)容： 一是任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的效果；二是財(cái)政財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； 三是重大經(jīng)濟(jì)決策及效益情況；四是國(guó)有資產(chǎn)管理、使用及其保值增值情況；五是專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用和效益情況；六是個(gè)人廉潔自律情況。

五、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的是為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。但由于體制、機(jī)制方面的種種原因。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在一些亟待解決的問(wèn)題。

第一，在審計(jì)內(nèi)容上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人廉潔自律情況涉及的少，多是以被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支或資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性、合法性和效益性情況為主。

第二，查賬、看賬多，多是就賬論賬，賬外審計(jì)手段使用少。一般而言，賬面上發(fā)現(xiàn)的多是些類(lèi)似招待費(fèi)超支、購(gòu)建的固定資產(chǎn)未入財(cái)務(wù)賬、往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬等常規(guī)性問(wèn)題，像私設(shè)小金庫(kù)、假發(fā)票、未經(jīng)集體討論處置資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策程序上不合法等重大問(wèn)題，都要靠從賬外資料中獲得線索，單從財(cái)務(wù)資料上是無(wú)法取得突破的。

第三，基建項(xiàng)目審計(jì)深度不夠。因?yàn)榇蟛糠謱徲?jì)人員對(duì)基建會(huì)計(jì)和基建有關(guān)的制度、法律知識(shí)掌握的較少，而基建領(lǐng)域又是公認(rèn)的腐敗重災(zāi)區(qū)，這就存在了一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。基建項(xiàng)目審計(jì)要從項(xiàng)目的決策、選址、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到施工管理、完工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算和交付使用全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，審計(jì)范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)審計(jì)人員的要求較高。

第四，審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠系統(tǒng)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一的問(wèn)題依然存在。原因就是全國(guó)目前都缺乏統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的責(zé)任界定和審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范準(zhǔn)則。實(shí)際工作中，多數(shù)情況還只是簡(jiǎn)單地以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)評(píng)價(jià)代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，且審計(jì)評(píng)價(jià)以定性分析評(píng)價(jià)為主，定量分析評(píng)價(jià)不完備，缺少具體的、可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，未能科學(xué)合理地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)營(yíng)管理及遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)等方面的功過(guò)。

第五，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度還未真正落實(shí)。雖然不少審計(jì)機(jī)關(guān)制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度，但目前真正落實(shí)的很少。主要原因在于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公告的作用、意義認(rèn)識(shí)不足，普遍存在畏難情緒，擔(dān)心由于涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的審計(jì)結(jié)果公告容易產(chǎn)生負(fù)面影響，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

第六，審計(jì)人員的現(xiàn)有知識(shí)不能適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作的需要。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的內(nèi)容很廣，要求審計(jì)人員要具備較高的政策水平，較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和綜合分析能力，而審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員多精通財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面知識(shí)，缺乏通曉預(yù)算、基建、金融、計(jì)算機(jī)等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的全方位人才，制約和影響了審計(jì)工作的質(zhì)量。

六、引入績(jī)效審計(jì)理念，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

近年來(lái)，改革發(fā)展的不斷深入和審計(jì)理念的不斷更新，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了更高的要求，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性為傳統(tǒng)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)不能滿足干部監(jiān)督管理工作的需要。引入和運(yùn)用績(jī)效審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，也是財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)展到一定階段后走向深化的必然要求。積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合才能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行恰當(dāng)公正的評(píng)價(jià)。

1、積極探索，建立完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使審計(jì)評(píng)價(jià)逐步規(guī)范化和科學(xué)化。制訂一套完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范，也是深化和拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)。

2、積極穩(wěn)妥、量力而行，逐步推進(jìn)績(jī)效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)合。結(jié)合現(xiàn)有的審計(jì)資源配備情況，選擇被審計(jì)單位本身財(cái)務(wù)工作比較規(guī)范、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性較高、相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)及數(shù)據(jù)較易取得的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)在審計(jì)內(nèi)容和范圍上要側(cè)重于可能存在的嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)、控制薄弱、效率低下、效益不高、效果不好的環(huán)節(jié)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，探索并擴(kuò)大其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的領(lǐng)域。

3、轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)，加強(qiáng)審計(jì)綜合實(shí)力和整體水平。注重現(xiàn)有審計(jì)人員的知識(shí)更新，通過(guò)開(kāi)展各種培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等形式，提高審計(jì)人員的宏觀全局意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)；有效整合內(nèi)外部審計(jì)資源：打破以科室為單位的常規(guī)審計(jì)組成模式，以審計(jì)項(xiàng)目為單位，根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)人員，增強(qiáng)協(xié)同工作能力，同時(shí)借助外部專(zhuān)家的技術(shù)和合理利用中介機(jī)構(gòu)人員，解決審計(jì)力量不足的問(wèn)題。充分發(fā)揮審計(jì)組的整體優(yōu)勢(shì)，達(dá)到審計(jì)資源和審計(jì)項(xiàng)目的最佳組合，以利于績(jī)效審計(jì)工作的開(kāi)展。

4、多方聯(lián)動(dòng)，提升質(zhì)量，形成監(jiān)督合力。要實(shí)現(xiàn)以政府性資金為主線的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相融合，僅靠審計(jì)部門(mén)是不足以完成的，因?yàn)樗鼱可娴礁鱾€(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，很多問(wèn)題僅依靠審計(jì)手段是無(wú)法發(fā)現(xiàn)或無(wú)法處理的，所以審計(jì)部門(mén)還需要與紀(jì)檢、組織、人事、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合，形成合力，保證政府性資金規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)政府性資金的效益性，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相融合所取得成果的質(zhì)量。

因此，在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)應(yīng)引入績(jī)效審計(jì)的理念，通過(guò)提升審計(jì)目標(biāo)，深化審計(jì)內(nèi)容，探索審計(jì)方法，完善審計(jì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)績(jī)效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面結(jié)合。通過(guò)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審查和分析，評(píng)價(jià)績(jī)效水平，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這同時(shí)也是鞏固和提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)地位的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉世林，方偉明．經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論與實(shí)務(wù)．中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2006年

[2] 雷雯, 陳玉潔著．領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)防范．企業(yè)管理出版社，2006年

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容范文第5篇

一、將風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各階段

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中，我們遵循標(biāo)準(zhǔn)化的PDCA循環(huán)，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向貫穿于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過(guò)程。被審計(jì)單位所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、行業(yè)狀況、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程各不相同，我們從宏觀上把握審計(jì)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)情況，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)方面的、舉報(bào)、效能監(jiān)察等信息作為審計(jì)重點(diǎn)予以關(guān)注；結(jié)合以往內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揭示出的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域作為審計(jì)重點(diǎn)，設(shè)計(jì)審計(jì)程序，確定控制風(fēng)險(xiǎn)，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們段重點(diǎn)關(guān)注了以下幾個(gè)方面：

（一）進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)

在進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)過(guò)程中，一是對(duì)被審計(jì)對(duì)象所在單位的管理流程、業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目流程等方面進(jìn)行分析，找出控制措施與存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是對(duì)內(nèi)部控制實(shí)際執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查，核查內(nèi)部控制制度的有效性、健全性以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、識(shí)別和防范能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試

實(shí)質(zhì)性測(cè)試是審計(jì)實(shí)施階段中最重要的一項(xiàng)工作，其目的是為了取得審計(jì)人員據(jù)以作出審計(jì)結(jié)論的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加，會(huì)適當(dāng)?shù)卦黾訉?shí)質(zhì)性測(cè)試的程序，盡量使審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍以內(nèi)。

（三）審計(jì)報(bào)告注重揭示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出經(jīng)營(yíng)管理建議

在撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的過(guò)程中，將風(fēng)險(xiǎn)作為首要考慮的因索，在此基礎(chǔ)上再結(jié)合內(nèi)控評(píng)價(jià)及實(shí)質(zhì)性測(cè)試情況，對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行客觀公平公正的評(píng)價(jià)，揭示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，給出恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)管理建議。

二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施效果

（一）內(nèi)部審計(jì)人員更清晰地把握了經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全面管理是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心部分，全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)涵蓋企業(yè)管理的各個(gè)流程，供電企業(yè)從工程管理、銷(xiāo)售管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等都是圍繞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，始終關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并以此作為審計(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，使內(nèi)部審計(jì)人員更加清晰地把握了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵。

（二）有利于從管理角度，審視經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況

將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念引入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以全新的視角，通過(guò)符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試，檢查風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程來(lái)評(píng)判經(jīng)營(yíng)管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的履職情況。

（三）將審計(jì)關(guān)口前移，為企業(yè)增值服務(wù)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，綜合考慮降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)降低或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)從事后審計(jì)向事中、事前審計(jì)的轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)的增值服務(wù)。

因此，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)視野，充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，更是內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新和突破。

三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)

（一）努力提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)

要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，需要提升內(nèi)審人員綜合專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。審計(jì)人員不僅要具備會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)，而且要熟悉企業(yè)管理知識(shí)、法律知識(shí)、熟悉電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等。我們通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家教授舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、審計(jì)案例分析等方式，使審計(jì)人員掌握現(xiàn)代審計(jì)方法，適應(yīng)當(dāng)代審計(jì)轉(zhuǎn)型需求，提升內(nèi)審人員的綜合素養(yǎng)。

（二）利用“標(biāo)準(zhǔn)化”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念下的審計(jì)質(zhì)量管理

我們以“標(biāo)準(zhǔn)化”為載體，建立了專(zhuān)業(yè)管理的指標(biāo)體系，利用“標(biāo)準(zhǔn)化”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念下的審計(jì)質(zhì)量管理，即將全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量控制的要求通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程的形式加以細(xì)化、固化，以指導(dǎo)審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)、檢查階段做到“5W1H”，做什么、如何做、做到什么程度。

（三）注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的測(cè)試和評(píng)價(jià)

在對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的測(cè)試和評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們還增加了一張經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示工作記錄，提示被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。在認(rèn)真評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)控水平的同時(shí)，較為系統(tǒng)地揭示了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出了相應(yīng)的管理建議，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的建立健全和管理水平的提高。

（四）充分借助信息化審計(jì)工具

利用國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一使用的審計(jì)軟件支持遠(yuǎn)程控制功能和現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)及審計(jì)作業(yè)功能，該信息系統(tǒng)減輕了審計(jì)人員采集、統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù)的大量時(shí)間，也能通過(guò)內(nèi)部控制測(cè)試系統(tǒng)來(lái)發(fā)現(xiàn)更多的企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策可能存在的隱性問(wèn)題線索，使分析數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，提供疑點(diǎn)更清晰，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低，提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率和審計(jì)質(zhì)量。

（五）推行屆中審計(jì)，著眼于預(yù)防監(jiān)督